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7月(yue)5日，酒(jiu)泉日報刊發了酒(jiu)泉市(shi)(shi)委書記(ji)吳仰東(dong)、酒(jiu)泉市(shi)(shi)委副(fu)書記(ji)、市(shi)(shi)長(chang)王(wang)立(li)奇署名(ming)文章《發揮優(you)勢 搶抓機遇 加快建(jian)設新能源之都》。

文(wen)章(zhang)全(quan)面(mian)回顧了近年來酒泉(quan)市新能(neng)源產(chan)(chan)業的各個發展歷程及所取(qu)得的成(cheng)績，并明(ming)確了十四五及后續(xu)酒泉(quan)市新能(neng)源產(chan)(chan)業發展思路與(yu)方(fang)向，樹立了全(quan)力打造(zao)新能(neng)源之都的發展目標。

文章指出，綜合(he)分析“雙碳”總體目標、酒(jiu)泉新(xin)能(neng)源所占份(fen)額,酒(jiu)泉市(shi)初步確定了當前和今(jin)后一個(ge)時期的發(fa)展目標：“十四五(wu)”期間，新(xin)增電力裝機3300萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)以上，總量突破5000萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)，到2030年新(xin)能(neng)源裝機達(da)(da)到6000萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)，到2060年新(xin)能(neng)源裝機達(da)(da)到1.8億千(qian)瓦(wa)，實現工(gong)業(ye)總值1100億元(yuan)，在(zai)全(quan)國率先實現“碳達(da)(da)峰、碳中(zhong)和”，把酒(jiu)泉建設成為具有國際影響(xiang)力的新(xin)能(neng)源之都。

文(wen)章強(qiang)調，未來40年，是新(xin)能(neng)(neng)(neng)源產業(ye)幾何倍數增長的(de)絕佳窗口期，更是酒泉必(bi)須緊緊抓(zhua)住(zhu)并(bing)且大(da)有作為的(de)戰略機遇期。酒泉市將認(ren)真落實(shi)省政府《關于(yu)培(pei)育壯大(da)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源產業(ye)鏈(lian)的(de)意見》,按(an)下新(xin)能(neng)(neng)(neng)源產業(ye)發(fa)展的(de)“快進(jin)鍵”，堅持“系統性謀劃、板塊化(hua)(hua)開發(fa)、大(da)通道外輸(shu)、產業(ye)鏈(lian)延伸、清潔化(hua)(hua)應用”，加快構建風光(guang)水火核多能(neng)(neng)(neng)互補、源網(wang)荷儲為一體的(de)綠色(se)能(neng)(neng)(neng)源體系，集中精力做(zuo)大(da)產業(ye)規(gui)模，做(zuo)優發(fa)展質量，著力打(da)造(zao)集電源、電網(wang)、儲能(neng)(neng)(neng)、消納(na)、外送和裝備(bei)制(zhi)造(zao)為一體的(de)千億級產業(ye)鏈(lian)。

在推動新能源裝機增量擴容方面，“十四五”期間，酒泉市力爭新增風電裝機1460萬千瓦。持續做大千萬千瓦級光電基地，全力推進400萬千瓦光電項目，規劃建設500萬千瓦平價上網光伏發電和100萬千瓦低價光伏+治沙項目，力爭新增光伏裝機1000萬千瓦。著力推進國家首批40萬千瓦光熱示范項目，積極探索無補貼光熱發電項目建設模式，全市光熱裝機規模突破100萬千瓦。

下為文章全文：

《發揮優勢 搶(qiang)抓(zhua)機遇 加快建設(she)新能源之都》

吳仰東 王立奇(2021年7月)

立(li)志中華民族千秋偉(wei)業，百年恰(qia)是風(feng)華正(zheng)茂。伴(ban)隨著我們黨篳路藍縷、披荊斬棘(ji)的(de)百年征(zheng)途，酒泉也走過(guo)了極(ji)不平(ping)凡的(de)發展(zhan)歷程(cheng)。近(jin)年來，酒泉市(shi)委、市(shi)政府堅(jian)持以(yi)習近(jin)平(ping)總書記(ji)視(shi)察甘肅(su)重要講話和(he)指示精神為指導(dao)，在(zai)省委、省政府的(de)堅(jian)強領(ling)導(dao)下，搶抓(zhua)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)最大機(ji)遇，全(quan)力打(da)造“兩大增長極(ji)”、傾力培育“四(si)大增長點”，建成全(quan)國首個千萬千瓦級風(feng)電(dian)(dian)基地，實現了從(cong)“資源(yuan)大市(shi)”到(dao)“能源(yuan)強市(shi)”、從(cong)“風(feng)電(dian)(dian)走廊”到(dao)“新能源(yuan)基地”的(de)華麗(li)蛻變，成為全(quan)國新能源(yuan)產業的(de)領(ling)跑者，譜寫(xie)了波瀾壯闊(kuo)的(de)新能源(yuan)發展(zhan)史詩。

