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3月24日，國家發改委、能源局以及財政部三部委聯合下發《關于開展可再生能源發電補貼自査工作的通知》，決定在全國范圍內開展可再生能源發電補貼核查工作，進一步摸清可再生能源發電補貼底數。

有消(xiao)息指出，今年國家財政(zheng)部印發的《2022年中(zhong)央(yang)政(zheng)府性基(ji)金(jin)支(zhi)出預算(suan)表》中(zhong)“其他(ta)政(zheng)府性基(ji)金(jin)支(zhi)出”中(zhong)“中(zhong)央(yang)本(ben)級支(zhi)出”增加了近4000億元，或用于解決長久以來懸(xuan)而未決的新能源補貼拖(tuo)欠問題。

根據(ju)文件，自查對象包括電(dian)網和發電(dian)企業，范圍(wei)為截止到2021年12月31日(ri)已并網有補貼需(xu)求的全(quan)口徑可(ke)再生能源發電(dian)項目(mu)，主要(yao)為風(feng)電(dian)、集中(zhong)式光伏(fu)電(dian)站以及生物質發電(dian)項目(mu)。

自查內(nei)容主要(yao)從項目的合規(gui)性(xing)、規(gui)模(mo)、電(dian)(dian)量、電(dian)(dian)價、補貼資(zi)金(jin)、環境保護(hu)（僅限于生(sheng)物(wu)質(zhi)發電(dian)(dian)）六(liu)個(ge)方面進行。

在規(gui)模自查方面，要注意項目并(bing)(bing)網(wang)(wang)容量是(shi)否(fou)大于核準容量或年(nian)度(du)建設規(gui)模，項目分批并(bing)(bing)網(wang)(wang)時(shi)間和(he)對應容量以及(ji)全(quan)(quan)部容量并(bing)(bing)網(wang)(wang)時(shi)間與實際(ji)是(shi)否(fou)一致(zhi)。在補貼(tie)退坡的關鍵節點(dian)是(shi)否(fou)存在以少量機(ji)組(zu)并(bing)(bing)網(wang)(wang)代替全(quan)(quan)部機(ji)組(zu)并(bing)(bing)網(wang)(wang)投產的情況。

電(dian)量方面(mian)則是(shi)補(bu)貼(tie)電(dian)量、補(bu)貼(tie)年限是(shi)否超過(guo)政策(ce)要求，實際利用小時(shi)數與同期項目(mu)相比(bi)是(shi)否存(cun)在異(yi)常偏高等問題(ti)。項目(mu)電(dian)價(jia)實際上網電(dian)價(jia)是(shi)否超過(guo)國家標桿(gan)電(dian)價(jia)或競價(jia)確定(ding)的電(dian)價(jia)，是(shi)否存(cun)在項目(mu)在補(bu)貼(tie)退坡(po)(po)關鍵時(shi)間節點之后投產仍享受退坡(po)(po)之前的補(bu)貼(tie)強度。

項(xiang)目補貼資金是(shi)(shi)否超過應得補貼，完成綠電(dian)交易的電(dian)量(liang)是(shi)(shi)否扣減國(guo)家補貼，是(shi)(shi)否存在未(wei)列入補貼清單仍撥(bo)付補貼。

在具體自(zi)查組(zu)(zu)(zu)織方(fang)面(mian)，目前已(yi)經成立國(guo)家核查工(gong)作(zuo)組(zu)(zu)(zu)和各省(sheng)核查工(gong)作(zuo)組(zu)(zu)(zu)，各省(sheng)級(ji)發改委、財政、能源部門要積極配合核查工(gong)作(zuo)。自(zi)查結果采取網上填報的(de)方(fang)式，于3月30日至4月15日期(qi)間(jian)通過可(ke)再生能源發電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目信(xin)(xin)息管理平臺進行(xing)填報。電(dian)(dian)(dian)網企業(ye)和發電(dian)(dian)(dian)企業(ye)要對自(zi)查信(xin)(xin)息的(de)真實性、有效性和完整性負責。

文件表明(ming)，開展(zhan)可再(zai)生能源(yuan)補(bu)(bu)貼核(he)查(cha)是規(gui)范補(bu)(bu)貼資(zi)金使(shi)用(yong)管(guan)理的一項重要工作，有利(li)于進一步(bu)摸清(qing)可再(zai)生能源(yuan)發電補(bu)(bu)貼底(di)數，提(ti)高使(shi)用(yong)率。鼓(gu)勵企(qi)業通過自(zi)查(cha)主(zhu)動發現并(bing)糾正(zheng)問題(ti)，于4月15日(ri)之前上報并(bing)整改可針對違規(gui)部分核(he)減相應補(bu)(bu)貼資(zi)金，或(huo)免于處罰。若(ruo)局部開展(zhan)自(zi)查(cha)或(huo)整改，將(jiang)暫(zan)停(ting)補(bu)(bu)貼資(zi)金發放(fang)或(huo)核(he)減相關補(bu)(bu)貼資(zi)金。

具體文件見下：