甘政辦(ban)發〔2021〕121號(hao)

各市、自治州人民政府，蘭(lan)州新區管委(wei)會(hui)，省政府各部門，中央(yang)在(zai)甘各單位：

《甘肅省“十(shi)四五(wu)”能源發展規劃》已經省政(zheng)府同意，現印發給你們，請認真(zhen)抓好貫徹落實。

甘肅(su)省人民政府辦公廳????

2021年12月31日???????

（此件公開發布）

目??錄

一、規劃背景

（一）發展基礎

（二）發展環境

二(er)、總(zong)體要求

（一）指導思想

（二）基本原則

（三）發展定位

（四）發展目標

三、發展布局

（一）河西走廊新能源重點開發區

（二）隴東和(he)東南部多能互補綜(zong)合能源開發利用區

（三）中(zhong)部和中(zhong)南部能源融合創新區

四、大力發展新能源

（一）推動新能源持續快速躍(yue)升發展(zhan)

（二）建立(li)風光電經濟高效利用(yong)機(ji)制(zhi)

（三）提高能源(yuan)資源(yuan)利用效(xiao)率(lv)

五、提(ti)升能(neng)源(yuan)保供能(neng)力

（一(yi)）發(fa)揮(hui)煤炭(tan)兜底保(bao)障作用(yong)

（二）提高(gao)油氣生產供應水平

（三）提高電力安全(quan)保障水平(ping)

六、構建能源產業體系

（一）完善能源(yuan)產供儲銷體系

（二）統(tong)籌推進風光熱(re)氣(qi)協調發展

（三(san)）促進能(neng)源與產業協同(tong)發展

（四）提升能(neng)源合作水(shui)平

七、加快能源轉(zhuan)型升級

（一）推廣(guang)能(neng)源(yuan)技(ji)術成果(guo)應用(yong)

（二）加(jia)快電(dian)氣化和智能化發展

（三(san)）深化(hua)能源領域體制(zhi)改革和(he)機制(zhi)創(chuang)新

八、投資(zi)估算和環境(jing)影響(xiang)分析

（一）投資情況

（二）環境影響分析

九、保(bao)障措(cuo)施

（一）加強規劃引領

（二）健全規劃實施機制

（三）完善(shan)政策(ce)支持體(ti)系(xi)

（四）強化(hua)人才和服務保障

甘肅省“十四五(wu)”能源(yuan)發展規劃

能源(yuan)(yuan)是(shi)(shi)(shi)支撐全省(sheng)經濟社會發展(zhan)和民生改(gai)善的(de)重要基礎(chu)，是(shi)(shi)(shi)促(cu)進經濟發展(zhan)方(fang)式轉變和經濟結(jie)構(gou)調整的(de)重要抓(zhua)手，是(shi)(shi)(shi)實現“碳(tan)達峰、碳(tan)中和”目標的(de)重要領域。為深(shen)入推(tui)動能源(yuan)(yuan)革命，加快構(gou)建清潔低碳(tan)、安全高效(xiao)的(de)現代(dai)能源(yuan)(yuan)體系，根據《甘(gan)肅省(sheng)國民經濟和社會發展(zhan)第(di)十四個五年(nian)規劃和二○三五年(nian)遠景目標綱(gang)要》（甘(gan)政發〔2021〕18號(hao)）精神，結(jie)合實際(ji)，特(te)制定本規劃。規劃期為2021—2025年(nian)。

一、規劃背(bei)景(jing)

（一）發展基礎(chu)

我省(sheng)風(feng)能、太陽能、水(shui)能、煤(mei)炭、石(shi)油(you)、天(tian)然氣(qi)等能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)種類齊全(quan)(quan)、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)豐富，是(shi)國(guo)(guo)家(jia)重要的(de)綜(zong)合能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)地(di)和陸(lu)上能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)輸送大通道，在國(guo)(guo)家(jia)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展戰略(lve)中(zhong)占有重要地(di)位。新能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)(ke)開(kai)發(fa)量(liang)(liang)整體位居(ju)全(quan)(quan)國(guo)(guo)前列，主要集中(zhong)在河西地(di)區，開(kai)發(fa)條件較(jiao)好(hao)，根(gen)據(ju)中(zhong)國(guo)(guo)氣(qi)象(xiang)局2020年資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)評估成果(guo)，全(quan)(quan)國(guo)(guo)風(feng)能技術(shu)開(kai)發(fa)量(liang)(liang)99億(yi)(yi)千瓦(wa)(wa)，其中(zhong)我省(sheng)5.6億(yi)(yi)千瓦(wa)(wa)，全(quan)(quan)國(guo)(guo)排(pai)(pai)(pai)(pai)名(ming)第(di)4，隨著低(di)風(feng)速(su)風(feng)機普(pu)及利(li)用(yong)(yong)，風(feng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)量(liang)(liang)還將進一步提升(sheng)；全(quan)(quan)國(guo)(guo)光(guang)伏發(fa)電技術(shu)開(kai)發(fa)量(liang)(liang)1287億(yi)(yi)千瓦(wa)(wa)，其中(zhong)我省(sheng)95億(yi)(yi)千瓦(wa)(wa)，全(quan)(quan)國(guo)(guo)排(pai)(pai)(pai)(pai)名(ming)第(di)5，開(kai)發(fa)利(li)用(yong)(yong)空(kong)間巨大。煤(mei)炭探(tan)明(ming)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)儲(chu)量(liang)(liang)291.74億(yi)(yi)噸，保有資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)儲(chu)量(liang)(liang)278.34億(yi)(yi)噸；石(shi)油(you)剩余探(tan)明(ming)技術(shu)可(ke)(ke)采(cai)儲(chu)量(liang)(liang)3.83億(yi)(yi)噸，全(quan)(quan)國(guo)(guo)排(pai)(pai)(pai)(pai)名(ming)第(di)4；天(tian)然氣(qi)剩余探(tan)明(ming)技術(shu)可(ke)(ke)采(cai)儲(chu)量(liang)(liang)581.05億(yi)(yi)立(li)方米，全(quan)(quan)國(guo)(guo)排(pai)(pai)(pai)(pai)名(ming)第(di)13。

“十三五”以來，我省(sheng)深入實施(shi)“四個革命、一個合作(zuo)”能(neng)源(yuan)安全新戰略，能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)配置不(bu)斷優化，綜合性能(neng)源(yuan)通道能(neng)力(li)(li)不(bu)斷加強，多元能(neng)源(yuan)安全供應體系基本建成，能(neng)源(yuan)消納能(neng)力(li)(li)顯(xian)著提(ti)升(sheng)，能(neng)源(yuan)體制改(gai)革穩步推進(jin)，能(neng)源(yuan)發展質(zhi)量和(he)效益(yi)不(bu)斷提(ti)高，為全省(sheng)經濟社會發展提(ti)供了有(you)力(li)(li)支撐(cheng)。

能(neng)源結構持續優化升級。全(quan)(quan)省(sheng)煤炭生產(chan)占一次能(neng)源生產(chan)總(zong)量(liang)(liang)比重(zhong)逐年下(xia)(xia)降，非化石(shi)能(neng)源供(gong)給能(neng)力(li)不斷(duan)提升。截至2020年底，全(quan)(quan)省(sheng)風電(dian)(dian)(dian)裝機(ji)(ji)1373萬(wan)千(qian)(qian)瓦，占全(quan)(quan)國裝機(ji)(ji)的(de)(de)4.9%；光伏裝機(ji)(ji)982萬(wan)千(qian)(qian)瓦，占全(quan)(quan)國裝機(ji)(ji)的(de)(de)3.9%。新(xin)能(neng)源裝機(ji)(ji)占全(quan)(quan)省(sheng)電(dian)(dian)(dian)力(li)裝機(ji)(ji)的(de)(de)42%，居全(quan)(quan)國前列(lie)。隨著酒泉至湖(hu)南(nan)±800千(qian)(qian)伏特(te)高(gao)(gao)壓直流輸(shu)電(dian)(dian)(dian)工程的(de)(de)建成，綠色(se)新(xin)能(neng)源電(dian)(dian)(dian)力(li)通過酒湖(hu)直流以(yi)及交流通道跨區外(wai)(wai)送(song)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)顯著增長，2020年全(quan)(quan)年外(wai)(wai)送(song)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)520億千(qian)(qian)瓦時(shi)，其(qi)中新(xin)能(neng)源外(wai)(wai)送(song)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)達146億千(qian)(qian)瓦時(shi)，占比28%。“十(shi)三(san)五”期間通過政策引(yin)導關閉退出小煤礦(kuang)100處，淘(tao)汰落后煤炭產(chan)能(neng)1400萬(wan)噸，基(ji)本淘(tao)汰30萬(wan)噸/年以(yi)下(xia)(xia)煤礦(kuang)，煤炭產(chan)業(ye)結構進一步(bu)優化，產(chan)業(ye)集(ji)中度不斷(duan)提高(gao)(gao)，轉型升級取(qu)得實質性(xing)進展。煤炭清潔生產(chan)水平(ping)不斷(duan)提高(gao)(gao)，建成選煤廠6處，洗(xi)(xi)選能(neng)力(li)達到2880萬(wan)噸/年，入洗(xi)(xi)率75%。

新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消納能(neng)(neng)(neng)(neng)力顯著提升。2016年國家批復我省(sheng)開展可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)就近消納試點、建(jian)設新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)綜合示范區后(hou)，我省(sheng)相繼出臺《甘肅省(sheng)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消納實施方(fang)(fang)案(an)》《甘肅省(sheng)解決棄風棄光(guang)問題(ti)專項行(xing)動方(fang)(fang)案(an)》《甘肅省(sheng)實施能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構調整三年行(xing)動方(fang)(fang)案(an)》等(deng)一系列政策措施，大力推進直購電交易、新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)替(ti)代(dai)(dai)自備(bei)電廠發電，加(jia)快建(jian)設敦煌100%可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)城市、清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)暖和電能(neng)(neng)(neng)(neng)替(ti)代(dai)(dai)等(deng)示范工程，全(quan)力破解新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消納瓶頸，棄風、棄光(guang)率分別由(you)最(zui)高時的(de)43%、30%下降至2020年的(de)6%、2%，基本(ben)完成了國家確定的(de)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消納目(mu)標要(yao)求(qiu)。

清潔能(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)取得(de)突(tu)破。“十(shi)三(san)五”以來，國家能(neng)源(yuan)(yuan)局積(ji)極支持我省利用資源(yuan)(yuan)稟賦和產業(ye)基礎優勢，開展一(yi)系列(lie)國家新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)示(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)，鞏固提升國家新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)基地的(de)地位。首航(hang)節能(neng)敦煌10萬(wan)千瓦(wa)(wa)熔(rong)(rong)鹽(yan)塔式光熱發(fa)電(dian)示(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)、敦煌大成5萬(wan)千瓦(wa)(wa)熔(rong)(rong)鹽(yan)線性菲(fei)涅(nie)爾式光熱發(fa)電(dian)示(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)、中核匯能(neng)甘(gan)肅礦(kuang)區(qu)(qu)黑崖子5萬(wan)千瓦(wa)(wa)平價風電(dian)示(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)、網域大規模720兆瓦(wa)(wa)時電(dian)池(chi)儲能(neng)電(dian)站試驗(yan)示(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)等多個新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)示(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)成為全(quan)國首例，新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)綜合示(shi)范(fan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)成效(xiao)逐步顯現(xian)。

電(dian)(dian)網(wang)網(wang)架(jia)結構不斷強化(hua)。“十三五(wu)”期間(jian)，建成首條以輸(shu)送(song)(song)新(xin)能源為(wei)主的特高壓(ya)直流輸(shu)電(dian)(dian)通(tong)(tong)道(dao)，跨省(sheng)區外送(song)(song)電(dian)(dian)量(liang)連(lian)年增長(chang)。我(wo)省(sheng)電(dian)(dian)網(wang)已通(tong)(tong)過18回750千(qian)(qian)伏(fu)線(xian)路(lu)與(yu)寧(ning)夏、青(qing)海、新(xin)疆和(he)陜(shan)西(xi)(xi)電(dian)(dian)網(wang)聯網(wang)運行(xing)，輸(shu)電(dian)(dian)能力由2016年的1400萬千(qian)(qian)瓦(wa)提高到目前的2300萬千(qian)(qian)瓦(wa)，形成了(le)東(dong)(dong)(dong)(dong)聯陜(shan)西(xi)(xi)、北(bei)通(tong)(tong)寧(ning)夏、西(xi)(xi)接青(qing)海、西(xi)(xi)北(bei)延至新(xin)疆的電(dian)(dian)網(wang)結構，電(dian)(dian)力電(dian)(dian)量(liang)交(jiao)換能力顯著(zhu)提升，進一步(bu)鞏固(gu)了(le)在西(xi)(xi)北(bei)電(dian)(dian)網(wang)中“坐中四連(lian)”的樞紐地位。省(sheng)內(nei)主網(wang)架(jia)實現了(le)從330千(qian)(qian)伏(fu)到750千(qian)(qian)伏(fu)的跨越升級，形成了(le)以蘭州、白(bai)銀(yin)為(wei)核心(xin)，東(dong)(dong)(dong)(dong)西(xi)(xi)延伸、南北(bei)拓展的750千(qian)(qian)伏(fu)高電(dian)(dian)壓(ya)等級網(wang)架(jia)結構，從酒(jiu)泉自(zi)西(xi)(xi)向東(dong)(dong)(dong)(dong)的三回750千(qian)(qian)伏(fu)線(xian)路(lu)成為(wei)河(he)西(xi)(xi)新(xin)能源“西(xi)(xi)電(dian)(dian)東(dong)(dong)(dong)(dong)送(song)(song)”的重要保障(zhang)通(tong)(tong)道(dao)。

油(you)氣(qi)生產供(gong)應保障(zhang)能力持續增強(qiang)。油(you)氣(qi)勘探(tan)開發取得重大(da)突(tu)破(po)，隴東地(di)區(qu)勘探(tan)發現省內(nei)首個大(da)氣(qi)田和(he)國內(nei)探(tan)明(ming)儲(chu)量(liang)最大(da)的頁巖油(you)大(da)油(you)田，新增天然氣(qi)探(tan)明(ming)儲(chu)量(liang)319億(yi)立方(fang)(fang)米(mi)，石油(you)探(tan)明(ming)儲(chu)量(liang)5億(yi)噸。原油(you)產量(liang)穩步增長，天然氣(qi)產量(liang)快速(su)增加。2020年全省原油(you)產量(liang)969萬噸，天然氣(qi)產量(liang)3.9億(yi)立方(fang)(fang)米(mi)；累計(ji)形成儲(chu)氣(qi)能力0.84億(yi)立方(fang)(fang)米(mi)。

能源領域體制改(gai)革有序(xu)(xu)推進。深入推進首批(pi)電(dian)力現貨市場(chang)試點(dian)，率先開(kai)展省間現貨交(jiao)(jiao)易(yi)。規范完善電(dian)力市場(chang)建(jian)(jian)設與運行，有序(xu)(xu)推進電(dian)力直接(jie)交(jiao)(jiao)易(yi)、跨(kua)省區交(jiao)(jiao)易(yi)、合同電(dian)量轉讓交(jiao)(jiao)易(yi)等(deng)中長期交(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)建(jian)(jian)設。組建(jian)(jian)甘(gan)肅省電(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)和(he)電(dian)力市場(chang)管理委員(yuan)會，逐(zhu)步有序(xu)(xu)放開(kai)發用電(dian)計(ji)劃(hua)，試點(dian)推進售電(dian)側(ce)改(gai)革。支持民營企業(ye)參與天然氣(qi)管道建(jian)(jian)設。

能(neng)源扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)惠民工程(cheng)成(cheng)效顯著。“十三(san)五”以來，累計投(tou)資52億元實(shi)施農村(cun)電(dian)(dian)(dian)網(wang)改造(zao)工程(cheng)，加快(kuai)補齊農村(cun)電(dian)(dian)(dian)網(wang)短板(ban)。“一(yi)(yi)區(qu)一(yi)(yi)州(zhou)”和18個深度貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)縣脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)電(dian)(dian)(dian)網(wang)建設任務提前竣工，大電(dian)(dian)(dian)網(wang)延伸(shen)范(fan)圍(wei)內實(shi)現戶(hu)戶(hu)通電(dian)(dian)(dian)、村(cun)村(cun)通動(dong)力電(dian)(dian)(dian)。深入(ru)實(shi)施光伏扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工程(cheng)，建設光伏扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)項目規模127.6萬(wan)千瓦，惠及3896個建檔(dang)立(li)卡貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)村(cun)、18.92萬(wan)建檔(dang)立(li)卡貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)，一(yi)(yi)大批貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)村(cun)村(cun)集體經濟(ji)收(shou)入(ru)實(shi)現“零”的(de)突破，為產業基礎(chu)薄(bo)弱地區(qu)探索了一(yi)(yi)條脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)發展的(de)新(xin)路子，奠定(ding)了鄉村(cun)振興的(de)堅(jian)實(shi)基礎(chu)。

