CSPPLAZA光熱發電網訊：據酒泉日(ri)報(bao)消息(xi)，近日(ri)中國(guo)共產(chan)黨酒泉市第四屆(jie)委員會第十二次全體會議(yi)通過了(le)《中共酒泉市委關(guan)于制定國(guo)民經濟(ji)和社(she)會發展第十四個五年(nian)規劃和二〇三(san)五年(nian)遠景目標的建議(yi)》（簡稱(cheng)《建議(yi)》）。
《建(jian)議》顯示，“十四五”時期（2021-2025年）是酒(jiu)泉(quan)市在(zai)全面建(jian)成小(xiao)康社會的(de)基礎上，開啟現(xian)代化建(jian)設(she)新征程，奮力(li)實現(xian)富民興隴走前(qian)列，加快建(jian)設(she)省域副中心(xin)城市的(de)關(guan)鍵五年。
以下為涉及(ji)新能源及(ji)光(guang)熱發(fa)電的相關建議：
將傾力培育(yu)新能源產業(ye)基(ji)地。堅持“基(ji)地化推進、大電(dian)(dian)網外(wai)送(song)”思路，加快(kuai)建(jian)設風(feng)光水火核(he)多能互補(bu)、源網氫(qing)儲(chu)為(wei)一體的綠(lv)色能源體系，主(zhu)攻(gong)千(qian)(qian)萬千(qian)(qian)瓦(wa)級(ji)風(feng)電(dian)(dian)、光伏光熱、電(dian)(dian)網升級(ji)、調(diao)峰電(dian)(dian)源、儲(chu)能裝(zhuang)置(zhi)等八類工程，集(ji)中精力做大產業(ye)規模，做優(you)發展質量。加大平價風(feng)光電(dian)(dian)開發力度(du)，力爭新增(zeng)電(dian)(dian)力裝(zhuang)機2000萬千(qian)(qian)瓦(wa)以上(shang)。
爭取(qu)碳(tan)排(pai)放權交易(yi)市(shi)場(chang)試點(dian)，開(kai)(kai)展(zhan)碳(tan)匯交易(yi)。加(jia)快建設以玉門為起(qi)點(dian)的第二條電力外(wai)送(song)通道，開(kai)(kai)拓省外(wai)電力消納市(shi)場(chang)，擴大(da)高載(zai)能(neng)產業規(gui)模(mo)，穩步開(kai)(kai)展(zhan)增量配售電改(gai)革試點(dian)和(he)大(da)用戶直購電交易(yi)，積(ji)極發展(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)汽車，擴大(da)清(qing)潔能(neng)源(yuan)供(gong)暖覆蓋面，促進風光電上網率達到(dao)全國(guo)先(xian)進水平，建成(cheng)千億級規(gui)模(mo)的清(qing)潔能(neng)源(yuan)產業鏈。
將傾力培育酒泉經(jing)開(kai)區(qu)以裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)為主(zhu)的(de)產業基地。圍繞強龍頭、補(bu)鏈(lian)條、聚集群，大力發展裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)、新材料、數據信息、生物醫藥(yao)、農(nong)副(fu)產品加工和現代服務業等主(zhu)導產業，重點突出高(gao)端(duan)新能(neng)(neng)源(yuan)、石化(hua)、農(nong)機(ji)、電(dian)(dian)工電(dian)(dian)器裝(zhuang)(zhuang)備(bei)研發制(zhi)(zhi)造(zao)，大力引(yin)進光熱裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)企業，培育一(yi)批帶動性強的(de)高(gao)新技術(shu)項目(mu)，打造(zao)新能(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)全產業鏈(lian)，建設新能(neng)(neng)源(yuan)備(bei)品備(bei)件交易(yi)市場，實現裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業邁向中高(gao)端(duan)，建成(cheng)輻射(she)全省乃(nai)至西部的(de)先(xian)進裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業示(shi)范區(qu)。
鼓勵(li)社會資本參與經(jing)開區(qu)(qu)基礎設(she)施(shi)和經(jing)營性公用設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)，引導技術、人才、資金、土地等(deng)要素集(ji)聚(ju)。采取(qu)資源(yuan)整(zheng)合、破產重組(zu)、股權置換、互保共建(jian)(jian)等(deng)方(fang)式，扶(fu)持(chi)重點龍頭企(qi)業落實(shi)訂單、擴大生產，盡快實(shi)現(xian)(xian)恢復性增長(chang)、集(ji)群式發展(zhan)，力爭園區(qu)(qu)規(gui)上(shang)工業企(qi)業達(da)到(dao)50家(jia)，生產總值(zhi)實(shi)現(xian)(xian)翻番，重入國(guo)家(jia)級經(jing)濟(ji)技術開發區(qu)(qu)序列。
