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財政部25日發(fa)布(bu)《關于加快推進可(ke)再生(sheng)能源發(fa)電補(bu)貼項目清單審核有關工作的通(tong)知》（以下(xia)簡稱“通(tong)知”），通(tong)知提(ti)出，國家不再發(fa)布(bu)可(ke)再生(sheng)能源電價(jia)附加補(bu)助目錄，而由電網企業(ye)確定并定期(qi)公布(bu)符合條件(jian)的可(ke)再生(sheng)能源發(fa)電補(bu)貼項目清單（以下(xia)簡稱“補(bu)貼清單”）。

通(tong)知明確(que)，納(na)入補貼(tie)清單(dan)的(de)可再生能源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目需符合我國(guo)可再生能源(yuan)發(fa)(fa)展相關規(gui)劃的(de)陸上(shang)風電(dian)、海上(shang)風電(dian)、集中(zhong)式光伏電(dian)站(zhan)、非自然人分布(bu)式光伏發(fa)(fa)電(dian)、光熱發(fa)(fa)電(dian)、地熱發(fa)(fa)電(dian)、生物質發(fa)(fa)電(dian)等項(xiang)目。所有項(xiang)目應于 2006 年(nian)及以后年(nian)度(du)按規(gui)定完成核(he)準(zhun)（備(bei)案）手(shou)續(xu)，并已全(quan)部容量完成并網。

需(xu)符合國(guo)家(jia)(jia)(jia)能(neng)源主(zhu)管(guan)部門要求(qiu)，按照規(gui)(gui)模管(guan)理(li)(li)的需(xu)納入年度建設規(gui)(gui)模管(guan)理(li)(li)范(fan)圍(wei)內，生物質(zhi)發電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)需(xu)納入國(guo)家(jia)(jia)(jia)或省級規(gui)(gui)劃(hua)，農(nong)林生物質(zhi)發電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)應符合《農(nong)林生物質(zhi)發電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)防治摻煤監督(du)管(guan)理(li)(li)指導(dao)意(yi)見》要求(qiu)。其中(zhong)，2019 年光伏新增(zeng)項(xiang)目(mu)(mu)，2020 年光伏、風電(dian)(dian)(dian)和生物質(zhi)發電(dian)(dian)(dian)新增(zeng)項(xiang)目(mu)(mu)需(xu)滿足國(guo)家(jia)(jia)(jia)能(neng)源主(zhu)管(guan)部門出臺的新增(zeng)項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)辦法。

需符合國(guo)家可再生(sheng)能源價(jia)格政策(ce)，上網電價(jia)已獲得價(jia)格主管部門批復。

此(ci)外(wai)，按照國家價(jia)格政策要求，項目執(zhi)行全(quan)容量(liang)并(bing)網時間的(de)(de)上網電價(jia)。對于履(lv)行程序(xu)分批次(ci)并(bing)網的(de)(de)項目，除(chu)國家另(ling)有明確(que)規定以外(wai)，應按每批次(ci)全(quan)容量(liang)并(bing)網的(de)(de)實際(ji)時間分別確(que)定上網電價(jia)。

通知要求，各單位按照項目全容量并網時間先后順序，成(cheng)(cheng)熟(shu)一批(pi)，公布一批(pi)，盡快完成(cheng)(cheng)補貼清單的公布。

背景資料：

截至(zhi)2019年(nian)底，全(quan)國(guo)累計風(feng)電裝機(ji)2.1億(yi)千(qian)瓦，光伏發(fa)電2億(yi)千(qian)瓦，生物質發(fa)電2254萬千(qian)瓦。風(feng)電、光伏發(fa)電等可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源發(fa)電技術水平不斷提升，成本持續下降，已(yi)具備和(he)傳統能(neng)源競爭的基礎，逐步成為我國(guo)能(neng)源結構轉型的重要(yao)力量。同(tong)時，隨(sui)著(zhu)可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源行業的快速發(fa)展，相關管理機(ji)制已(yi)不能(neng)適應形勢變化的要(yao)求。可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源電價附加收入(ru)遠(yuan)不能(neng)滿足可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源發(fa)電需要(yao)，補貼資金(jin)缺口(kou)持續增(zeng)加，相應帶來一系列(lie)問題。

今年(nian)2月(yue)，財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部、國家發(fa)(fa)展改革委、國家能源(yuan)局(ju)聯合發(fa)(fa)布，自2020年(nian)起，所有新增(zeng)可再生(sheng)能源(yuan)發(fa)(fa)電項(xiang)目(mu)均采取“以收定支”的方式確定。新增(zeng)海上風電和光熱項(xiang)目(mu)不再納入中央財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)補貼范圍，由地(di)方按(an)(an)照(zhao)實際情況予以支持，按(an)(an)規定完成核準(zhun)(備案)并于2021年(nian)12月(yue)31日(ri)前全部機組完成并網(wang)的存量海上風力發(fa)(fa)電和太陽能光熱發(fa)(fa)電項(xiang)目(mu)，按(an)(an)相(xiang)應價格政(zheng)(zheng)策納入中央財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)補貼范圍。自2020年(nian)起，凡是符合條件的存量項(xiang)目(mu)均納入補貼清(qing)單。

臨(lin)近年(nian)底，財政部督促國(guo)家電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)、南方(fang)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)等(deng)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)企(qi)業，抓緊審(shen)核(he)存量(liang)項目(mu)(mu)信(xin)息，分批納入補(bu)貼清(qing)單。納入補(bu)貼清(qing)單的可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目(mu)(mu)，必須是符合我國(guo)可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源發(fa)展相(xiang)關規(gui)劃(hua)的陸上風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)、海(hai)上風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)、集中(zhong)式光伏電(dian)(dian)(dian)(dian)站、非自(zi)然人分布(bu)式光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)、光熱發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)、地熱發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)、生物質發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)等(deng)項目(mu)(mu)。所(suo)有項目(mu)(mu)應于2006年(nian)及(ji)以后年(nian)度按規(gui)定完(wan)成(cheng)核(he)準(zhun)(備案)手(shou)續，并已全(quan)部容量(liang)完(wan)成(cheng)并網(wang)(wang)(wang)。

電網(wang)(wang)企業應組織(zhi)對補(bu)貼(tie)清單(dan)內的項(xiang)目進行(xing)全面自查，實現(xian)清單(dan)內項(xiang)目全覆(fu)蓋。國家有關部門將(jiang)組織(zhi)第三方機構對補(bu)貼(tie)項(xiang)目承諾的全容(rong)量并(bing)網(wang)(wang)時間進行(xing)核查。如核查證明全容(rong)量并(bing)網(wang)(wang)時間與企業承諾不一致(zhi)，將(jiang)視情(qing)節(jie)輕(qing)重相應核減補(bu)貼(tie)資金。