（二）發展環境

“十四五”是我省在全面建(jian)(jian)成小康(kang)社會(hui)的(de)(de)基礎(chu)上(shang)，乘(cheng)勢而(er)上(shang)開(kai)啟全面建(jian)(jian)設社會(hui)主義現代化新(xin)征(zheng)程的(de)(de)第一個5年，也是貫徹落(luo)實“碳達峰、碳中和”戰略目(mu)標、深(shen)入推進“四個革命、一個合(he)作”能(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全新(xin)戰略、加快構建(jian)(jian)現代綜合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)體系的(de)(de)重(zhong)要階段。能(neng)源(yuan)(yuan)發展處于優化能(neng)源(yuan)(yuan)結構、保障能(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全、提升(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)效率的(de)(de)攻堅(jian)期。

世界能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)清(qing)潔(jie)低(di)碳發(fa)展(zhan)趨勢明顯，為我省(sheng)建設(she)現代(dai)(dai)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)指明方(fang)向。世界上主(zhu)要國(guo)家把清(qing)潔(jie)低(di)碳作為保(bao)障能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)、引領技(ji)術創新(xin)的重要方(fang)面，推動全(quan)球能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)需(xu)體(ti)系(xi)向低(di)碳化(hua)(hua)、無碳化(hua)(hua)加(jia)快轉型(xing)，能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)方(fang)式(shi)向集中(zhong)式(shi)與分散(san)式(shi)并重轉變(bian)，利用技(ji)術向自動化(hua)(hua)智能(neng)化(hua)(hua)轉變(bian)。從我國(guo)“十四五(wu)”能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)形勢看，煤(mei)炭(tan)、石油(you)增(zeng)速不(bu)斷放緩，天然氣、非化(hua)(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)等發(fa)展(zhan)迅速，這為我省(sheng)優(you)化(hua)(hua)煤(mei)炭(tan)生產布(bu)局、推進煤(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)高效利用、大(da)力發(fa)展(zhan)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、加(jia)快電能(neng)替代(dai)(dai)、構(gou)建現代(dai)(dai)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)指明了(le)方(fang)向。

我國(guo)“碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中(zhong)和(he)”戰(zhan)略目標(biao)，為(wei)我省壯大清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產業帶來新(xin)機遇。2020年9月(yue)和(he)12月(yue)，習近平(ping)總書(shu)記先(xian)后提出(chu)了“二氧化(hua)碳(tan)排(pai)放力(li)爭(zheng)于(yu)2030年前達(da)到(dao)(dao)峰值(zhi)，努(nu)力(li)爭(zheng)取2060年前實現碳(tan)中(zhong)和(he)”“到(dao)(dao)2030年，風電(dian)、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)發電(dian)總裝(zhuang)機容(rong)量將達(da)到(dao)(dao)12億千瓦(wa)以上”的(de)目標(biao)要求。當前化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)仍是我國(guo)碳(tan)排(pai)放的(de)主要來源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，“碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中(zhong)和(he)”目標(biao)將加速能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費結構調(diao)整和(he)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)比重(zhong)提升。隨著風電(dian)、光伏(fu)發電(dian)等可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)及儲能(neng)(neng)(neng)(neng)使用(yong)成(cheng)本(ben)降低，可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)一次(ci)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應中(zhong)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)不(bu)斷增強，為(wei)我省利(li)用(yong)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)稟賦加快發展新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)帶來新(xin)的(de)機遇。

國家重大區域發展(zhan)戰略的實施(shi)，為(wei)我省(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源產業發展(zhan)提供(gong)重要政(zheng)策支撐。國家出臺(tai)《關(guan)于新(xin)時代(dai)推(tui)進西(xi)部(bu)大開(kai)發形成(cheng)新(xin)格局的指導意見》《黃(huang)河流域生態保(bao)護和高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)規劃綱要》，明確優(you)先(xian)安(an)排西(xi)部(bu)地(di)區就地(di)加(jia)工轉化能(neng)(neng)(neng)(neng)源資源開(kai)發利用項目，推(tui)動煤炭清(qing)潔生產與智能(neng)(neng)(neng)(neng)高(gao)效開(kai)采，繼(ji)續加(jia)大西(xi)電東送等(deng)(deng)跨省(sheng)區重點輸電通道建設，提升(sheng)清(qing)潔電力輸送能(neng)(neng)(neng)(neng)力；推(tui)動甘(gan)肅(su)隴東等(deng)(deng)重要能(neng)(neng)(neng)(neng)源基地(di)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)，支持甘(gan)肅(su)等(deng)(deng)風能(neng)(neng)(neng)(neng)、太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)豐富地(di)區構建風光水(shui)多(duo)能(neng)(neng)(neng)(neng)互補系(xi)統，加(jia)大甘(gan)肅(su)等(deng)(deng)省(sheng)區清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源消(xiao)納外(wai)送能(neng)(neng)(neng)(neng)力和保(bao)障機(ji)制建設力度(du)等(deng)(deng)一(yi)系(xi)列政(zheng)策舉措，為(wei)我省(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源發展(zhan)提供(gong)了重要支撐。

新(xin)(xin)技(ji)術(shu)新(xin)(xin)業態新(xin)(xin)模式為(wei)我(wo)省能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業跨越發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入新(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)。信息技(ji)術(shu)對能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系統的(de)全面改造將重塑(su)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)需格局和產業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，云計算(suan)、大數(shu)(shu)(shu)據、物聯網、移(yi)動(dong)終端、人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)、區塊(kuai)鏈等(deng)新(xin)(xin)一代數(shu)(shu)(shu)字(zi)技(ji)術(shu)與能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行(xing)業日益融合的(de)趨勢越發(fa)(fa)明顯，以(yi)高效化(hua)、清潔(jie)化(hua)、低碳(tan)化(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)為(wei)主要特征的(de)全新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)時代正在引發(fa)(fa)經(jing)濟社會深(shen)刻變革，能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用新(xin)(xin)技(ji)術(shu)新(xin)(xin)業態新(xin)(xin)模式將更好地促進清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納(na)，提(ti)高系統轉(zhuan)(zhuan)換效率(lv)，為(wei)我(wo)省現(xian)有傳統能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業轉(zhuan)(zhuan)型賦能(neng)(neng)(neng)(neng)，加快(kuai)推動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)產業化(hua)，打造智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)造、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)電網等(deng)重點應用場(chang)景，建設清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)交易(yi)大數(shu)(shu)(shu)據中(zhong)心，開展(zhan)(zhan)上云用數(shu)(shu)(shu)賦智(zhi)(zhi)、“東數(shu)(shu)(shu)西算(suan)”提(ti)供(gong)支撐。

同時，發(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)充分依然是我省能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)面臨的(de)(de)(de)主要矛盾。在能(neng)源(yuan)消費增速(su)由高速(su)向(xiang)中低(di)速(su)轉變的(de)(de)(de)過程中，受(shou)內外部市場消費水平(ping)降低(di)等因素的(de)(de)(de)影響，實現能(neng)源(yuan)穩定(ding)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)不(bu)(bu)確定(ding)因素增多(duo)；風(feng)電和(he)光伏發(fa)電固有的(de)(de)(de)間歇性(xing)(xing)和(he)波動性(xing)(xing)給電力系(xi)統穩定(ding)運行帶(dai)來挑戰，調峰能(neng)力短板(ban)突出，電力系(xi)統靈(ling)活性(xing)(xing)亟(ji)待提升；大(da)規模新能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)與(yu)(yu)電網(wang)安全、輸(shu)(shu)送消納之間的(de)(de)(de)關系(xi)還需(xu)要進一步(bu)協調，電網(wang)的(de)(de)(de)輸(shu)(shu)配(pei)電能(neng)力和(he)智(zhi)能(neng)化水平(ping)還有待提高；煤炭(tan)供需(xu)不(bu)(bu)平(ping)衡的(de)(de)(de)問題依然存(cun)在，河西地(di)區缺煤與(yu)(yu)隴東煤炭(tan)外運通道不(bu)(bu)暢(chang)問題并(bing)存(cun)，時段性(xing)(xing)煤炭(tan)供應(ying)緊(jin)張并(bing)未根(gen)本解決；油氣資源(yuan)勘探開(kai)發(fa)投入不(bu)(bu)足，冬季天然氣保障(zhang)能(neng)力不(bu)(bu)足。

二、總體要求

（一）指(zhi)導思(si)想(xiang)

以習近(jin)平(ping)新(xin)(xin)時代中國(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義思想為指(zhi)導，全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)十九(jiu)大和十九(jiu)屆歷次全(quan)會(hui)(hui)精(jing)神，深入落(luo)(luo)實(shi)習近(jin)平(ping)總書記對甘(gan)肅(su)重要講話和指(zhi)示精(jing)神，完整、準確、全(quan)面貫徹新(xin)(xin)發(fa)展理念(nian)，緊扣(kou)“碳達峰、碳中和”目標，落(luo)(luo)實(shi)“四個(ge)革命、一個(ge)合作”能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)新(xin)(xin)戰(zhan)略，堅(jian)持綠色低(di)碳、安(an)全(quan)高效的(de)發(fa)展方針(zhen)，統(tong)籌發(fa)展和安(an)全(quan)，控制能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費增長(chang)，轉變能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展方式，大力發(fa)展新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，調整優(you)化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構，促進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業升(sheng)級，培(pei)育能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費新(xin)(xin)模式，著(zhu)力提(ti)升(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)綜合利用水平(ping)，持續強化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)力，加快構建(jian)現代能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系，支撐帶動經濟(ji)社會(hui)(hui)高質量發(fa)展，為加快建(jian)設幸福美好新(xin)(xin)甘(gan)肅(su)、不(bu)斷開創富民興(xing)隴新(xin)(xin)局面提(ti)供有力能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)障(zhang)。

（二）基本原則

——以人(ren)為(wei)本，低碳發展。堅持以人(ren)民為(wei)中(zhong)心的發展思想，以滿足人(ren)民日益增長的美好生(sheng)活需要為(wei)根本目標，把握產業(ye)結構升級(ji)和居民消費(fei)升級(ji)的新趨勢，切(qie)實提升終(zhong)端用能(neng)(neng)(neng)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)高效水(shui)平，合理控制能(neng)(neng)(neng)源消費(fei)增速，確保完成能(neng)(neng)(neng)耗強度目標。

——優(you)(you)化結構，綠色(se)發(fa)展。堅持能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給革命，大(da)(da)力發(fa)展新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和可再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，優(you)(you)化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給結構，形成多元化的能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給體系，提高非(fei)化石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)比重。優(you)(you)化化石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)利用，大(da)(da)力推動(dong)煤(mei)炭清潔(jie)高效利用，推動(dong)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)對傳統化石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的替代(dai)。

——科技引(yin)領，創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展。結合(he)能(neng)源(yuan)供給側(ce)結構性改革，積極培育(yu)能(neng)源(yuan)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)新(xin)(xin)(xin)模式(shi)新(xin)(xin)(xin)業態，激發(fa)各類(lei)主體創新(xin)(xin)(xin)活力。突(tu)出新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)領域和煤(mei)炭清潔化利(li)用先進(jin)成熟技術(shu)示范及推(tui)廣應用，加快體制機制創新(xin)(xin)(xin)，發(fa)揮(hui)創新(xin)(xin)(xin)引(yin)領作用。

——深(shen)化(hua)改革(ge)，高(gao)效發展。完善(shan)市(shi)場決定價格機制(zhi)，建立統(tong)一開放、競爭有序的現(xian)代能(neng)源市(shi)場體(ti)系(xi)，深(shen)化(hua)電(dian)力體(ti)制(zhi)改革(ge)，加快推進(jin)油(you)氣體(ti)制(zhi)改革(ge)，深(shen)化(hua)“放管服”改革(ge)，健全(quan)監管體(ti)系(xi)，進(jin)一步推進(jin)能(neng)源治理(li)體(ti)系(xi)和治理(li)能(neng)力現(xian)代化(hua)。

——擴大合作，開放發展。立足能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦，發揮國(guo)家能(neng)源(yuan)輸(shu)送戰略通道的區(qu)位優勢，進一步引導民(min)營經濟和(he)社會資(zi)本投資(zi)能(neng)源(yuan)領域，深化與沿(yan)線省(sheng)區(qu)和(he)國(guo)家的合作，完善能(neng)源(yuan)產(chan)業鏈條，確保我省(sheng)能(neng)源(yuan)企業參與國(guo)際公平競爭(zheng)。

（三(san)）發展定位

立足西(xi)部、著眼全(quan)國，堅持大市場、大流(liu)通、大循環，全(quan)面提(ti)升能源(yuan)生(sheng)產、儲備、運輸能力，打造國家重要的(de)現(xian)代能源(yuan)綜合生(sheng)產基地、儲備基地、輸出基地和戰略(lve)通道(dao)。

一個戰略通道：國家重要的油、氣、煤、電跨區能源輸送通道及能源中轉樞(shu)紐。

一個(ge)示(shi)范區(qu)：國家現代能(neng)源經濟示(shi)范區(qu)。

四個重要基地(di)：河(he)西走廊(lang)清潔(jie)能(neng)源基地(di)；隴東綜合能(neng)源基地(di)；石油化工基地(di)；核燃(ran)料循(xun)環基地(di)。

（四(si)）發展目(mu)標(biao)

到(dao)2025年，以(yi)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)為代表的河西(xi)走廊清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)基地可持續(xu)發(fa)展(zhan)能(neng)力全面提升，隴東綜合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)基地建設取得(de)重(zhong)要(yao)進展(zhan)，以(yi)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)為主體(ti)的新(xin)型電力系統基本(ben)建立(li)，全省(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)生產和(he)供(gong)應能(neng)力建設、煤電一體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)綜合(he)利用取得(de)重(zhong)大(da)突破。全省(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)自給有余，形成規模(mo)化(hua)電力和(he)成品油外(wai)送(song)發(fa)展(zhan)格局。

——能(neng)源供給能(neng)力持續增強。到2025年(nian)，全(quan)省能(neng)源生產總(zong)量(liang)達(da)到12447萬(wan)噸(dun)標準煤(mei)，其中煤(mei)炭產量(liang)7000萬(wan)噸(dun)、原油產量(liang)1140萬(wan)噸(dun)、天然氣(qi)產量(liang)20億立方米；電力裝(zhuang)機規模達(da)到12680萬(wan)千瓦。

——能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)清潔化水平明顯提高。可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電(dian)裝(zhuang)機(ji)占電(dian)力總(zong)(zong)裝(zhuang)機(ji)超過(guo)65%，非化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)占能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費總(zong)(zong)量(liang)(liang)比重(zhong)達(da)(da)到30%，可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電(dian)量(liang)(liang)達(da)(da)到全社(she)會用電(dian)量(liang)(liang)的60%左右。完成可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)力消(xiao)納責任(ren)(ren)(ren)權重(zhong)50%以上和非水電(dian)可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)力消(xiao)納責任(ren)(ren)(ren)權重(zhong)23%目標(biao)任(ren)(ren)(ren)務。

——能(neng)(neng)源(yuan)能(neng)(neng)效水平(ping)穩(wen)步(bu)提(ti)升(sheng)。單位(wei)GDP二氧化碳排(pai)放強度(du)和能(neng)(neng)耗強度(du)持續下降，完成國家下達目(mu)標任務。能(neng)(neng)源(yuan)行業綠色發展水平(ping)顯著提(ti)升(sheng)，工業用能(neng)(neng)效率不斷提(ti)高，建筑交通節能(neng)(neng)全(quan)面推進，城鄉居民用能(neng)(neng)水平(ping)明顯改(gai)善。

三、發(fa)展(zhan)布局(ju)

