“十四五”時期,加快發展新能源,是持續優化湖北省能源結構,保障能源供應安全,轉變能源生產和消費方式,促進生態文明建設和經濟社會可持續發展的重要戰略措施。為實現“碳達峰”“碳中和”目標,亟待超前研究謀劃新能源消納工作,在全社會形成新能源消納合力,避免出現棄風棄光現象,促進電力結構調整,最大限度以清潔和綠色方式保障電力充足供應。全國兩會期間,全國人大代表、國網湖北省電力有限公司董事長肖黎春接受了中國能源報記者專訪。
中(zhong)國能(neng)源(yuan)報:3月1日,《國家電(dian)網公(gong)司(si)“碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)和”行動(dong)方案》正(zheng)式(shi)發(fa)布(bu)。請您簡要介紹國網湖北電(dian)力在“十四五”期(qi)間將會(hui)從哪些環節(jie)發(fa)力?
肖(xiao)黎春:“十(shi)三(san)五”以來,湖北省(sheng)大力(li)推進(jin)新能源開發利用,新能源裝(zhuang)機(ji)規模持(chi)續擴大,利用比例不斷提升,促進(jin)了我省(sheng)能源結構調整。截至2020年底,全(quan)省(sheng)風(feng)電(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏發電(dian)(dian)總(zong)裝(zhuang)機(ji)容量(liang)1200萬千(qian)瓦(wa),其中(zhong)風(feng)電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)502萬千(qian)瓦(wa),占全(quan)省(sheng)發電(dian)(dian)總(zong)裝(zhuang)機(ji)容量(liang)的6.07%;光(guang)(guang)伏發電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)698萬千(qian)瓦(wa),占比8.43%,超過(guo)我省(sheng)“十(shi)三(san)五”可再生能源規劃。
“十四(si)五”時(shi)期,加快發展新能(neng)源(yuan)(yuan),是持續優化(hua)湖北省能(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou),保障能(neng)源(yuan)(yuan)供應安全,轉變能(neng)源(yuan)(yuan)生產(chan)和(he)消費方(fang)式,促進生態(tai)文明建設和(he)經濟社會可持續發展的重要(yao)戰(zhan)略措(cuo)施(shi)。
為(wei)實現(xian)“碳達峰”“碳中和”目(mu)標,亟(ji)待超前研究謀劃新(xin)能源消納(na)工作(zuo),在(zai)全(quan)社會形成新(xin)能源消納(na)合(he)力(li),避免出現(xian)棄風棄光現(xian)象,促進電(dian)(dian)力(li)結(jie)構調整,最大限度以清潔(jie)和綠色方式(shi)保障(zhang)電(dian)(dian)力(li)充足供(gong)應。
一(yi)是(shi)(shi)建(jian)議(yi)構建(jian)統(tong)籌協調的(de)(de)(de)規劃(hua)體(ti)(ti)系。由政府主導制(zhi)定能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行(xing)業促進“碳達峰(feng)”“碳中(zhong)(zhong)和”目標路線圖,強化(hua)頂(ding)層設(she)(she)計(ji),明確新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)總體(ti)(ti)方案和具體(ti)(ti)措施。二是(shi)(shi)建(jian)議(yi)提升(sheng)(sheng)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納(na)(na)技(ji)術水(shui)(shui)平。開(kai)展(zhan)“風(feng)光水(shui)(shui)火(huo)儲一(yi)體(ti)(ti)化(hua)”“源(yuan)(yuan)網荷(he)儲一(yi)體(ti)(ti)化(hua)”研究(jiu),推動(dong)電(dian)力系統(tong)各環節(jie)技(ji)術水(shui)(shui)平升(sheng)(sheng)級。三是(shi)(shi)建(jian)議(yi)發(fa)揮政策和市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)導向作用。