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8月11日，內(nei)蒙古自(zi)治區能源(yuan)局就《光熱發電與風電光伏發電一體化系統項目實施細則（征求意(yi)見稿）》正(zheng)式(shi)征求意(yi)見。

根據文件，光熱發電與風電光伏一體化系統，光熱發電、風電、光伏發電裝機規模按照1:2:0或1:1.5:1或1:1:2（風光：光熱=2~3:1）三種方案進行配比，項(xiang)目業主(zhu)可根據實際(ji)自行選擇。

其(qi)中，光熱(re)發電(dian)(dian)裝機(ji)規模原則上不低(di)于(yu)20萬千(qian)瓦，光熱(re)發電(dian)(dian)儲熱(re)時長和鏡(jing)場面(mian)積根(gen)據風電(dian)(dian)光伏(fu)調節(jie)需求確定（原則上儲熱(re)時長不小于(yu)6小時，鏡(jing)場面(mian)積不少于(yu)8平方米/千(qian)瓦）。

可通過補燃方式提高光熱發電出力能力，補燃發電量不高于一體化系統總發電量的10%，碳(tan)排放標準不高于100克二氧化(hua)碳(tan)當量/千瓦時。

1、光熱項目的相關要求

文件對項目提出以下幾(ji)項要求：

1）同一法人、整體接網：光(guang)熱(re)發(fa)電與風電光(guang)伏(fu)由同一(yi)個(ge)投資(zi)主體(ti)開發(fa)建(jian)設(she)，建(jian)設(she)運(yun)行期內，按照一(yi)個(ge)法(fa)人統一(yi)經營(ying)管理，作為一(yi)個(ge)整體(ti)聯合出力、接入(ru)公(gong)用電網、接受公(gong)用電網調度(du)。風電光(guang)伏(fu)投產時(shi)間不得早于光(guang)熱(re)發(fa)電投產時(shi)間。

2）采用“長時儲能光熱+風電+光伏+電加熱（+補燃）”的結構，電網晚高峰期(qi)間（17點至22點），一(yi)體化系(xi)統出力具備不(bu)低于光熱發電額定容量和風(feng)電置信(xin)容量之和的頂峰能力。

3）參與市場化交易：作為獨立市場(chang)主體參與電(dian)(dian)(dian)力市場(chang)，可自主選擇簽訂中(zhong)長(chang)期合約或全電(dian)(dian)(dian)量進入現貨市場(chang)，不(bu)分攤市場(chang)調節類費(fei)用，不(bu)享受容(rong)量電(dian)(dian)(dian)費(fei)，不(bu)得從(cong)公用電(dian)(dian)(dian)網(wang)購電(dian)(dian)(dian)。

內能源(yuan)公告〔2024〕17號(hao)

為推(tui)動光(guang)熱發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)與風電(dian)光(guang)伏(fu)一體化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，按照(zhao)《國(guo)(guo)家(jia)能源(yuan)局綜合司關于推(tui)動光(guang)熱發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)規模化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)有(you)關事項的(de)通知》（國(guo)(guo)能綜通新(xin)能〔2023〕28號）、《國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)等部門關于支持內(nei)(nei)蒙古綠色低碳高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)若干(gan)政策措施的(de)通知》（發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)改(gai)環資(zi)〔2024〕379號）、《國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)國(guo)(guo)家(jia)能源(yuan)局國(guo)(guo)家(jia)數據局關于印發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)＜加(jia)快構建新(xin)型電(dian)力系統(tong)行(xing)動方案（2024-2027年）＞的(de)通知》（發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)改(gai)能源(yuan)〔2024〕1128號）等要求，自治區(qu)能源(yuan)局編制了《內(nei)(nei)蒙古自治區(qu)光(guang)熱發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)與風電(dian)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)一體化(hua)系統(tong)項目實施細則（征(zheng)求意(yi)見稿）》，從即日起向社會(hui)廣泛(fan)征(zheng)求意(yi)見。

請(qing)于2024年8月(yue)24日前將修改意見通過電子(zi)郵件（nmgfgwxnyc@163.com）或(huo)傳真（0471-6651872）反饋我局。

附件：內蒙古(gu)自(zi)治區(qu)光(guang)熱發電(dian)與風電(dian)光(guang)伏發電(dian)一體化系(xi)統項目(mu)實施細則（征求意見(jian)稿）

內蒙古自治區能源局

2024年8月11日(ri)

