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作為構建新發展格局的重要內容，碳中和是一場考驗斗志和定力的關鍵戰役，因此，要進一步統一思想，堅定戰之必勝的信念信心，當前，在對于碳中和進程的看法上，有的觀點認為可以“速勝”，搞“運動式”降碳、“一刀切”式減排，對碳中和的科學性、系統性、復雜性的認識不足；有的觀點對碳中和沒有信心，沒有看清我國已具備的優勢條件；有的則過于保守，對構建以新能源為主體的新型電力系統的革命性認識不夠，局限于對現有能源體系和格局的分析。

作(zuo)為構建新發展格局的(de)重(zhong)要(yao)(yao)內(nei)容，碳中(zhong)和(he)是一場考驗斗志(zhi)和(he)定(ding)力的(de)關(guan)鍵(jian)戰役(yi)，因(yin)此，要(yao)(yao)進一步(bu)統一思想(xiang)，堅(jian)定(ding)戰之必勝(sheng)的(de)信念(nian)信心。

當(dang)前(qian)，在(zai)對(dui)于(yu)碳中和(he)進(jin)程的(de)看(kan)法(fa)上，有(you)的(de)觀點認(ren)為(wei)可以“速勝”，搞(gao)“運動式(shi)(shi)”降碳、“一刀切”式(shi)(shi)減(jian)排(pai)，對(dui)碳中和(he)的(de)科學性(xing)、系(xi)(xi)統(tong)性(xing)、復雜性(xing)的(de)認(ren)識不足；有(you)的(de)觀點對(dui)碳中和(he)沒(mei)有(you)信心，沒(mei)有(you)看(kan)清我國已具備的(de)優勢條(tiao)件；有(you)的(de)則過于(yu)保守，對(dui)構建以新(xin)(xin)能源為(wei)主體的(de)新(xin)(xin)型電力系(xi)(xi)統(tong)的(de)革命性(xing)認(ren)識不夠，局限(xian)于(yu)對(dui)現有(you)能源體系(xi)(xi)和(he)格局的(de)分析。

碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)目標將推動實現清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)對(dui)傳統化(hua)(hua)(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的替代，主(zhu)(zhu)要經歷從以化(hua)(hua)(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)主(zhu)(zhu)、清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)輔(fu)到(dao)化(hua)(hua)(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)與清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)并(bing)重，再(zai)到(dao)以清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)主(zhu)(zhu)、化(hua)(hua)(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)輔(fu)三個(ge)階段，是一(yi)場持久戰。

技術進步是實現碳中和的決定力量

在碳中和進程中，技(ji)術革命將是(shi)制勝因素。

當(dang)前，第四次(ci)工業革(ge)命帶來新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、新材(cai)料、物聯網等(deng)關鍵(jian)技術(shu)蓬勃發展，正在(zai)重塑(su)世(shi)界(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供需(xu)格局。在(zai)技術(shu)創(chuang)新的(de)(de)驅動下，這次(ci)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)革(ge)命將從化石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)通(tong)過(guo)燃燒(shao)產(chan)生高(gao)(gao)溫高(gao)(gao)壓(ya)做功發電的(de)(de)“火(huo)藥(yao)時代”，邁向(xiang)以風、光為(wei)主的(de)(de)非(fei)化石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)僅(jin)通(tong)過(guo)“捕獲”風、光來產(chan)生電的(de)(de)“冷兵器(qi)時代”。目前，我國(guo)在(zai)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、特高(gao)(gao)壓(ya)、智能(neng)(neng)(neng)(neng)電網、儲能(neng)(neng)(neng)(neng)、電動車、5G等(deng)領域已具備世(shi)界(jie)領先的(de)(de)技術(shu)、產(chan)業優勢(shi)，覆蓋能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應、輸送、消費、存儲、轉(zhuan)換、控制全過(guo)程(cheng)。

傳統電(dian)力系(xi)統有兩個顯著特點——“就地平衡(heng)”和“發輸用(yong)”同時完(wan)成，而以(yi)新能源為主的(de)(de)清潔(jie)能源取代化石能源需要解(jie)決量價和不穩定(ding)性(xing)兩個主要問題。對此(ci)，以(yi)新能源為主體的(de)(de)新型電(dian)力系(xi)統可以(yi)通過電(dian)的(de)(de)“空間轉(zhuan)移”和“時間轉(zhuan)移”，從根本上破解(jie)新能源和傳統電(dian)力系(xi)統之間的(de)(de)時空矛(mao)盾，并(bing)實現對傳統電(dian)力系(xi)統的(de)(de)變(bian)革(ge)。

