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全球碳中和的目標始于《巴黎協定》。截至目前，全球已有超過120個國家和地區提出了自己的碳中和達成路線。歐洲碳中和進程起步早，進步快，大部分國家已經設立了碳中和的目標。歐盟碳排放交易體系（EU-ETS）于2005年1月1日正式實施，是全球規模最大、運行時間最長的碳市場，可供交易的產品種類齊全，包括配額現貨及其金融衍生品等。歐盟碳排放交易市場通過對各企業強制規定碳排放量，為全球減排做出巨大貢獻，對其他國家和地區的碳排放交易市場產生了廣泛的示范作用。

碳中和是什么

氣候變化

自工(gong)業(ye)革命(ming)以來(lai)，全球(qiu)(qiu)氣候急(ji)劇變化(hua)(hua)，變暖(nuan)問(wen)題愈發嚴重。2010年(nian)(nian)(nian)至(zhi)2019年(nian)(nian)(nian)間(jian)的(de)(de)(de)(de)平(ping)(ping)均(jun)氣溫(wen)(wen)(wen)、冰(bing)川消(xiao)融程度(du)(du)和(he)海平(ping)(ping)面上升高(gao)度(du)(du)均(jun)為有記錄以來(lai)的(de)(de)(de)(de)歷(li)史最(zui)高(gao)。2019年(nian)(nian)(nian)1—10月的(de)(de)(de)(de)全球(qiu)(qiu)平(ping)(ping)均(jun)氣溫(wen)(wen)(wen)比工(gong)業(ye)化(hua)(hua)前(qian)高(gao)約1.1℃，成為有記錄以來(lai)第二(er)熱(re)的(de)(de)(de)(de)年(nian)(nian)(nian)份。雖然新冠肺(fei)炎(yan)疫情(qing)中全球(qiu)(qiu)經濟活動近乎(hu)停滯，但2021年(nian)(nian)(nian)全球(qiu)(qiu)大(da)氣二(er)氧化(hua)(hua)碳濃度(du)(du)依然持(chi)續飆升，超(chao)過(guo)417ppm，較(jiao)工(gong)業(ye)革命(ming)前(qian)增長了(le)50%。海洋(yang)(yang)在(zai)緩沖全球(qiu)(qiu)變暖(nuan)的(de)(de)(de)(de)同時也在(zai)付出沉重的(de)(de)(de)(de)代價，2019年(nian)(nian)(nian)海洋(yang)(yang)溫(wen)(wen)(wen)度(du)(du)同步達(da)到有記錄以來(lai)的(de)(de)(de)(de)最(zui)高(gao)水平(ping)(ping)，大(da)范圍的(de)(de)(de)(de)海洋(yang)(yang)熱(re)浪(lang)在(zai)全球(qiu)(qiu)席(xi)卷。除(chu)此之外，在(zai)2009—2018年(nian)(nian)(nian)間(jian)，海洋(yang)(yang)平(ping)(ping)均(jun)每年(nian)(nian)(nian)吸收約22%的(de)(de)(de)(de)二(er)氧化(hua)(hua)碳排放，海水酸性較(jiao)工(gong)業(ye)化(hua)(hua)前(qian)上升了(le)26%。

海平(ping)面上升正在(zai)廣泛威(wei)脅沿(yan)海地(di)區，地(di)表(biao)水(shui)排泄受阻(zu)，地(di)下水(shui)位提高，大片(pian)沿(yan)海土地(di)沼澤化。許(xu)多濱海城市的發展受到(dao)(dao)威(wei)脅，海水(shui)倒灌導(dao)致(zhi)大片(pian)良田(tian)鹽(yan)漬化，淡水(shui)資源減少。同時隨著全球變(bian)暖(nuan)，極端氣候頻繁出現。2021年名古屋夏(xia)季飄雪(xue)、科威(wei)特(te)地(di)表(biao)溫度達到(dao)(dao)70℃、西歐洪水(shui)泛濫……全球變(bian)暖(nuan)對動植物、農(nong)業以及人類生存(cun)已(yi)經(jing)產(chan)生嚴重的不利影響(xiang)。