（此件主動公開）

內蒙古自治區光熱發電與風電光伏發電一體化系統項目實施細則（征求意見稿）

第一章總則

第一條按照《國家能源局綜合司關于推動光熱發電規模化發展有關事項的通知》（國能綜通新能〔2023〕28號）、《國家發展改革委等部門關于支持內蒙古綠色低碳高質量發展若干政策措施的通知》（發改環資〔2024〕379號）、《國家發展改革委國家能源局國家數據局關于印發<加快構建新型電力系統行動方案（2024-2027年）＞的通知》（發改能源〔2024〕1128號(hao)）等相關要求，為(wei)推動光(guang)熱與風電光(guang)伏一體化發展，制訂本(ben)實施(shi)細則。

第二條光熱發電與風電光伏一體化系統應實現光熱發電調節支撐新能源。光熱發電與風電光伏由同一個投資主體開發建設，建設運行期內，按照一(yi)個法人統一(yi)經(jing)營管理(li)。

第二章基本要求

第三(san)條光(guang)(guang)(guang)熱發電(dian)與(yu)風電(dian)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)一(yi)體(ti)化系統(tong)采用“長(chang)時儲能光(guang)(guang)(guang)熱+風電(dian)+光(guang)(guang)(guang)伏(fu)+電(dian)加熱（+補(bu)燃）”的結構，構建一(yi)體(ti)化系統(tong)，統(tong)一(yi)調度(du)、協同運行(xing)。

第(di)四條光(guang)熱發(fa)電與風電光(guang)伏一(yi)體化系統作為(wei)一(yi)個(ge)整體接入(ru)公(gong)用電網，與公(gong)用電網形成清晰的物理分界面。

第(di)五條(tiao)光(guang)熱(re)發電與風電光(guang)伏一體化系統中，光(guang)熱(re)發電裝機規模原則(ze)上不(bu)低于(yu)20萬千(qian)瓦(wa)，光(guang)熱(re)發電儲(chu)熱(re)時長和(he)鏡場面(mian)(mian)積根據風電光(guang)伏調節需求確定（原則(ze)上儲(chu)熱(re)時長不(bu)小(xiao)(xiao)于(yu)6小(xiao)(xiao)時，鏡場面(mian)(mian)積不(bu)少于(yu)8平方米/千(qian)瓦(wa)）。

第六條(tiao)光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)與風電(dian)光(guang)(guang)伏一(yi)體化(hua)系(xi)統(tong)作為一(yi)個整體聯合出力(li)(li)，發(fa)電(dian)出力(li)(li)應最大限(xian)度(du)跟(gen)隨電(dian)網(wang)供電(dian)負(fu)荷曲線(xian)特(te)性，跟(gen)隨能力(li)(li)按照年(nian)度(du)逐時出力(li)(li)歸(gui)一(yi)化(hua)曲線(xian)與電(dian)網(wang)供電(dian)負(fu)荷歸(gui)一(yi)化(hua)曲線(xian)兩者的年(nian)累計量(liang)之比進行測算(suan)，原則上具(ju)備(bei)不低于75%的能力(li)(li)。電(dian)網(wang)晚高峰期(qi)間（17點至22點），一(yi)體化(hua)系(xi)統(tong)出力(li)(li)具(ju)備(bei)不低于光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)額定容量(liang)和風電(dian)置(zhi)信容量(liang)之和的頂(ding)峰能力(li)(li)。

第七條光熱發電與風電光伏一體化系統中光熱發電、風電、光伏發電裝機規模按照1:2:0或1:1.5:1或1:1:2三種方案進行配比，項目業主可根據實(shi)際自(zi)行(xing)選擇。

第八條光熱發電與風電光熱一體化系統可通過補燃方式提高光熱發電出力(li)能力(li)，補燃發電量不高于一(yi)體(ti)化系統總發電量的10%，配置補燃的一體化(hua)系統，碳(tan)排放標(biao)準不高于100克二氧化(hua)碳(tan)當量/千瓦時。

第九(jiu)條光(guang)熱發電(dian)與風電(dian)光(guang)伏一(yi)體化系(xi)統與公用電(dian)網(wang)的(de)聯絡線(xian)路由電(dian)網(wang)企業建設(she)，協商一(yi)致(zhi)后(hou)也可(ke)由項目投資主(zhu)體建設(she)，建成后(hou)可(ke)適時(shi)由電(dian)網(wang)企業依法依規回(hui)購(gou)。

