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日前，韓國“2050碳中和委員會”發布了《韓國2050年碳中和實施方案（草案）》（以下簡稱“草案”），計劃在征求韓國各界意見后，于今年10月出臺最終實施方案。然而，該草案一經公布即在相關產業中引發爭議，為草案的最終實施帶來巨大不確定性。

據(ju)行業機構(gou)標(biao)普(pu)全球普(pu)氏報道(dao)，草案(an)根據(ju)韓(han)國的(de)碳中和目(mu)標(biao)，提出了三種可能的(de)碳中和路線圖，重點是限制燃煤(mei)發電和LNG的(de)消(xiao)費。

第一種方(fang)案(an)的(de)(de)(de)目標是(shi)(shi)，通過削減煤(mei)炭(tan)、石油和LNG的(de)(de)(de)需求，同時促進可(ke)再(zai)生能源和氫能發(fa)展，到(dao)2025年(nian)(nian)(nian)，實(shi)現韓國的(de)(de)(de)碳排放在2018年(nian)(nian)(nian)6.863億噸的(de)(de)(de)基礎上減少96.3%，至(zhi)2540萬(wan)噸。根據(ju)這(zhe)一方(fang)案(an)，到(dao)2050年(nian)(nian)(nian)，韓國將把(ba)LNG發(fa)電(dian)在總發(fa)電(dian)量中的(de)(de)(de)份額，從(cong)2018年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)26.8%降至(zhi)8%，并將煤(mei)電(dian)的(de)(de)(de)發(fa)電(dian)份額從(cong)2018年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)41.9%降至(zhi)1.5%。但是(shi)(shi)，根據(ju)這(zhe)種方(fang)案(an)，到(dao)2050年(nian)(nian)(nian)，韓國仍將保留7座運(yun)行(xing)中的(de)(de)(de)燃煤(mei)電(dian)廠。

第二(er)種方案旨(zhi)在通過關(guan)閉所(suo)有燃煤電(dian)廠，但保留幾臺LNG發電(dian)機，將(jiang)韓(han)國的(de)碳排放量減少97.3%，至(zhi)1870萬噸。根據這一(yi)方案，到(dao)2050年(nian)，韓(han)國LNG在電(dian)力生產中的(de)比例將(jiang)降至(zhi)7.6%，而可(ke)再生能源的(de)比例將(jiang)從2018年(nian)的(de)6.2%躍升(sheng)至(zhi)58.8%。

最激進的(de)(de)是第三種方案，將(jiang)(jiang)通(tong)過(guo)關閉(bi)所有燃煤電廠(chang)和(he)LNG發電廠(chang)100%削減碳排放，這些電廠(chang)預計將(jiang)(jiang)被(bei)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)和(he)氫(qing)能(neng)發電取代。在這種情(qing)況下，可再生(sheng)能(neng)源(yuan)將(jiang)(jiang)占韓國電力結構的(de)(de)70.8%，核能(neng)占6.1%，而綠氫(qing)等其(qi)他清潔能(neng)源(yuan)將(jiang)(jiang)占其(qi)余部分。

韓國(guo)“2050碳中和委員會”委員Lee Jin-won表示：“政府計(ji)劃以上述(shu)3種(zhong)方案為基(ji)礎，在10月最(zui)終確定發(fa)展藍圖之(zhi)前，廣泛收(shou)集產業(ye)界、國(guo)民等相關方的意(yi)見。”

然而，上述這(zhe)份草(cao)案(an)一經公布(bu)就被(bei)韓國業界廣泛質疑。據韓國媒體報道，韓國業界普遍認為(wei)，“2050碳中和委員會”于(yu)5月29日剛(gang)剛(gang)成立(li)，不到3個月就推出了碳中和實施方案(an)，而且10月就要確定下來，時(shi)間過于(yu)倉促，方案(an)的可行性(xing)令人(ren)懷疑。

根據該草案，韓國(guo)(guo)碳中和(he)(he)計劃實施的主要方向(xiang)是大(da)幅增(zeng)加(jia)可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，減少核電和(he)(he)煤電。但(dan)業內人士(shi)認為(wei)，以(yi)韓國(guo)(guo)的氣候特點和(he)(he)自然條件，可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)不(bu)可(ke)(ke)能(neng)(neng)(neng)幫助韓國(guo)(guo)完全(quan)實現碳中和(he)(he)目標。與此(ci)同時，由于可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電效率低、具(ju)有間歇(xie)性和(he)(he)不(bu)穩定性特點，如將可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占比(bi)提高(gao)到70%，可(ke)(ke)能(neng)(neng)(neng)會(hui)引發“常(chang)態(tai)化(hua)停(ting)電”。此(ci)外，可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)設備前期投(tou)資相對較高(gao)，有行業人士(shi)計算，如果(guo)到2050年(nian)韓國(guo)(guo)完全(quan)關停(ting)燃煤發電和(he)(he)LNG發電產能(neng)(neng)(neng)，可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電力占總發電比(bi)重(zhong)的70.8%、核電占6.1%，那么屆時韓國(guo)(guo)的總發電成(cheng)本將比(bi)現在增(zeng)加(jia)約(yue)884.9億(yi)美元(yuan)，韓國(guo)(guo)終端用戶需要承擔(dan)的電費價格也將翻倍。

代表煉油和(he)(he)電力(li)行業的(de)韓國(guo)全(quan)國(guo)經濟(ji)人聯(lian)合會在一份聲明(ming)中表示，韓國(guo)“2050碳中和(he)(he)委員會”提議的(de)方案(an)根(gen)本(ben)“不切(qie)實際”，并(bing)將對韓國(guo)相(xiang)關的(de)能源(yuan)產業“構成威(wei)脅”。

韓國全(quan)國經濟(ji)人(ren)聯合會(hui)的一位高級負責人(ren)表示(shi)：“要(yao)求企(qi)業大幅減少溫(wen)室氣體排放的‘發展藍圖’會(hui)損(sun)害以制造業為中心(xin)的韓國經濟(ji)，削弱相關(guan)企(qi)業的競(jing)爭(zheng)力。”

韓(han)國環境運(yun)動聯合等環保團體表(biao)示(shi)：“草(cao)案中關于實現碳減排(pai)在(zai)執(zhi)行方式上，過于牽強和模(mo)糊。”大韓(han)商工會議所也表(biao)示(shi)，韓(han)國政(zheng)府需要拿(na)出更現實可(ke)行的減碳方案。