一、艱難探索實現新突破

酒泉(quan)是全省最早開發利用風(feng)(feng)能、太陽能的地(di)(di)區，從“九五”時期第一臺風(feng)(feng)機落地(di)(di)建設，到(dao)今天建成千萬千瓦(wa)級(ji)風(feng)(feng)電基地(di)(di)和西部地(di)(di)區重(zhong)要的新能源裝備制造(zao)基地(di)(di)，歷經了(le)三個階段:

探索起步階段(1996—2007年)。我市是(shi)全(quan)(quan)省乃(nai)至(zhi)全(quan)(quan)國(guo)風(feng)(feng)(feng)(feng)光(guang)電(dian)(dian)(dian)資源(yuan)(yuan)最豐富的地區之一，風(feng)(feng)(feng)(feng)資源(yuan)(yuan)理論儲量(liang)(liang)2.4億千(qian)瓦，可(ke)(ke)開(kai)發(fa)量(liang)(liang)8000萬千(qian)瓦，占全(quan)(quan)省可(ke)(ke)開(kai)發(fa)量(liang)(liang)的80％以上；年(nian)平均日照(zhao)時數(shu)約(yue)3300小時，儲量(liang)(liang)約(yue)20億千(qian)瓦，屬(shu)國(guo)家風(feng)(feng)(feng)(feng)能(neng)資源(yuan)(yuan)分布二類區、光(guang)能(neng)資源(yuan)(yuan)一類區，新能(neng)源(yuan)(yuan)可(ke)(ke)開(kai)發(fa)量(liang)(liang)整體位居全(quan)(quan)省乃(nai)至(zhi)全(quan)(quan)國(guo)前(qian)列。1996年(nian)從(cong)丹(dan)麥引進4臺單機容量(liang)(liang)300千(qian)瓦風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)機組，在玉門(men)開(kai)展風(feng)(feng)(feng)(feng)力(li)發(fa)電(dian)(dian)(dian)試驗，設(she)置測風(feng)(feng)(feng)(feng)塔240多座，酒泉乃(nai)至(zhi)甘肅風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)發(fa)展由此正式啟航。1997年(nian)7月，玉門(men)三(san)十(shi)里(li)井子風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)場(chang)正式并網發(fa)電(dian)(dian)(dian)，成為全(quan)(quan)省投產(chan)最早的示范風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)場(chang)。2002年(nian)，玉門(men)10萬千(qian)瓦風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)場(chang)項(xiang)目(mu)批(pi)復建(jian)設(she)。2005年(nian)，國(guo)家發(fa)改委同意采用特許(xu)權招標方式建(jian)設(she)瓜州10萬千(qian)瓦風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)。至(zhi)2007年(nian)，全(quan)(quan)市風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)總裝機達26萬千(qian)瓦。

快速發展階段(2008—2010年)。2008年(nian)4月，國(guo)家發(fa)改委(wei)正式批(pi)復酒(jiu)泉千(qian)(qian)萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)級風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)基地規(gui)(gui)劃(hua)，我(wo)市形成“建(jian)設(she)(she)河(he)西風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)走廊，打(da)造(zao)(zao)西部(bu)陸(lu)上三(san)峽”的(de)總體構想，堅持以風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)促(cu)網(wang)(wang)架建(jian)設(she)(she)、促(cu)調(diao)峰(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)、促(cu)裝備(bei)制造(zao)(zao)，編制實施風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、網(wang)(wang)架、調(diao)峰(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)、裝備(bei)制造(zao)(zao)、資(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)合利(li)用(yong)和(he)水能(neng)、核乏(fa)燃料處理“6+2”產(chan)業發(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)。2009年(nian)，酒(jiu)泉千(qian)(qian)萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)級風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)基地和(he)百萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)級光(guang)伏(fu)基地全(quan)(quan)面啟動，標志著新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)進入規(gui)(gui)模化發(fa)展(zhan)新(xin)階段。以瓜(gua)州、玉門為主(zhu)的(de)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)大(da)(da)規(gui)(gui)模推進，風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)基地一期380萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)和(he)65萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)大(da)(da)功率(lv)風(feng)機(ji)示范(fan)項(xiang)目開工建(jian)設(she)(she)，中國(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力、國(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力、大(da)(da)唐(tang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力等5大(da)(da)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企業全(quan)(quan)部(bu)落戶酒(jiu)泉，風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)裝機(ji)一年(nian)新(xin)增169萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，是之前12年(nian)累計總和(he)的(de)3.3倍。以肅州、敦煌、金塔為主(zhu)的(de)光(guang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)快速啟動，全(quan)(quan)國(guo)首個大(da)(da)型(xing)光(guang)伏(fu)并網(wang)(wang)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)示范(fan)項(xiang)目暨敦煌10兆(zhao)瓦(wa)(wa)光(guang)伏(fu)并網(wang)(wang)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)特許權項(xiang)目開工建(jian)設(she)(she)，拉(la)開了我(wo)市利(li)用(yong)太陽(yang)能(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)低碳經濟的(de)序幕(mu)。