一(yi)方面完(wan)善新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納(na)(na)機制(zhi),另一(yi)方面加快建(jian)設(she)(she)全國范(fan)圍的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)長期市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)、現貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)和輔助(zhu)服務市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang),充分發(fa)揮市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)配置作用。
國網湖(hu)北電力將著力提升重要斷(duan)面(mian)輸送能力。加快推進(jin)500千伏(fu)(fu)漢水輸變(bian)電工程、道鄢雙回220千伏(fu)(fu)線路(lu)改造、編鐘(zhong)500千伏(fu)(fu)第3臺主變(bian)擴(kuo)建等工程。精準補強上網卡口(kou)斷(duan)面(mian)。加強隨州、黃(huang)岡、十堰、襄(xiang)陽、孝感北部、荊門、恩施、宜(yi)昌等新(xin)能源(yuan)資(zi)源(yuan)稟賦較好的(de)地區配套電網的(de)建設,促進(jin)新(xin)能源(yuan)有序開發。
中國(guo)能源(yuan)報:當前,以大(da)數(shu)據(ju)、云計算、物聯網、人(ren)工(gong)智能、5G等為代表的(de)數(shu)字(zi)技(ji)術正(zheng)加速與(yu)電網深(shen)度融合(he),在推(tui)動(dong)能源(yuan)領域(yu)數(shu)字(zi)經(jing)濟發展,服務國(guo)家智慧能源(yuan)體系構建的(de)過程中,您認為如何有序推(tui)進能源(yuan)數(shu)字(zi)經(jing)濟平臺的(de)發展建設?
肖黎春:黨的(de)十九屆(jie)五中全會提出(chu)(chu),推進(jin)能(neng)源革命,加(jia)快(kuai)數(shu)(shu)字化(hua)發展(zhan)。國(guo)網(wang)(wang)湖北省電(dian)力有(you)限公司(si)(si)以(yi)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)(wang)有(you)限公司(si)(si)戰略為引領(ling),順應數(shu)(shu)字革命與能(neng)源革命深(shen)度融合(he)趨勢,今(jin)年(nian)2月(yue)下旬推出(chu)(chu)了(le)面向市場的(de)能(neng)源服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai),可為用能(neng)客戶(hu)、政府、能(neng)源服(fu)務(wu)商和(he)設(she)備商提供多樣(yang)化(hua)的(de)智慧能(neng)源服(fu)務(wu),在電(dian)網(wang)(wang)數(shu)(shu)字化(hua)轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)方面作出(chu)(chu)了(le)積極探(tan)索(suo)。
一(yi)方面,夯實(shi)平臺基礎(chu),推動建(jian)設綜(zong)(zong)合能(neng)源服(fu)(fu)務(wu)(wu)生態體系。通過安裝(zhuang)用電(dian)信(xin)息采集(ji)裝(zhuang)置(zhi),平臺可以接入商業樓(lou)宇、工業企(qi)業、居民家(jia)庭、新(xin)能(neng)源汽車(che)等,采集(ji)用能(neng)數(shu)(shu)(shu)據并進行智慧(hui)用能(neng)調控(kong),還可以為電(dian)網企(qi)業、客(ke)戶、政府部門、能(neng)源服(fu)(fu)務(wu)(wu)商、能(neng)源設備商等提供能(neng)源大數(shu)(shu)(shu)據分(fen)析、能(neng)效監測診(zhen)斷分(fen)析、故障報修、交易(yi)撮合、挖掘潛力(li)客(ke)戶等服(fu)(fu)務(wu)(wu)。