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近日，新疆發改委、自然資源廳、生態環境廳、林業和草原局以及國網新疆五部門聯合印發《關于建立新能源開發管理機制的通知》，文件涉及十大機制30條措施，旨在進一步理順新能源項目建設工作機制，著力解決在新能源項目建設中存在的項目布局小而散碎片化、開工前手續辦理周期較長、新能源項目源網不匹配不同步等問題，打通項目建設中堵點、難點、痛點，推動新能源產業健康高質量發展。現將其中重點部分羅列如下。

一(yi)、疊加集成“一(yi)張圖”、強化規劃(hua)布局指導

以縣（區(qu)、市）為單位，通過(guo)“新能源資源稟賦、第三次全國國土調查成(cheng)果(guo)、主干網架、產(chan)業布局四個疊加，形成(cheng)區(qu)域新能源開發布局一(yi)張圖。

用足用好新(xin)能(neng)源開發布局(ju)一張圖，與自(zi)治區電力發展(zhan)規(gui)(gui)劃、可再生能(neng)源發展(zhan)規(gui)(gui)劃銜接，確保(bao)項(xiang)目(mu)選址符合(he)國土空(kong)間規(gui)(gui)劃及“三區三線“等空(kong)間管控要求(qiu)，研究確定新(xin)能(neng)源項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設開發規(gui)(gui)劃布局(ju)和建(jian)(jian)設時序，為企業投資提供便利。

二、推動建立“標準地”、規(gui)范復合項目用(yong)地管(guan)理

建立健(jian)全“標(biao)準地(di)(di)(di)”用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)機(ji)制(zhi)，實施用(yong)(yong)(yong)林用(yong)(yong)(yong)草聯審(shen)機(ji)制(zhi)，做到企業來即可投資，由“項目等(deng)地(di)(di)(di)”轉(zhuan)變為“地(di)(di)(di)等(deng)項目”。優先利(li)用(yong)(yong)(yong)沙(sha)地(di)(di)(di)、裸土(tu)地(di)(di)(di)、鹽堿地(di)(di)(di)等(deng)未(wei)利(li)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)，合理利(li)用(yong)(yong)(yong)農用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)，不占用(yong)(yong)(yong)生態(tai)保護紅線、耕地(di)(di)(di)、基本草原等(deng)。對(dui)于不影(ying)響農業生產的農光(guang)互(hu)補、牧光(guang)互(hu)補等(deng)項目，允(yun)許不改(gai)變土(tu)地(di)(di)(di)原有用(yong)(yong)(yong)途和性質，以“復合用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)”方式使(shi)用(yong)(yong)(yong)。

三、堅持系統性謀劃

按照(zhao)煤電挖潛改造、新型(xing)儲能(neng)(neng)配套(tao)新增(zeng)負(fu)荷消納、自備綠(lv)電替(ti)代(dai)、多(duo)能(neng)(neng)互(hu)補(bu)協同(tong)等源(yuan)網(wang)荷儲、多(duo)能(neng)(neng)互(hu)補(bu)一體化發展路徑，配套(tao)負(fu)荷項目應(ying)符合(he)國家產業政策、能(neng)(neng)耗達到(dao)國家標桿(gan)水平(ping)，配套(tao)負(fu)荷項目、電網(wang)接入、儲能(neng)(neng)項目應(ying)同(tong)步謀劃、同(tong)步實施、同(tong)步投運，確保(bao)新能(neng)(neng)源(yuan)消納。

四、加大整裝式開(kai)發力度

發揮(hui)大企業大集(ji)團資金、技術、人(ren)才(cai)、管(guan)理優勢，加快謀劃實(shi)施一(yi)批(pi)千萬千瓦級(ji)、百萬千瓦級(ji)新能源基地(di)，形成集(ji)中(zhong)連(lian)片規(gui)模開(kai)發態勢。

五、建立(li)健全相關機制

在項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審批方面，建立新能(neng)(neng)源清(qing)單(dan)(dan)管(guan)(guan)理機(ji)制(zhi)，各地上報(bao)(bao)的市場化項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)要(yao)隨報(bao)(bao)隨評，合規項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)納入增補清(qing)單(dan)(dan)，不合規項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)及時清(qing)退(tui)。深入放管(guan)(guan)服改革，推動風電由核準制(zhi)變為備案(an)制(zhi)，多能(neng)(neng)互補、源網荷儲(chu)等項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)作(zuo)(zuo)為整體統一(yi)備案(an)。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)清(qing)單(dan)(dan)統一(yi)抄送各相關部門(men)，作(zuo)(zuo)為手續(xu)辦(ban)理依據。

六、實行新能源項目建設“雙(shuang)承諾”制

在項(xiang)目建設時序(xu)方面，新能源(yuan)項(xiang)目納(na)入清單后(hou)，原則上2個(ge)(ge)月(yue)(yue)(yue)(yue)開工建設，風電(dian)項(xiang)目建設周期為(wei)9個(ge)(ge)月(yue)(yue)(yue)(yue)，光伏項(xiang)目為(wei)6個(ge)(ge)月(yue)(yue)(yue)(yue)，光熱發電(dian)項(xiang)目一般不超過24個(ge)(ge)月(yue)(yue)(yue)(yue)，電(dian)化學儲能一般不超過3個(ge)(ge)月(yue)(yue)(yue)(yue)。逾期未建成，相關(guan)企(qi)業1年內不新增項(xiang)目，相關(guan)州市暫(zan)緩布局。電(dian)網要(yao)有效保(bao)障新能源(yuan)接網，提升接入服務水平(ping)，抓好配(pei)套(tao)電(dian)網建設，進一步提升消納(na)能力。

下為通知原文：