新(xin)能源裝備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)同(tong)步跟進(jin)發展，裝備制(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)園2008年4月奠基(ji)，到2009年入駐(zhu)園區的(de)(de)(de)裝備制(zhi)造(zao)(zao)領軍企業(ye)達11家，實現裝備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)銷售收(shou)入64億元，占全(quan)省的(de)(de)(de)80%。電(dian)(dian)網工(gong)程配套(tao)推進(jin)，全(quan)國最(zui)大的(de)(de)(de)甘肅(su)河西750千(qian)(qian)伏超高壓輸變(bian)電(dian)(dian)工(gong)程全(quan)面實施，酒泉千(qian)(qian)萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)級風(feng)電(dian)(dian)基(ji)地駛上西電(dian)(dian)東送的(de)(de)(de)“高速(su)公路”。“十一(yi)五”末，酒泉千(qian)(qian)萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)級風(feng)電(dian)(dian)基(ji)地項目一(yi)期竣工(gong)，電(dian)(dian)力總裝機達597.5萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)。

破題崛起階段(2011年至今)。2011年開始，隨著新能源發展規模持續擴大，電網調峰能力不足，通道建設與電源建設不匹配，電網送出能力有限，棄風、棄光率急劇攀升，2015年起，連續多年超過國家能源局劃定的警戒紅線，風光電建設處于停滯狀態，行業陷入整體虧損，風光電投資推動經濟發展的“蜜月期”戛然而止。2018年，市委、市政府科學研判新能源發展形勢，認真踐行新發展理念，堅持把新能源產業作為“兩極四點”高質量發展的重點，科學編制新能源產業發展規劃，大力拓展外送通道和促進就地消納，統籌推進調峰電源、輸出電網、裝備制造、電能消納和儲能研發等配套產業，想方設法推動新能源產業全面復蘇。先后實施酒湖±800千伏直流輸電線路及電能外送提升工程、常樂電廠一期200萬千瓦調峰火電、敦煌首航節能110兆瓦光電等重大項目，積(ji)極推(tui)進(jin)直購電(dian)交易和清潔供暖(nuan)工(gong)程，全(quan)市(shi)(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)(ye)發展(zhan)水平邁上(shang)了(le)新(xin)(xin)臺階。至目前，全(quan)市(shi)(shi)引進(jin)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)企業(ye)(ye)88家、裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)(ye)25家，建(jian)成(cheng)各類發電(dian)廠135個，累計完成(cheng)投(tou)資(zi)(zi)(zi)900億(yi)元，電(dian)力(li)(li)總裝(zhuang)機(ji)達1738.5萬(wan)千(qian)瓦，其中:風(feng)電(dian)裝(zhuang)機(ji)1045萬(wan)千(qian)瓦、光(guang)電(dian)裝(zhuang)機(ji)280萬(wan)千(qian)瓦，風(feng)光(guang)電(dian)上(shang)網(wang)率分(fen)別(bie)達92.8%和97.6%，新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)機(ji)規模(mo)占全(quan)國(guo)的5%，占全(quan)省的70%以上(shang)。2020年(nian)(nian)，全(quan)市(shi)(shi)發電(dian)量(liang)達224.6億(yi)千(qian)瓦時(shi)，新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)及裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)增(zeng)加值(zhi)增(zeng)長(chang)20.8%，拉(la)動(dong)工(gong)業(ye)(ye)增(zeng)長(chang)近6個百分(fen)點。傾力(li)(li)培育酒(jiu)泉(quan)經(jing)(jing)開(kai)(kai)區以裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)為主(zhu)的產業(ye)(ye)基(ji)地(di)，加快(kuai)推(tui)進(jin)酒(jiu)泉(quan)經(jing)(jing)開(kai)(kai)區改革(ge)，制(zhi)(zhi)定《關于促進(jin)酒(jiu)泉(quan)經(jing)(jing)開(kai)(kai)區改革(ge)創新(xin)(xin)推(tui)動(dong)高質量(liang)發展(zhan)的意見》和“放管服”改革(ge)、人事(shi)薪酬制(zhi)(zhi)度改革(ge)指導意見、招商引資(zi)(zi)(zi)優(you)惠政策、稅收分(fen)享辦法(fa)、閑置(zhi)土(tu)地(di)清理(li)處置(zhi)等“1+7”系列政策文件，持續完善(shan)互保(bao)共建(jian)措施辦法(fa)，打造(zao)(zao)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)全(quan)產業(ye)(ye)鏈，發展(zhan)活力(li)(li)顯著增(zeng)強。2020年(nian)(nian)，經(jing)(jing)開(kai)(kai)區規上(shang)工(gong)業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)增(zeng)長(chang)53.5%，固定資(zi)(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)長(chang)32.2%，完成(cheng)招商引資(zi)(zi)(zi)到(dao)位(wei)資(zi)(zi)(zi)金(jin)9.2億(yi)元，同比(bi)增(zeng)長(chang)36.5%，在經(jing)(jing)歷(li)多年(nian)(nian)的冰霜期后鳳凰涅槃、浴(yu)火重生。