“十四五”時(shi)期(qi)，能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)要突出(chu)構建(jian)現代能(neng)源(yuan)多元(yuan)供給體系，立足能(neng)源(yuan)資源(yuan)稟賦和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)條件(jian)，面向省(sheng)內外能(neng)源(yuan)市(shi)場需求(qiu)，以深(shen)化能(neng)源(yuan)領域供給側結構性改革為重點(dian)，推動(dong)可(ke)再生能(neng)源(yuan)持續快(kuai)速發(fa)展(zhan)(zhan)，強化煤炭和(he)油氣綠色高效開(kai)采(cai)，統籌能(neng)源(yuan)和(he)產業融合協(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)，增(zeng)強能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)的整體協(xie)調性和(he)供應的穩定(ding)性，協(xie)調推進不同區域各(ge)具特(te)色的能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)、運(yun)輸和(he)加(jia)工利用，形成優勢(shi)互(hu)補、輸轉通暢的能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)格局。

（一）河西走(zou)廊新能源重點開發(fa)區

河西(xi)走廊是全省乃至全國風(feng)能(neng)(neng)資源和太陽(yang)(yang)能(neng)(neng)資源最豐富的(de)地(di)(di)(di)區之一(yi)，建(jian)設大(da)型平價(jia)風(feng)光(guang)(guang)電(dian)(dian)(dian)基(ji)地(di)(di)(di)的(de)條(tiao)件得天獨厚(hou)。“十四五”時(shi)期，充分發(fa)揮(hui)資源稟(bing)賦優勢，大(da)力(li)發(fa)展風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)、太陽(yang)(yang)能(neng)(neng)光(guang)(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)等非化石(shi)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)(dian)力(li)，形(xing)(xing)成(cheng)可再(zai)生能(neng)(neng)源多輪驅動(dong)(dong)的(de)能(neng)(neng)源供應體系。推(tui)進風(feng)光(guang)(guang)電(dian)(dian)(dian)低價(jia)上(shang)網，進一(yi)步提(ti)高可再(zai)生能(neng)(neng)源發(fa)電(dian)(dian)(dian)規模和比重，使(shi)可再(zai)生能(neng)(neng)源成(cheng)為區域內(nei)主(zhu)要電(dian)(dian)(dian)源，逐步建(jian)成(cheng)支(zhi)撐新能(neng)(neng)源發(fa)電(dian)(dian)(dian)的(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)系統，推(tui)動(dong)(dong)風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)引領未來電(dian)(dian)(dian)力(li)供應增長。支(zhi)持(chi)酒泉地(di)(di)(di)區在千萬(wan)千瓦級風(feng)電(dian)(dian)(dian)基(ji)地(di)(di)(di)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)向特大(da)型風(feng)電(dian)(dian)(dian)基(ji)地(di)(di)(di)邁(mai)進，積極推(tui)進太陽(yang)(yang)能(neng)(neng)光(guang)(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)無補(bu)貼發(fa)展，形(xing)(xing)成(cheng)風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)、儲能(neng)(neng)等融合發(fa)展新格局。打造(zao)金（昌）張（掖）武（威(wei)）千萬(wan)千瓦級風(feng)光(guang)(guang)電(dian)(dian)(dian)基(ji)地(di)(di)(di)，建(jian)成(cheng)河西(xi)第(di)二條(tiao)特高壓直流(liu)輸送通道，加快隴(long)電(dian)(dian)(dian)入滬工程前期論證。聚焦新能(neng)(neng)源關鍵技(ji)術(shu)，強化產(chan)學研用協(xie)調聯(lian)動(dong)(dong)，構建(jian)完整產(chan)業鏈條(tiao)，形(xing)(xing)成(cheng)輻(fu)射絲綢(chou)之路(lu)沿線省區及(ji)國家的(de)產(chan)業集群。

（二）隴東和東南(nan)部多能互補(bu)綜合能源開發利(li)用區

這一地區(qu)包括隴東(dong)(dong)平涼、慶(qing)陽兩市(shi)和(he)(he)東(dong)(dong)南部(bu)天水(shui)、隴南兩市(shi)，其中隴東(dong)(dong)地區(qu)是鄂爾(er)多斯國(guo)家能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)戰略基(ji)地的(de)重(zhong)要(yao)(yao)組成部(bu)分(fen)，化石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)儲(chu)量豐(feng)富，是全(quan)省煤(mei)(mei)炭(tan)、石油、天然氣資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)稟(bing)賦存量最大的(de)區(qu)域，勘(kan)探開(kai)(kai)發利(li)用(yong)的(de)前景(jing)廣闊、潛力(li)(li)巨大，且具備風(feng)能(neng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)(kai)發建(jian)設的(de)條(tiao)件，建(jian)設隴東(dong)(dong)綜合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)地條(tiao)件優(you)越。“十四(si)五”時期，隴東(dong)(dong)地區(qu)要(yao)(yao)以(yi)建(jian)設國(guo)家大型能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)地為(wei)重(zhong)點(dian)，加快建(jian)設隴東(dong)(dong)特高壓直流輸(shu)電(dian)工程及配套(tao)電(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)，逐步提(ti)升新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)輸(shu)送比(bi)例。以(yi)煤(mei)(mei)炭(tan)綠色開(kai)(kai)發、煤(mei)(mei)電(dian)清潔高效生產、石油天然氣勘(kan)探開(kai)(kai)發為(wei)主(zhu)，全(quan)力(li)(li)推(tui)進隴東(dong)(dong)綜合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)地建(jian)設。進一步加強省內(nei)東(dong)(dong)部(bu)和(he)(he)東(dong)(dong)南部(bu)地區(qu)間能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)合(he)作，加快形成面(mian)向西南地區(qu)的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)輸(shu)送通(tong)道(dao)，實(shi)現優(you)勢互補。天水(shui)市(shi)、隴南市(shi)要(yao)(yao)承接煤(mei)(mei)炭(tan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)異地轉化利(li)用(yong)，有(you)序發展風(feng)電(dian)、光伏發電(dian)等非化石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)抽水(shui)蓄能(neng)，形成清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、煤(mei)(mei)炭(tan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)綜合(he)利(li)用(yong)發展格局。

（三）中部(bu)和中南(nan)部(bu)能(neng)源融合創新區

這一(yi)地區包(bao)括蘭(lan)(lan)州(zhou)(zhou)(zhou)市、白銀(yin)市、定西市、臨(lin)夏州(zhou)(zhou)(zhou)、甘(gan)(gan)南州(zhou)(zhou)(zhou)、蘭(lan)(lan)州(zhou)(zhou)(zhou)新(xin)區。蘭(lan)(lan)州(zhou)(zhou)(zhou)市、白銀(yin)市、蘭(lan)(lan)州(zhou)(zhou)(zhou)新(xin)區是我省能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)相對集(ji)中(zhong)的(de)地區，科研(yan)院所集(ji)中(zhong)，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)技(ji)術創新(xin)研(yan)發(fa)(fa)(fa)基礎(chu)好，具備能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)融合(he)創新(xin)示范的(de)條件，“十四五”時(shi)期要(yao)大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)分散式風(feng)電(dian)、分布式光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)，形成分布式與(yu)集(ji)中(zhong)式相互融合(he)的(de)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局；加強能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)儲備與(yu)應急能(neng)(neng)(neng)力(li)建(jian)設，提高石(shi)油儲備能(neng)(neng)(neng)力(li)，完善調峰儲氣設施，加大(da)綠(lv)色能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)，積極推(tui)進充(chong)電(dian)樁、新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)大(da)數據、云計算、互聯網(wang)、人工智能(neng)(neng)(neng)等產(chan)業(ye)，推(tui)動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)科技(ji)、經濟、產(chan)業(ye)深度融合(he)，重點發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)一(yi)代儲能(neng)(neng)(neng)設備、氫(qing)燃料電(dian)池等技(ji)術及產(chan)業(ye)化(hua)應用，加大(da)全產(chan)業(ye)鏈氫(qing)能(neng)(neng)(neng)技(ji)術研(yan)發(fa)(fa)(fa)，推(tui)動氫(qing)能(neng)(neng)(neng)技(ji)術利用場景示范。白銀(yin)市、定西市、臨(lin)夏州(zhou)(zhou)(zhou)、甘(gan)(gan)南州(zhou)(zhou)(zhou)要(yao)圍繞黃河(he)流(liu)域生態保護和高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略，堅(jian)持生態優先，積極推(tui)進黃河(he)上(shang)游(you)抽(chou)水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)電(dian)站建(jian)設，穩步(bu)推(tui)進風(feng)光電(dian)項(xiang)目建(jian)設，打造風(feng)光水(shui)儲綜合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基地。

四、大力發展新能源

（一）推動(dong)新能源持續快速躍(yue)升發展

1.全面推進高質量新能(neng)(neng)(neng)源生(sheng)產基地建(jian)(jian)設。按照集(ji)中與分(fen)散并舉、打捆送出(chu)與就地消納相結合(he)的原則，合(he)理利用區(qu)域(yu)內風、光(guang)資源，重點(dian)推動建(jian)(jian)設以風電(dian)、太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)發(fa)電(dian)為核心的新能(neng)(neng)(neng)源生(sheng)產基地，著(zhu)力增加(jia)(jia)風電(dian)、光(guang)伏發(fa)電(dian)、太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)光(guang)熱發(fa)電(dian)等非(fei)化石能(neng)(neng)(neng)源供(gong)給，加(jia)(jia)快構建(jian)(jian)多元互補的新能(neng)(neng)(neng)源供(gong)應體(ti)系。

2.加快(kuai)推(tui)(tui)進風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)(di)建(jian)(jian)設。加快(kuai)推(tui)(tui)進河西(xi)走(zou)廊(lang)(lang)清潔能源(yuan)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)(di)建(jian)(jian)設，積極對接落實受端市場，視新能源(yuan)消(xiao)(xiao)納形(xing)勢(shi)，適(shi)時啟動(dong)酒湖直(zhi)流輸電(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)后續(xu)配套風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目，推(tui)(tui)動(dong)酒泉地(di)(di)區向(xiang)特大(da)型風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)(di)邁(mai)進，持續(xu)拓展金(jin)（昌）張(zhang)（掖）武(wu)（威）風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)(di)規(gui)模，擴大(da)白銀、定西(xi)、慶陽地(di)(di)區風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)裝機(ji)規(gui)模。推(tui)(tui)動(dong)隴(long)東特高壓直(zhi)流輸電(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)配套風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目和定西(xi)清潔能源(yuan)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)(di)建(jian)(jian)設，全(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)通(tong)渭風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)(di)和武(wu)威松山灘風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)(di)。在消(xiao)(xiao)納條件較好、接入(ru)條件較優的中東部(bu)地(di)(di)區，高標準(zhun)建(jian)(jian)設生態(tai)環境友好型風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)場，穩步推(tui)(tui)進分(fen)散式風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目開(kai)發(fa)。以河西(xi)第二(er)條特高壓直(zhi)流輸電(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)為依托，謀劃(hua)布局河西(xi)走(zou)廊(lang)(lang)東段大(da)型風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)(di)。

3.持續擴大(da)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)規模(mo)。充分發(fa)(fa)揮(hui)資源稟(bing)賦，逐(zhu)步擴大(da)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)基地(di)(di)建(jian)設規模(mo)，優先在(zai)沙漠、戈壁、荒(huang)漠地(di)(di)區(qu)開展(zhan)規模(mo)化(hua)建(jian)設，實現太陽能發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)與荒(huang)漠化(hua)治理、生(sheng)態(tai)修復、農(nong)牧業(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan)，重點支(zhi)持“光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)+治沙”“光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)+農(nong)牧業(ye)(ye)”“光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)+工礦廢棄地(di)(di)、采煤沉陷區(qu)治理”等具有多種生(sheng)態(tai)效益的光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)項目(mu)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)嘉峪關、敦(dun)煌、玉門、阿克塞、瓜州、肅北、金塔、高臺(tai)、山丹、臨澤、永昌、涼州、民勤(qin)、古浪、永登、景泰(tai)、環縣(xian)、東鄉等百萬千(qian)瓦(wa)(wa)級(ji)大(da)型光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)基地(di)(di)。到2023年(nian)底，隴電(dian)(dian)(dian)入(ru)魯(lu)工程(cheng)配套400萬千(qian)瓦(wa)(wa)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項目(mu)網源同步建(jian)成投運。穩(wen)步有序(xu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)分布式(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)整縣(xian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)試點工作，到2025年(nian)，建(jian)成分布式(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)350萬千(qian)瓦(wa)(wa)。

4.大力發(fa)(fa)展抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)。充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)梯級水(shui)庫調蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)力，推(tui)進(jin)(jin)黃河(he)上游既有水(shui)電站(zhan)擴(kuo)機改造工程，謀劃(hua)布局混(hun)合式抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)電站(zhan)。按照“多(duo)核快(kuai)核、能(neng)(neng)開盡開”的(de)原(yuan)則，加(jia)快(kuai)列入(ru)國家抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)中(zhong)長期規(gui)劃(hua)的(de)昌馬、黃羊(yang)、平川(chuan)、東鄉、康樂、積石山(shan)、黃龍等抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)電站(zhan)建(jian)設，進(jin)(jin)一步提升全省電網(wang)系(xi)統調峰能(neng)(neng)力。加(jia)強(qiang)水(shui)電資源(yuan)開發(fa)(fa)的(de)規(gui)劃(hua)管(guan)(guan)理(li)和(he)環(huan)境影響評(ping)價，嚴(yan)格水(shui)電項目管(guan)(guan)理(li)和(he)運行監督，落實地(di)質災害防治措施，減少對(dui)庫區周(zhou)邊建(jian)筑(zhu)物危害；確(que)保生態流量的(de)下泄，保護(hu)河(he)道(dao)生態環(huan)境。到2025年，水(shui)電裝機達到1000萬千瓦(wa)左右(you)。

5.推進生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)能(neng)(neng)和(he)地(di)(di)(di)(di)熱(re)(re)(re)能(neng)(neng)高質(zhi)(zhi)量發展(zhan)。在農作物(wu)(wu)秸稈、畜禽(qin)糞(fen)污、餐廚垃(la)圾(ji)等生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)富(fu)集的地(di)(di)(di)(di)區，布(bu)局建設生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)發電和(he)生(sheng)物(wu)(wu)天然(ran)氣(qi)項目。積(ji)極爭取國家對城鎮天然(ran)氣(qi)管網資(zi)(zi)金支(zhi)持，補齊(qi)天然(ran)氣(qi)供(gong)需短板，優化區域天然(ran)氣(qi)供(gong)給(gei)結構，提(ti)升農村(cun)用(yong)能(neng)(neng)水平。加大全域地(di)(di)(di)(di)熱(re)(re)(re)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)勘查，探(tan)獲大中(zhong)(zhong)型地(di)(di)(di)(di)熱(re)(re)(re)田，為(wei)地(di)(di)(di)(di)熱(re)(re)(re)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)提(ti)供(gong)保障。拓展(zhan)蘭州、張掖等盆地(di)(di)(di)(di)地(di)(di)(di)(di)熱(re)(re)(re)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)領域，大力推進中(zhong)(zhong)深層(ceng)地(di)(di)(di)(di)熱(re)(re)(re)能(neng)(neng)供(gong)暖，推動(dong)地(di)(di)(di)(di)熱(re)(re)(re)能(neng)(neng)分區分類(lei)利(li)用(yong)和(he)井下換熱(re)(re)(re)技術應用(yong)。積(ji)極開展(zhan)淺層(ceng)地(di)(di)(di)(di)熱(re)(re)(re)能(neng)(neng)開發利(li)用(yong)，提(ti)高地(di)(di)(di)(di)熱(re)(re)(re)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)率。加強地(di)(di)(di)(di)熱(re)(re)(re)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)動(dong)態監測(ce)，探(tan)索(suo)回(hui)灌技術，推動(dong)地(di)(di)(di)(di)熱(re)(re)(re)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)高效、循環和(he)綜合利(li)用(yong)。

（二）建立風光(guang)電經濟高效利用(yong)機制

1.推(tui)動(dong)風(feng)光電成本持續降(jiang)低。堅持市場(chang)化(hua)方向和競(jing)爭(zheng)性資源配置模(mo)(mo)式，提高風(feng)光電利用效率和提質增(zeng)效。適應技(ji)術創新(xin)(xin)推(tui)動(dong)新(xin)(xin)能(neng)源成本下降(jiang)新(xin)(xin)趨勢，著力推(tui)動(dong)風(feng)光電項(xiang)目競(jing)爭(zheng)性低價(jia)上網(wang)。持續優化(hua)投資環境，降(jiang)低風(feng)光電項(xiang)目建設非技(ji)術成本。充分利用規(gui)模(mo)(mo)化(hua)、集約化(hua)發展(zhan)帶來的投資紅利，增(zeng)大單體項(xiang)目規(gui)模(mo)(mo)，積極推(tui)動(dong)行業(ye)裝備(bei)產業(ye)技(ji)術進步(bu)和行業(ye)升級(ji)。