以下為《建議》全文：
中共(gong)酒泉市委(wei)關于制定(ding)國(guo)民經(jing)濟和社(she)會(hui)發展第十四個五年(nian)規劃和二〇三(san)五年(nian)遠景目(mu)標的建議
（2021年(nian)1月6日中國共產黨酒泉市第四屆委員會(hui)第十二次全體會(hui)議通過）
中(zhong)國共產黨(dang)酒泉市第四屆(jie)(jie)委(wei)員(yuan)會第十(shi)二次(ci)全體會議，認(ren)真學習貫徹黨(dang)的(de)十(shi)九屆(jie)(jie)五中(zhong)全會和省委(wei)十(shi)三屆(jie)(jie)十(shi)三次(ci)全會精神，全面分析和深刻把(ba)握我市面臨(lin)的(de)新形勢、新任務，就(jiu)制(zhi)定酒泉市國民經濟和社會發展第十(shi)四個(ge)五年規劃和二〇三五年遠(yuan)景(jing)目標(biao)，提出以下(xia)建議。
一、全面(mian)建(jian)成小康社會，開啟社會主義現代化建(jian)設新(xin)征程
“十四五”時(shi)期（2021-2025年）是酒泉市在(zai)全(quan)面(mian)建(jian)成小康社會的(de)基礎上，開啟現代(dai)化建(jian)設(she)新征程(cheng)，奮(fen)力實(shi)現富民興(xing)隴(long)走前列，加快建(jian)設(she)省域副中(zhong)心城市的(de)關鍵(jian)五年。我們必須(xu)提高(gao)政治(zhi)站(zhan)位，認真(zhen)總結工(gong)作，深刻把握形勢，明確目標任務，在(zai)以習近(jin)平同志為核心的(de)黨中(zhong)央堅強領導下(xia)，朝著第二個百年奮(fen)斗目標、實(shi)現中(zhong)華(hua)民族偉大復興(xing)的(de)中(zhong)國夢奮(fen)勇(yong)前進。
1.全面(mian)建(jian)成小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)取得決定性成就。“十三五”時期是全面(mian)建(jian)成小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)決勝階(jie)段，也是全面(mian)深化改(gai)革開放、推動(dong)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)轉型升級的(de)(de)關鍵(jian)階(jie)段。面(mian)對復雜多(duo)變的(de)(de)內外部發展(zhan)環境、艱巨繁重(zhong)的(de)(de)改(gai)革發展(zhan)任務，面(mian)對遭到破壞的(de)(de)政治(zhi)生態、極為嚴(yan)峻的(de)(de)經(jing)濟(ji)下行壓力和(he)(he)新(xin)冠肺炎疫情的(de)(de)嚴(yan)重(zhong)沖(chong)擊(ji)，在(zai)省委的(de)(de)堅(jian)強領導(dao)下，市(shi)委團結帶領全市(shi)各(ge)族人民(min)，認(ren)真貫徹習近(jin)平新(xin)時代中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義(yi)思想(xiang)和(he)(he)黨的(de)(de)十九(jiu)大精神，全面(mian)落實習近(jin)平總書記(ji)對甘(gan)肅重(zhong)要講話和(he)(he)指(zhi)示精神，堅(jian)持(chi)新(xin)發展(zhan)理念，堅(jian)持(chi)穩中(zhong)求進工作總基調，堅(jian)持(chi)高質(zhi)量發展(zhan)，統籌穩增長、促(cu)改(gai)革、調結構、惠民(min)生、防風險、保穩定工作，“十三五”規劃圓(yuan)滿(man)收(shou)官(guan)，富民(min)興隴(long)走前列(lie)、加快建(jian)設省域(yu)副中(zhong)心城市(shi)邁出(chu)實質(zhi)性步伐，酒泉發展(zhan)站在(zai)新(xin)的(de)(de)歷史起點(dian)上。
全(quan)面(mian)建成小康(kang)(kang)社會(hui)勝利在望。預計(ji)“十(shi)三五”末，全(quan)市地區生(sheng)產總(zong)值(zhi)達到(dao)(dao)655億(yi)元，人均地區生(sheng)產總(zong)值(zhi)處于中等(deng)偏上(shang)國(guo)家發展(zhan)水平。社會(hui)消費品零售總(zong)額(e)、一般(ban)公(gong)共預算收(shou)入等(deng)指標平穩增長。城鄉居(ju)民收(shou)入分別邁(mai)過4萬元和2萬元關口(kou)，增速始終保(bao)持(chi)8%以上(shang)，持(chi)續跑(pao)贏GDP。43項小康(kang)(kang)指標實現程(cheng)度達到(dao)(dao)100%，全(quan)面(mian)小康(kang)(kang)實現程(cheng)度達到(dao)(dao)97%。