二、搶抓機遇擘畫新藍圖

風(feng)正(zheng)好借力(li)，騰飛正(zheng)當時。2020年9月，習近(jin)平總書記在(zai)第七十(shi)五屆聯合(he)國大會上莊嚴(yan)宣告，二氧化(hua)碳(tan)(tan)排(pai)放力(li)爭于2030年前達(da)到峰值(zhi)，努力(li)爭取2060年前實現碳(tan)(tan)中和(he)(he)，支持新(xin)(xin)能源發展的(de)機遇寶貴性、政策(ce)密(mi)集性、現實緊(jin)迫性都前所未有。我市(shi)作為(wei)全國重要的(de)新(xin)(xin)能源產業基(ji)地(di)和(he)(he)“西電東送”重要戰(zhan)略通道，加快培育(yu)壯大新(xin)(xin)能源產業，助力(li)國家“碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中和(he)(he)”，是我們義不容辭的(de)責任。

這是黨中(zhong)(zhong)央和省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府(fu)賦予我(wo)們的(de)光榮使命。2019年8月，習近平總書(shu)記(ji)視察甘(gan)肅，首站(zhan)就來到酒泉(quan)(quan)敦(dun)煌(huang)市，國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要也(ye)將河(he)西走廊(lang)列入全(quan)(quan)國大(da)型清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地，充(chong)分(fen)體(ti)現(xian)了(le)黨中(zhong)(zhong)央和總書(shu)記(ji)對酒泉(quan)(quan)的(de)特殊(shu)關心。省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府(fu)也(ye)對酒泉(quan)(quan)寄予厚望，賦予絲綢之路經濟(ji)帶甘(gan)肅段(duan)重要節點城(cheng)市和省(sheng)(sheng)域副中(zhong)(zhong)心城(cheng)市的(de)戰(zhan)略(lve)定(ding)位，正在編制《河(he)西走廊(lang)經濟(ji)帶發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃》，明確指出(chu)拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)酒泉(quan)(quan)千(qian)萬千(qian)瓦級風(feng)電(dian)基(ji)地規模。今(jin)年5月，省(sheng)(sheng)委書(shu)記(ji)尹弘(hong)來酒泉(quan)(quan)調研指導新能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。6月，省(sheng)(sheng)委副書(shu)記(ji)、省(sheng)(sheng)長(chang)任振鶴在敦(dun)煌(huang)調研新能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)工作并(bing)主(zhu)持召(zhao)開全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)新能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)場會，充(chong)分(fen)體(ti)現(xian)了(le)對酒泉(quan)(quan)新能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)高(gao)度重視。我(wo)們必須提高(gao)政治站(zhan)位，從戰(zhan)略(lve)和全(quan)(quan)局的(de)高(gao)度深化認(ren)識，切實增(zeng)強責任感和使命感，努力(li)在新一輪(lun)能(neng)(neng)源(yuan)革命中(zhong)(zhong)挑大(da)梁(liang)、唱主(zhu)角，為國家“碳達峰(feng)、碳中(zhong)(zhong)和”貢(gong)獻酒泉(quan)(quan)力(li)量。