2.提(ti)升(sheng)風光電本地(di)(di)(di)消(xiao)(xiao)納能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。促(cu)進工業(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)低(di)碳化(hua)，積(ji)極拓寬綠色(se)電力(li)(li)應用(yong)市場，提(ti)升(sheng)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)電氣化(hua)水平，加快化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替代(dai)，進一步(bu)提(ti)高(gao)(gao)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)在終(zhong)端能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)中的比重。探索(suo)實施(shi)省(sheng)內傳統用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)企(qi)業(ye)建設智慧電網(wang)及新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)就地(di)(di)(di)消(xiao)(xiao)納示范項目，積(ji)極支持(chi)(chi)大型工業(ye)企(qi)業(ye)，持(chi)(chi)續提(ti)高(gao)(gao)企(qi)業(ye)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)占(zhan)比，有效(xiao)降低(di)碳排(pai)放量，進一步(bu)提(ti)升(sheng)全(quan)省(sheng)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)就地(di)(di)(di)消(xiao)(xiao)納能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。采取直購電交易措(cuo)施(shi)降低(di)工業(ye)企(qi)業(ye)用(yong)電成本，吸引承(cheng)接(jie)中東(dong)部地(di)(di)(di)區現(xian)代(dai)高(gao)(gao)載(zai)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)產業(ye)轉(zhuan)移，最(zui)大限度提(ti)高(gao)(gao)全(quan)省(sheng)就地(di)(di)(di)消(xiao)(xiao)納能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。

3.拓展新(xin)(xin)能(neng)(neng)源應用(yong)(yong)(yong)場景(jing)。樹立品牌意(yi)識(shi)，積極推(tui)(tui)進“零碳”產業(ye)園及(ji)示范城(cheng)市(shi)建(jian)設，創建(jian)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源使用(yong)(yong)(yong)比例高(gao)、電源建(jian)設與電網調度(du)協(xie)調發(fa)展、各具特色的(de)“零碳”產業(ye)園。實(shi)施建(jian)筑(zhu)效能(neng)(neng)提升(sheng)工程，穩步推(tui)(tui)進既有居住建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)改造，積極發(fa)展綠色建(jian)筑(zhu)。大力(li)倡導綠色交(jiao)通，鼓勵公(gong)共(gong)交(jiao)通及(ji)大型礦山用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)等(deng)專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)輛實(shi)施新(xin)(xin)能(neng)(neng)源替代，推(tui)(tui)動(dong)(dong)以純電動(dong)(dong)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)、插電式混合動(dong)(dong)力(li)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)、氫燃料(liao)電池(chi)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)為代表(biao)的(de)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)替代傳統的(de)燃油汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)。支持在高(gao)速(su)公(gong)路服務區(qu)、普通國省干線服務區(qu)（停車(che)(che)(che)區(qu)）、公(gong)路客(ke)運場站(zhan)和大型公(gong)共(gong)停車(che)(che)(che)場等(deng)區(qu)域布局建(jian)設新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)充(chong)電基礎設施。

4.開展(zhan)風(feng)電(dian)機組(zu)、光(guang)伏(fu)組(zu)件(jian)回收(shou)處理。推動(dong)風(feng)電(dian)機組(zu)、光(guang)伏(fu)組(zu)件(jian)回收(shou)處理技術與(yu)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)，補齊風(feng)電(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)綠色產(chan)(chan)業鏈最(zui)后一環，實現(xian)全(quan)生命(ming)周期(qi)綠色閉環式(shi)發(fa)展(zhan)。適時啟動(dong)現(xian)役風(feng)電(dian)機組(zu)退役、換代(dai)、升級，開展(zhan)風(feng)力發(fa)電(dian)機組(zu)廢葉(xie)片綜(zong)合利用，引進大宗工業固(gu)體廢棄物資源綜(zong)合利用基地骨干企(qi)業，建(jian)設廢棄風(feng)電(dian)葉(xie)片資源綜(zong)合利用產(chan)(chan)業基地。

5.提高電(dian)力(li)(li)系(xi)統靈活(huo)(huo)性(xing)。加快實施(shi)全省既有火電(dian)機組靈活(huo)(huo)性(xing)改造，挖掘火電(dian)機組調峰潛(qian)力(li)(li)，鼓(gu)勵燃煤機組增加高效儲(chu)能(neng)設施(shi)，建立適應(ying)風、光電(dian)力(li)(li)特性(xing)的(de)(de)優先調度用(yong)能(neng)體系(xi)。推動儲(chu)能(neng)成本(ben)進(jin)一步降(jiang)低和多(duo)元利用(yong)，開展風儲(chu)、光儲(chu)、大電(dian)網(wang)儲(chu)等發儲(chu)用(yong)一體化的(de)(de)商業應(ying)用(yong)。強化需求側管理，積極推廣(guang)能(neng)效電(dian)廠(chang)、需求響應(ying)、電(dian)能(neng)替(ti)代，探索(suo)發揮電(dian)動汽車等生(sheng)產生(sheng)活(huo)(huo)充(chong)放電(dian)設施(shi)在調峰方面的(de)(de)輔(fu)助(zhu)作(zuo)用(yong)。

（三）提高能源資源利用效率

1.嚴格落實(shi)能(neng)耗管(guan)控(kong)制度(du)。完善(shan)能(neng)耗管(guan)控(kong)制度(du)體系(xi)，以高(gao)質量優化存量和高(gao)標(biao)準引導增量為原則(ze)，對標(biao)國內外先(xian)進水平，提高(gao)確需(xu)上馬的高(gao)載能(neng)項目準入門(men)檻(jian)，強化重點區(qu)域(yu)、行業、企業存量能(neng)耗精細化管(guan)理(li)，加快(kuai)能(neng)效提升(sheng)步伐，實(shi)現能(neng)耗需(xu)求與產(chan)業布局銜接。新增能(neng)耗優先(xian)保障生態產(chan)業、民生用能(neng)等重大項目，建立(li)健(jian)全(quan)用能(neng)預算管(guan)理(li)體系(xi)，不斷優化能(neng)源(yuan)配置能(neng)力。

2.有(you)效抑制(zhi)石(shi)油(you)(you)(you)消費增量(liang)。繼續開展工業、建(jian)筑等(deng)(deng)重點(dian)用(yong)油(you)(you)(you)行(xing)業節能(neng)，推進終端燃油(you)(you)(you)產品能(neng)效提升和(he)重點(dian)用(yong)能(neng)行(xing)業能(neng)效水平對標達標，推進工業企業余(yu)熱、余(yu)壓(ya)利用(yong)。大力推廣電(dian)能(neng)、天然(ran)氣(qi)等(deng)(deng)對燃油(you)(you)(you)的清潔化替代(dai)，加快電(dian)動汽車、氫(qing)燃料汽車等(deng)(deng)新能(neng)源汽車應用(yong)。持續推進成品油(you)(you)(you)質量(liang)升級，穩(wen)妥推廣乙(yi)醇汽油(you)(you)(you)、生物柴油(you)(you)(you)等(deng)(deng)生物質液體燃料，提高清潔油(you)(you)(you)品生產和(he)供應水平。

3.引(yin)導擴大天(tian)(tian)然氣消(xiao)費。加快(kuai)城(cheng)鎮燃(ran)(ran)氣管網建設，提高(gao)城(cheng)鎮居民天(tian)(tian)然氣氣化(hua)率。堅持(chi)“以氣定改”，有序推進(jin)冬季清潔(jie)取暖“煤(mei)改氣”工程。推進(jin)工業領域燃(ran)(ran)煤(mei)替(ti)代，科(ke)學合(he)理發展工業燃(ran)(ran)料用(yong)氣。支持(chi)交通領域天(tian)(tian)然氣消(xiao)費，加快(kuai)發展車用(yong)天(tian)(tian)然氣。

4.提(ti)高(gao)農(nong)村(cun)(cun)用(yong)(yong)能(neng)效率。加大農(nong)村(cun)(cun)電(dian)網鞏固提(ti)升工(gong)程(cheng)投資力(li)(li)度，持(chi)(chi)續改善(shan)農(nong)村(cun)(cun)用(yong)(yong)能(neng)結構(gou)，進一步(bu)提(ti)高(gao)農(nong)村(cun)(cun)用(yong)(yong)能(neng)效率。積極推動燃氣下(xia)鄉(xiang)，加快(kuai)農(nong)村(cun)(cun)沼(zhao)氣工(gong)程(cheng)建設運營，加強秸稈能(neng)源化利(li)用(yong)(yong)，有效減少農(nong)村(cun)(cun)生活用(yong)(yong)能(neng)污染物排放。鼓勵農(nong)村(cun)(cun)發展戶(hu)用(yong)(yong)分布式光伏發電(dian)，支持(chi)(chi)農(nong)村(cun)(cun)地(di)區利(li)用(yong)(yong)集(ji)體未(wei)利(li)用(yong)(yong)土地(di)開(kai)展風光電(dian)項目建設，提(ti)高(gao)農(nong)村(cun)(cun)電(dian)力(li)(li)清潔化水平(ping)，助(zhu)力(li)(li)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興。

五、提升(sheng)能源(yuan)保供能力

（一）發揮煤炭兜底保障(zhang)作用

1.優化(hua)煤(mei)炭生(sheng)(sheng)產布局(ju)，著力提高全省煤(mei)炭供(gong)給能力。“十四五”期間，重點建設華亭、靈臺(tai)、寧正、沙(sha)井(jing)子、吐魯(lu)、寧西(xi)等(deng)(deng)礦(kuang)(kuang)(kuang)區。按照綠色化(hua)、智(zhi)能化(hua)產業發展的要(yao)求，建成核桃峪、新(xin)莊、五舉(ju)、甜水堡(bao)二號井(jing)、紅沙(sha)崗(gang)二號井(jing)、邵寨、赤(chi)城、白巖子、紅沙(sha)梁、東(dong)水泉等(deng)(deng)一批大中(zhong)型現代化(hua)礦(kuang)(kuang)(kuang)井(jing)，力爭開工建設九龍川(chuan)、羅川(chuan)、馬福川(chuan)、唐家河、郭家臺(tai)等(deng)(deng)重點煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)項(xiang)目。到2025年(nian)(nian)，全省生(sheng)(sheng)產煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)產能總規模達(da)到8900萬噸/年(nian)(nian)，其中(zhong)大中(zhong)型煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)產能占88%以上，隴東(dong)能源基地煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)產能占55%。

2.建(jian)立(li)完善煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭產(chan)(chan)業(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展體系(xi)。推(tui)動煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭產(chan)(chan)業(ye)綠(lv)色化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)發(fa)(fa)展，加(jia)快生產(chan)(chan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦智(zhi)能化(hua)(hua)建(jian)設，加(jia)強(qiang)安(an)全生產(chan)(chan)，強(qiang)化(hua)(hua)安(an)全監管職(zhi)責(ze)。深入(ru)推(tui)進煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)聯營、兼并(bing)重組、轉型(xing)升(sheng)級等工作，鼓勵大(da)型(xing)企(qi)業(ye)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)交叉持股(gu)，著力(li)提(ti)升(sheng)綠(lv)色高(gao)效開采水平(ping)，持續釋放優質(zhi)先進產(chan)(chan)能。到(dao)(dao)2025年，全省建(jian)成千萬噸煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭企(qi)業(ye)4家，產(chan)(chan)量達到(dao)(dao)6000萬噸，占全省煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭產(chan)(chan)量的80%以(yi)上。推(tui)廣煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)矸(gan)石(shi)、粉煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)灰、廢(fei)(fei)水廢(fei)(fei)氣等伴(ban)生廢(fei)(fei)棄(qi)資源循環(huan)利用模式，大(da)力(li)發(fa)(fa)展煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)一體化(hua)(hua)，逐步建(jian)立(li)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)化(hua)(hua)工產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)，加(jia)快實現煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭產(chan)(chan)業(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展。

（二(er)）提(ti)高油氣(qi)生產供應水平

1.建設(she)隴(long)東千萬(wan)噸級油(you)氣(qi)生產(chan)基(ji)地(di)(di)。高(gao)質(zhi)量落實(shi)油(you)氣(qi)勘(kan)探開發“七年行動方案(an)”，加(jia)大(da)勘(kan)探開發投資(zi)力度，保障勘(kan)探開發項目(mu)建設(she)條件，推動油(you)氣(qi)增(zeng)儲上產(chan)。“十(shi)四五”期間，隴(long)東地(di)(di)區按照(zhao)“穩油(you)增(zeng)氣(qi)、持(chi)續穩產(chan)”目(mu)標，打造(zao)千萬(wan)噸級油(you)氣(qi)生產(chan)基(ji)地(di)(di)。到(dao)(dao)2025年，隴(long)東地(di)(di)區原(yuan)油(you)產(chan)量達(da)到(dao)(dao)1100萬(wan)噸，天然(ran)氣(qi)產(chan)量力爭達(da)到(dao)(dao)20億(yi)立(li)方米。

2.增強油(you)(you)氣(qi)(qi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)保障(zhang)能(neng)力。根據國家原油(you)(you)和(he)成品油(you)(you)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)戰略布局，構建政(zheng)(zheng)府儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)和(he)企業(ye)社會責任儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)互(hu)為補充(chong)的(de)石油(you)(you)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)保障(zhang)體系。完善優化儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)設(she)施布局，統籌推進(jin)縣級以上地(di)方政(zheng)(zheng)府和(he)城鎮燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)企業(ye)儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)能(neng)力建設(she)，提高天(tian)然氣(qi)(qi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)調峰保障(zhang)能(neng)力。鼓勵多(duo)種主(zhu)體和(he)資本參與儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)設(she)施建設(she)，支持(chi)通過(guo)購買、租(zu)賃儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)設(she)施或者購買儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)服務等(deng)方式履行儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)責任。到2025年，全(quan)省(sheng)儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)能(neng)力力爭達到3億立方米左(zuo)右，形成縣級以上地(di)方政(zheng)(zheng)府不低(di)于保障(zhang)本行政(zheng)(zheng)區域3天(tian)日均需求量(liang)、城燃(ran)(ran)企業(ye)不低(di)于其年用氣(qi)(qi)量(liang)5%的(de)儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)能(neng)力。

3.建設特色高(gao)端(duan)戰略(lve)性石化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)業(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)。按照控(kong)油(you)增化(hua)(hua)(hua)(hua)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)求，加快石化(hua)(hua)(hua)(hua)企業(ye)(ye)現(xian)有裝置(zhi)和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)結構(gou)調(diao)整，實現(xian)高(gao)端(duan)化(hua)(hua)(hua)(hua)、差異化(hua)(hua)(hua)(hua)、特色化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，增產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)航(hang)空煤油(you)、高(gao)檔(dang)潤滑油(you)、特種橡膠等高(gao)附加值產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。加強科(ke)技研發(fa)，推進(jin)新產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)拓展(zhan)(zhan)和化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈延伸，發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)(ji)礎(chu)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)原(yuan)料、合成材(cai)料生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、催化(hua)(hua)(hua)(hua)劑等。按照“產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能置(zhi)換、減油(you)增化(hua)(hua)(hua)(hua)”等原(yuan)則，謀劃慶陽石化(hua)(hua)(hua)(hua)煉化(hua)(hua)(hua)(hua)一(yi)體、減油(you)增化(hua)(hua)(hua)(hua)改擴(kuo)建項目。

