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3月23日，國家能源局發布《清潔能源消納情況綜合監管工作方案》。

《方(fang)案》表示：請各派出機(ji)構結合本地實際情況和(he)疫情防(fang)控常態化要求制定具體實施(shi)方(fang)案，細化監管內容和(he)措施(shi)，扎實開(kai)展相(xiang)關(guan)(guan)監管工(gong)作。加強(qiang)與(yu)局機(ji)關(guan)(guan)溝通聯系，及(ji)時報送監管工(gong)作開(kai)展情況，反映(ying)監管中(zhong)發現的問題(ti)，提出相(xiang)關(guan)(guan)意見和(he)建議。

《方案》明(ming)確，各單(dan)位(wei)要突出工作(zuo)重(zhong)點，針(zhen)對清潔(jie)能(neng)源(yuan)問題多發的重(zhong)點地區(qu)、重(zhong)點企業和重(zhong)點事項開展(zhan)監(jian)管，推動(dong)清潔(jie)能(neng)源(yuan)消納政策得到有效(xiao)(xiao)實施，確保清潔(jie)能(neng)源(yuan)得到高效(xiao)(xiao)利用。國家能(neng)源(yuan)局將適(shi)時組織(zhi)相關司、第三方機構專(zhuan)家赴部(bu)分重(zhong)點地區(qu)、重(zhong)點企業開展(zhan)核(he)查工作(zuo)。

根據《方案》，此次監管內(nei)容具體包括：1.清(qing)潔(jie)能(neng)源消(xiao)納主要目(mu)(mu)標(biao)完成和重點任(ren)務(wu)落實(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)；2.落實(shi)可再生能(neng)源電力消(xiao)納責(ze)任(ren)權(quan)重情(qing)況(kuang)(kuang)；3.清(qing)潔(jie)能(neng)源發電項(xiang)目(mu)(mu)并(bing)網(wang)接入情(qing)況(kuang)(kuang)；4.清(qing)潔(jie)能(neng)源優化調度情(qing)況(kuang)(kuang)；5.清(qing)潔(jie)能(neng)源跨省區交易消(xiao)納情(qing)況(kuang)(kuang)；6.清(qing)潔(jie)能(neng)源參與輔助服務(wu)市場情(qing)況(kuang)(kuang)。

以下是《通知》全文：

國家(jia)能(neng)源(yuan)局綜合(he)司關于印發《清潔能(neng)源(yuan)消納(na)情況綜合(he)監(jian)管工作方(fang)案(an)》的通知

（國(guo)能綜(zong)通監(jian)管〔2021〕28號）

各省(sheng)（自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)）能源局(ju)，有(you)關(guan)省(sheng)（自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)）及新疆生(sheng)產建設兵(bing)團(tuan)發展(zhan)改革委，各派出機構，國(guo)家電網(wang)有(you)限公司(si)(si)、中國(guo)南方電網(wang)有(you)限責(ze)(ze)任(ren)(ren)公司(si)(si)、內蒙古(gu)電力（集團(tuan)）有(you)限責(ze)(ze)任(ren)(ren)公司(si)(si)、相關(guan)能源企業：

為深入(ru)貫徹《可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源法(fa)》，全面落實“碳達(da)峰、碳中和(he)”戰略目標(biao)和(he)中央生(sheng)態環境(jing)保護督察(cha)要求，促進清潔能(neng)(neng)源消(xiao)納，根據我局《2021年(nian)能(neng)(neng)源監管重點任務清單》（國能(neng)(neng)發監管〔2021〕5號）安(an)排(pai)，我們研(yan)究制定(ding)了《清潔能(neng)(neng)源消(xiao)納情況綜合監管工作(zuo)方案(an)》，現印發給你們，請(qing)認(ren)真組織實施。有關要求如下：