這是我們搶抓(zhua)機(ji)(ji)遇趕超(chao)進位的(de)重(zhong)大契機(ji)(ji)。當前，新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業的(de)邊界(jie)條件、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)邏輯、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)(ji)制都發(fa)(fa)生(sheng)了深刻變化(hua)。從(cong)(cong)邊界(jie)條件看(kan)(kan)，到2030年(nian)(nian)實(shi)現碳達峰時，非化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)占一(yi)次能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)比(bi)重(zhong)達25%左(zuo)右，風(feng)(feng)電(dian)、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)發(fa)(fa)電(dian)裝機(ji)(ji)達12億千(qian)瓦以上(shang)；到2060年(nian)(nian)實(shi)現碳中和(he)時，新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)占比(bi)達70%以上(shang)，今后(hou)全(quan)國(guo)每年(nian)(nian)將(jiang)新(xin)(xin)增風(feng)(feng)電(dian)、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)裝機(ji)(ji)至少(shao)1億千(qian)瓦以上(shang)。從(cong)(cong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念看(kan)(kan)，新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)已經從(cong)(cong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)綠色低(di)碳轉型的(de)生(sheng)力(li)軍，成長(chang)為(wei)構(gou)建清潔低(di)碳、安全(quan)高效能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)的(de)中堅力(li)量，我市(shi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)將(jiang)獲得更(geng)加廣闊(kuo)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空(kong)間。從(cong)(cong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)邏輯看(kan)(kan)，新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業由“我要干”轉變為(wei)“要我干”，裝機(ji)(ji)多少(shao)就(jiu)可以輸(shu)送消納多少(shao)，意味著打破了“擠牙膏”式(shi)的(de)限量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，這是質的(de)飛越，我們完全(quan)可以甩(shuai)開膀子大干快(kuai)上(shang)。從(cong)(cong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)(ji)制看(kan)(kan)，國(guo)家密集出(chu)臺推動新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)平價(jia)上(shang)網、完善(shan)風(feng)(feng)光上(shang)網電(dian)價(jia)、強(qiang)化(hua)風(feng)(feng)光項(xiang)目建設管理、建立消納保障(zhang)機(ji)(ji)制、調整(zheng)補貼(tie)標準等相關政策文件10余項(xiang)，對我市(shi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式(shi)、布局和(he)節(jie)奏(zou)都帶來重(zhong)大政策利好。

這是(shi)(shi)我(wo)們(men)推動高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)必然選(xuan)擇。步入新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段，面對千(qian)帆競(jing)發(fa)(fa)、百舸爭流的(de)(de)區(qu)域競(jing)爭形勢，我(wo)市產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)相對緩慢，新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)短(duan)期(qi)難有起色，新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)仍然是(shi)(shi)最有力的(de)(de)支撐。綜合分析“雙碳”總(zong)體目(mu)標、酒(jiu)泉新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)所(suo)占(zhan)份額，我(wo)們(men)初步確定了(le)當前和(he)今(jin)后一個時期(qi)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)目(mu)標:“十四五”期(qi)間，新(xin)(xin)(xin)增電力裝機(ji)3300萬(wan)千(qian)瓦(wa)以上，總(zong)量(liang)突破5000萬(wan)千(qian)瓦(wa)，到(dao)2030年(nian)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝機(ji)達(da)(da)到(dao)6000萬(wan)千(qian)瓦(wa)，到(dao)2060年(nian)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝機(ji)達(da)(da)到(dao)1.8億千(qian)瓦(wa)，實(shi)現工(gong)業(ye)總(zong)值1100億元(yuan)，在(zai)全國率先實(shi)現“碳達(da)(da)峰、碳中和(he)”，把酒(jiu)泉建(jian)設成為具(ju)有國際(ji)影響力的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)之都(dou)。在(zai)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)的(de)(de)強勁支撐下(xia)，全市經(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)實(shi)現快速增長，力爭今(jin)年(nian)在(zai)全省的(de)(de)位次前移一位，到(dao)“十四五”末再前移一位，到(dao)2035年(nian)地區(qu)生產(chan)總(zong)值在(zai)2020年(nian)的(de)(de)基礎(chu)上翻(fan)兩(liang)番(fan)，建(jian)成經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)、山川(chuan)秀美、民(min)族團(tuan)結、社會和(he)諧、幸福美好的(de)(de)省域副中心城市。

三、綠色引領創造新輝煌

九萬里風鵬正舉，五千年云鶴長鳴。縱觀酒泉新能源產業的25年發展歷程，曲折艱辛，曾創造過輝煌，也將走向更加燦爛的輝煌。未來40年，是新能源產業幾何倍數增長的絕佳窗口期，更是酒泉必須緊緊抓住并且大有作為的戰略機遇期。我們將認真落實省政府《關于培育壯大新能源產業鏈的意見》，按下新能源產業發展的“快進鍵”，堅持“系統性謀劃、板塊化開發、大通道外輸、產業鏈延伸、清潔化應用”，加快構建風光水火核多能互補、源網荷儲為一體的綠色能源體系，集中精力做大產業規模，做優發展質量，著力打造集電源、電網、儲能、消納、外送和裝備制造為一體的千億級產業鏈。