（三）提高電力安全保障水平

1.增(zeng)強電(dian)(dian)力安(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)控能力。構建全(quan)(quan)(quan)方位立體(ti)(ti)式安(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)(xian)防(fang)范工(gong)作機制，建立并(bing)持續更新安(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)(xian)檔案，開展(zhan)安(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)(xian)識(shi)別、評估(gu)、預(yu)警(jing)、控制、檢查、改(gai)進全(quan)(quan)(quan)過程管(guan)控，消除不確定(ding)因素(su)，實(shi)現(xian)電(dian)(dian)網安(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)(xian)縱深(shen)(shen)防(fang)御、關(guan)口前移(yi)和(he)源(yuan)(yuan)頭治(zhi)理。著(zhu)力提高電(dian)(dian)網駕(jia)馭能力，優化系統(tong)結構，完善控制策(ce)略，強化“三道防(fang)線”，深(shen)(shen)化電(dian)(dian)網設備(bei)(bei)(bei)全(quan)(quan)(quan)壽命周期管(guan)理，落實(shi)設備(bei)(bei)(bei)運維(wei)保(bao)(bao)障(zhang)要(yao)求(qiu)，加(jia)強主設備(bei)(bei)(bei)運行狀態監控，確保(bao)(bao)直(zhi)流換流站和(he)重(zhong)要(yao)變電(dian)(dian)站安(an)全(quan)(quan)(quan)可靠運行，構建大電(dian)(dian)網安(an)全(quan)(quan)(quan)立體(ti)(ti)防(fang)御體(ti)(ti)系。持續提高電(dian)(dian)網保(bao)(bao)障(zhang)水平(ping)，完善以(yi)客戶為(wei)中心的(de)現(xian)代服務(wu)體(ti)(ti)系，認真(zhen)做好(hao)供(gong)暖(nuan)保(bao)(bao)障(zhang)、節日保(bao)(bao)電(dian)(dian)、供(gong)電(dian)(dian)搶修服務(wu)等(deng)工(gong)作，全(quan)(quan)(quan)力保(bao)(bao)障(zhang)民生用(yong)(yong)電(dian)(dian)需求(qiu)。大力培育需求(qiu)側響應(ying)市場，積(ji)極(ji)引(yin)導用(yong)(yong)戶避(bi)峰、科學(xue)用(yong)(yong)電(dian)(dian)，多措并(bing)舉保(bao)(bao)障(zhang)電(dian)(dian)力可靠供(gong)應(ying)。保(bao)(bao)障(zhang)省間輸電(dian)(dian)通道作用(yong)(yong)發揮，做好(hao)負(fu)荷預(yu)測分(fen)析，加(jia)強統(tong)一調度，加(jia)大資源(yuan)(yuan)優化配置，提升通道利(li)用(yong)(yong)水平(ping)；充(chong)分(fen)調用(yong)(yong)跨(kua)區備(bei)(bei)(bei)用(yong)(yong)資源(yuan)(yuan)，提升互濟能力。加(jia)快構建發揮應(ying)急(ji)備(bei)(bei)(bei)用(yong)(yong)和(he)調峰電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)重(zhong)要(yao)作用(yong)(yong)的(de)長(chang)效(xiao)機制，落實(shi)國家(jia)大面(mian)積(ji)停電(dian)(dian)事(shi)件應(ying)急(ji)預(yu)案，提高電(dian)(dian)力系統(tong)抗災和(he)應(ying)急(ji)響應(ying)恢復(fu)能力。

2.積極構(gou)(gou)建(jian)智(zhi)(zhi)(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系。持續完(wan)善能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產供(gong)儲銷體(ti)系，加快建(jian)設(she)(she)智(zhi)(zhi)(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系統(tong)和(he)涵(han)蓋(gai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產、轉(zhuan)換、傳輸(shu)、存儲和(he)消費(fei)等關(guan)鍵(jian)(jian)環(huan)節(jie)的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)，以電(dian)為(wei)中心(xin)實現(xian)電(dian)、氣、冷、熱等各類能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)靈活轉(zhuan)換、互(hu)通互(hu)濟(ji)，以互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)技(ji)術為(wei)手(shou)段(duan)提(ti)升能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)網(wang)(wang)絡的(de)(de)資源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置、安全保(bao)障(zhang)和(he)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)互(hu)動能(neng)(neng)(neng)力(li)，以賦(fu)能(neng)(neng)(neng)傳統(tong)業務、催生新業態、構(gou)(gou)建(jian)行(xing)業生態為(wei)重點實現(xian)價值的(de)(de)共創和(he)共享。將(jiang)發電(dian)、輸(shu)配(pei)電(dian)、負(fu)荷(he)、儲能(neng)(neng)(neng)融入智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)電(dian)網(wang)(wang)體(ti)系中，加快研發和(he)應(ying)用智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)電(dian)網(wang)(wang)、各類能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)關(guan)鍵(jian)(jian)技(ji)術裝備，實現(xian)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產消費(fei)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)、多(duo)能(neng)(neng)(neng)協同綜(zong)合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)網(wang)(wang)絡建(jian)設(she)(she)、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與信(xin)息通信(xin)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)深度(du)融合，建(jian)立綠(lv)色(se)(se)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)靈活交易(yi)機制(zhi)，形成多(duo)種能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)綜(zong)合協同、綠(lv)色(se)(se)低碳、智(zhi)(zhi)(zhi)慧互(hu)動的(de)(de)供(gong)能(neng)(neng)(neng)模式。大力(li)推(tui)廣新技(ji)術落(luo)地，全面提(ti)升電(dian)網(wang)(wang)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化水(shui)平，應(ying)用現(xian)代信(xin)息通信(xin)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧運檢、多(duo)能(neng)(neng)(neng)互(hu)補(bu)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)量(liang)測等先進技(ji)術，增強電(dian)網(wang)(wang)運行(xing)的(de)(de)靈活性、適(shi)應(ying)性、互(hu)動性，提(ti)高(gao)電(dian)網(wang)(wang)對(dui)分布式電(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)以及多(duo)元負(fu)荷(he)接入的(de)(de)適(shi)應(ying)能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)承載能(neng)(neng)(neng)力(li)。

3.增強電(dian)力(li)系統網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)。堅持“依法治(zhi)安(an)(an)(an)(an)(an)”，嚴格貫(guan)徹(che)國家網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)法，加強全(quan)(quan)(quan)面(mian)、全(quan)(quan)(quan)員、全(quan)(quan)(quan)過程(cheng)、全(quan)(quan)(quan)方(fang)位管理(li)，建(jian)成“可(ke)(ke)管可(ke)(ke)控(kong)、精準防(fang)(fang)護(hu)(hu)(hu)、可(ke)(ke)視可(ke)(ke)信(xin)、智能防(fang)(fang)御”的(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防(fang)(fang)護(hu)(hu)(hu)體系，堅決防(fang)(fang)范網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險。建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)信(xin)息技術(shu)產品選型安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)審查機制，加強供應鏈(lian)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管理(li)。推進(jin)核心芯片、操作系統、數據(ju)庫、應用(yong)軟件等基礎(chu)(chu)軟硬件產品的(de)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)可(ke)(ke)控(kong)能力(li)建(jian)設。強化(hua)密碼技術(shu)在(zai)電(dian)力(li)行(xing)業網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工作中的(de)支撐作用(yong)。加強聯動協作與(yu)信(xin)息共享，持續(xu)提升電(dian)力(li)行(xing)業網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)綜合檢測(ce)預(yu)警(jing)及感知能力(li)。構建(jian)全(quan)(quan)(quan)場景(jing)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)態(tai)勢感知平(ping)臺，實現(xian)全(quan)(quan)(quan)天候、全(quan)(quan)(quan)場景(jing)、全(quan)(quan)(quan)鏈(lian)路的(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監測(ce)預(yu)警(jing)和(he)聯動響應；優(you)化(hua)IT資(zi)產本體安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防(fang)(fang)護(hu)(hu)(hu)能力(li)，加強安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管理(li)、安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)分析、安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監測(ce)，提高網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防(fang)(fang)護(hu)(hu)(hu)水平(ping)，優(you)化(hua)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)架(jia)構及防(fang)(fang)護(hu)(hu)(hu)體系，強化(hua)應用(yong)和(he)業務安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防(fang)(fang)護(hu)(hu)(hu)能力(li)，加強技術(shu)創新應用(yong)，加強安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)基礎(chu)(chu)設施建(jian)設，實現(xian)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)能力(li)演進(jin)提升。

六、構建能(neng)源產業體(ti)系

（一）完善(shan)能源產供(gong)儲銷體(ti)(ti)系

1.推(tui)動(dong)煤(mei)(mei)電(dian)清潔高效發展。統(tong)籌(chou)煤(mei)(mei)電(dian)發展和(he)(he)保供(gong)調峰(feng)，加快推(tui)進煤(mei)(mei)電(dian)由主(zhu)體電(dian)源向基礎性(xing)(xing)和(he)(he)調節性(xing)(xing)電(dian)源轉型(xing)，促(cu)進煤(mei)(mei)電(dian)與新(xin)能源發展更好的協同，為(wei)構(gou)(gou)建以新(xin)能源為(wei)主(zhu)體的新(xin)型(xing)電(dian)力(li)系(xi)統(tong)提供(gong)堅強(qiang)支撐。充分考慮電(dian)力(li)供(gong)需(xu)平(ping)衡、負荷(he)特性(xing)(xing)、電(dian)源結構(gou)(gou)、電(dian)網架構(gou)(gou)、安全(quan)(quan)需(xu)求等因素，合理優化(hua)煤(mei)(mei)電(dian)布局(ju)；結合受端市(shi)場空間、外送通(tong)(tong)道工程進度和(he)(he)省內(nei)(nei)用電(dian)負荷(he)需(xu)求，加快推(tui)動(dong)規劃內(nei)(nei)外送和(he)(he)保供(gong)煤(mei)(mei)電(dian)項目建設進度，確保常樂電(dian)廠(chang)(chang)3、4號機組、隴電(dian)入(ru)魯(lu)工程配(pei)套調峰(feng)正寧電(dian)廠(chang)(chang)、靈(ling)臺(tai)電(dian)廠(chang)(chang)等火電(dian)項目按(an)期建成投產；準確把握國家煤(mei)(mei)電(dian)政策導向，適時有(you)序啟動(dong)河西第二條外送通(tong)(tong)道配(pei)套調峰(feng)電(dian)源前期和(he)(he)建設工作；加大現役煤(mei)(mei)電(dian)機組節能升級和(he)(he)靈(ling)活性(xing)(xing)改(gai)造，持(chi)續提升能效水平(ping)，全(quan)(quan)力(li)促(cu)進煤(mei)(mei)電(dian)清潔低(di)碳轉型(xing)，全(quan)(quan)面提升電(dian)力(li)系(xi)統(tong)調節能力(li)。

2.積(ji)極推(tui)(tui)進(jin)電(dian)(dian)力(li)外(wai)送(song)通(tong)(tong)道(dao)(dao)和電(dian)(dian)網(wang)(wang)主網(wang)(wang)架建(jian)(jian)設(she)。配(pei)合國(guo)家西(xi)(xi)電(dian)(dian)東(dong)送(song)戰略通(tong)(tong)道(dao)(dao)建(jian)(jian)設(she)，積(ji)極實施特(te)高(gao)(gao)壓(ya)(ya)電(dian)(dian)力(li)外(wai)送(song)通(tong)(tong)道(dao)(dao)工(gong)(gong)程。結(jie)合隴東(dong)煤電(dian)(dian)基(ji)地(di)建(jian)(jian)設(she)，推(tui)(tui)進(jin)隴東(dong)至山東(dong)±800千伏特(te)高(gao)(gao)壓(ya)(ya)輸(shu)電(dian)(dian)工(gong)(gong)程建(jian)(jian)設(she)，開展“風(feng)光火儲”一(yi)體化(hua)(hua)(hua)示范(fan)，逐步實現電(dian)(dian)網(wang)(wang)從單一(yi)電(dian)(dian)力(li)輸(shu)送(song)網(wang)(wang)絡(luo)向綠色資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)優化(hua)(hua)(hua)配(pei)置(zhi)平臺轉型。積(ji)極爭取國(guo)家在河西(xi)(xi)金（昌）張（掖）武(wu)（威）和酒(jiu)泉地(di)區規劃布(bu)局以輸(shu)送(song)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)為主的特(te)高(gao)(gao)壓(ya)(ya)直流輸(shu)電(dian)(dian)工(gong)(gong)程，為河西(xi)(xi)高(gao)(gao)比例清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)地(di)開發和外(wai)送(song)提供支撐。繼續加強省(sheng)際斷(duan)面聯絡(luo)，強化(hua)(hua)(hua)西(xi)(xi)北區域省(sheng)間電(dian)(dian)網(wang)(wang)互濟及資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)能(neng)力(li)，建(jian)(jian)設(she)甘青斷(duan)面武(wu)勝—郭(guo)隆750千伏第(di)三回線路工(gong)(gong)程、甘肅慶(qing)北—陜西(xi)(xi)夏州750千伏雙回線路工(gong)(gong)程。強化(hua)(hua)(hua)省(sheng)內750千伏電(dian)(dian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)架，新建(jian)(jian)蘭臨變(bian)、秦川變(bian)、慶(qing)北變(bian)、玉門(men)變(bian)等750千伏變(bian)電(dian)(dian)站，擴建(jian)(jian)甘州變(bian)、麥積(ji)變(bian)，繼續優化(hua)(hua)(hua)完善(shan)電(dian)(dian)網(wang)(wang)結(jie)構(gou)，提高(gao)(gao)大電(dian)(dian)網(wang)(wang)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)能(neng)力(li)。強化(hua)(hua)(hua)電(dian)(dian)網(wang)(wang)安全穩定運行控制和資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)能(neng)力(li)，建(jian)(jian)設(she)高(gao)(gao)可靠性智能(neng)化(hua)(hua)(hua)電(dian)(dian)網(wang)(wang)。

3.加快(kuai)油氣(qi)(qi)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)。積極支持西(xi)氣(qi)(qi)東輸(shu)三線中段、西(xi)氣(qi)(qi)東輸(shu)四(si)線等(deng)國家在甘重點項目(mu)建(jian)設(she)，加快(kuai)建(jian)設(she)古浪至河口天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)聯(lian)絡管(guan)(guan)道等(deng)省(sheng)內(nei)(nei)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)管(guan)(guan)道，加強省(sheng)內(nei)(nei)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)管(guan)(guan)網(wang)互(hu)聯(lian)互(hu)通，提高管(guan)(guan)道覆蓋范圍和(he)供(gong)應能力。支持各類主體參與省(sheng)內(nei)(nei)油氣(qi)(qi)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)，到2025年，管(guan)(guan)道天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)供(gong)應縣(xian)（市、區）達到60個以上。

4.加快(kuai)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)產供儲(chu)銷體系建設(she)(she)。結合(he)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)生產、運(yun)(yun)輸(shu)和(he)(he)需求格(ge)局，著眼于構建煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)供應(ying)保障長效(xiao)(xiao)機(ji)制，建立健全以企業(ye)社(she)會(hui)責任儲(chu)備為主(zhu)體、地方(fang)政府儲(chu)備為補充(chong)的(de)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)儲(chu)備體系。嚴(yan)格(ge)落實最低煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)庫存(cun)制度，到2025年(nian)，形(xing)(xing)成相當于全省(sheng)(sheng)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)年(nian)消費(fei)量5％的(de)產品儲(chu)備，全省(sheng)(sheng)靜(jing)態儲(chu)備能力達到450萬(wan)噸以上。加快(kuai)天水至隴(long)(long)南等(deng)鐵路建設(she)(she)，逐步滿足隴(long)(long)東煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)外運(yun)(yun)需求，推(tui)(tui)進柳溝至紅沙梁(liang)鐵路專用線建設(she)(she)，提(ti)高紅沙梁(liang)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)資(zi)源外運(yun)(yun)能力。推(tui)(tui)動煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)行業(ye)大數據平臺建設(she)(she)，建立煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)生產、加工、運(yun)(yun)輸(shu)、儲(chu)存(cun)和(he)(he)消費(fei)信息共(gong)享機(ji)制，進一步完(wan)善甘(gan)肅煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)交易中心功能，統籌發布甘(gan)肅煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)價格(ge)指數，形(xing)(xing)成統一開放、公(gong)正規范、競爭有效(xiao)(xiao)的(de)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)市場體系。

（二）統籌推(tui)進(jin)風(feng)光熱氣協調發展

1.大(da)力推進源(yuan)網荷(he)儲(chu)(chu)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)建設。充分挖掘和釋放生(sheng)產(chan)側、消費側調(diao)節(jie)能力，加(jia)強(qiang)源(yuan)網荷(he)儲(chu)(chu)多向(xiang)互動(dong)，優(you)化(hua)(hua)(hua)源(yuan)網荷(he)儲(chu)(chu)綜合配(pei)置方(fang)案，加(jia)快(kuai)數(shu)字化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)技術應(ying)用(yong)，形成源(yuan)網荷(he)儲(chu)(chu)靈活(huo)互動(dong)、協調(diao)互濟的智能電力系統(tong)，提高(gao)配(pei)電網平衡能力。按照(zhao)“優(you)化(hua)(hua)(hua)存量(liang)資源(yuan)配(pei)置、擴(kuo)大(da)優(you)質(zhi)增量(liang)供給”的要求，優(you)先實(shi)施存量(liang)燃煤(mei)自備電廠電量(liang)替代、風光水火儲(chu)(chu)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)項(xiang)目。