碳中和愿景

在了解碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)之(zhi)前，首先要清楚碳(tan)(tan)(tan)(tan)的(de)(de)定義。碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)中的(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)不僅是(shi)(shi)二(er)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)，而且(qie)是(shi)(shi)包括二(er)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)在內的(de)(de)多種溫室氣體(ti)。具體(ti)包括二(er)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)、甲烷、氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)亞氮、全(quan)氟化(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)和(he)六(liu)氟化(hua)(hua)(hua)(hua)硫。為了統一衡量這些氣體(ti)排放(fang)對(dui)環境的(de)(de)影響，聯合(he)國政府(fu)間氣候(hou)變化(hua)(hua)(hua)(hua)專門委員會提出了二(er)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)當(dang)量的(de)(de)概念，既減少一噸化(hua)(hua)(hua)(hua)合(he)物排放(fang)相當(dang)于減少多少噸二(er)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)。

碳(tan)中和(he)一詞由(you)此而生(sheng)：企業、團體或(huo)個人測算在一定時間內，直接(jie)或(huo)間接(jie)產生(sheng)的(de)溫室氣體排(pai)(pai)(pai)放(fang)總量(liang)，通(tong)過植樹造(zao)林、節能減排(pai)(pai)(pai)等形(xing)式(shi)，抵消自身產生(sheng)的(de)二氧化碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)，實現(xian)二氧化碳(tan)的(de)“零排(pai)(pai)(pai)放(fang)”。此外，碳(tan)達峰則指的(de)是碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)進(jin)入(ru)平臺期后(hou)平穩下降(jiang)階段。簡(jian)單地說，碳(tan)中和(he)就是讓二氧化碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)量(liang)“收支(zhi)相抵”。

全球碳中和(he)的(de)(de)(de)目標始于(yu)《巴(ba)黎協定(ding)》。為應(ying)對氣(qi)(qi)候變(bian)化，197個國(guo)家于(yu)2015年12月12日(ri)(ri)在巴(ba)黎召開(kai)的(de)(de)(de)締約方會議第(di)二(er)十(shi)一屆(jie)會議上通過了《巴(ba)黎協定(ding)》，主要(yao)內容為：？將(jiang)(jiang)全球氣(qi)(qi)溫升(sheng)幅限(xian)制在比工業化前水平(ping)高2℃以(yi)內，并(bing)尋求(qiu)將(jiang)(jiang)氣(qi)(qi)溫升(sheng)幅進一步限(xian)制在1.5℃以(yi)內的(de)(de)(de)措施；每5年審查一次各國(guo)對減排的(de)(de)(de)貢獻(xian)；通過提供氣(qi)(qi)候融資，幫助貧困(kun)國(guo)家適應(ying)氣(qi)(qi)候變(bian)化并(bing)改用可再(zai)生(sheng)(sheng)能源。《巴(ba)黎協定(ding)》于(yu)2016年11月4日(ri)(ri)正(zheng)式生(sheng)(sheng)效。

《巴黎協定》的(de)(de)(de)簽署標志著向低碳(tan)(tan)世(shi)界轉型的(de)(de)(de)開始，其實(shi)施對于實(shi)現可持續發展目(mu)(mu)標至關重(zhong)要(yao)，該協定為(wei)推動減排和(he)建(jian)設氣候適應(ying)能(neng)力的(de)(de)(de)氣候行(xing)動提供了路(lu)線圖。截至目(mu)(mu)前，全球(qiu)已(yi)有超過120個國家和(he)地區提出(chu)了自己的(de)(de)(de)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)達成路(lu)線。從時間上看，到21世(shi)紀中(zhong)葉全球(qiu)實(shi)現碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)的(de)(de)(de)呼(hu)聲將日(ri)益(yi)強烈，這便是全人(ren)類碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)的(de)(de)(de)美(mei)好愿景(jing)。

碳中和道路

碳(tan)排(pai)(pai)放主要來(lai)(lai)自對傳統化(hua)石能源的使用以及人類(lei)日常生(sheng)產生(sheng)活的排(pai)(pai)放。碳(tan)中和可(ke)以用等(deng)式(shi)“碳(tan)排(pai)(pai)放量=碳(tan)吸收(shou)量”來(lai)(lai)概括(kuo)，實現碳(tan)中和的科學路徑也主要分(fen)為(wei)減(jian)少碳(tan)排(pai)(pai)放量和提高碳(tan)吸收(shou)量兩大類(lei)，大致分(fen)為(wei)4種路徑：碳(tan)替(ti)代、碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)、碳(tan)封(feng)存、碳(tan)循環。