我國能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)豐富，隨著(zhu)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)技術和裝備(bei)制造能(neng)(neng)(neng)力不斷提升(sheng)，西、北(bei)部地(di)(di)區(qu)風(feng)、光資源(yuan)富集(ji)區(qu)度電成(cheng)本已低(di)至0.2元。理論上(shang)，僅(jin)柴(chai)達(da)(da)木盆地(di)(di)20萬平方公(gong)里土地(di)(di)可(ke)安(an)裝光伏100億(yi)千瓦以上(shang)，年(nian)發電量(liang)達(da)(da)20萬億(yi)千瓦時，能(neng)(neng)(neng)滿足未來全(quan)國的用電量(liang)（預計全(quan)國年(nian)用電量(liang)在2035年(nian)左右達(da)(da)最高值(zhi)15萬億(yi)千瓦時），再(zai)通過(guo)特高壓送到東部負荷(he)中心。與(yu)當地(di)(di)火電相比，成(cheng)本具備(bei)競爭優勢(shi)，可(ke)以實(shi)現電的大(da)范(fan)圍“空間(jian)轉移”。

在(zai)(zai)供(gong)需(xu)兩側(ce)大力布(bu)局儲(chu)(chu)能(neng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，可以(yi)實(shi)現(xian)電(dian)力系統(tong)(tong)由“發輸(shu)用(yong)”向“發輸(shu)儲(chu)(chu)用(yong)”轉變。同時(shi)，信(xin)息技術(shu)進(jin)步和數字化(hua)進(jin)程加(jia)速，可對每(mei)個(ge)發、用(yong)電(dian)單元進(jin)行精準控制，以(yi)及實(shi)時(shi)調整用(yong)電(dian)出力，構建荷隨源(yuan)(yuan)動(dong)、源(yuan)(yuan)荷互動(dong)的運(yun)行機制，實(shi)現(xian)電(dian)的“時(shi)間(jian)(jian)轉移”，從而為新能(neng)源(yuan)(yuan)的間(jian)(jian)歇性問題提供(gong)解決路(lu)徑(jing)。尤(you)其在(zai)(zai)新的技術(shu)條件下，電(dian)動(dong)車充放電(dian)、熱(re)泵+儲(chu)(chu)罐儲(chu)(chu)冷/熱(re)等(deng)新模(mo)式，相較(jiao)電(dian)池、抽蓄(xu)等(deng)傳統(tong)(tong)儲(chu)(chu)能(neng)方式，將大幅降低(di)成(cheng)本(ben)(ben)，更有利于(yu)發揮我國新能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)稟賦和技術(shu)優勢，預計可在(zai)(zai)不推(tui)高用(yong)能(neng)成(cheng)本(ben)(ben)的情況(kuang)下實(shi)現(xian)能(neng)源(yuan)(yuan)轉型。

隨著大(da)容量儲(chu)能、新(xin)能源(yuan)(yuan)材料(liao)、氫燃料(liao)電(dian)池、海水淡化等技(ji)(ji)術(shu)(shu)突(tu)破，電(dian)將(jiang)與冷、熱、氫等各類能源(yuan)(yuan)深度(du)聯(lian)系(xi)，與交通、制造(zao)、養殖(zhi)等產業跨界融合，孵化出一(yi)批新(xin)模式、新(xin)業態，推動(dong)一(yi)場(chang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)驅動(dong)、創新(xin)驅動(dong)下的全社會革命(ming)。同時(shi)，技(ji)(ji)術(shu)(shu)發展將(jiang)與碳中和(he)進程相(xiang)互促進、相(xiang)互提升，形成(cheng)快速階(jie)躍。

調動用戶側的“沉睡資源”

目前能源系統(tong)用戶側處于相對無序的狀態，廣大(da)用戶中蘊(yun)藏著大(da)量的“沉睡(shui)資源”，需要被喚醒，因此(ci)，需打一場“人民戰爭(zheng)”。

其中(zhong)，在供給側的“正(zheng)(zheng)面戰場”，要發揮國企、大(da)型(xing)民(min)企等(deng)“正(zheng)(zheng)規(gui)軍”的作(zuo)用，利用西、北(bei)部(bu)閑置(zhi)荒漠、戈壁等(deng)地區(qu)，規(gui)模(mo)化開發新能源基地，打造(zao)高產(chan)量(liang)、零污染的“電氣田(tian)”，替代(dai)煤(mei)田(tian)、油田(tian)、氣田(tian)，再通過特高壓送出，替代(dai)傳統鐵路(lu)、公路(lu)、油氣管道。近(jin)幾年(nian)的實踐已經證明了該方案的可行性(xing)、經濟性(xing)。