2.推進太(tai)陽能(neng)光(guang)(guang)熱(re)(re)發(fa)電(dian)與(yu)風(feng)光(guang)(guang)電(dian)協同發(fa)展。繼續深化(hua)完(wan)善(shan)太(tai)陽能(neng)光(guang)(guang)熱(re)(re)發(fa)電(dian)資源(yuan)調查評價(jia)工(gong)作，建立光(guang)(guang)熱(re)(re)項目儲備庫，推動建設光(guang)(guang)熱(re)(re)發(fa)電(dian)與(yu)光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)、風(feng)電(dian)互補調節的風(feng)光(guang)(guang)熱(re)(re)綜合可再生能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)基地。在資源(yuan)富(fu)集、建設條件優越的敦煌、阿克塞、肅北、金塔、玉門、高臺、金川(chuan)、民勤、古浪(lang)、景泰(tai)等地區謀(mou)劃實(shi)施“光(guang)(guang)熱(re)(re)+風(feng)光(guang)(guang)電(dian)”一(yi)體化(hua)項目，增強自我(wo)調峰(feng)能(neng)力，實(shi)現光(guang)(guang)熱(re)(re)項目無補貼發(fa)展。支持能(neng)源(yuan)企(qi)業攻堅太(tai)陽能(neng)光(guang)(guang)熱(re)(re)發(fa)電(dian)關鍵(jian)技術(shu)，為全國(guo)大規模發(fa)展太(tai)陽能(neng)光(guang)(guang)熱(re)(re)發(fa)電(dian)奠定堅實(shi)基礎。

3.推動天(tian)然氣(qi)與新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)融合高(gao)效(xiao)發展(zhan)。充分發揮(hui)天(tian)然氣(qi)優質(zhi)高(gao)效(xiao)、清(qing)潔低碳的優勢，在河西走廊(lang)、隴(long)東地(di)(di)區(qu)等(deng)風(feng)光資源(yuan)富集(ji)地(di)(di)區(qu)，支(zhi)持發展(zhan)天(tian)然氣(qi)調峰電站，為(wei)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發展(zhan)提供有力支(zhi)撐。在蘭州、白銀、蘭州新(xin)區(qu)等(deng)用能(neng)(neng)需求大的地(di)(di)區(qu)，鼓勵發展(zhan)分布式天(tian)然氣(qi)能(neng)(neng)源(yuan)，因地(di)(di)制宜(yi)發展(zhan)天(tian)然氣(qi)熱電聯產，提高(gao)能(neng)(neng)源(yuan)利用效(xiao)率。開展(zhan)管道(dao)天(tian)然氣(qi)摻氫和天(tian)然氣(qi)提氦研究。

（三）促(cu)進能源與產業協同發展(zhan)

1.提升軍(jun)民(min)融合發(fa)(fa)展能(neng)(neng)(neng)(neng)力。根據用(yong)電(dian)負荷(he)增加的(de)情(qing)況，適(shi)時有序地(di)開展軍(jun)民(min)融合重點配套新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基地(di)項目建設工作，進一(yi)步(bu)(bu)推動軍(jun)民(min)融合新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項目落(luo)地(di)，充(chong)分有效利用(yong)風(feng)光資源(yuan)(yuan)(yuan)，大力發(fa)(fa)展可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，實(shi)現風(feng)、光、儲、熱多能(neng)(neng)(neng)(neng)互補(bu)的(de)清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局域(yu)供電(dian)網絡，進一(yi)步(bu)(bu)降低用(yong)電(dian)價格，提高清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)使用(yong)占比，通過模式(shi)創(chuang)新推動新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)技(ji)術和(he)裝備(bei)發(fa)(fa)展，促進地(di)方經濟向綠色環(huan)保發(fa)(fa)展。

2.加快能(neng)(neng)(neng)源(yuan)系統智(zhi)能(neng)(neng)(neng)升(sheng)(sheng)級(ji)。充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)新一代(dai)技(ji)術的(de)牽引作用，統籌傳統能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展，以跨界融合(he)(he)促進(jin)(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)系統智(zhi)能(neng)(neng)(neng)升(sheng)(sheng)級(ji)。促進(jin)(jin)傳統能(neng)(neng)(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)(sheng)，提(ti)升(sheng)(sheng)煤礦智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)水(shui)平和天然(ran)氣(qi)管(guan)網(wang)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)運營水(shui)平，推動天然(ran)氣(qi)與(yu)氫能(neng)(neng)(neng)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)融合(he)(he)發(fa)(fa)展。推進(jin)(jin)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)與(yu)“新基(ji)建(jian)(jian)”協(xie)同發(fa)(fa)展，實現(xian)停(ting)車(che)場(chang)與(yu)充(chong)電設(she)(she)施(shi)(shi)一體化(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)，促進(jin)(jin)“車(che)—樁(zhuang)—網(wang)”優化(hua)運行。推動儲(chu)能(neng)(neng)(neng)電站、光熱電站、虛擬電站等示范(fan)工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)，加強多種能(neng)(neng)(neng)源(yuan)與(yu)儲(chu)水(shui)、儲(chu)熱、儲(chu)氣(qi)設(she)(she)施(shi)(shi)集成互(hu)補(bu)，構建(jian)(jian)面向(xiang)高(gao)比例可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)支(zhi)撐(cheng)體系。

3.支持不(bu)同類型的(de)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)示(shi)范(fan)。提高(gao)常規(gui)電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)調節(jie)能(neng)(neng)力，綜(zong)合運用(yong)(yong)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)和(he)需求側(ce)(ce)管理等技(ji)術，提高(gao)系統靈活(huo)性(xing)，力爭(zheng)在(zai)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)和(he)多能(neng)(neng)集成等技(ji)術領域達到(dao)領先水平(ping)。聯合風(feng)光電(dian)(dian)項目(mu)開發(fa)，建設風(feng)光儲(chu)(chu)輸(shu)配一體的(de)綠(lv)色能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系，增強調峰(feng)能(neng)(neng)力，平(ping)滑(hua)電(dian)(dian)力輸(shu)出(chu)曲線，提升綠(lv)色能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納能(neng)(neng)力和(he)外(wai)送水平(ping)。通過(guo)關鍵節(jie)點布局電(dian)(dian)網側(ce)(ce)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)，提升大(da)(da)規(gui)模高(gao)比例新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)及大(da)(da)容量直流接入后系統靈活(huo)調節(jie)能(neng)(neng)力和(he)安全穩定水平(ping)。積(ji)極支持用(yong)(yong)戶側(ce)(ce)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)多元化發(fa)展，探(tan)索儲(chu)(chu)能(neng)(neng)與(yu)物(wu)聯網融合發(fa)展，建設分布式儲(chu)(chu)能(neng)(neng)綠(lv)色能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系統。爭(zheng)取率先開展推動重力壓縮空氣儲(chu)(chu)能(neng)(neng)應用(yong)(yong)示(shi)范(fan)。預計(ji)到(dao)2025年，全省儲(chu)(chu)能(neng)(neng)裝機規(gui)模達到(dao)600萬千(qian)瓦。

4.推動(dong)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)。培(pei)育氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，加快推進(jin)電解水制(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)試點，打造規模化綠(lv)氫(qing)(qing)生產(chan)基地。有(you)序推動(dong)制(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎設施建設，謀(mou)劃(hua)制(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)、氫(qing)(qing)存儲、氫(qing)(qing)運(yun)輸、加氫(qing)(qing)站、氫(qing)(qing)燃料電池“五位一(yi)體”的氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)。加大釷基熔鹽堆核能(neng)(neng)(neng)后續產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶持(chi)力(li)度，推動(dong)高溫制(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)裝(zhuang)備、加氫(qing)(qing)催化制(zhi)(zhi)精細化學(xue)品相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)。示范推廣綠(lv)氫(qing)(qing)冶金、綠(lv)氫(qing)(qing)化工項(xiang)目，開展(zhan)能(neng)(neng)(neng)源化工基地綠(lv)氫(qing)(qing)替代，促進(jin)減少工業(ye)(ye)(ye)碳排放，有(you)效降低冶金化工領域化石(shi)能(neng)(neng)(neng)源消耗。探索碳捕(bu)集和封存技術的商業(ye)(ye)(ye)化應用場(chang)景。“十四五”全省可再生能(neng)(neng)(neng)源制(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)力(li)達到20萬噸/年左右。

（四(si)）提升能(neng)源(yuan)合作水平

1.繼續(xu)深化對外(wai)合作開放。積極支持(chi)省內能(neng)(neng)源研(yan)(yan)究機構產品(pin)出(chu)口尼泊(bo)爾、巴基斯(si)(si)坦、塔吉克(ke)斯(si)(si)坦、約旦等國，研(yan)(yan)發(fa)完善太陽(yang)能(neng)(neng)移動(dong)電(dian)源和磷酸鐵鋰儲(chu)能(neng)(neng)系列產品(pin)，逐步擴大(da)對外(wai)影響力(li)。鼓(gu)勵(li)支持(chi)光熱發(fa)電(dian)企業加大(da)研(yan)(yan)發(fa)力(li)度，推動(dong)技(ji)術進步、成本降低(di)，持(chi)續(xu)推進光熱發(fa)電(dian)項目(mu)建設，為(wei)光熱發(fa)電(dian)企業“走出(chu)去”，拓展(zhan)海外(wai)市場創造條件。加強與(yu)西班牙納瓦拉自治(zhi)區能(neng)(neng)源技(ji)術交流合作，推進綠色(se)能(neng)(neng)源科技(ji)裝備產業發(fa)展(zhan)。

2.促(cu)進區域能(neng)源轉型。發揮區位優(you)勢(shi)，加(jia)強與周邊省(sheng)(sheng)份能(neng)源合作，提(ti)升能(neng)源互濟(ji)能(neng)力(li)。以西北網特高壓(ya)直(zhi)流(liu)輸電(dian)通道(dao)為載(zai)體，加(jia)強電(dian)力(li)交換，提(ti)升調(diao)峰能(neng)力(li)，擴大(da)省(sheng)(sheng)內(nei)新能(neng)源外送比例(li)。加(jia)大(da)與中(zhong)東部(bu)省(sheng)(sheng)份電(dian)力(li)合作，逐步擴大(da)外送電(dian)量，積極謀劃新的特高壓(ya)直(zhi)流(liu)輸電(dian)工程。

七、加快能源轉(zhuan)型升級(ji)

（一）推廣(guang)能(neng)源技(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)應用

1.構建風光電(dian)(dian)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈體系(xi)。打好產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)高級(ji)化、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈現代化攻堅戰(zhan)，加快培育壯大(da)風電(dian)(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，做大(da)做強(qiang)光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈。重點圍繞產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈關鍵缺失環節，有針(zhen)對性地開展招商推介，努力構建風光電(dian)(dian)裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈體系(xi)，促進風電(dian)(dian)、光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)及(ji)相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同發(fa)展，大(da)力發(fa)展產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級(ji)影(ying)響大(da)、關聯度(du)高、帶動性強(qiang)的(de)(de)專用(yong)裝(zhuang)備(bei)(bei)、成(cheng)套(tao)裝(zhuang)備(bei)(bei)和重大(da)裝(zhuang)備(bei)(bei)，不斷提(ti)升(sheng)基(ji)礎(chu)零(ling)部件、基(ji)礎(chu)材料等(deng)相關配套(tao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)整(zheng)體水平(ping)，打造(zao)(zao)全(quan)國重要的(de)(de)新能(neng)源及(ji)新能(neng)源裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)基(ji)地。

2.鼓勵引導能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)(ji)術突破和示范(fan)。堅持綠色、低碳(tan)發(fa)(fa)展方向，通過技(ji)(ji)術創新(xin)和發(fa)(fa)展關(guan)聯產業(ye)(ye)培育全新(xin)經濟增(zeng)長新(xin)動(dong)能(neng)，促(cu)進(jin)(jin)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備制造規模(mo)化、產業(ye)(ye)化、集(ji)約(yue)化發(fa)(fa)展。加(jia)強風(feng)電、光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電、光(guang)(guang)熱發(fa)(fa)電、熔鹽儲熱材料(liao)、智能(neng)電網、儲能(neng)、制氫(qing)等關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)術研發(fa)(fa)與示范(fan)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)多種(zhong)能(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)補協調運行。加(jia)大對光(guang)(guang)熱項目(mu)的科(ke)研支持力(li)度，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)光(guang)(guang)熱發(fa)(fa)電產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術創新(xin)，形成光(guang)(guang)熱發(fa)(fa)電產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術創新(xin)基地(di)。鼓勵在(zai)金(jin)昌等地(di)建設綠氫(qing)產業(ye)(ye)示范(fan)園(yuan)，打造風(feng)光(guang)(guang)氫(qing)儲一(yi)體化能(neng)源(yuan)(yuan)供給中心(xin)。

3.不斷提升電(dian)(dian)力系統運行協調性。優化電(dian)(dian)網調度(du)運行，進(jin)一步提升跨省區(qu)輸電(dian)(dian)線路的(de)靈活(huo)互濟能(neng)力，促(cu)進(jin)清潔能(neng)源(yuan)在更大范圍(wei)內(nei)充(chong)分消納。加(jia)強全社會(hui)用(yong)(yong)電(dian)(dian)管(guan)理，綜(zong)合(he)采(cai)取合(he)理、可行的(de)技術和(he)管(guan)理措施，優化配(pei)置電(dian)(dian)力資源(yuan)，在用(yong)(yong)電(dian)(dian)環節制止浪(lang)費、降低電(dian)(dian)耗、移峰(feng)填谷、促(cu)進(jin)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力消費、減少污染(ran)物和(he)溫室氣體排放，實現節約(yue)用(yong)(yong)電(dian)(dian)、環保用(yong)(yong)電(dian)(dian)、綠(lv)色用(yong)(yong)電(dian)(dian)、智(zhi)能(neng)用(yong)(yong)電(dian)(dian)、有序用(yong)(yong)電(dian)(dian)。

（二）加快電(dian)氣化(hua)和智能化(hua)發展

1.推(tui)進工業能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)氣化。支(zhi)持工業電(dian)力消(xiao)費加速增長，推(tui)動(dong)工業余熱、余壓、余能(neng)(neng)利(li)用，建(jian)立高效(xiao)智能(neng)(neng)、經濟便捷、利(li)益共享(xiang)、多(duo)能(neng)(neng)互補的能(neng)(neng)源(yuan)利(li)用新模式。

2.實(shi)施清潔取暖(nuan)替代工程(cheng)。因地制(zhi)宜采(cai)用太陽能(neng)(neng)、生物質(zhi)能(neng)(neng)、地熱(re)(re)能(neng)(neng)等(deng)可再(zai)生能(neng)(neng)源替代傳統(tong)能(neng)(neng)源，重點推廣(guang)(guang)太陽能(neng)(neng)熱(re)(re)利用取暖(nuan)和(he)可再(zai)生能(neng)(neng)源電力取暖(nuan)，推廣(guang)(guang)高效(xiao)節能(neng)(neng)爐具(ju)，實(shi)現散煤燃燒取暖(nuan)的長(chang)效(xiao)、經濟(ji)替代。

3.推(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)新(xin)模(mo)式(shi)新(xin)業態應用(yong)。積極推(tui)進多(duo)能(neng)(neng)互(hu)補能(neng)(neng)源(yuan)服務模(mo)式(shi)發展，加大(da)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)在(zai)大(da)數據(ju)、云計算、互(hu)聯網(wang)、人(ren)工智能(neng)(neng)等先進科(ke)技領域(yu)應用(yong)推(tui)廣力度，構建能(neng)(neng)源(yuan)生產(chan)、輸送、使用(yong)和儲能(neng)(neng)系統集成、經(jing)濟高(gao)效的能(neng)(neng)源(yuan)互(hu)聯網(wang)。推(tui)廣高(gao)效用(yong)電和可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)就地利用(yong)新(xin)技術、新(xin)產(chan)品和共享經(jing)濟新(xin)模(mo)式(shi)。