一(yi)、切實加(jia)強工(gong)作統籌。請各派出機構(gou)結(jie)合本地(di)實際(ji)情(qing)況和疫情(qing)防(fang)控常(chang)態化要求制(zhi)定具(ju)體實施方案(an)，細(xi)化監管(guan)(guan)(guan)內容和措施，扎實開(kai)展相關監管(guan)(guan)(guan)工(gong)作。加(jia)強與局機關溝通聯系(xi)，及時報送監管(guan)(guan)(guan)工(gong)作開(kai)展情(qing)況，反映(ying)監管(guan)(guan)(guan)中發現的問(wen)題，提出相關意見和建議(yi)。

二、加強工作協同配合。請(qing)各省級(ji)能源(yuan)主管(guan)部(bu)門積(ji)極配合相關派出機構(gou)開(kai)(kai)展工作，并協助組織轄(xia)區內電(dian)(dian)(dian)(dian)網企業(ye)(ye)、電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)調度機構(gou)、電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)機構(gou)、清潔(jie)能源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)企業(ye)(ye)及時開(kai)(kai)展自查和現(xian)場監管(guan)，認真做(zuo)好問題整改(gai)，客(ke)觀分析清潔(jie)能源(yuan)消(xiao)納實施成效和存在困(kun)難，提出針對性(xing)的(de)意(yi)見(jian)和建議(yi)。

三、堅持問題導(dao)向和目標導(dao)向。各單(dan)位要突出工(gong)作重點(dian)，針對(dui)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源問題多發的重點(dian)地區、重點(dian)企業和重點(dian)事項開(kai)(kai)展(zhan)監(jian)管，推動清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源消納政策得到有效(xiao)實(shi)施，確保清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源得到高效(xiao)利用。國(guo)家能(neng)(neng)源局(ju)將適時組(zu)織相關(guan)司、第三方機(ji)構(gou)專家赴部(bu)分重點(dian)地區、重點(dian)企業開(kai)(kai)展(zhan)核查工(gong)作。

聯系人：李東電話/傳真：010-66597346/66023677

附件：清(qing)潔能源消納情況(kuang)綜合監管工作(zuo)方案

國家能源局綜合司

2021年3月17日

清潔能源消納情況綜合監管工作方案

為深入貫徹《可再(zai)生(sheng)能源(yuan)法》，全(quan)面(mian)落實“碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)”戰略目標(biao)和(he)中央(yang)生(sheng)態環境保護督察要求(qiu)，促進清潔能源(yuan)消(xiao)納，根據《2021年能源(yuan)監(jian)管重點任務(wu)清單》（國能發監(jian)管〔2021〕5號）安排，決定(ding)組織(zhi)開展清潔能源(yuan)消(xiao)納情(qing)況綜(zong)合監(jian)管，現制(zhi)定(ding)工(gong)作方案如下。

一、工作目標

堅持問(wen)題導(dao)向和(he)(he)目標(biao)導(dao)向，督(du)促(cu)有關地區和(he)(he)企業嚴(yan)格落實國家清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)政策(ce)，監(jian)督(du)檢查清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消納(na)(na)目標(biao)任(ren)務和(he)(he)可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力消納(na)(na)責(ze)任(ren)權重完成情況；督(du)促(cu)電(dian)網(wang)企業優化清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)并網(wang)接入和(he)(he)調(diao)度運行，實現(xian)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)優先上網(wang)和(he)(he)全額保(bao)障性收(shou)購；規范(fan)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力參與(yu)市場(chang)化交(jiao)易，完善清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消納(na)(na)交(jiao)易機(ji)制和(he)(he)輔(fu)助服務市場(chang)建設(she)；及時(shi)發(fa)(fa)現(xian)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)過程中存在的突(tu)出問(wen)題，進一步促(cu)進清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消納(na)(na)，推動清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)行業高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。

二、監管依據

（一）《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國可再生能源法(fa)》

（二）《電力(li)監(jian)管條(tiao)例》（中(zhong)華人民共和國國務院令第432號）

（三(san)）國家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)關(guan)于印發(fa)(fa)《可再生能源發(fa)(fa)電全額保障(zhang)性收購管理(li)辦法》的通知（發(fa)(fa)改能源〔2016〕625號）