在需(xu)求(qiu)側(ce)，我(wo)國有(you)(you)14億人口、近5億戶家庭，居(ju)民用電量(liang)巨大(da)，約占(zhan)全社(she)會用電量(liang)的15%，要通(tong)過(guo)“人民戰(zhan)爭”把大(da)量(liang)需(xu)求(qiu)側(ce)資(zi)源有(you)(you)效組織起來，成為實現碳中(zhong)和的有(you)(you)生力(li)量(liang)。

在需求側大力推廣再電氣化

電動車(che)、儲能、熱泵、儲熱等技(ji)術快速發展，交通(tong)、供暖(nuan)等用能終端再電氣化進(jin)程加(jia)快，將(jiang)是一場效率革命(ming)、成本革命(ming)。

其中(zhong)，電動車(che)能耗僅(jin)為(wei)燃(ran)油(you)車(che)的(de)1/4，使用(yong)低(di)谷電充(chong)電時(shi)，成(cheng)本僅(jin)為(wei)燃(ran)油(you)車(che)的(de)10%。熱(re)泵在提供(gong)相同熱(re)量的(de)情(qing)況(kuang)下，能耗僅(jin)為(wei)燃(ran)氣、燃(ran)煤鍋爐的(de)30%；使用(yong)低(di)谷電供(gong)熱(re)時(shi)，成(cheng)本僅(jin)為(wei)燃(ran)氣鍋爐的(de)1/3，與燃(ran)煤鍋爐相當。電力(li)在能源終端需求側的(de)能效、成(cheng)本和(he)環(huan)保優勢日益明顯(xian)。

與歐美發達國家相比，我國居民(min)用(yong)電(dian)(dian)增長(chang)空間大，需加快(kuai)推(tui)進再電(dian)(dian)氣化進程，實現終端(duan)用(yong)能(neng)去碳化。如民(min)用(yong)交(jiao)通、建(jian)筑用(yong)能(neng)等領域全部(bu)由電(dian)(dian)動車、熱(re)泵等方式實現電(dian)(dian)能(neng)替(ti)代（需替(ti)代2億(yi)噸成(cheng)品油、40億(yi)吉(ji)焦集中供(gong)熱(re)量、2億(yi)噸民(min)用(yong)散煤、1000億(yi)立方米民(min)用(yong)天然氣），至少需增加3-4萬億(yi)千瓦時電(dian)(dian)量，約占當前終端(duan)消費電(dian)(dian)量7.5億(yi)千瓦時的50%。

充分挖掘需求側的儲能潛力

在未(wei)來的能源體系(xi)中，電是核心，儲(chu)(chu)(chu)是關鍵(jian)。“儲(chu)(chu)(chu)”不(bu)是簡單的儲(chu)(chu)(chu)電，而是綜合利用儲(chu)(chu)(chu)熱(re)/冷、電動車、氫能等(deng)多元(yuan)化儲(chu)(chu)(chu)能方式(shi)，充分挖掘(jue)現有需求側的資源和潛力(li)。廣泛開展“人民戰爭”，關鍵(jian)在于發動每戶推(tui)廣再電氣化，增強需求側的彈性。

其中，家(jia)庭用(yong)能(neng)較大(da)的電(dian)器(qi)(qi)都可(ke)以實現“時間(jian)轉(zhuan)移(yi)”，即(ji)一天中某些(xie)時段集中使(shi)用(yong)就可(ke)以滿足(zu)生活需要。如電(dian)動車(che)可(ke)充可(ke)放，熱水器(qi)(qi)、空調等設(she)備(bei)(bei)可(ke)通過數(shu)字技術控(kong)制使(shi)用(yong)時間(jian)，匹配(pei)新(xin)能(neng)源(yuan)的不(bu)穩定性(xing)。當新(xin)能(neng)源(yuan)大(da)發時，家(jia)庭用(yong)電(dian)設(she)備(bei)(bei)大(da)用(yong)或將(jiang)電(dian)能(neng)“存(cun)儲”；當新(xin)能(neng)源(yuan)不(bu)足(zu)時，用(yong)電(dian)設(she)備(bei)(bei)停用(yong)，電(dian)動車(che)反向放電(dian)。此外，熱泵配(pei)合儲熱罐(guan)實現供冷/熱，新(xin)能(neng)源(yuan)大(da)發時制冷/熱并用(yong)儲罐(guan)“存(cun)儲”，效(xiao)率(lv)高，且(qie)具有經(jing)濟(ji)性(xing)。