第三章建設管理

第十條光熱發電與風電光伏應同步投產，合理安排項目建設時序，風電光伏投產時間不得早于光熱發電投產時間。

第(di)十一(yi)條光(guang)熱發電(dian)與風電(dian)光(guang)伏(fu)一(yi)體(ti)化系統須(xu)同步建(jian)設一(yi)體(ti)化調控平臺或具備相應功能，作為一(yi)個(ge)整體(ti)接(jie)受(shou)公用(yong)電(dian)網調度(du)。

第十二條一(yi)體化系統具備獨立(li)市(shi)場(chang)(chang)主體地位，作為(wei)獨立(li)市(shi)場(chang)(chang)主體參與電(dian)力市(shi)場(chang)(chang)，可自(zi)主選擇簽訂(ding)中長期(qi)合約或全電(dian)量進入現貨市(shi)場(chang)(chang)，不分攤市(shi)場(chang)(chang)調節類(lei)費用，不享受容(rong)量電(dian)費，不得(de)從公(gong)用電(dian)網購(gou)電(dian)。

第十三條(tiao)特(te)殊情況下，公(gong)用(yong)電網有權將光(guang)熱發電與(yu)風電光(guang)伏(fu)一(yi)體化(hua)系(xi)統(tong)作為(wei)地(di)區應(ying)急(ji)資源，為(wei)公(gong)用(yong)電網提供支撐，光(guang)熱發電與(yu)風電光(guang)伏(fu)一(yi)體化(hua)系(xi)統(tong)要予以配合(he)。

第四章申報審批

第十四條投(tou)資主(zhu)體(ti)按要求(qiu)自行編制光熱(re)發電(dian)與(yu)風電(dian)光伏(fu)(fu)一(yi)體(ti)化系統項目申報方案(an)，申報方案(an)中(zhong)光熱(re)發電(dian)與(yu)風電(dian)光伏(fu)(fu)一(yi)體(ti)化系統需取(qu)得(de)限(xian)制性排查文件(jian)。

第(di)十五條(tiao)盟市(shi)能(neng)源主管部門(men)對項目審核把(ba)關后報送自治區能(neng)源局。

第十六條自(zi)治區(qu)能源局適時(shi)開(kai)展項目(mu)申(shen)報，會同(tong)相關(guan)部門組織項目(mu)評審，對符合條件的項目(mu)印發批復(fu)文件，并(bing)上報自(zi)治區(qu)人民(min)政府。

第五章組織實施

第十七條盟市能源主管部(bu)門(men)應按(an)批復要求(qiu)及(ji)時核準（備(bei)案）光(guang)熱發(fa)電和風電光(guang)伏項(xiang)目。

第十八條盟(meng)市能源主管部門(men)要加強(qiang)項目建(jian)設(she)監(jian)管，定期向自(zi)治區(qu)能源局報送建(jian)設(she)情(qing)況，負責組(zu)織有關單(dan)位，根據批復方(fang)案和(he)相(xiang)關規(gui)定進行(xing)驗(yan)收，驗(yan)收通過后方(fang)可并網，并報自(zi)治區(qu)能源局備(bei)案。

第十九條(tiao)項目(mu)投資主體嚴格按批(pi)復方案(an)進(jin)行(xing)項目(mu)建(jian)設，不得擅自變更(geng)建(jian)設內容(rong)、股權結構。

第二十條電網企業(ye)按照國家、自治區相關標準和(he)要求及驗收意見并網光熱和(he)風電光伏一體化系統(tong)，簽訂一體化并網調度協議(yi)。

第二十(shi)一條項目投資(zi)主體應出具正式承諾(nuo)，保證(zheng)項目運(yun)行期內，光熱發電(dian)(dian)調節能力不低于申報水平，并(bing)自行承擔(dan)電(dian)(dian)力現(xian)貨市場變化導(dao)致項目收益(yi)波動的風(feng)險。

第(di)二(er)(er)十(shi)二(er)(er)條投資(zi)主體(ti)無(wu)力實(shi)施的，可向(xiang)盟市能(neng)源主管部門申請(qing)終止項目，自治(zhi)區(qu)能(neng)源局收(shou)回相應(ying)的光熱(re)發電(dian)與(yu)風電(dian)光伏建設規模。

第六章附則

第二十(shi)三條本細則自公布之日(ri)起施行。已(yi)批復實(shi)施的光(guang)熱發電(dian)項目，執行原(yuan)批復要(yao)求。

第二十四(si)條本細(xi)則(ze)由內(nei)蒙古(gu)自(zi)治區(qu)能源局(ju)負責解釋。如遇國(guo)家政(zheng)(zheng)策調整，與國(guo)家政(zheng)(zheng)策不一致的(de)，按照國(guo)家政(zheng)(zheng)策執行(xing)。