（四）國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)國(guo)家能源局(ju)關于做好(hao)風(feng)電、光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電全(quan)額保障性收購(gou)管理工(gong)作的(de)通知（發(fa)(fa)改能源〔2016〕1150號(hao)）

（五(wu)）國(guo)(guo)家能源局關于印(yin)發《完善電力輔(fu)助服務(wu)補償(chang)（市(shi)場）機制工作(zuo)方案(an)》的通知（國(guo)(guo)能發監(jian)管〔2017〕67號）

（六）國家(jia)發(fa)(fa)展改革委(wei)國家(jia)能源局關于印發(fa)(fa)《解(jie)決棄水棄風棄光問題實施(shi)方案》的通(tong)知（發(fa)(fa)改能源〔2017〕1942號(hao)）

（七）國家發展改革委國家能(neng)源局關于印發《清潔能(neng)源消納(na)行動計劃(hua)（2018-2020年）》的通知（發改能(neng)源規〔2018〕1575號）

（八）國家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)國家(jia)(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)局關于建立健全(quan)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)電力(li)消納保障(zhang)機制的通(tong)知（發(fa)改(gai)能(neng)源(yuan)(yuan)〔2019〕807號）

三、監管范圍

在全(quan)國范(fan)圍(wei)內組織開展(zhan)。

四、監管內容

重點對地方政(zheng)府主管(guan)部門、電(dian)網(wang)企(qi)業、電(dian)力(li)(li)(li)調(diao)度機構(gou)、電(dian)力(li)(li)(li)交易機構(gou)、發電(dian)企(qi)業落實清潔(jie)能源(yuan)消(xiao)納目標任務(wu)(wu)、可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)電(dian)力(li)(li)(li)消(xiao)納責任權(quan)重、并網(wang)接入、優化調(diao)度、跨省(sheng)區(qu)交易、參與輔助(zhu)服務(wu)(wu)市場等(deng)情況開展監管(guan)。具體內容包(bao)括：

（一）清(qing)(qing)潔能(neng)源消(xiao)納主要目標(biao)完(wan)成(cheng)和重點任務落實(shi)情(qing)況(kuang)。包(bao)括2020年(nian)各省（自治區、直(zhi)(zhi)轄市）棄(qi)水、棄(qi)風、棄(qi)光電量和棄(qi)電率情(qing)況(kuang)，是否完(wan)成(cheng)年(nian)度清(qing)(qing)潔能(neng)源消(xiao)納目標(biao)，是否完(wan)成(cheng)重點任務。2021年(nian)上半年(nian)，各省（自治區、直(zhi)(zhi)轄市）清(qing)(qing)潔能(neng)源消(xiao)納情(qing)況(kuang)。

（二）落實(shi)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)力消(xiao)納(na)責(ze)任(ren)權重(zhong)(zhong)(zhong)情況(kuang)。包括各(ge)省（自治(zhi)區(qu)(qu)、直轄(xia)市(shi)(shi)）可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)力消(xiao)納(na)責(ze)任(ren)權重(zhong)(zhong)(zhong)落實(shi)工(gong)作開展(zhan)情況(kuang)，可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)力消(xiao)納(na)實(shi)施方案編制情況(kuang)，電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業組織實(shi)施工(gong)作開展(zhan)情況(kuang)，超額消(xiao)納(na)量(liang)和綠色證(zheng)書(shu)交(jiao)易情況(kuang)；各(ge)省（自治(zhi)區(qu)(qu)、直轄(xia)市(shi)(shi)）是否(fou)完成年度可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)力消(xiao)納(na)責(ze)任(ren)權重(zhong)(zhong)(zhong)，轄(xia)區(qu)(qu)內承擔消(xiao)納(na)責(ze)任(ren)義務的市(shi)(shi)場主體是否(fou)完成年度可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)力消(xiao)納(na)責(ze)任(ren)權重(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)。