碳替(ti)(ti)(ti)(ti)代(dai)(dai)(dai)(dai)指用(yong)(yong)(yong)(yong)清潔能(neng)(neng)源(yuan)代(dai)(dai)(dai)(dai)替(ti)(ti)(ti)(ti)傳(chuan)統(tong)的化石(shi)(shi)能(neng)(neng)源(yuan)，包括用(yong)(yong)(yong)(yong)電替(ti)(ti)(ti)(ti)代(dai)(dai)(dai)(dai)、用(yong)(yong)(yong)(yong)熱替(ti)(ti)(ti)(ti)代(dai)(dai)(dai)(dai)以及用(yong)(yong)(yong)(yong)氫(qing)(qing)替(ti)(ti)(ti)(ti)代(dai)(dai)(dai)(dai)。用(yong)(yong)(yong)(yong)電替(ti)(ti)(ti)(ti)代(dai)(dai)(dai)(dai)指使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)光(guang)伏發(fa)電、水力發(fa)電、風力發(fa)電等(deng)清潔能(neng)(neng)源(yuan)替(ti)(ti)(ti)(ti)代(dai)(dai)(dai)(dai)傳(chuan)統(tong)化石(shi)(shi)能(neng)(neng)源(yuan)；用(yong)(yong)(yong)(yong)熱替(ti)(ti)(ti)(ti)代(dai)(dai)(dai)(dai)則指使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)地熱、光(guang)熱等(deng)替(ti)(ti)(ti)(ti)代(dai)(dai)(dai)(dai)傳(chuan)統(tong)化石(shi)(shi)燃料(liao)供熱；用(yong)(yong)(yong)(yong)氫(qing)(qing)替(ti)(ti)(ti)(ti)代(dai)(dai)(dai)(dai)則指使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)取代(dai)(dai)(dai)(dai)化石(shi)(shi)燃料(liao)制(zhi)氫(qing)(qing)。

碳(tan)減(jian)排指采取節(jie)約使(shi)用(yong)能(neng)源、提高能(neng)源使(shi)用(yong)效(xiao)率的(de)策(ce)(ce)略減(jian)少碳(tan)排放。比(bi)如(ru)智慧(hui)建筑，通過(guo)分布式(shi)測(ce)控系(xi)(xi)統(tong)等智慧(hui)樓宇技術，提高設備的(de)使(shi)用(yong)效(xiao)率，協同電熱氣等能(neng)源統(tong)籌。比(bi)如(ru)在(zai)(zai)汽車(che)中運用(yong)更(geng)加高效(xiao)低碳(tan)的(de)動力系(xi)(xi)統(tong)，減(jian)少汽車(che)尾氣的(de)排放。比(bi)如(ru)在(zai)(zai)生產過(guo)程中使(shi)用(yong)高效(xiao)低碳(tan)的(de)生產策(ce)(ce)略，減(jian)少生產資源的(de)浪費，減(jian)少生產過(guo)程中的(de)碳(tan)排放。

碳(tan)(tan)封存(cun)指的(de)(de)是以捕(bu)獲(huo)并(bing)安全儲存(cun)的(de)(de)方(fang)式來取代直接向大氣中排(pai)放二氧(yang)化碳(tan)(tan)的(de)(de)技術(shu)，在最近幾年發(fa)展(zhan)迅速(su)。陸地(di)生態系統對二氧(yang)化碳(tan)(tan)的(de)(de)吸收(shou)是一(yi)種自然碳(tan)(tan)封存(cun)的(de)(de)過程。此外，相當一(yi)部分(fen)的(de)(de)碳(tan)(tan)排(pai)放來自集(ji)中排(pai)放的(de)(de)場景，比(bi)如(ru)火力發(fa)電廠(chang)、煉鋼廠(chang)、化工廠(chang)、油井等。針對這些場景，碳(tan)(tan)封存(cun)的(de)(de)開發(fa)著重點是捕(bu)獲(huo)并(bing)分(fen)離二氧(yang)化碳(tan)(tan)，將其注入海洋(yang)或是深地(di)層結構層中。

