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7月5日，國家發改委辦公廳、國家能源局綜合司聯合印發《關于做好新能源配套送出工程投資建設有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），就風、光項目并網方面提出有關指導意見。

《通知(zhi)》中提到(dao)新能源機組和配套送出工程建(jian)設的不同步將影響新能源并網消納，各(ge)地和有關(guan)企業要(yao)高(gao)度重視新能源配套工程建(jian)設，采取切實行動，盡快解決并網消納矛盾，滿(man)足快速增長的并網消納需求。

根據《通知》，碳達(da)峰(feng)、碳中和(he)目(mu)標下(xia)，風電(dian)(dian)、光伏(fu)將迎來快(kuai)速(su)增長，但電(dian)(dian)源(yuan)送(song)出(chu)(chu)工(gong)程(cheng)成為制約新(xin)能源(yuan)發展(zhan)的重要(yao)因素。為加強電(dian)(dian)網和(he)電(dian)(dian)源(yuan)規劃(hua)的統籌協(xie)調(diao)，優先電(dian)(dian)網承建新(xin)能源(yuan)配套送(song)出(chu)(chu)工(gong)程(cheng)，確保送(song)出(chu)(chu)工(gong)程(cheng)與電(dian)(dian)源(yuan)建設進度相匹配。

《通(tong)知》還(huan)要(yao)求對電(dian)網(wang)企業(ye)(ye)(ye)建(jian)設有困(kun)難或(huo)規(gui)劃(hua)建(jian)設時序不(bu)匹(pi)配的配套(tao)送(song)出工程，允許發(fa)電(dian)企業(ye)(ye)(ye)投資建(jian)設，可多(duo)家(jia)企業(ye)(ye)(ye)聯合(he)建(jian)設，也可一家(jia)建(jian)設、多(duo)家(jia)共享。發(fa)電(dian)企業(ye)(ye)(ye)建(jian)設的新(xin)能源配套(tao)送(song)出工程，經電(dian)網(wang)與發(fa)電(dian)企業(ye)(ye)(ye)協商一致(zhi)后，在適當(dang)時機由(you)電(dian)網(wang)企業(ye)(ye)(ye)依法規(gui)進(jin)行回購。

原文如下：

國家發展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于做好新能源配套送出工程投資建設有關事項的通知

發改辦運行〔2021〕445號

各省(sheng)、自治區、直轄(xia)市發展改革委(wei)、經信委(wei)（工(gong)信委(wei)、工(gong)信廳、經信廳、工(gong)信局(ju)）、能(neng)(neng)源(yuan)局(ju)，國家電(dian)網有限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國南方電(dian)網有限(xian)(xian)責(ze)任公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國華能(neng)(neng)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國大唐集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國華電(dian)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)、國家電(dian)力投(tou)(tou)(tou)資集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國長江三峽集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)、國家能(neng)(neng)源(yuan)投(tou)(tou)(tou)資集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有限(xian)(xian)責(ze)任公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)、國家開發投(tou)(tou)(tou)資集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)：

在碳達(da)峰(feng)、碳中和(he)目標背景下，風電、光(guang)伏發(fa)(fa)電裝機(ji)將快速增長，并網消納成為越來越重要的(de)條件(jian)。為更好推動我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)轉(zhuan)型，滿足新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)快速增長需(xu)求(qiu)，避免風電、光(guang)伏發(fa)(fa)電等電源(yuan)送(song)出工程成為制約新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展的(de)因素，現(xian)就有關事(shi)項通知如下：

一、高(gao)度重(zhong)視電源(yuan)(yuan)配(pei)(pei)套(tao)送(song)(song)出工(gong)程對新能(neng)源(yuan)(yuan)并(bing)(bing)網的(de)影(ying)響。為努力實現碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和(he)目標，需(xu)要(yao)進一步加快(kuai)發(fa)展(zhan)風電、光伏發(fa)電等非化石能(neng)源(yuan)(yuan)。新能(neng)源(yuan)(yuan)機組和(he)配(pei)(pei)套(tao)送(song)(song)出工(gong)程建設(she)的(de)不同步將影(ying)響新能(neng)源(yuan)(yuan)并(bing)(bing)網消納(na)(na)，各地和(he)有關企業要(yao)高(gao)度重(zhong)視新能(neng)源(yuan)(yuan)配(pei)(pei)套(tao)工(gong)程建設(she)，采取切實行動，盡快(kuai)解決(jue)并(bing)(bing)網消納(na)(na)矛盾，滿足快(kuai)速增長(chang)的(de)并(bing)(bing)網消納(na)(na)需(xu)求(qiu)。