（三）清(qing)潔能源發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)并網(wang)接入(ru)情(qing)況(kuang)。一是(shi)(shi)(shi)(shi)電(dian)網(wang)企(qi)業是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)定(ding)期開展消(xiao)納(na)(na)能力研究(jiu)論證，制(zhi)定(ding)消(xiao)納(na)(na)方案；是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)按(an)規定(ding)及(ji)(ji)時(shi)出(chu)具并網(wang)接入(ru)意(yi)見；是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)未(wei)及(ji)(ji)時(shi)建(jian)設接網(wang)工(gong)程；是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)未(wei)及(ji)(ji)時(shi)按(an)約定(ding)回購發(fa)(fa)電(dian)企(qi)業自建(jian)送出(chu)工(gong)程；是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)按(an)照規劃和消(xiao)納(na)(na)能力合(he)理安排項(xiang)目(mu)(mu)并網(wang)時(shi)序。二是(shi)(shi)(shi)(shi)清(qing)潔能源發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)存在(zai)未(wei)辦理手續(xu)提前(qian)并網(wang)，是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)簽訂并網(wang)調度協議及(ji)(ji)執行情(qing)況(kuang)如何；發(fa)(fa)電(dian)企(qi)業是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)在(zai)國家(jia)能源局可再生(sheng)能源發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)信息管(guan)理系統(tong)及(ji)(ji)時(shi)填報更新項(xiang)目(mu)(mu)核(he)準、開工(gong)、在(zai)建(jian)、并網(wang)、運行信息等。

（四）清潔能(neng)(neng)源(yuan)優(you)化(hua)調度(du)情(qing)況。包括(kuo)電(dian)力調度(du)機構(gou)是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)落實(shi)優(you)先安(an)排清潔能(neng)(neng)源(yuan)年度(du)發(fa)電(dian)計(ji)劃；電(dian)網企業(ye)是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)嚴格(ge)落實(shi)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)全(quan)額保障性(xing)收購制度(du)，是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)進(jin)行有效的調度(du)運行管(guan)理和(he)檢修計(ji)劃管(guan)理，是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)建(jian)立(li)流域上(shang)下游(you)信息共享和(he)聯合調度(du)協調機制，是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)存(cun)在(zai)因(yin)未開展流域水電(dian)聯合優(you)化(hua)調度(du)導(dao)致(zhi)棄(qi)水加(jia)劇情(qing)況；清潔能(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)按照規定有序(xu)參(can)與電(dian)力市場化(hua)交易(yi)和(he)發(fa)電(dian)權交易(yi)等。

（五）清潔能源跨(kua)省區(qu)(qu)(qu)交易(yi)(yi)消納情(qing)況(kuang)。包括省間清潔能源電(dian)力送(song)電(dian)協議(yi)是否得到及時(shi)、有(you)效執行；電(dian)力交易(yi)(yi)機構(gou)是否組織清潔能源發(fa)電(dian)企業積極(ji)參與跨(kua)省區(qu)(qu)(qu)電(dian)力市(shi)場(chang)化(hua)交易(yi)(yi)；受(shou)(shou)端(duan)省份是否存在(zai)限制外受(shou)(shou)電(dian)量規(gui)模的(de)情(qing)況(kuang)；送(song)受(shou)(shou)端(duan)是否存在(zai)干預可(ke)再(zai)生能源報價和交易(yi)(yi)等情(qing)況(kuang)；跨(kua)省區(qu)(qu)(qu)交易(yi)(yi)輸電(dian)費用(yong)、網損、交易(yi)(yi)費用(yong)等收取依(yi)據、實際(ji)收取情(qing)況(kuang)。