碳(tan)循環主要包(bao)括(kuo)人工碳(tan)轉化(hua)(hua)和森(sen)林碳(tan)匯。人工碳(tan)轉化(hua)(hua)指利(li)用化(hua)(hua)學或生物手段將二氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)轉化(hua)(hua)為有價(jia)值的(de)化(hua)(hua)學品或燃料。比如使用氧(yang)化(hua)(hua)鈉或氫氧(yang)化(hua)(hua)鈉吸收二氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)。森(sen)林碳(tan)匯指森(sen)林植(zhi)物吸收大(da)(da)(da)氣中(zhong)的(de)二氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)并(bing)將其固(gu)定(ding)在植(zhi)被或土壤中(zhong)，從而(er)減少(shao)該(gai)氣體在大(da)(da)(da)氣中(zhong)的(de)濃度(du)。具體的(de)措施包(bao)括(kuo)擴(kuo)大(da)(da)(da)森(sen)林覆(fu)蓋面積，挑選吸收能力好(hao)的(de)植(zhi)物進行栽培。

針對(dui)這四種主要(yao)的碳中(zhong)和(he)對(dui)策(ce)，預計2020—2050年全球碳中(zhong)和(he)目標下碳替代的貢獻度將逐(zhu)步(bu)上升。對(dui)于發(fa)展中(zhong)國家(jia)來說，首先要(yao)實現(xian)碳達峰(feng)(feng)。從(cong)發(fa)達國家(jia)的二氧化(hua)(hua)(hua)碳排放軌跡來看，碳排放呈倒U形趨勢(shi)，二氧化(hua)(hua)(hua)碳排放量觸及峰(feng)(feng)值之后持續(xu)下降。隨著工業化(hua)(hua)(hua)、城市(shi)化(hua)(hua)(hua)進(jin)程的推進(jin)，碳達峰(feng)(feng)是必然的、可期的自然過程。但(dan)在(zai)短期內不(bu)僅要(yao)促進(jin)提前達峰(feng)(feng)，還要(yao)求(qiu)削峰(feng)(feng)、壓峰(feng)(feng)、拉低峰(feng)(feng)值水平，為碳中(zhong)和(he)預留空間(jian)。

歐洲碳中和

除了生存問題，氣候(hou)問題也(ye)是有關(guan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)益的問題。1992年(nian)達(da)成的《聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)氣候(hou)變(bian)化(hua)(hua)框(kuang)架公(gong)(gong)約》將全球(qiu)分為發(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)。與發(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)相比，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的經濟(ji)(ji)水(shui)平(ping)處于較(jiao)(jiao)低(di)水(shui)平(ping)，尚需(xu)很大(da)的碳(tan)排放(fang)空間進行(xing)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。實際上，《聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)氣候(hou)變(bian)化(hua)(hua)框(kuang)架公(gong)(gong)約》與《京都議定(ding)書》都沒有要求發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)承擔(dan)減(jian)(jian)排義務，然而在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)萌生了以我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)為代表(biao)的新興經濟(ji)(ji)體，這類經濟(ji)(ji)體人口較(jiao)(jiao)大(da)，經濟(ji)(ji)增長較(jiao)(jiao)快，經濟(ji)(ji)體量較(jiao)(jiao)大(da)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平(ping)已(yi)明顯超出(chu)其他發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)，能源需(xu)求迅(xun)速攀(pan)升。2006年(nian)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)二(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)排放(fang)量已(yi)超過美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，2013年(nian)超過歐美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)之和。1999年(nian)后，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)也(ye)加入了減(jian)(jian)排大(da)軍。

歐洲碳(tan)中(zhong)和(he)進(jin)程起(qi)步早(zao)、進(jin)步快，大(da)部分(fen)國(guo)家已經設立了碳(tan)中(zhong)和(he)的目標。碳(tan)中(zhong)和(he)發展指數綜合排名前10的國(guo)家全部為西歐國(guo)家，表明歐洲在氣(qi)候治(zhi)理上發揮了領(ling)導者的作用。

