日前,清華大學氣候變化與可持續發展研究院(下稱“清華氣候院”)發布“中國長期低碳發展戰略與轉型路徑研究”項目成果報告,這一研究成果揭示了我國在本世紀中葉實現碳中和目標的可能路徑。該報告還針對“十四五”規劃提出了多項建議,包括重點城市以及高能耗強度行業應制定十年達峰計劃、嚴格控制煤電產能和煤炭消費總量反彈、完善全國碳市場建設等。
研究建議十年內碳排放達峰
據清華氣候院(yuan)學術委員會主任何建坤(kun)介紹,該(gai)研究由清華氣候院(yuan)組織(zhi)、國(guo)內十幾家主流研究單位共(gong)(gong)同參與(yu),共(gong)(gong)設置了(le)18個課題,研究論證了(le)中國(guo)2050年(nian)實現與(yu)《巴黎協定》長期目(mu)(mu)標相契合的低碳發(fa)展目(mu)(mu)標和路徑,同時為中國(guo)政府在2020年(nian)提交(jiao)本(ben)世(shi)紀中葉低碳排(pai)放發(fa)展戰略(lve)提供了(le)技術支撐。
報告研究指出,隨(sui)著經濟發展、國內生態環境根本好轉和國際影響力的提升,強(qiang)化深度二氧化碳減(jian)排的目標(biao)導向將占據(ju)越來(lai)越重(zhong)要的地(di)位(wei)。
該報告提出了四種主要二氧化(hua)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)情景:一為(wei)(wei)(wei)政策情景,二氧化(hua)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量預計(ji)將在2030年(nian)(nian)左右達(da)峰(feng),到(dao)2050年(nian)(nian)實(shi)現二氧化(hua)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量降(jiang)至90億(yi)噸(dun);二為(wei)(wei)(wei)強化(hua)政策情景,我國碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量將在2030年(nian)(nian)前實(shi)現達(da)峰(feng),到(dao)2050年(nian)(nian)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量下(xia)降(jiang)至約62億(yi)噸(dun);三為(wei)(wei)(wei)2℃溫控(kong)目標情景,到(dao)2025年(nian)(nian)左右碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量實(shi)現達(da)峰(feng),在碳(tan)捕(bu)捉(zhuo)(zhuo)與(yu)封存技(ji)術(shu)(CCS)、生物質能源和碳(tan)捕(bu)捉(zhuo)(zhuo)與(yu)封存技(ji)術(shu)(BECCS)與(yu)農林業(ye)碳(tan)匯(hui)的(de)支(zhi)持下(xia),屆(jie)時人均(jun)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量可控(kong)制(zhi)在1.5噸(dun)左右;四為(wei)(wei)(wei)1.5℃溫控(kong)目標情景,爭取到(dao)2050年(nian)(nian)基本實(shi)現二氧化(hua)碳(tan)凈零排(pai)(pai)放(fang)(fang)。
針對(dui)這一(yi)報告情景(jing)(jing)預測,何建坤指(zhi)出,按照當(dang)前趨勢以及強(qiang)(qiang)化政策(ce)構想,2050年我(wo)(wo)國尚不能實現與全球2℃溫升控(kong)制目(mu)標(biao)相契合的減(jian)排路(lu)徑,考(kao)慮(lv)到(dao)能源與經(jing)濟體系(xi)慣性,我(wo)(wo)國也(ye)難以迅速實現2℃與1.5℃情景(jing)(jing)的減(jian)排路(lu)徑。對(dui)此,他建議,我(wo)(wo)國長期(qi)低碳排放(fang)路(lu)徑選擇應(ying)是從強(qiang)(qiang)化政策(ce)情景(jing)(jing)向(xiang)2℃溫控(kong)目(mu)標(biao)情景(jing)(jing)和(he)1.5℃溫控(kong)目(mu)標(biao)情景(jing)(jing)過渡(du),力爭2030年前盡早(zao)實現二氧化碳排放(fang)達峰,其后加速向(xiang)2℃目(mu)標(biao)和(he)1.5℃目(mu)標(biao)減(jian)排路(lu)徑過渡(du)。
我國碳減排挑戰仍然巨大
盡管減(jian)排目(mu)標(biao)明確,但要(yao)達到目(mu)標(biao)仍有(you)多座“大(da)山”需要(yao)翻過。生態環境部氣候變(bian)化(hua)事務(wu)特別顧問、清(qing)華氣候院院長解振華指出,我國的(de)低碳(tan)發展(zhan)(zhan)轉型還(huan)存在巨(ju)大(da)的(de)發展(zhan)(zhan)空間和(he)發展(zhan)(zhan)潛(qian)力,同(tong)時也面臨著(zhu)的(de)巨(ju)大(da)挑戰。
解振華表示:“一是(shi)制(zhi)造業在國際(ji)產業價值鏈(lian)中仍(reng)處于中低(di)端(duan),產品(pin)能(neng)耗(hao)物耗(hao)高,增(zeng)加值率低(di),經(jing)濟結(jie)構調(diao)整和產業升級任(ren)務艱(jian)(jian)巨(ju);二是(shi)煤炭消(xiao)費占比較高,目(mu)前占比仍(reng)超過50%,單位能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)二氧(yang)化碳排放強度比世(shi)界(jie)平均(jun)水平高約(yue)30%,能(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構優化任(ren)務艱(jian)(jian)巨(ju);三是(shi)單位GDP能(neng)耗(hao)依然較高,為世(shi)界(jie)平均(jun)水平的(de)1.5倍、發達國家的(de)2-3倍,建立綠(lv)色低(di)碳的(de)經(jing)濟體系任(ren)務艱(jian)(jian)巨(ju)。”