（六）清潔(jie)能源參(can)與輔(fu)助(zhu)(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)市場(chang)(chang)情況(kuang)(kuang)。包括電網(wang)企(qi)業是(shi)否(fou)(fou)有效執行電力輔(fu)助(zhu)(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)市場(chang)(chang)運行相關(guan)(guan)規則；清潔(jie)能源發(fa)電企(qi)業是(shi)否(fou)(fou)公平參(can)與輔(fu)助(zhu)(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)市場(chang)(chang)；輔(fu)助(zhu)(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)費用結算是(shi)否(fou)(fou)及時、足額；是(shi)否(fou)(fou)存在(zai)市場(chang)(chang)成員嚴重違反相關(guan)(guan)規則，對電網(wang)安全穩定運行造成影(ying)響(xiang)等(deng)情況(kuang)(kuang)。

五、進度安排

（一(yi)）啟動(dong)部(bu)署（3月至4月）。國家(jia)能(neng)源局印發(fa)《清潔能(neng)源消納情況(kuang)綜合監管工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方案(an)》，啟動(dong)清潔能(neng)源消納情況(kuang)綜合監管工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。各派出(chu)機構按(an)照部(bu)署要求，結合本地區(qu)實際制定相關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實施方案(an)，啟動(dong)轄區(qu)內相關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。

（二）自查(cha)整改（5月至(zhi)6月）。各派(pai)出機(ji)構會同省級(ji)能源(yuan)主(zhu)管部門組織轄區內(nei)電網(wang)企業、電力調度機(ji)構、電力交易(yi)機(ji)構、清潔能源(yuan)發(fa)電企業圍繞(rao)重點監管內(nei)容開(kai)展自查(cha)，對自查(cha)中發(fa)現(xian)的突出問題，及時開(kai)展整改落實(shi)。

（三）現(xian)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)（7月(yue)至8月(yue)）。在自(zi)查基礎上，各派出機構結合疫情(qing)防控常態化要求采(cai)(cai)取多種方(fang)式開(kai)展(zhan)監(jian)管(guan)(guan)，視情(qing)況開(kai)展(zhan)非(fei)現(xian)場(chang)(chang)、非(fei)接觸監(jian)管(guan)(guan)。具(ju)備條(tiao)件時，按(an)照國家能(neng)源局《推廣隨機抽查事(shi)中事(shi)后監(jian)管(guan)(guan)的實施(shi)方(fang)案（2020年修訂）》，采(cai)(cai)取“雙隨機、一公開(kai)”方(fang)式組織開(kai)展(zhan)現(xian)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)。現(xian)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)要突(tu)出重點(dian)、突(tu)出問題(ti)導(dao)向(xiang)，避(bi)免形式主義，防止(zhi)增加基層負(fu)擔。對現(xian)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)發現(xian)的問題(ti)，要嚴格(ge)按(an)照相(xiang)關(guan)規(gui)定進(jin)行(xing)處(chu)理(li)，并督(du)促相(xiang)關(guan)單(dan)位及時整改(gai)。

（四）形成監(jian)管報(bao)(bao)告(gao)(gao)（9月(yue)至10月(yue)）。各派出(chu)機構(gou)要形成專項監(jian)管報(bao)(bao)告(gao)(gao)，于9月(yue)底報(bao)(bao)送國家(jia)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局。監(jian)管報(bao)(bao)告(gao)(gao)的(de)(de)內容包括但不(bu)限于：清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)基(ji)本情(qing)況，清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)取得的(de)(de)成效，清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)存在的(de)(de)突出(chu)問題，針對發(fa)現問題已(yi)采取的(de)(de)措施，進一(yi)步規范清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)的(de)(de)監(jian)管意(yi)見等(deng)。國家(jia)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局于10月(yue)底前(qian)匯(hui)總形成清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)情(qing)況綜合監(jian)管報(bao)(bao)告(gao)(gao)，適時按(an)程序發(fa)布。

官方解讀：國家能源局組織開展清潔能源消納情況綜合監管

為落(luo)實“碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)”決策部署和(he)中(zhong)央(yang)生(sheng)態環境(jing)保護督察要求，近日，國家能源(yuan)局(ju)印發了(le)《清(qing)潔(jie)能源(yuan)消(xiao)納(na)情況綜合監管(guan)工作方(fang)案》，決定(ding)在全國范圍(wei)內組織(zhi)開展清(qing)潔(jie)能源(yuan)消(xiao)納(na)情況綜合監管(guan)。