（三）深化(hua)能源(yuan)領域(yu)體制改革和(he)機(ji)制創新

1.深(shen)化(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)力體(ti)制(zhi)改革。深(shen)入貫徹落實(shi)國家相關政策要求(qiu)，全(quan)面(mian)推進電(dian)(dian)(dian)(dian)力市(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)改革，加(jia)快培育發展配售電(dian)(dian)(dian)(dian)環節獨立市(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)，完善中長期市(shi)場(chang)(chang)(chang)、現(xian)貨市(shi)場(chang)(chang)(chang)和(he)輔助服(fu)務市(shi)場(chang)(chang)(chang)有機(ji)銜接機(ji)制(zhi)，擴(kuo)大市(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)交易規模；推進電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)體(ti)制(zhi)改革，明(ming)確以消(xiao)納可再(zai)生能源(yuan)為主的(de)增量配電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)、微電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)和(he)分(fen)布式(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)的(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)地位(wei)；完善電(dian)(dian)(dian)(dian)力價(jia)格市(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)形成機(ji)制(zhi)，理(li)順輸配電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)結構，全(quan)面(mian)放(fang)開競爭性環節電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)。

2.推(tui)進(jin)油(you)氣(qi)(qi)體(ti)制改革。在(zai)省(sheng)內選取具(ju)有油(you)氣(qi)(qi)開(kai)發前景的地區，鼓勵符(fu)合(he)(he)準入(ru)要求并獲得資質的企業參與常規油(you)氣(qi)(qi)勘查(cha)開(kai)采，建(jian)立(li)完善以(yi)大型國有油(you)氣(qi)(qi)企業為主導(dao)、多種經濟成分共同參與的勘查(cha)開(kai)采體(ti)系。加快推(tui)進(jin)省(sheng)級管(guan)網以(yi)市(shi)場化方(fang)式融入(ru)國家管(guan)網，加快構建(jian)服(fu)務平臺，為各類資源主體(ti)和下游市(shi)場用(yong)戶開(kai)展(zhan)公平競爭(zheng)創造條(tiao)件，形成覆(fu)蓋全(quan)省(sheng)、資源共享、公平開(kai)放的全(quan)省(sheng)一張網。加強天然氣(qi)(qi)管(guan)輸價(jia)格和成本監(jian)審，建(jian)立(li)完善上中下游天然氣(qi)(qi)價(jia)格聯(lian)動機(ji)制。配合(he)(he)國家能源局派出(chu)機(ji)構加大油(you)氣(qi)(qi)管(guan)網設施公平開(kai)放監(jian)管(guan)力(li)度(du)。

3.創新(xin)(xin)新(xin)(xin)能源技術服務體(ti)系。探索在風電(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)地(di)和新(xin)(xin)能源基(ji)地(di)建(jian)(jian)立統一公用信息化(hua)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)和高(gao)精度功率預(yu)測(ce)(ce)系統，結合物(wu)聯網(wang)、互(hu)聯網(wang)技術，通(tong)過氣象數據(ju)、地(di)面監測(ce)(ce)數據(ju)及傳感(gan)器數據(ju)的(de)大(da)(da)數據(ju)融合，提(ti)(ti)高(gao)微觀選(xuan)(xuan)址和功率預(yu)測(ce)(ce)精度。加快建(jian)(jian)立新(xin)(xin)能源基(ji)地(di)信息化(hua)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)和高(gao)精度功率預(yu)測(ce)(ce)系統，進一步優(you)化(hua)項(xiang)目(mu)微觀選(xuan)(xuan)址，提(ti)(ti)高(gao)風力(li)和太陽(yang)能發電(dian)(dian)(dian)(dian)性能。建(jian)(jian)設大(da)(da)規模風電(dian)(dian)(dian)(dian)場、光(guang)伏電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)區(qu)域大(da)(da)規模遠程(cheng)監控中心，對不同區(qu)域風電(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)電(dian)(dian)(dian)(dian)運行(xing)(xing)狀(zhuang)態及數據(ju)進行(xing)(xing)實時采集(ji)、分析，推動風電(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)電(dian)(dian)(dian)(dian)互(hu)補(bu)運行(xing)(xing)和后(hou)續項(xiang)目(mu)科學(xue)布局，提(ti)(ti)高(gao)風光(guang)電(dian)(dian)(dian)(dian)集(ji)群化(hua)遠程(cheng)控制能力(li)和行(xing)(xing)業管理水平(ping)(ping)。

4.完善可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源利(li)用(yong)(yong)機(ji)制(zhi)。在推進(jin)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源就(jiu)近消納試點省(sheng)、新能(neng)(neng)源綜合示范區(qu)建設的基礎上，進(jin)一(yi)步完善新能(neng)(neng)源消納保障機(ji)制(zhi)，推行綠證政策，通過指標引(yin)導(dao)方式創造(zao)持(chi)久市場需求。提(ti)高跨省(sheng)區(qu)清(qing)潔能(neng)(neng)源電(dian)力(li)外送電(dian)量(liang)，充(chong)分利(li)用(yong)(yong)市場手段引(yin)導(dao)我省(sheng)與周(zhou)邊(bian)省(sheng)區(qu)電(dian)力(li)互濟流動。落(luo)實(shi)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源消納權重，引(yin)導(dao)各類市場主體主動承擔清(qing)潔能(neng)(neng)源消納責任。

八、投(tou)資估算和(he)環境影響分析

（一）投資情況

到2025年(nian)，新(xin)(xin)(xin)建火電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目和(he)煤電(dian)(dian)(dian)超低排放及節能(neng)改(gai)造項(xiang)目總(zong)(zong)(zong)投(tou)(tou)資(zi)約(yue)480億(yi)(yi)(yi)元；新(xin)(xin)(xin)開(kai)工(gong)煤炭項(xiang)目總(zong)(zong)(zong)投(tou)(tou)資(zi)約(yue)240億(yi)(yi)(yi)元；油氣項(xiang)目總(zong)(zong)(zong)投(tou)(tou)資(zi)約(yue)700億(yi)(yi)(yi)元；新(xin)(xin)(xin)建和(he)改(gai)造電(dian)(dian)(dian)網(wang)總(zong)(zong)(zong)投(tou)(tou)資(zi)約(yue)560億(yi)(yi)(yi)元；抽水蓄能(neng)電(dian)(dian)(dian)站新(xin)(xin)(xin)增裝機(ji)總(zong)(zong)(zong)投(tou)(tou)資(zi)約(yue)150億(yi)(yi)(yi)元；風電(dian)(dian)(dian)新(xin)(xin)(xin)增裝機(ji)總(zong)(zong)(zong)投(tou)(tou)資(zi)約(yue)1500億(yi)(yi)(yi)元；各類太陽(yang)能(neng)發(fa)電(dian)(dian)(dian)新(xin)(xin)(xin)增裝機(ji)總(zong)(zong)(zong)投(tou)(tou)資(zi)約(yue)1400億(yi)(yi)(yi)元。計入生物(wu)質發(fa)電(dian)(dian)(dian)、沼氣和(he)地熱能(neng)利用等(deng)方面(mian)的投(tou)(tou)資(zi)，“十四五”期間(jian)能(neng)源領域(yu)新(xin)(xin)(xin)增投(tou)(tou)資(zi)累計約(yue)5000億(yi)(yi)(yi)元，能(neng)源產業對我省(sheng)經濟社會(hui)加快發(fa)展的支撐保障(zhang)能(neng)力不斷增強(qiang)。

（二）環(huan)境影(ying)響分(fen)析

1.煤炭行業

（1）環境影響

我(wo)省處(chu)于(yu)(yu)干(gan)旱(han)(han)半干(gan)旱(han)(han)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，水(shui)(shui)(shui)資源匱乏，植被稀少(shao)，生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)脆(cui)弱(ruo)，自我(wo)修(xiu)復能力差(cha)，區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)內煤(mei)(mei)炭資源開發的環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響主(zhu)(zhu)要表現在地(di)(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)徑流(liu)(liu)的破壞、地(di)(di)(di)(di)下(xia)潛水(shui)(shui)(shui)位(wei)下(xia)降和(he)地(di)(di)(di)(di)表水(shui)(shui)(shui)減少(shao)，造(zao)(zao)成地(di)(di)(di)(di)表干(gan)旱(han)(han)、水(shui)(shui)(shui)土(tu)流(liu)(liu)失、荒漠(mo)化和(he)地(di)(di)(di)(di)表植被破壞，煤(mei)(mei)炭采(cai)選過程(cheng)產(chan)生(sheng)的煤(mei)(mei)矸石、煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)瓦斯量(liang)較(jiao)大(da)，對生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)造(zao)(zao)成一定的影(ying)(ying)響。我(wo)省煤(mei)(mei)炭礦(kuang)(kuang)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)主(zhu)(zhu)要在黃(huang)河(he)(he)流(liu)(liu)域(yu)的蘭州市(shi)、白(bai)銀(yin)市(shi)、慶(qing)陽(yang)市(shi)、平(ping)涼市(shi)，從地(di)(di)(di)(di)理(li)位(wei)置看，煤(mei)(mei)炭資源開發對礦(kuang)(kuang)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)的影(ying)(ying)響各(ge)不相同。隴東6個(ge)煤(mei)(mei)炭礦(kuang)(kuang)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)均地(di)(di)(di)(di)處(chu)黃(huang)土(tu)高(gao)原(yuan)(yuan)丘(qiu)陵溝(gou)壑區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，是黃(huang)河(he)(he)最大(da)支流(liu)(liu)渭(wei)河(he)(he)、涇河(he)(he)的重(zhong)要水(shui)(shui)(shui)源補給區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)協同治理(li)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)，生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)相對脆(cui)弱(ruo)，水(shui)(shui)(shui)土(tu)流(liu)(liu)失嚴重(zhong)，是全國(guo)生(sheng)態(tai)治理(li)重(zhong)點地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，人均水(shui)(shui)(shui)資源量(liang)相對較(jiao)低，水(shui)(shui)(shui)資源時間、空間分布不均。靖遠礦(kuang)(kuang)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)處(chu)于(yu)(yu)黃(huang)河(he)(he)上(shang)游的白(bai)銀(yin)市(shi)，境(jing)(jing)內黃(huang)河(he)(he)干(gan)流(liu)(liu)258公里，占(zhan)黃(huang)河(he)(he)甘肅(su)段總流(liu)(liu)程(cheng)的28.3％，全年降雨量(liang)少(shao)，氣候(hou)干(gan)燥(zao)，冬季寒冷漫長，風沙霜凍危害頻繁。窯(yao)街(jie)礦(kuang)(kuang)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)位(wei)于(yu)(yu)黃(huang)河(he)(he)上(shang)游的蘭州市(shi)，地(di)(di)(di)(di)處(chu)大(da)通河(he)(he)、湟水(shui)(shui)(shui)河(he)(he)左(zuo)岸，地(di)(di)(di)(di)貌總特征屬黃(huang)土(tu)高(gao)原(yuan)(yuan)西(xi)部丘(qiu)陵溝(gou)壑區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，氣候(hou)干(gan)旱(han)(han)，溫差(cha)大(da)，降水(shui)(shui)(shui)少(shao)。靖遠、窯(yao)街(jie)礦(kuang)(kuang)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)經過了半個(ge)多(duo)世紀的開發建設，礦(kuang)(kuang)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)主(zhu)(zhu)要突出(chu)問(wen)題為地(di)(di)(di)(di)表沉陷和(he)地(di)(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)破壞。

（2）保護措施

——生(sheng)態(tai)影響(xiang)綜合治(zhi)(zhi)理(li)措施(shi)。各煤炭規劃礦區積極(ji)采取措施(shi)將(jiang)生(sheng)態(tai)影響(xiang)控(kong)制到(dao)最低程度，盡量減緩對當地耕地和林(lin)地占用、農業(ye)生(sheng)產和農村(cun)景觀的不良影響(xiang)。加強(qiang)土地復(fu)墾和生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)綜合整治(zhi)(zhi)，積極(ji)防治(zhi)(zhi)水土流失，全面做好(hao)土壤保護與植(zhi)被恢(hui)復(fu)。

——地表水(shui)(shui)污染防治及綜(zong)合利用。所有(you)新建、改擴(kuo)建煤礦均須建設礦井水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)站和生活污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)站，對施工(gong)期的生活污水(shui)(shui)應進行有(you)效處(chu)(chu)理(li)，礦井水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)后優先用于煤炭洗選加(jia)工(gong)。禁(jin)止在(zai)飲用水(shui)(shui)地表水(shui)(shui)源(yuan)各級(ji)保護區內開采。

——地下(xia)水(shui)(shui)污染防治及綜合利用(yong)(yong)。礦井水(shui)(shui)經處理后可(ke)用(yong)(yong)于井下(xia)灑水(shui)(shui)、選煤廠和電(dian)廠的生產用(yong)(yong)水(shui)(shui)等(deng)(deng)，礦井涌水(shui)(shui)應長期觀測、建檔(dang)。禁止在水(shui)(shui)源(yuan)涵養地、飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)地下(xia)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地各級(ji)保護區等(deng)(deng)地下(xia)水(shui)(shui)環境敏感區域內開采。

——大(da)氣(qi)環境污染控制(zhi)措施。礦井、選(xuan)煤廠(chang)原則上不(bu)得新建每小時10蒸噸以下燃煤鍋(guo)爐，新建燃煤鍋(guo)爐必須采(cai)用高效脫硫除塵(chen)器等設施，鍋(guo)爐煙氣(qi)排(pai)放(fang)濃度應滿足大(da)氣(qi)污染物(wu)排(pai)放(fang)標準的(de)規定。原煤采(cai)用筒倉或全封閉煤倉儲存，轉載、篩分及運輸(shu)過程采(cai)取嚴格抑塵(chen)除塵(chen)措施。鼓勵(li)熱電聯供和清潔能源(yuan)供熱。

——固(gu)體廢物(wu)合(he)理(li)(li)處(chu)(chu)置與綜合(he)利用(yong)(yong)。煤矸石可(ke)用(yong)(yong)于(yu)發電、制磚(zhuan)，還可(ke)用(yong)(yong)于(yu)填溝造地(di)、覆土綠化(hua)、填堵地(di)表裂縫、平整造地(di)和修筑路(lu)基(ji)等；爐渣可(ke)用(yong)(yong)于(yu)制磚(zhuan)、砌塊(kuai)，還可(ke)用(yong)(yong)于(yu)修筑路(lu)基(ji)等，煤矸石全部(bu)實現(xian)無害化(hua)處(chu)(chu)理(li)(li)，以(yi)煤矸石為主(zhu)的固(gu)體廢棄物(wu)處(chu)(chu)置率達標。

2.石油行業

（1）環境影響

油(you)(you)(you)田(tian)勘探開發對礦區水(shui)體環境有(you)(you)一定的影響，主要(yao)污(wu)染(ran)物(wu)為COD和(he)石(shi)(shi)油(you)(you)(you)類。油(you)(you)(you)田(tian)大氣環境污(wu)染(ran)主要(yao)是揮(hui)發性有(you)(you)機物(wu)、二氧化(hua)硫(liu)、氮氧化(hua)物(wu)、煙塵(chen)、硫(liu)化(hua)氫等(deng)，可能(neng)存在(zai)生(sheng)產(chan)(chan)設備密封點泄漏、儲罐裝(zhuang)卸過(guo)程揮(hui)發損失、廢水(shui)廢液(ye)廢渣系統逸散(san)等(deng)無(wu)組織排放及非正(zheng)常(chang)工況排污(wu)。油(you)(you)(you)田(tian)生(sheng)產(chan)(chan)過(guo)程中造成土壤(rang)石(shi)(shi)油(you)(you)(you)類污(wu)染(ran)的主要(yao)原(yuan)因是油(you)(you)(you)泥沙、鉆井廢棄(qi)泥漿、巖(yan)屑、落地油(you)(you)(you)和(he)管線穿孔。油(you)(you)(you)田(tian)和(he)管道(dao)建設中可能(neng)對防(fang)洪設施、水(shui)資源造成影響，大量占(zhan)壓(ya)和(he)擾動(dong)地表、破壞地貌(mao)植被，易造成水(shui)土流失。油(you)(you)(you)田(tian)生(sheng)產(chan)(chan)中的落地原(yuan)油(you)(you)(you)、油(you)(you)(you)泥，以(yi)及注水(shui)開采、水(shui)力(li)壓(ya)裂作業(ye)等(deng)可能(neng)長期損害水(shui)土保持功能(neng)。