歐洲(zhou)地區經(jing)濟(ji)體的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)發展水平較高(gao)。歐盟的(de)(de)(de)(de)部分成(cheng)員已經(jing)進(jin)入“飽和型”經(jing)濟(ji)體，即國家開發已經(jing)基本(ben)完成(cheng)，基礎設施建設也(ye)已經(jing)基本(ben)飽和，基本(ben)不(bu)需(xu)要(yao)投(tou)入新的(de)(de)(de)(de)產(chan)能，這也(ye)是為什(shen)么(me)近年(nian)來歐盟成(cheng)員國即使不(bu)采取(qu)任何減(jian)排措(cuo)施碳排放量也(ye)會下降的(de)(de)(de)(de)原因。但除(chu)了(le)(le)基本(ben)盤之外(wai)，歐洲(zhou)各國的(de)(de)(de)(de)政府(fu)、企(qi)業與(yu)公(gong)民在促進(jin)碳中和上也(ye)起(qi)到了(le)(le)示范性作(zuo)用并取(qu)得了(le)(le)了(le)(le)不(bu)起(qi)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)績。

能源

20世(shi)紀90年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)代(dai)，為解決(jue)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)部(bu)門的分拆(chai)問題，歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)了第(di)一代(dai)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)改(gai)革(ge)方(fang)案。隨后在(zai)2000年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)初制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)了第(di)二代(dai)，旨在(zai)促(cu)進可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展和(he)跨區(qu)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)。2007年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)3月(yue)，歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)理事會(hui)提出(chu)到(dao)(dao)2020年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)溫(wen)室氣體(ti)排(pai)(pai)(pai)放至少比(bi)1990年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的排(pai)(pai)(pai)放水平(ping)減少20%。在(zai)2009年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)底(di)，歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)了第(di)三代(dai)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)改(gai)革(ge)方(fang)案，為歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)內部(bu)電(dian)力(li)和(he)天(tian)然(ran)氣市場(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)了規則。2011年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)發(fa)布(bu)了《能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)路線(xian)圖2050》，提出(chu)到(dao)(dao)2050年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)實現歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)經(jing)濟去碳(tan)化達(da)到(dao)(dao)1990年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的80%—95%，提高(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)效率(lv)(lv)、新建能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)基礎設施、發(fa)展可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)、增(zeng)加儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)容(rong)量以及促(cu)進科(ke)研技(ji)(ji)術創新。2014年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)了《2030年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)氣候與(yu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)框架協議》，要求(qiu)到(dao)(dao)2030年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)實現可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)占比(bi)達(da)到(dao)(dao)27%，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)效率(lv)(lv)提高(gao)27%，溫(wen)室氣體(ti)排(pai)(pai)(pai)放降低到(dao)(dao)1990年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)排(pai)(pai)(pai)放水平(ping)的40%，歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)內部(bu)電(dian)力(li)市場(chang)互聯比(bi)例(li)達(da)到(dao)(dao)15%。同年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)委員(yuan)會(hui)更(geng)新了《綜合(he)戰(zhan)略能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)計(ji)劃(hua)》，旨在(zai)研究(jiu)高(gao)效且兼(jian)具經(jing)濟性的低碳(tan)技(ji)(ji)術。2015年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)委員(yuan)會(hui)發(fa)布(bu)了《戰(zhan)略能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)計(ji)劃(hua)2007—2017》。2018年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)6月(yue)歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)更(geng)新了氣候與(yu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)框架協議，將可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)占能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)比(bi)例(li)的目標(biao)定(ding)(ding)(ding)在(zai)32%。