根據報告情景(jing)(jing)分析的(de)數據,實現(xian)長期低(di)碳轉(zhuan)型(xing)目(mu)標的(de)投(tou)資需要(yao)包(bao)括能(neng)源和(he)電力系統、終端節能(neng)和(he)能(neng)源替代等領域基礎設施建設,同時也(ye)包(bao)括既有設施改(gai)造以及化石能(neng)源擱淺資產的(de)成本,如果要(yao)實現(xian)2℃情景(jing)(jing),總計投(tou)資需要(yao)達到127.24萬億(yi)元,而(er)實現(xian)1.5℃情景(jing)(jing)總投(tou)資需求則(ze)高達174.38萬億(yi)元。
在清華氣候院(yuan)常(chang)務副院(yuan)長(chang)(chang)李政看來,實現(xian)減(jian)碳目標(biao)、降低對(dui)煤炭等(deng)化石能源(yuan)使用量,不(bu)僅是(shi)經濟問題,更是(shi)社(she)會價值導(dao)向的體(ti)現(xian)。“要降低煤電在電力結構(gou)中的占比,實際上是(shi)一種倒逼機制。當前(qian)能源(yuan)轉型(xing)也面臨著基礎設施(shi)轉變(bian)周期長(chang)(chang)、可能引發社(she)會不(bu)公平等(deng)問題,雖然轉型(xing)障(zhang)礙很(hen)多(duo),但能源(yuan)轉型(xing)仍是(shi)為了照顧大多(duo)數人利益,目標(biao)應十分明確。”
技術支撐不可或缺
報(bao)告(gao)(gao)認為,要實(shi)現長(chang)期(qi)深(shen)度(du)脫碳或(huo)碳中和目標(biao),各個領域仍需(xu)要有突破性(xing)技術(shu)(shu)(shu)支撐:除需(xu)要進一步提高對(dui)需(xu)求側管(guan)理和能效技術(shu)(shu)(shu)、新能源(yuan)和可(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)發電及熱利用技術(shu)(shu)(shu)的(de)關(guan)注(zhu)外,還需(xu)要特別關(guan)注(zhu)當前雖然尚不成熟但(dan)對(dui)深(shen)度(du)脫碳可(ke)(ke)(ke)發揮關(guan)鍵(jian)作(zuo)用的(de)戰(zhan)略性(xing)技術(shu)(shu)(shu)。報(bao)告(gao)(gao)指(zhi)出,大規模儲能技術(shu)(shu)(shu)、智(zhi)能電網技術(shu)(shu)(shu)、分布(bu)式可(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)網絡技術(shu)(shu)(shu)、能源(yuan)互(hu)聯網等技術(shu)(shu)(shu)都將是減排的(de)重(zhong)要推手(shou)。
另外,報告強調,CCS技術(shu)和(he)(he)地(di)球(qiu)工(gong)(gong)程技術(shu)也(ye)是實現深度脫(tuo)(tuo)碳的重要備選技術(shu),在深度減排目標下,CCS技術(shu)可(ke)用(yong)(yong)于(yu)化石(shi)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)和(he)(he)煤化工(gong)(gong)及石(shi)油化工(gong)(gong)領域,實現化石(shi)能(neng)源(yuan)利用(yong)(yong)的深度脫(tuo)(tuo)碳,同(tong)時BECCS技術(shu)則(ze)能(neng)在利用(yong)(yong)生(sheng)物質燃(ran)料發(fa)(fa)電(dian)的基礎上,實現二氧化碳捕(bu)集和(he)(he)埋(mai)存,進(jin)而做到二氧化碳負(fu)排放(fang)。
李政告訴記者(zhe),針(zhen)對CCS技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu),全球多國已(yi)經(jing)做(zuo)了諸多研(yan)究(jiu),這(zhe)一技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)不論從理論、方法還是工程(cheng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)方面都(dou)已(yi)基本(ben)(ben)(ben)成熟。“CCS技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)本(ben)(ben)(ben)身包含三個環節(jie),二氧化(hua)碳捕捉與運(yun)輸方面技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)已(yi)基本(ben)(ben)(ben)成熟,目(mu)前挑(tiao)戰主要是降低(di)成本(ben)(ben)(ben)。同時(shi),地質研(yan)究(jiu)也在不斷推動二氧化(hua)碳埋存(cun)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)發展,所以,CCS前景可期(qi)。預期(qi)到2030年,第一代CCS將(jiang)投入(ru)產業(ye)化(hua)使用,并開始第二代CCS技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)示范(fan),2035年則有望將(jiang)低(di)能耗CCS技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)投入(ru)使用。”