著力推動新能源裝機增量擴容。加大風電基地建設力度，加速推進酒湖配套風電460萬千瓦項目，謀劃實施1000萬千瓦平價風電基地項目，“十四五”期間，力爭新增風電裝機1460萬千瓦。持續做大千萬千瓦級光電基地，全力推進400萬千瓦光電項目，規劃建設500萬千瓦平價上網光伏發電和100萬千瓦低價光伏+治沙項目，力爭新增光伏裝機1000萬千瓦。著力推進國家首批40萬千瓦光熱示范項目，積極探索無補貼光熱發電項目建設模式，全市光熱裝機規模突破100萬千瓦。加快多元化調(diao)峰(feng)電(dian)源建設，利用市(shi)場(chang)化手段充分挖掘調(diao)峰(feng)潛(qian)力，謀劃實(shi)施一批水(shui)電(dian)、氫(qing)能(neng)、調(diao)峰(feng)火電(dian)、抽(chou)水(shui)蓄能(neng)等項目，建成常樂電(dian)廠調(diao)峰(feng)火電(dian)400萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)、抽(chou)水(shui)蓄能(neng)120萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)、燃氣輪(lun)機(ji)發電(dian)200萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)，提高新能(neng)源利用效率和系統調(diao)節(jie)水(shui)平(ping)。

著力(li)(li)(li)推動輸送消(xiao)納(na)擴(kuo)(kuo)面(mian)提標。積極(ji)推進(jin)(jin)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)通(tong)道建(jian)設(she)，提高(gao)(gao)(gao)酒湖工(gong)程輸電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)，規劃實施以(yi)(yi)玉門為起點(dian)的第二條特高(gao)(gao)(gao)壓直(zhi)流外送通(tong)道，保(bao)障新增風(feng)光(guang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、天然氣發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)外送，在全國更大范圍內實現配置，推動能(neng)(neng)(neng)源優勢(shi)更好轉化為經濟優勢(shi)、發展(zhan)優勢(shi)。全面(mian)落實國家和(he)(he)省市(shi)扶持(chi)(chi)重點(dian)產(chan)業電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)優惠政策，加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)源網(wang)荷(he)儲一(yi)體化建(jian)設(she)，著力(li)(li)(li)引進(jin)(jin)建(jian)設(she)一(yi)批大型(xing)綠色高(gao)(gao)(gao)載(zai)能(neng)(neng)(neng)項目，支(zhi)持(chi)(chi)符合產(chan)業政策和(he)(he)環保(bao)達標的高(gao)(gao)(gao)載(zai)能(neng)(neng)(neng)企(qi)業提高(gao)(gao)(gao)負荷(he)率(lv)，在前期示范建(jian)設(she)的基礎(chu)上(shang)，持(chi)(chi)續(xu)擴(kuo)(kuo)大分布式電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源和(he)(he)微電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)規模，穩步開展(zhan)增量(liang)(liang)配售電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)改革試點(dian)和(he)(he)大用戶直(zhi)購電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)交(jiao)易，全力(li)(li)(li)化解發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業棄風(feng)棄光(guang)與用電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價高(gao)(gao)(gao)的矛(mao)盾，以(yi)(yi)富集的新能(neng)(neng)(neng)源支(zhi)撐現代綠色高(gao)(gao)(gao)載(zai)能(neng)(neng)(neng)產(chan)業發展(zhan)。加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)適(shi)應清(qing)潔供暖發展(zhan)的配套(tao)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)建(jian)設(she)，持(chi)(chi)續(xu)擴(kuo)(kuo)大清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源供暖覆蓋(gai)面(mian)。力(li)(li)(li)爭到“十四五”末，外送電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)650億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時/年以(yi)(yi)上(shang)，就地消(xiao)納(na)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)達到150億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時/年以(yi)(yi)上(shang)，城鄉(xiang)清(qing)潔供暖率(lv)分別(bie)達到100%和(he)(he)80%。