在(zai)電(dian)(dian)(dian)力(li)發(fa)(fa)展上(shang)，歐盟設立了智能電(dian)(dian)(dian)網(wang)技術創新(xin)平臺，聯合(he)歐洲(zhou)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)運(yun)營(ying)商(shang)聯盟（ENTSO-E）、配電(dian)(dian)(dian)運(yun)營(ying)商(shang)聯盟（EDSD）、歐洲(zhou)儲能協(xie)會（EASE）、Technofi等組(zu)織。2016年(nian)年(nian)底，ENTSO-E發(fa)(fa)布了最新(xin)版(ban)的《智能電(dian)(dian)(dian)網(wang)研究與創新(xin)路線(xian)2017—2026》，針對輸(shu)電(dian)(dian)(dian)網(wang)運(yun)營(ying)商(shang)，該路線(xian)制定了5類21項(xiang)技術創新(xin)發(fa)(fa)展目標。2018年(nian)，ENTSO-E在(zai)《十年(nian)規(gui)劃(hua)報告2018》中首次明確規(gui)劃(hua)了未來(lai)電(dian)(dian)(dian)池儲能設備的裝機(ji)容(rong)量(liang)：2040年(nian)歐洲(zhou)儲能裝機(ji)容(rong)量(liang)要達(da)(da)到(dao)3573萬kW，占(zhan)比(bi)1.7%；發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量(liang)達(da)(da)到(dao)46.8億kW·h，占(zhan)比(bi)0.3%。在(zai)此(ci)報告中，ENTSO-E預計在(zai)分(fen)布式發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)場景下，歐洲(zhou)純電(dian)(dian)(dian)動汽車數量(liang)將達(da)(da)到(dao)7750萬輛，電(dian)(dian)(dian)熱泵(beng)和混合(he)動力(li)熱泵(beng)數量(liang)分(fen)別(bie)達(da)(da)到(dao)3466萬臺和2167萬臺。

在可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)上，歐(ou)盟成(cheng)員國2011年(nian)集體通過了(le)一(yi)個關于促進電(dian)力(li)系市場(chang)內可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)的(de)指令，該指令確定了(le)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)發(fa)展目(mu)標，即(ji)到2010年(nian)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)達到總(zong)發(fa)電(dian)量的(de)21%。由于電(dian)力(li)基(ji)礎設施完善、電(dian)力(li)市場(chang)成(cheng)熟，歐(ou)洲(zhou)成(cheng)為可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)和(he)核能(neng)(neng)(neng)發(fa)電(dian)增(zeng)長較(jiao)快的(de)地區，許多國家的(de)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)和(he)核能(neng)(neng)(neng)量屢創新(xin)高(gao)。2019年(nian)，歐(ou)洲(zhou)清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝機新(xin)增(zeng)容(rong)量為3527萬(wan)kW，總(zong)裝機容(rong)量達到5.73億kW，占全球(qiu)清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝機容(rong)量的(de)22.6%。

對于替代能(neng)源與核能(neng)的(de)利(li)用使得歐洲各國(guo)逐(zhu)漸擺脫了(le)對化石燃(ran)(ran)料(liao)的(de)依賴。其中瑞典化石燃(ran)(ran)料(liao)消(xiao)耗占總燃(ran)(ran)料(liao)消(xiao)耗的(de)比重已經由1960年的(de)74.49%下降(jiang)(jiang)到2015年的(de)25.11%，丹麥(mai)則(ze)由99.87%下降(jiang)(jiang)到64.92%。大部分歐洲經濟體(ti)在化石燃(ran)(ran)料(liao)消(xiao)耗的(de)比重上(shang)均有不同程度的(de)下降(jiang)(jiang)。

歐盟碳排放交易體系

歐(ou)(ou)洲的(de)政(zheng)府與組織為歐(ou)(ou)洲碳(tan)中(zhong)(zhong)和的(de)道路(lu)(lu)設定了目(mu)標、制定了路(lu)(lu)線、提供了優惠政(zheng)策(ce)，在(zai)全球(qiu)范(fan)(fan)圍內(nei)起到了示范(fan)(fan)作用(yong)。在(zai)歐(ou)(ou)盟(meng)應對氣候(hou)變(bian)化的(de)一(yi)攬子政(zheng)策(ce)措施(shi)中(zhong)(zhong)，基于市場(chang)(chang)的(de)歐(ou)(ou)盟(meng)碳(tan)交易體(ti)(ti)系是其(qi)實現氣候(hou)目(mu)標的(de)核心手段之一(yi)。歐(ou)(ou)盟(meng)碳(tan)排(pai)放交易體(ti)(ti)系（EUETS）于2005年1月1日正(zheng)式實施(shi)，是全球(qiu)規模最大、運(yun)行時間最長的(de)碳(tan)市場(chang)(chang)，可供交易的(de)產品種類齊全，包括配額現貨及金融衍生(sheng)品等。歐(ou)(ou)盟(meng)碳(tan)排(pai)放交易市場(chang)(chang)通過對各企業強制規定碳(tan)排(pai)放量，為全球(qiu)碳(tan)減排(pai)做(zuo)出巨大貢獻，對其(qi)他(ta)國家和地(di)區的(de)碳(tan)排(pai)放交易市場(chang)(chang)產生(sheng)了廣泛的(de)示范(fan)(fan)作用(yong)。