例如,去年9月,黃(huang)岡武穴(xue)市(shi)第(di)一(yi)人民醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)“綠色醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)”項(xiang)目(mu)啟(qi)動,項(xiang)目(mu)包括智慧(hui)后(hou)勤平臺構建(jian)、中(zhong)央空調節能(neng)改造以及分(fen)布(bu)式光伏、電(dian)動汽車(che)充(chong)(chong)電(dian)設施、儲能(neng)建(jian)設等內容。在醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)的空調、光伏電(dian)站、充(chong)(chong)電(dian)設施上都(dou)裝(zhuang)有數(shu)(shu)(shu)據傳感器,通過整合、分(fen)析這些數(shu)(shu)(shu)據,項(xiang)目(mu)為院(yuan)(yuan)(yuan)方提供能(neng)耗監測分(fen)析、負(fu)荷智能(neng)控(kong)制(zhi)、院(yuan)(yuan)(yuan)內綜(zong)(zong)合監控(kong)等服(fu)(fu)務(wu)(wu)。該項(xiang)目(mu)投(tou)入使用后(hou),將有效控(kong)制(zhi)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)能(neng)源消耗與支出,產(chan)生較好(hao)的經濟效益(yi)。
另(ling)一方面,開展多(duo)樣(yang)化的智(zhi)慧(hui)能(neng)(neng)源服務(wu),推廣智(zhi)慧(hui)用(yong)(yong)能(neng)(neng)改造。利用(yong)(yong)物聯網(wang)(wang)和“互聯網(wang)(wang)+”技術,與用(yong)(yong)電(dian)信息(xi)采集系(xi)統(tong)(tong)、營(ying)銷業務(wu)應(ying)(ying)用(yong)(yong)系(xi)統(tong)(tong)、客戶側用(yong)(yong)能(neng)(neng)優(you)化系(xi)統(tong)(tong)、“綠色國網(wang)(wang)”等(deng)(deng)系(xi)統(tong)(tong)的業務(wu)或(huo)數(shu)據集成,為平臺設(she)(she)置能(neng)(neng)效管理(li)、智(zhi)能(neng)(neng)運維、需求響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)、能(neng)(neng)源大數(shu)據、能(neng)(neng)源生(sheng)(sheng)態圈、項(xiang)目管理(li)、智(zhi)慧(hui)能(neng)(neng)源控制等(deng)(deng)模(mo)塊(kuai)。平臺可以(yi)直接(jie)介入(ru)企業生(sheng)(sheng)產經營(ying),幫助相關用(yong)(yong)戶增(zeng)產增(zeng)收。結合客戶用(yong)(yong)能(neng)(neng)需求,平臺還可以(yi)增(zeng)加現貨交易、多(duo)能(neng)(neng)協(xie)同、能(neng)(neng)源金融、售電(dian)負荷(he)預測、有(you)序用(yong)(yong)電(dian)、復工復產用(yong)(yong)電(dian)分析、設(she)(she)備租賃、港口岸(an)電(dian)管理(li)等(deng)(deng)功能(neng)(neng)。目前,國網(wang)(wang)湖北電(dian)力(li)(li)已在部署廣泛(fan)接(jie)入(ru)電(dian)力(li)(li)采集終(zhong)端(duan)的工作,策(ce)劃儲能(neng)(neng)相關業務(wu),構(gou)建源-網(wang)(wang)-荷(he)-儲電(dian)力(li)(li)調節體系(xi),更(geng)(geng)精準更(geng)(geng)深(shen)入(ru)調控,實現電(dian)力(li)(li)削峰填谷(gu)、實時需求響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)。
中國能(neng)源報(bao):您認為光伏扶(fu)貧、消(xiao)費(fei)扶(fu)貧在全面推進鄉村振(zhen)興,加快農業農村現代化戰略(lve)中有(you)哪些(xie)重要作(zuo)用?
