无码日韩精品一区二区免费暖暖,久久精品国产精品亚洲,开心播播网,女人床技48动态图,国产精品无码免费专区午夜

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化生態保護補償制度改革的意見》，文件指出：完善市場交易機制。在合理科學控制總量的前提下，建立用水權、排污權、碳排放權初始分配制度。加快建設全國用能權、碳排放權交易市場。健全以國家溫室氣體自愿減排交易機制為基礎的碳排放權抵消機制，將具有生態、社會等多種效益的林業、可再生能源、甲烷利用等領域溫室氣體自愿減排項目納入全國碳排放權交易市場。拓展市場化融資渠道。研究發展基于水權、排污權、碳排放權等各類資源環境權益的融資工具，建立綠色股票指數，發展碳排放權期貨交易。

《關于深化生態(tai)保護補償制度改(gai)革的意(yi)見》節選如下：

發揮市場機(ji)制作用，推進多元化補(bu)償

合理界定生(sheng)態環(huan)境權利，按照受益者(zhe)付費的原則，通過市場化、多元(yuan)化方式，促進生(sheng)態保(bao)(bao)護者(zhe)利益得到有(you)效補(bu)償，激發(fa)全(quan)社(she)會(hui)參與生(sheng)態保(bao)(bao)護的積極性。

（一）完善(shan)市場(chang)交易(yi)機(ji)(ji)制(zhi)。加快自(zi)然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)統一確權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)登記，建(jian)立歸屬清(qing)晰、權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責明確、保(bao)護嚴格、流轉順暢、監管有效的(de)自(zi)然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)產(chan)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制(zhi)度(du)(du)，完善(shan)反映(ying)市場(chang)供求和資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)稀缺程度(du)(du)、體(ti)現生態(tai)(tai)價值和代際補償(chang)的(de)自(zi)然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)產(chan)有償(chang)使(shi)用(yong)(yong)(yong)制(zhi)度(du)(du)，對履行(xing)自(zi)然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)產(chan)保(bao)護義(yi)務的(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)主體(ti)給予合(he)理補償(chang)。在(zai)合(he)理科(ke)學控制(zhi)總量的(de)前提下，建(jian)立用(yong)(yong)(yong)水權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、排(pai)(pai)污權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)初始(shi)分配(pei)制(zhi)度(du)(du)。逐步(bu)開展市場(chang)化環(huan)境權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易(yi)。鼓(gu)勵地區(qu)間依據區(qu)域(yu)取(qu)用(yong)(yong)(yong)水總量和權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)益，通過水權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易(yi)解決新增用(yong)(yong)(yong)水需求。明確取(qu)用(yong)(yong)(yong)水戶(hu)水資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)使(shi)用(yong)(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，鼓(gu)勵取(qu)水權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)在(zai)節(jie)約使(shi)用(yong)(yong)(yong)水資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)基(ji)礎上有償(chang)轉讓取(qu)水權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。全面實(shi)行(xing)排(pai)(pai)污許可制(zhi)，在(zai)生態(tai)(tai)環(huan)境質量達標的(de)前提下，落(luo)實(shi)生態(tai)(tai)保(bao)護地區(qu)排(pai)(pai)污權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)有償(chang)使(shi)用(yong)(yong)(yong)和交易(yi)。加快建(jian)設全國(guo)用(yong)(yong)(yong)能(neng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易(yi)市場(chang)。健全以(yi)國(guo)家(jia)溫室氣體(ti)自(zi)愿減排(pai)(pai)交易(yi)機(ji)(ji)制(zhi)為基(ji)礎的(de)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)抵消機(ji)(ji)制(zhi)，將具(ju)有生態(tai)(tai)、社會等(deng)多種效益的(de)林業(ye)、可再生能(neng)源(yuan)(yuan)、甲烷(wan)利(li)用(yong)(yong)(yong)等(deng)領域(yu)溫室氣體(ti)自(zi)愿減排(pai)(pai)項目納入全國(guo)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易(yi)市場(chang)。

（二(er)）拓展市(shi)場化融資(zi)渠(qu)道(dao)。研究(jiu)發展基于(yu)水權、排污權、碳排放(fang)權等(deng)各類資(zi)源(yuan)環(huan)境權益的融資(zi)工具，建(jian)立綠(lv)色股(gu)票指數，發展碳排放(fang)權期貨交易。擴大綠(lv)色金(jin)融改革創(chuang)(chuang)新試(shi)驗區(qu)試(shi)點(dian)范圍，把生態(tai)(tai)保護補償融資(zi)機(ji)(ji)制與模式創(chuang)(chuang)新作(zuo)為(wei)重要試(shi)點(dian)內容(rong)。推(tui)廣生態(tai)(tai)產(chan)業鏈金(jin)融模式。鼓(gu)勵(li)銀行業金(jin)融機(ji)(ji)構(gou)提供符合綠(lv)色項目融資(zi)特(te)點(dian)的綠(lv)色信(xin)貸服務(wu)。鼓(gu)勵(li)符合條(tiao)件的非金(jin)融企業和(he)機(ji)(ji)構(gou)發行綠(lv)色債券。鼓(gu)勵(li)保險機(ji)(ji)構(gou)開(kai)發創(chuang)(chuang)新綠(lv)色保險產(chan)品參與生態(tai)(tai)保護補償。

（三(san)）探索多樣化補償方(fang)式。支持生(sheng)(sheng)態(tai)功(gong)能(neng)重要(yao)地區(qu)開(kai)展生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保(bao)教育培訓，引導(dao)(dao)發展特色(se)優(you)勢產(chan)業(ye)、擴大(da)綠色(se)產(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)。加快(kuai)發展生(sheng)(sheng)態(tai)農業(ye)和循環(huan)(huan)農業(ye)。推進生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)導(dao)(dao)向(xiang)的開(kai)發模(mo)式項(xiang)目試點(dian)。鼓勵地方(fang)將環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染防治、生(sheng)(sheng)態(tai)系統保(bao)護修復等工程與生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)業(ye)發展有機(ji)融合，完善居(ju)民參與方(fang)式，建立持續(xu)性(xing)惠益分享機(ji)制。建立健全自(zi)然保(bao)護地控制區(qu)經(jing)營性(xing)項(xiang)目特許經(jing)營管理制度。探索危險廢(fei)物跨區(qu)域轉移處置補償機(ji)制。