二、加強電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)和(he)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)規劃(hua)統(tong)(tong)(tong)籌(chou)(chou)協(xie)調。統(tong)(tong)(tong)籌(chou)(chou)資源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)條件和(he)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)送(song)(song)出(chu)通(tong)道，科學合理(li)選取新能源(yuan)(yuan)(yuan)布點(dian)，做(zuo)好(hao)新能源(yuan)(yuan)(yuan)與配(pei)(pei)套送(song)(song)出(chu)工程(cheng)(cheng)的統(tong)(tong)(tong)一規劃(hua)；考(kao)慮規劃(hua)整體(ti)性和(he)運行需(xu)要，優先(xian)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)企業承建(jian)新能源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)(pei)套送(song)(song)出(chu)工程(cheng)(cheng)，滿足新能源(yuan)(yuan)(yuan)并網(wang)(wang)需(xu)求，確保送(song)(song)出(chu)工程(cheng)(cheng)與電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)設(she)(she)的進度(du)相(xiang)匹配(pei)(pei)；結(jie)合不同(tong)工程(cheng)(cheng)特點(dian)和(he)建(jian)設(she)(she)周(zhou)期，銜接好(hao)網(wang)(wang)源(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)設(she)(she)進度(du)，保障風電(dian)(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)等電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)項目和(he)配(pei)(pei)套送(song)(song)出(chu)工程(cheng)(cheng)同(tong)步規劃(hua)、同(tong)步核準、同(tong)步建(jian)設(she)(she)、同(tong)步投運，做(zuo)到電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)與電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)協(xie)同(tong)發(fa)展。

三、允許新(xin)能(neng)源配套(tao)送出(chu)工程(cheng)由(you)發(fa)電(dian)企業(ye)(ye)建設(she)。對電(dian)網企業(ye)(ye)建設(she)有困難(nan)或規劃(hua)建設(she)時序不(bu)匹配的新(xin)能(neng)源配套(tao)送出(chu)工程(cheng)，允許發(fa)電(dian)企業(ye)(ye)投資建設(she)，緩解新(xin)能(neng)源快速發(fa)展并網消(xiao)納壓力。發(fa)電(dian)企業(ye)(ye)建設(she)配套(tao)送出(chu)工程(cheng)應充(chong)分進行(xing)論證，并完全自愿，可(ke)以多家企業(ye)(ye)聯合建設(she)，也可(ke)以一(yi)家企業(ye)(ye)建設(she)，多家企業(ye)(ye)共享。

四、做好(hao)配套(tao)工程回購工作(zuo)。發(fa)電(dian)企(qi)業建設(she)的新(xin)能源配套(tao)工程，經電(dian)網(wang)企(qi)業與發(fa)電(dian)企(qi)業雙方協商同意，可在適當(dang)時(shi)機由(you)電(dian)網(wang)企(qi)業依法依規進行回購。

五、確(que)保(bao)(bao)新能(neng)源(yuan)并(bing)網消納安(an)全(quan)。投(tou)資建(jian)設承建(jian)主體轉(zhuan)變(bian)僅涉及(ji)產權變(bian)化，調度運(yun)行模(mo)式(shi)保(bao)(bao)持不變(bian)。各投(tou)資主體應(ying)做好配(pei)套送出工程(cheng)的運(yun)行維護工作，確(que)保(bao)(bao)系統安(an)全(quan)運(yun)行。

請(qing)各地高(gao)度重視新能(neng)源(yuan)并網(wang)消(xiao)納(na)工作，會同(tong)相關電(dian)網(wang)、發電(dian)企業，科(ke)學(xue)規(gui)劃，加強監管(guan)，簡化(hua)核準或備案手續，規(gui)范程序，合理確(que)定(ding)承建(jian)主體，盡量(liang)縮(suo)短時間，以滿足新能(neng)源(yuan)高(gao)質(zhi)量(liang)發展需要。

國家發(fa)展改(gai)革委辦(ban)公廳

國家能源局綜合司

2021年5月31日