肖黎春(chun):光伏(fu)(fu)扶貧、消費(fei)扶貧在助力鄉村振(zhen)興戰略(lve)中發(fa)揮了重要作用。截至(zhi)2020年底,湖(hu)北全省(sheng)5646座光伏(fu)(fu)扶貧電站,累計發(fa)電43.59億(yi)千瓦時,累計結算燃煤標桿電費(fei)14.25億(yi)元(yuan),轉付國家補貼(tie)13.79億(yi)元(yuan)、省(sheng)級補貼(tie)2.35億(yi)元(yuan)。
自(zi)2016年以(yi)來,國(guo)網湖北電力(li)全力(li)實施“國(guo)網陽(yang)光(guang)扶(fu)貧行動”,投資6.09億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),建成6座集中式(shi)光(guang)伏(fu)扶(fu)貧電站(zhan)和236個村(cun)級(ji)光(guang)伏(fu)電站(zhan),全部捐贈給“三縣(xian)一區”(長陽(yang)、秭歸、巴(ba)東縣(xian)和神農架林區)地方政府。截至2020年底,6座集中式(shi)光(guang)伏(fu)電站(zhan)和236座村(cun)級(ji)光(guang)伏(fu)扶(fu)貧電站(zhan),累計發電2.52億(yi)(yi)千瓦時(shi);累計收(shou)益(yi)2.27億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),累計分配1.82億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),惠(hui)及貧困(kun)戶11.79萬戶、貧困(kun)人(ren)口35.01萬人(ren)。
推進消(xiao)費(fei)扶貧重在“線(xian)上線(xian)下(xia)聯動”。國(guo)網湖北電力(li)依托國(guo)網電商、“惠(hui)農(nong)幫”、“愛如電”等平臺,開(kai)辟(pi)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)線(xian)上展(zhan)示銷(xiao)(xiao)售專區(qu),拓(tuo)寬(kuan)扶貧農(nong)產(chan)品(pin)(pin)線(xian)上銷(xiao)(xiao)售渠道(dao)。同時(shi),開(kai)展(zhan)“扶貧濟困(kun)(kun),國(guo)網情深”活動,舉辦(ban)貧困(kun)(kun)地區(qu)優質(zhi)農(nong)特產(chan)品(pin)(pin)專場推介會,依托食堂(tang)、工(gong)會、員工(gong)直購促進產(chan)銷(xiao)(xiao)對(dui)接,幫助打通貧困(kun)(kun)地區(qu)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)銷(xiao)(xiao)售“高速路(lu)”。2020年,公司(si)系統食堂(tang)、工(gong)會、員工(gong)購買貧困(kun)(kun)地區(qu)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)共2180萬元,幫助銷(xiao)(xiao)售貧困(kun)(kun)地區(qu)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)8870余萬元。
下一(yi)步,為(wei)助力(li)光伏(fu)扶貧(pin)(pin)電(dian)站長(chang)期穩定收(shou)益(yi),國網湖(hu)北(bei)電(dian)力(li)將(jiang)加強(qiang)光伏(fu)扶貧(pin)(pin)電(dian)站電(dian)網側(ce)管(guan)理,切實(shi)降低電(dian)網側(ce)設備停電(dian)時長(chang)。同時,全額消(xiao)納光伏(fu)扶貧(pin)(pin)電(dian)量,及時結(jie)算電(dian)費、轉付補(bu)貼。為(wei)大力(li)推動消(xiao)費扶貧(pin)(pin)線上銷售,國網湖(hu)北(bei)電(dian)力(li)將(jiang)進一(yi)步加大線上銷售平(ping)臺宣傳(chuan)推廣力(li)度,支撐扶貧(pin)(pin)農(nong)產品(pin)線上展示與(yu)銷售,持續促進穩定增收(shou)。
中國能源報:正值“新(xin)基建”啟(qi)動(dong)一(yi)周(zhou)年。您如何(he)看待充電便捷性(xing)不高、小區建樁難、充電安全(quan)等難題?未來如何(he)應對大規模充電設(she)施對電網(wang)規劃帶來的挑(tiao)戰?