高效(xiao)開發利用(yong)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源是實現“碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和”的重大(da)戰略性舉措(cuo)。近年來(lai)，國家能(neng)(neng)源局出臺了一(yi)系列政策措(cuo)施促進(jin)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源快速發展，到2020年底，清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)占一(yi)次能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)比重達到24.3%，水電、風電、光伏發電裝機規模(mo)均位(wei)居全球首位(wei)；印發了《清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源消(xiao)納(na)行(xing)動計劃（2018-2020年）》等(deng)文件(jian)，促進(jin)了清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源利用(yong)率得到明顯(xian)提(ti)升；但也存在部分清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源消(xiao)納(na)政策落(luo)實不(bu)到位(wei)、清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源參與交易不(bu)規范、個別地區消(xiao)納(na)面(mian)臨(lin)較大(da)壓力等(deng)問題。

本(ben)次綜合(he)監管以促(cu)進(jin)(jin)清潔(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源高(gao)效利(li)用為(wei)目標，督促(cu)相(xiang)關地(di)區和企業(ye)嚴格落(luo)實(shi)國家清潔(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源政策，優化(hua)清潔(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源并網接入和調(diao)度運行(xing)，規范(fan)清潔(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源參與市(shi)場化(hua)交(jiao)易(yi)，及時發(fa)現(xian)清潔(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)存在(zai)的突出(chu)問(wen)題，確保清潔(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源得到高(gao)效利(li)用，進(jin)(jin)一步促(cu)進(jin)(jin)清潔(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源行(xing)業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，助力實(shi)現(xian)“碳達峰、碳中(zhong)(zhong)和”。

綜合監管聚焦(jiao)六(liu)個方面(mian)內容(rong)：一(yi)是清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消納(na)(na)主要目(mu)標完成(cheng)和重點(dian)任(ren)(ren)務落實情況(kuang)；二是落實可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電力消納(na)(na)責(ze)任(ren)(ren)權重情況(kuang)；三是清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發電項目(mu)并網接入(ru)情況(kuang)；四是清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)優化調度情況(kuang)；五是清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)跨省區交易消納(na)(na)情況(kuang)；六(liu)是清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)參與(yu)輔助服(fu)務市場情況(kuang)。

綜合監管(guan)(guan)(guan)分(fen)為(wei)啟動(dong)部署、自(zi)查整改、現場監管(guan)(guan)(guan)、形成監管(guan)(guan)(guan)報告四個階(jie)段(duan)，監管(guan)(guan)(guan)工作(zuo)堅持問(wen)(wen)題導(dao)向和目標導(dao)向，主(zhu)要(yao)針對(dui)清(qing)潔能(neng)源(yuan)問(wen)(wen)題多(duo)發的重(zhong)(zhong)(zhong)點地(di)區(qu)、重(zhong)(zhong)(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)，重(zhong)(zhong)(zhong)點對(dui)地(di)方政府主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部門、電網企(qi)業(ye)(ye)、電力(li)調度機(ji)構、電力(li)交(jiao)易機(ji)構、發電企(qi)業(ye)(ye)進行監管(guan)(guan)(guan)。國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局將(jiang)(jiang)結合疫(yi)情防控常態(tai)化要(yao)求，適時(shi)(shi)組織相關司、第三方機(ji)構專(zhuan)家(jia)赴部分(fen)重(zhong)(zhong)(zhong)點地(di)區(qu)、重(zhong)(zhong)(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)核(he)查工作(zuo)。對(dui)監管(guan)(guan)(guan)發現的突出問(wen)(wen)題，將(jiang)(jiang)按照《可(ke)再生能(neng)源(yuan)法》等相關規定進行嚴肅處理，監管(guan)(guan)(guan)情況將(jiang)(jiang)適時(shi)(shi)按程序公布。