著力推進裝備制造強勢復蘇。深入落實《酒泉市新能源裝備制造產業強龍頭補鏈條聚集群實現倍速發展的意見》，堅持新能源裝備制造產業全部在酒泉經開區布局，以資源換裝備、以指標換產業，下功夫引進風電、光伏、光熱、儲能、制氫五類裝備制造全產業鏈項目，促進產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)完整化(hua)(hua)、供應鏈(lian)網絡化(hua)(hua)及(ji)屬地化(hua)(hua)發展，不斷降低生產成本，培(pei)育(yu)優勢產業(ye)(ye)(ye)集群，推動新(xin)能(neng)源裝備制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)實現倍(bei)速發展。深化(hua)(hua)裝備制造(zao)(zao)技術創新(xin)，集聚研發力(li)量，加快(kuai)國家級(ji)新(xin)能(neng)源工程中心(xin)、研發中心(xin)和(he)檢(jian)測(ce)中心(xin)建設(she)，推動自主(zhu)關鍵核心(xin)技術實現新(xin)突(tu)破(po)，打造(zao)(zao)西北地區(qu)最重要的(de)(de)新(xin)能(neng)源裝備研發制造(zao)(zao)基(ji)地。力(li)爭(zheng)到(dao)“十四五”末(mo)，培(pei)育(yu)產值50億(yi)元(yuan)的(de)(de)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)2家以上，產值20億(yi)元(yuan)的(de)(de)骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye)4家以上，產值10億(yi)元(yuan)的(de)(de)重點企(qi)業(ye)(ye)(ye)5家以上，新(xin)能(neng)源裝備制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)產值在(zai)“十三(san)五”末(mo)的(de)(de)基(ji)礎上增長8倍(bei)，達(da)到(dao)400億(yi)元(yuan)以上；到(dao)2030年，將酒(jiu)泉(quan)經開區(qu)打造(zao)(zao)成為千億(yi)級(ji)新(xin)能(neng)源裝備制造(zao)(zao)全產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)基(ji)地。

著力推動(dong)運(yun)維(wei)(wei)鏈條(tiao)延伸拓展。圍繞(rao)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)(ye)后市場(chang)(chang)開發，積極建設(she)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)備(bei)品備(bei)件(jian)交易市場(chang)(chang)，加(jia)快發展新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備(bei)檢驗檢測(ce)和(he)后運(yun)維(wei)(wei)服(fu)務，培(pei)育(yu)一(yi)批運(yun)行(xing)維(wei)(wei)護、大(da)部件(jian)維(wei)(wei)修、備(bei)品備(bei)件(jian)供應、特種貨物(wu)運(yun)輸等(deng)配套服(fu)務產(chan)業(ye)(ye)，將酒泉經開區打(da)造成(cheng)老(lao)舊風電機組運(yun)維(wei)(wei)示范(fan)基地(di)。全面落實互保共建措施辦法，依(yi)托酒泉新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)服(fu)務產(chan)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)聯盟，鼓勵新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)企業(ye)(ye)在工程招(zhao)標和(he)生產(chan)設(she)備(bei)更新(xin)(xin)、備(bei)品儲存、配件(jian)消耗中(zhong)，優先選(xuan)用本(ben)地(di)產(chan)品。推動(dong)大(da)數(shu)據(ju)(ju)、云計(ji)算、人工智(zhi)能、區塊鏈等(deng)新(xin)(xin)一(yi)代信息技(ji)術(shu)與(yu)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)(ye)深度融(rong)合，加(jia)快推進5G+智(zhi)能電網+智(zhi)慧能源(yuan)(yuan)綜合應用項目和(he)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)大(da)數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心項目，打(da)造西北地(di)區最重(zhong)要的(de)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)運(yun)維(wei)(wei)和(he)大(da)數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心。

四、篤定心志展現新作為

風雷激蕩(dang)立潮頭，勇毅篤行譜華章。推動我市新(xin)能(neng)源產業(ye)成勢見效，需要(yao)全市上下不斷提高政(zheng)治判(pan)斷力、政(zheng)治領悟力和(he)政(zheng)治執行力，發(fa)揚“為(wei)民服務孺子(zi)牛、創新(xin)發(fa)展拓荒牛、艱苦(ku)奮斗(dou)老黃牛”精(jing)神(shen)，以“開局就(jiu)是(shi)決戰、起(qi)步就(jiu)是(shi)沖刺”的(de)(de)干(gan)勁(jing)，以唯(wei)快唯(wei)實、久久為(wei)功的(de)(de)定力，持續掀起(qi)新(xin)能(neng)源產業(ye)發(fa)展熱潮，努(nu)力當好“碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)”的(de)(de)排(pai)頭兵和(he)生力軍。

堅持(chi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)引領。正(zheng)確處理當前與長遠、供給與需求、發展與安全的(de)關系(xi)，充分考慮發展實(shi)際(ji)和(he)各類影(ying)響(xiang)因素(su)，編制(zhi)好(hao)全市“十四五”新能(neng)源(yuan)發展規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)。突出規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)的(de)嚴(yan)(yan)肅性(xing)，規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)確定的(de)重點工(gong)作和(he)重大項(xiang)目必須嚴(yan)(yan)格執(zhi)行，做到一張藍圖繪到底、一任接著一任干(gan)，非經法律程(cheng)序，不得隨意更改，堅決維護規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)的(de)權(quan)威。健全新能(neng)源(yuan)產業政(zheng)策體(ti)系(xi)，聚焦能(neng)源(yuan)結構調(diao)整及電力(li)穩定運行，完善(shan)管理協調(diao)、問題(ti)會商等(deng)機制(zhi)，持(chi)續優(you)化土(tu)地、財稅(shui)、金融、科技創新、人(ren)才引進(jin)等(deng)支(zhi)持(chi)政(zheng)策，切實(shi)降(jiang)低(di)新能(neng)源(yuan)開發建設制(zhi)度(du)性(xing)成本，調(diao)動(dong)各類市場主體(ti)投資積(ji)極性(xing)。