肖黎春:截至2020年(nian)底,國家電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)在鄂建(jian)成投(tou)運充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站519座、充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)樁3081根,建(jian)成“三縱(zong)三橫一(yi)環”的高速公(gong)路(lu)快充(chong)網(wang)絡,基(ji)本實現全省各個縣域充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)設施全覆蓋,全年(nian)充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量達到3796萬千(qian)瓦時(shi)。同時(shi),國網(wang)湖北電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力還主動推進(jin)充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)監管平(ping)臺建(jian)設,積極(ji)服(fu)務(wu)新能(neng)源汽車下鄉(xiang),不斷提升充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)服(fu)務(wu)保(bao)障(zhang)能(neng)力,開創和引(yin)領(ling)全省充(chong)換電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)服(fu)務(wu)行業(ye)發展(zhan)。
當前,充電設施建(jian)設運營(ying)雖然取得了積極成就(jiu),但(dan)仍存在三方面難題亟待研究解(jie)決:
一是部分城區(qu)公(gong)共(gong)充電(dian)站無序發展。例如,武(wu)漢市充電(dian)設施分布不均,城區(qu)部分區(qu)域存(cun)在扎堆現(xian)象,利(li)用(yong)率不足5%,而部分城郊充電(dian)設施又一樁難求(qiu);
二是高速(su)公路充(chong)(chong)換電設(she)施運營(ying)較(jiao)為艱(jian)難。例如(ru),國(guo)網湖北(bei)電力累計投入9.8億(yi)元(yuan)建設(she)高速(su)充(chong)(chong)電站175座,實際(ji)運營(ying)每年(nian)還(huan)要(yao)投入運維費和(he)場地租金超200萬元(yuan),但全省高速(su)年(nian)度充(chong)(chong)電電量剛(gang)剛(gang)達(da)到556.93萬千瓦(wa)時(shi)(2020年(nian)),服務費僅37.62萬元(yuan);
三(san)是住宅(zhai)小區(qu)充(chong)(chong)電(dian)樁(zhuang)建(jian)(jian)設(she)落(luo)地難。例(li)如,因(yin)個人(ren)充(chong)(chong)電(dian)樁(zhuang)施工需(xu)協調業(ye)委會、物業(ye)、人(ren)防(fang)(fang)、綠化、消防(fang)(fang)等多(duo)方主體,固定(ding)車(che)位建(jian)(jian)樁(zhuang)的(de)難度(du)較大。針對(dui)新建(jian)(jian)小區(qu),車(che)位方面,未嚴格落(luo)實國(guo)家100%配建(jian)(jian)或預留(liu)充(chong)(chong)電(dian)樁(zhuang)安(an)裝條件,變壓(ya)器(qi)方面,預留(liu)的(de)容量(liang)不充(chong)(chong)足,導致“回家充(chong)(chong)電(dian)”難。
針對這三個(ge)方面(mian)痛點,我(wo)提出三點建議:
一是(shi)推動公共充(chong)電設施(shi)(shi)(shi)有序發展。建(jian)議由(you)國(guo)(guo)家能源部門牽頭,建(jian)立“省級統(tong)籌(chou)指導(dao)、地(di)市具體(ti)(ti)實施(shi)(shi)(shi)”的布局規(gui)劃責任體(ti)(ti)系,地(di)市政府以區縣為基本單位編制(zhi)(zhi)公共充(chong)換電設施(shi)(shi)(shi)布局規(gui)劃,并納入國(guo)(guo)土空間控制(zhi)(zhi)性詳(xiang)細規(gui)劃;
二是支持(chi)高(gao)速公路充(chong)電(dian)站(zhan)建設和(he)運營。建議由國家交通部門主導,加快制(zhi)修訂高(gao)速公路服(fu)務區(qu)相關(guan)設計標(biao)準與建設管理規范,將充(chong)換電(dian)設施(shi)(shi)納入高(gao)速公路服(fu)務區(qu)配套基礎設施(shi)(shi)范圍,對高(gao)速服(fu)務區(qu)充(chong)電(dian)站(zhan)建設運營給予專項補貼,積極引(yin)導社會資本參與高(gao)速充(chong)換電(dian)設施(shi)(shi)建設領域;
三是推動住宅(zhai)(zhai)小(xiao)區充電樁“統建統管”。建議(yi)落實房(fang)地產行政主(zhu)(zhu)管部門、街道辦事處(chu)和居委會主(zhu)(zhu)體責任,鼓(gu)勵由社會運營(ying)商開展(zhan)住宅(zhai)(zhai)小(xiao)區充電樁統一規劃設(she)計、統一建設(she)改造、統一運營(ying)運維,解決(jue)零散安(an)裝、無序發展(zhan)帶來的安(an)全隱(yin)患。