低碳經濟

歐(ou)盟是(shi)低碳(tan)經(jing)濟(ji)的(de)(de)發(fa)(fa)源地，同時也(ye)是(shi)全球低碳(tan)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)領軍者。在交(jiao)通方面，歐(ou)洲有著許多歷史悠久的(de)(de)汽(qi)車巨頭。歐(ou)盟非(fei)常重視(shi)推動新能源汽(qi)車發(fa)(fa)展(zhan)，于2021年7月宣布(bu)了最新的(de)(de)《Fitfor55》草(cao)案，該草(cao)案設(she)立了更加(jia)積極的(de)(de)減排目標。計劃要求新車和貨車的(de)(de)排放量從(cong)2030年開始(shi)比2021年的(de)(de)水平下降65%，在2035年實現(xian)汽(qi)車凈(jing)零排放，同時規定(ding)各國政府加(jia)強車輛充(chong)電基礎設(she)施建(jian)設(she)。

今(jin)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)6月，歐(ou)洲(zhou)主要七(qi)國（德國、法國、英國、挪威、瑞典、意大(da)利和西班牙）的(de)新能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車銷量達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)了(le)19.1萬(wan)輛(liang)，環(huan)比上升34.8%，許多(duo)國家單月銷量創歷史紀錄。英國宣布到(dao)(dao)(dao)2035年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)停止(zhi)銷售新的(de)汽(qi)(qi)(qi)油、柴油和混合(he)動(dong)力車型，傳統(tong)巨頭(tou)車企們(men)紛(fen)紛(fen)立(li)下(xia)目標。寶(bao)馬計劃至2025年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)推出25款(kuan)新能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車，其中包括至少12款(kuan)純電動(dong)汽(qi)(qi)(qi)車。奧(ao)迪則在(zai)(zai)2021年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)宣布未來(lai)將停止(zhi)研(yan)(yan)發汽(qi)(qi)(qi)油或(huo)柴油發動(dong)機，并在(zai)(zai)10到(dao)(dao)(dao)15年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)后(hou)徹底轉向電動(dong)車的(de)研(yan)(yan)發和生產，到(dao)(dao)(dao)2025年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)所售車輛(liang)的(de)1/3是新能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車。除了(le)整車以外，歐(ou)洲(zhou)車用(yong)電池蓬勃(bo)發展，現已成立(li)38家電池制造商，預計在(zai)(zai)2025年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)成為全球第(di)二大(da)電動(dong)汽(qi)(qi)(qi)車電池供應(ying)地。2025年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)產能(neng)預計達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)460GWh，2030年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)1140GWh，可滿(man)足(zu)歐(ou)洲(zhou)市場所售90%的(de)電動(dong)汽(qi)(qi)(qi)車需求。

除電動車(che)之外(wai)，歐(ou)盟的(de)(de)低(di)(di)碳經(jing)濟(ji)(ji)是全面的(de)(de)。許(xu)多國家(jia)的(de)(de)政府提出了生態稅、修改機(ji)動車(che)稅等激勵(li)措(cuo)施(shi)，同時通過財政補貼支持低(di)(di)碳經(jing)濟(ji)(ji)。其中德國在(zai)2020年用于低(di)(di)碳經(jing)濟(ji)(ji)基礎設施(shi)的(de)(de)投(tou)資相(xiang)比2015年至少增加了4000億歐(ou)元。在(zai)居民生活方面，包括英國、德國、丹麥、法國在(zai)內的(de)(de)大多數(shu)西歐(ou)國家(jia)用于烹飪的(de)(de)清(qing)潔能源比例(li)達到了100%。