（2）保護措施

加(jia)強建設(she)項目防(fang)洪影響和(he)(he)水(shui)(shui)資源(yuan)論證(zheng)工作，認(ren)真實施水(shui)(shui)土保持預(yu)防(fang)和(he)(he)治理措(cuo)施，控制水(shui)(shui)土流失。實施工藝改(gai)進(jin)(jin)、生產(chan)環(huan)(huan)(huan)節和(he)(he)廢水(shui)(shui)廢液廢渣(zha)系統(tong)封閉性(xing)改(gai)造(zao)、設(she)備泄(xie)漏(lou)檢測與(yu)修復(fu)、罐型和(he)(he)裝卸方式改(gai)進(jin)(jin)，對易(yi)泄(xie)漏(lou)環(huan)(huan)(huan)節制定針對性(xing)改(gai)進(jin)(jin)措(cuo)施，從源(yuan)頭減少揮發性(xing)有(you)機(ji)物的泄(xie)漏(lou)排放。推進(jin)(jin)清潔生產(chan)，開展綜合利(li)用(yong)，大力推廣二氧化(hua)碳驅油和(he)(he)埋存技術。加(jia)大環(huan)(huan)(huan)保投入和(he)(he)科研開發，加(jia)強環(huan)(huan)(huan)保監(jian)控系統(tong)建設(she)，強化(hua)環(huan)(huan)(huan)保隊伍(wu)建設(she)。

3.天然氣行業

（1）環境影響

隨著天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)資源(yuan)(yuan)加快開(kai)發利(li)用，天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)占一(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)(yuan)消費的(de)比重進一(yi)步提高，可有(you)效降低污(wu)染物和(he)二(er)氧(yang)(yang)化(hua)碳排放強(qiang)度。若2025年全省天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)消費量達(da)到(dao)65億立方米，同增加等(deng)量熱值的(de)煤(mei)炭相比，可減排二(er)氧(yang)(yang)化(hua)碳1300萬噸、二(er)氧(yang)(yang)化(hua)硫14萬噸。在(zai)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)勘查(cha)開(kai)采凈化(hua)階段，對環境(jing)的(de)影響(xiang)(xiang)主要包括地(di)震勘探施工帶來的(de)爆破噪(zao)(zao)聲，鉆(zhan)采作業(ye)對周邊(bian)生態環境(jing)和(he)水(shui)(shui)(shui)土(tu)保持的(de)影響(xiang)(xiang)，天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)凈化(hua)過程中產生廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)廢(fei)(fei)氣(qi)(qi)。在(zai)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)項目建設過程中，對環境(jing)的(de)影響(xiang)(xiang)主要包括施工機械噪(zao)(zao)聲、污(wu)水(shui)(shui)(shui)、固體廢(fei)(fei)棄(qi)物，以(yi)及(ji)管道沿(yan)線開(kai)挖(wa)對土(tu)壤(rang)、植被及(ji)生態環境(jing)的(de)擾動。在(zai)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)設施運營期間，污(wu)染物主要是清管作業(ye)、站場檢修排放的(de)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)及(ji)場站生活垃圾(ji)等(deng)固體廢(fei)(fei)棄(qi)物。

（2）保護措施

加強(qiang)對(dui)天(tian)然(ran)氣(qi)開(kai)采(cai)凈化等過程的(de)(de)大氣(qi)污染治理(li)，減少(shao)無(wu)組織排放和(he)非正常排放，確保滿足環境(jing)管理(li)相關要求。加強(qiang)集約開(kai)發力度，盡量(liang)減少(shao)占用(yong)耕地(di)、林地(di)和(he)草原(yuan)，天(tian)然(ran)氣(qi)管道(dao)項目選址盡量(liang)避免穿越(yue)環境(jing)敏(min)感區、河道(dao)管理(li)范圍，依法依規履(lv)行建設項目許可手續。落實水(shui)土保持(chi)預(yu)防(fang)和(he)治理(li)措施，有效降低對(dui)生態環境(jing)的(de)(de)影(ying)響(xiang)。強(qiang)化生產環節源頭控制，提升(sheng)工藝水(shui)平，對(dui)廢(fei)水(shui)廢(fei)液廢(fei)渣進行封閉性管理(li)，防(fang)止天(tian)然(ran)氣(qi)或(huo)其他廢(fei)氣(qi)的(de)(de)泄漏。制定管道(dao)、站(zhan)場等場所的(de)(de)安全防(fang)范措施，編制完善應(ying)(ying)急預(yu)案(an)，開(kai)展應(ying)(ying)急演練，提升(sheng)應(ying)(ying)急處置能力。

4.火電行業

（1）環境影響

——煙(yan)塵。主要是(shi)燃(ran)煤電廠(chang)排放的塵粒，不(bu)僅本身污染環境，還會與二氧(yang)化硫、氧(yang)化氮等有害氣(qi)體結合，加劇對環境的損害。

——二氧化硫(liu)。煤中的可(ke)燃(ran)性(xing)硫(liu)經在鍋(guo)爐中高溫燃(ran)燒，大部分(fen)氧化為二氧化硫(liu)。在太陽光紫(zi)外線照射并有(you)(you)氧化氮存在時，可(ke)發生(sheng)光化學反應而生(sheng)成三氧化硫(liu)和硫(liu)酸酸霧，這些氣體對人體和動、植物(wu)均有(you)(you)非(fei)常大的危害。

——氧(yang)化氮(dan)(dan)。火電廠(chang)排放的氧(yang)化氮(dan)(dan)中(zhong)主要(yao)是(shi)一氧(yang)化氮(dan)(dan)，占氧(yang)化氮(dan)(dan)總濃度的90%以上，對人(ren)體呼吸器官、中(zhong)樞神(shen)經等有損害。

——廢水(shui)(shui)(shui)。火電廠的(de)廢水(shui)(shui)(shui)主要有沖灰水(shui)(shui)(shui)、除(chu)塵(chen)水(shui)(shui)(shui)、工業污水(shui)(shui)(shui)、生(sheng)活污水(shui)(shui)(shui)等。除(chu)塵(chen)水(shui)(shui)(shui)、工業污水(shui)(shui)(shui)一般均(jun)排入灰水(shui)(shui)(shui)系統。

——噪音。電(dian)廠主要(yao)噪聲(sheng)(sheng)源有空(kong)氣動力性噪聲(sheng)(sheng)、電(dian)磁性噪聲(sheng)(sheng)和(he)機械性噪聲(sheng)(sheng)。

——粉煤(mei)灰渣(zha)。其主要成分是氧(yang)(yang)化硅、三氧(yang)(yang)化二(er)鋁(lv)、氧(yang)(yang)化鐵(tie)、氧(yang)(yang)化鈣(gai)、氧(yang)(yang)化鎂等(deng)，可能會造成水體污染(ran)和大氣污染(ran)。

（2）保護措施

安(an)裝高效除塵(chen)(chen)脫(tuo)硫(liu)(liu)設施、采用先進脫(tuo)硝技術，確保煙塵(chen)(chen)、二氧(yang)(yang)化硫(liu)(liu)、氮氧(yang)(yang)化物達(da)標排放。廢水(shui)通過處理達(da)標后排放或(huo)回用；采用低噪(zao)聲設備，加強聲源管(guan)控(kong)；采用噴水(shui)抑(yi)塵(chen)(chen)等裝置(zhi)，減(jian)少(shao)揚塵(chen)(chen)污染；采取分區(qu)貯存、恢復植(zhi)被、循環利用等方式，減(jian)少(shao)灰渣(zha)污染。

5.水電行業

（1）環境影響

——對氣(qi)候的(de)影響。水庫水量蒸發，可能會引起局部小(xiao)氣(qi)候的(de)變化，可使其附近地(di)區的(de)氣(qi)溫年、日溫差變小(xiao)。

——對地(di)(di)質的(de)影(ying)(ying)響(xiang)。大型水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)蓄水(shui)(shui)(shui)(shui)后(hou)(hou)，水(shui)(shui)(shui)(shui)體壓重引(yin)起(qi)地(di)(di)殼應力增加，水(shui)(shui)(shui)(shui)滲(shen)入斷(duan)層，增大巖層中空(kong)隙水(shui)(shui)(shui)(shui)壓力，可能誘發地(di)(di)震(zhen)。同時，因水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)蓄水(shui)(shui)(shui)(shui)后(hou)(hou)水(shui)(shui)(shui)(shui)位升高，可能對庫(ku)區周邊地(di)(di)區的(de)地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)位造(zao)成影(ying)(ying)響(xiang)，使地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)位不同程度的(de)升高。

——對(dui)生(sheng)態(tai)的(de)影(ying)響。上庫(ku)和(he)(he)下(xia)庫(ku)的(de)建(jian)設(she)造成大面積淹(yan)沒，改變水(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)和(he)(he)陸生(sheng)生(sheng)物(wu)生(sheng)活環境。并且上下(xia)庫(ku)水(shui)位變動(dong)頻繁，影(ying)響水(shui)庫(ku)岸邊(bian)生(sheng)物(wu)棲息環境。

（2）保護措施

做好抽水(shui)蓄(xu)能(neng)電站項目設計論證，嚴(yan)(yan)格建設程序(xu)管(guan)理(li)和運行監督(du)，落實地質災害防治措施，減(jian)少(shao)庫區影(ying)響(xiang)，確(que)保(bao)水(shui)庫安全運行；劃定施工(gong)范圍，明確(que)生態(tai)(tai)保(bao)護責(ze)任(ren)，嚴(yan)(yan)守生態(tai)(tai)保(bao)護紅線，做好生態(tai)(tai)恢復補償，確(que)保(bao)生態(tai)(tai)下泄流量，減(jian)少(shao)對生態(tai)(tai)系(xi)統影(ying)響(xiang)。落實最嚴(yan)(yan)格的(de)水(shui)資源管(guan)理(li)制度，強化(hua)取(qu)水(shui)許(xu)可和水(shui)資源論證，嚴(yan)(yan)格取(qu)用水(shui)管(guan)理(li)。

6.新能源行業

（1）環境影響

風(feng)(feng)電、光電、太(tai)陽(yang)能(neng)熱發電等(deng)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源開(kai)發利用可(ke)替代(dai)大(da)量(liang)化石能(neng)源消耗、減(jian)少(shao)溫室(shi)氣體和污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)，對環(huan)境改善起(qi)到積極作(zuo)用。到2025年，全省(sheng)包括風(feng)(feng)、光電、太(tai)陽(yang)能(neng)熱發電在內的可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源利用總量(liang)折合(he)4980萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)標準煤，屆時(shi)，可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源年利用量(liang)相當于減(jian)少(shao)二(er)氧(yang)化碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)約(yue)(yue)12710萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，每(mei)年可(ke)減(jian)少(shao)煙塵(chen)排(pai)放(fang)量(liang)約(yue)(yue)55萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，二(er)氧(yang)化硫排(pai)放(fang)量(liang)約(yue)(yue)131萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，氮氧(yang)化物(wu)排(pai)放(fang)量(liang)約(yue)(yue)113萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)。在項目建設期，土(tu)石方開(kai)挖可(ke)能(neng)會引(yin)起(qi)地表植被破壞，造成(cheng)水(shui)土(tu)流(liu)失，對生(sheng)(sheng)態環(huan)境產生(sheng)(sheng)不利影響，在項目運(yun)行期，可(ke)能(neng)會對周邊(bian)造成(cheng)噪音、光影等(deng)環(huan)境污(wu)染。

（2）保護措施

科(ke)學合理規(gui)劃布(bu)局(ju)，避開環(huan)境敏感區(qu)(qu)，規(gui)范環(huan)境影(ying)響評價，保(bao)證(zheng)項目選(xuan)址(zhi)與敏感點的(de)防護距離，優化(hua)設計(ji)施工(gong)方案，盡可能減(jian)少對(dui)地表的(de)破壞，把對(dui)自(zi)然生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境的(de)影(ying)響降到最(zui)低。項目建成運營后，做好生(sheng)態(tai)(tai)(tai)恢(hui)復(fu)補償(chang)，實(shi)施生(sheng)態(tai)(tai)(tai)景(jing)觀(guan)修復(fu)，對(dui)場址(zhi)區(qu)(qu)周邊進(jin)行綠(lv)化(hua)、美化(hua)，實(shi)現風光電綠(lv)色(se)融(rong)合發(fa)展。

九、保(bao)障(zhang)措施(shi)

（一）加強(qiang)規劃引領

圍繞規(gui)劃(hua)重點(dian)任務，堅持(chi)規(gui)劃(hua)與(yu)項目的相互結(jie)合和(he)有(you)(you)機(ji)統一(yi)，增強規(gui)劃(hua)對布局和(he)項目投資的調控管理(li)，促進(jin)規(gui)劃(hua)有(you)(you)效落實，有(you)(you)序推進(jin)項目建設。做好與(yu)國家(jia)規(gui)劃(hua)及國土空間(jian)、林草、農業農村等其他省級(ji)專項規(gui)劃(hua)的銜接和(he)協調，提高規(gui)劃(hua)的科學性(xing)、合理(li)性(xing)和(he)可操作(zuo)性(xing)，形成能源主管部門(men)統籌、多部門(men)參與(yu)機(ji)制，合力推進(jin)規(gui)劃(hua)落實。

（二）健全規劃實施(shi)機(ji)制

圍(wei)繞甘(gan)肅省“十四五”能(neng)源發展目(mu)標和(he)重點任(ren)務，各地研(yan)究制(zhi)定推動能(neng)源發展的具體(ti)實(shi)施方(fang)案，明確(que)(que)責任(ren)分工(gong)和(he)進度安排(pai)，確(que)(que)保各項政(zheng)策措(cuo)施有效落實(shi)。建立健全“動態(tai)監(jian)測(ce)—中期(qi)評(ping)估(gu)(gu)—總結(jie)評(ping)估(gu)(gu)”的規劃實(shi)施監(jian)測(ce)評(ping)估(gu)(gu)體(ti)系，及時(shi)做好規劃實(shi)施情(qing)況(kuang)動態(tai)監(jian)測(ce)，根據中期(qi)評(ping)估(gu)(gu)情(qing)況(kuang)及時(shi)調整優化相關目(mu)標任(ren)務，適時(shi)總結(jie)和(he)推廣規劃實(shi)施典型經驗。

（三(san)）完善政策支持體系

做(zuo)好(hao)規劃(hua)與(yu)國土空間規劃(hua)銜接，保(bao)障項(xiang)目實(shi)施(shi)用(yong)地。落實(shi)相關稅收(shou)優惠政策(ce)，鼓勵金(jin)融(rong)機構參與(yu)發(fa)行與(yu)能(neng)源(yuan)相關的綠色信貸(dai)、綠色債券等(deng)產(chan)(chan)(chan)品，對清潔能(neng)源(yuan)發(fa)展給予積極支持(chi)。加(jia)強基礎設(she)施(shi)扶持(chi)力度，做(zuo)好(hao)能(neng)源(yuan)生產(chan)(chan)(chan)基地、產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)區配(pei)套服務。優先支持(chi)能(neng)源(yuan)企業申報科技(ji)(ji)獎補資金(jin)、建(jian)設(she)實(shi)驗室(shi)、技(ji)(ji)術創新中(zhong)(zhong)心、工業設(she)計(ji)中(zhong)(zhong)心、企業技(ji)(ji)術中(zhong)(zhong)心等(deng)產(chan)(chan)(chan)學研用(yong)平(ping)臺。加(jia)大科技(ji)(ji)資源(yuan)共享，搭建(jian)科技(ji)(ji)合作平(ping)臺，推進(jin)科技(ji)(ji)資源(yuan)開放共享。

（四(si)）強化人才和(he)服(fu)務保障

支持(chi)能(neng)(neng)源(yuan)企(qi)業引進(jin)(jin)人才(cai)，對高層次和急(ji)需(xu)緊缺人才(cai)，按規定享受各類人才(cai)優(you)(you)惠政(zheng)策和相(xiang)關(guan)待遇，提(ti)升住房、教育、醫療(liao)保障水平(ping)。深入推進(jin)(jin)“放管服(fu)”改革，持(chi)續(xu)優(you)(you)化營商環(huan)境，提(ti)升服(fu)務(wu)效(xiao)能(neng)(neng)。建立項(xiang)目跟蹤服(fu)務(wu)機(ji)制，定期開(kai)展調(diao)度，掌握項(xiang)目進(jin)(jin)展，及時(shi)協調(diao)解決項(xiang)目推進(jin)(jin)過程中的困難和問題，保障項(xiang)目順(shun)利實施(shi)。