通過體制機制改革重塑能源體系

相關(guan)(guan)部(bu)門指(zhi)出，要推動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)制革命，還原能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)商品屬性(xing)。在(zai)傳統能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)制下(xia)，煤、油(you)、氣(qi)、電、熱、核等(deng)各類能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)相互割裂，無(wu)法做到在(zai)“大能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)”格(ge)局下(xia)的(de)全盤謀劃、統一調度；省間資源(yuan)(yuan)(yuan)配置和(he)市(shi)場流通困(kun)難，市(shi)場作用無(wu)法充(chong)分發揮；福利性(xing)、民生性(xing)導(dao)(dao)向的(de)電價體(ti)制無(wu)法還原居民用電的(de)商品屬性(xing)和(he)供(gong)求關(guan)(guan)系(xi)，對(dui)用電行為的(de)引導(dao)(dao)性(xing)不強。

因此，要實現(xian)碳中和，除(chu)在(zai)理念(nian)、行為上引導(dao)外，還需同步推(tui)進(jin)體制機制改革：打破(po)省間(jian)壁壘，實現(xian)要素、資源(yuan)在(zai)更(geng)大(da)范(fan)圍自由流動(dong)，發(fa)揮市場(chang)的(de)主(zhu)體作用(yong)；破(po)除(chu)行業(ye)(ye)壁壘，重構我國(guo)的(de)能源(yuan)體系，明確(que)以“電”為核心，對各行業(ye)(ye)、各領(ling)域(yu)做好(hao)規(gui)劃，統籌推(tui)進(jin)；實施促進(jin)新能源(yuan)消納的(de)價(jia)格政(zheng)策(ce)，研(yan)究制定居民用(yong)電峰谷電價(jia)體系，制定電能替代的(de)價(jia)格政(zheng)策(ce)；實施促進(jin)商業(ye)(ye)模式創新的(de)價(jia)格和補貼政(zheng)策(ce)，鼓勵V2G（車網(wang)互動(dong)）、熱(re)泵、儲冷/熱(re)、智慧控制技術應用(yong)，推(tui)動(dong)新技術、新產業(ye)(ye)、新模式快速發(fa)展(zhan)。

我國(guo)幅(fu)員遼闊，資源(yuan)分(fen)布(bu)和(he)(he)經(jing)濟社會發展狀況不均衡(heng)，決定(ding)了碳中(zhong)和(he)(he)進程的(de)(de)高度不均衡(heng)性(xing)，因此，要在考慮全(quan)局性(xing)和(he)(he)科學性(xing)的(de)(de)前(qian)提(ti)下(xia)，讓一些資源(yuan)條件好、發展水(shui)平(ping)高、轉(zhuan)型(xing)(xing)速度快(kuai)(kuai)的(de)(de)地(di)域、城市和(he)(he)行(xing)業率先實現(xian)碳中(zhong)和(he)(he)。如大唐(tang)集團正加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)動(dong)(dong)能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)(xing)，業務覆蓋從清潔能(neng)源(yuan)供應到需求側電(dian)氣化替代(dai)的(de)(de)全(quan)過(guo)程，初步(bu)計劃(hua)在內蒙古等(deng)省（區）推(tui)動(dong)(dong)大規模新(xin)能(neng)源(yuan)基(ji)地(di)建設，在北京等(deng)負荷中(zhong)心開展清潔電(dian)代(dai)油、代(dai)氣、代(dai)煤試點，積極探索實踐一條能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)(xing)的(de)(de)新(xin)路徑，以“局部勝利”帶動(dong)(dong)實現(xian)“全(quan)面勝利”。

碳(tan)中(zhong)和(he)(he)是(shi)一(yi)(yi)場(chang)持(chi)(chi)久(jiu)戰，是(shi)能(neng)(neng)(neng)源革命逐步(bu)深入(ru)的(de)過(guo)程，能(neng)(neng)(neng)源行業(ye)必(bi)然是(shi)主戰場(chang)，要(yao)(yao)從(cong)發(fa)展全局(ju)出發(fa)，充分認識碳(tan)中(zhong)和(he)(he)的(de)復(fu)雜性(xing)、艱巨性(xing)。同時，也(ye)要(yao)(yao)看到(dao)，我國在資源、技術、市場(chang)等各方(fang)面(mian)均已建立優(you)勢，只要(yao)(yao)貫(guan)徹落實“四(si)個革命、一(yi)(yi)個合作”的(de)能(neng)(neng)(neng)源安全新戰略(lve)，統一(yi)(yi)思(si)想，堅定(ding)信(xin)心，找準科學的(de)路徑模(mo)式，集全社會之力共同推進(jin)，必(bi)定(ding)能(neng)(neng)(neng)打贏碳(tan)中(zhong)和(he)(he)這場(chang)持(chi)(chi)久(jiu)戰。

注：作者系中國大唐集團有限公司黨組副書記、董事。