加(jia)大(da)招商力度(du)。持(chi)續(xu)用(yong)力打好招商引資(zi)攻堅戰(zhan)，樹立(li)“大(da)干(gan)大(da)支(zhi)(zhi)持(chi)、多干(gan)多支(zhi)(zhi)持(chi)、不(bu)干(gan)不(bu)支(zhi)(zhi)持(chi)”的(de)鮮(xian)明導向(xiang)，全面掌握(wo)新能源產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)的(de)方向(xiang)趨勢(shi)和產(chan)(chan)業(ye)導向(xiang)。加(jia)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)謀劃儲備力度(du)，建立(li)招商目(mu)錄和項(xiang)(xiang)目(mu)清單，聚(ju)焦(jiao)重(zhong)點區域(yu)持(chi)續(xu)開展(zhan)小分(fen)(fen)隊招商，加(jia)強與各行業(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)的(de)戰(zhan)略合作。圍(wei)繞龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)延(yan)鏈條、育產(chan)(chan)業(ye)、聚(ju)集群，以項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)集中突破帶動(dong)產(chan)(chan)業(ye)快速發展(zhan)。持(chi)續(xu)深化“四辦”改革，不(bu)斷簡化審批程(cheng)序(xu)，加(jia)快推進項(xiang)(xiang)目(mu)代辦服務，認真兌現(xian)各類招商政策(ce)。開展(zhan)簽(qian)約項(xiang)(xiang)目(mu)“落地清零”行動(dong)，落實“不(bu)來(lai)即享”政策(ce)機制，對重(zhong)大(da)招商項(xiang)(xiang)目(mu)靠前服務，協調(diao)解決困難問題，把企(qi)業(ye)的(de)事當作分(fen)(fen)內(nei)事來(lai)辦，當好企(qi)業(ye)“店(dian)小二”。

嚴格落實責任。深入開展黨(dang)史學(xue)習教(jiao)育，大力傳(chuan)承弘揚黨(dang)的(de)優良(liang)傳(chuan)統和作(zuo)風(feng)(feng)，積極踐(jian)行“鐵人精神(shen)”“莫高精神(shen)”“航天精神(shen)”“兩彈一星精神(shen)”，牢固(gu)樹立“只講怎么(me)辦、不講不能(neng)干”的(de)導向，力戒形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)，大興調查(cha)研究(jiu)之(zhi)風(feng)(feng)，走好(hao)(hao)每一步、干好(hao)(hao)每一天，把好(hao)(hao)傳(chuan)統帶進新(xin)征程，將(jiang)好(hao)(hao)作(zuo)風(feng)(feng)弘揚在(zai)新(xin)時代。嚴格落實《中國共產(chan)黨(dang)組織處理規定(試行)》，健全完善鼓勵激勵、容錯糾(jiu)錯、能(neng)上能(neng)下、干部(bu)關(guan)愛、誣告陷害責任追究(jiu)等(deng)機制，鞏(gong)固(gu)拓展基層減負(fu)成果，大力整頓不落實、慢落實、假落實等(deng)問題，注(zhu)重(zhong)在(zai)新(xin)能(neng)源(yuan)一線發(fa)(fa)現、培(pei)養和使用干部(bu)，激發(fa)(fa)廣大干部(bu)推動產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展的(de)積極性、主(zhu)動性，凝聚推動新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展的(de)磅礴(bo)力量(liang)。

追風逐日踏歌行(xing)，捕(bu)風聚光為電；砥礪奮進(jin)新(xin)(xin)征程，今朝風光無限(xian)。站在兩個百(bai)年的交(jiao)匯(hui)期，我們將更(geng)加自(zi)覺地學習(xi)貫徹習(xi)近平新(xin)(xin)時代中國特(te)色社會主義思(si)想(xiang)，乘風而(er)上、借光而(er)起(qi)，全(quan)力(li)打造新(xin)(xin)能(neng)源之都(dou)，奮力(li)譜(pu)寫酒泉(quan)新(xin)(xin)能(neng)源產業發展時代新(xin)(xin)篇章。