三(san)大攻堅戰圓(yuan)滿收(shou)(shou)官。累計減(jian)貧(pin)6969戶2.67萬人(ren)，貧(pin)困(kun)縣提前(qian)2年(nian)(nian)摘帽，貧(pin)困(kun)人(ren)口(kou)提前(qian)1年(nian)(nian)穩(wen)定脫貧(pin)，移民人(ren)均可支配收(shou)(shou)入實現(xian)翻(fan)番(fan)，貧(pin)困(kun)地(di)區面貌發(fa)生翻(fan)天覆地(di)的變(bian)化(hua)。污(wu)染防治力度空(kong)前(qian)，一大批生態環(huan)境(jing)問題得(de)到有效整(zheng)改，污(wu)染防治三(san)年(nian)(nian)攻堅行動(dong)如期完(wan)成，西部生態安全屏障(zhang)作(zuo)用有效發(fa)揮。政治、經(jing)濟、社會等領域風險得(de)到穩(wen)妥化(hua)解(jie)，政府債務總體可控，新冠肺炎疫(yi)情“零(ling)發(fa)生”，貸(dai)款類詐騙犯罪處置成績全國第一。
人(ren)民生活水平(ping)顯著提(ti)高(gao)。為(wei)民承諾(nuo)實(shi)事全面(mian)落實(shi)，城(cheng)(cheng)鎮新增就業12.6萬人(ren)，城(cheng)(cheng)鄉(xiang)低保標(biao)準分別(bie)增長52.2%和(he)81.9%，一(yi)大(da)批(pi)教育、衛生、文化等領域(yu)民生項(xiang)目相繼投用，人(ren)民幸福指數大(da)幅提(ti)升。社(she)會治理、“掃黑除(chu)惡”成效明顯，刑事、治安案件立案分別(bie)下降44.5%和(he)56.4%，被評為(wei)全國(guo)民族團結進步(bu)示(shi)范市、省級文明城(cheng)(cheng)市，蟬聯全國(guo)雙擁(yong)模范城(cheng)(cheng)“四連冠”。
工(gong)(gong)(gong)業經濟實現強勢增(zeng)長。堅持(chi)工(gong)(gong)(gong)業強市戰(zhan)略，以九大支柱產業為支撐，新(xin)培育規上(shang)工(gong)(gong)(gong)業企業94戶(hu)，累計達到(dao)205戶(hu)，規上(shang)工(gong)(gong)(gong)業增(zeng)加值連續2年保(bao)持(chi)兩位(wei)(wei)數增(zeng)長。新(xin)能源產業加快復蘇，棄(qi)風(feng)棄(qi)光(guang)率降至紅色預警(jing)線以下(xia)，成為全國重(zhong)要的新(xin)能源基地(di)和開(kai)發利(li)用示范區。玉門(men)油(you)田(tian)煉化(hua)量穩(wen)質增(zeng)，高端油(you)品煉化(hua)技(ji)術居(ju)于全國領跑(pao)地(di)位(wei)(wei)。全產業鏈(lian)打造煤化(hua)工(gong)(gong)(gong)和精細化(hua)工(gong)(gong)(gong)產業，玉門(men)東鎮、金塔北河灣、瓜州柳溝等園(yuan)區迅速起(qi)勢，成為高質量發展新(xin)的增(zeng)長點。
鄉村(cun)振興(xing)(xing)戰(zhan)略扎實(shi)推(tui)進(jin)。促進(jin)產業(ye)(ye)(ye)、人才、文化(hua)、生態(tai)、組織(zhi)振興(xing)(xing)，現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)體系加速構建(jian)，肅州(zhou)區國(guo)家(jia)現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)(ye)（種(zhong)業(ye)(ye)(ye)）產業(ye)(ye)(ye)園通(tong)過驗收，中以綠色生態(tai)產業(ye)(ye)(ye)園建(jian)設穩(wen)步推(tui)進(jin)，戈壁生態(tai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)規模達(da)到12.3萬畝，經驗做法(fa)受到國(guo)務院通(tong)報表揚。“三變”改革持續深化(hua)，土地流轉占(zhan)比達(da)到25%，農(nong)產品加工(gong)增值(zhi)率明顯(xian)提高，現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)指數位居全省乃(nai)至(zhi)全國(guo)前列。
文(wen)化(hua)旅游(you)產(chan)業蓬勃發展。牢記習近平(ping)總書記囑(zhu)托，堅決樹牢文(wen)化(hua)自信(xin)，成功舉辦(ban)四(si)屆敦(dun)(dun)煌(huang)文(wen)博會(hui)，敦(dun)(dun)煌(huang)當選2021年東亞(ya)文(wen)化(hua)之(zhi)都(dou)。大敦(dun)(dun)煌(huang)文(wen)化(hua)旅游(you)經(jing)濟圈發展規劃編制實施，重點景區建(jian)設全面提速，各類節會(hui)賽事交相(xiang)輝映，吃住行游(you)購娛等消費品(pin)質提檔升(sheng)級(ji)，文(wen)化(hua)旅游(you)融(rong)合程度不斷加深，被評為中(zhong)國(guo)優秀旅游(you)城(cheng)(cheng)市、全國(guo)十(shi)佳生態休閑旅游(you)城(cheng)(cheng)市。
城鄉人居環境持續改善(shan)。“綠水青(qing)山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)”理念(nian)深入人心(xin)，生(sheng)態產業占GDP比重(zhong)達(da)到(dao)30%，實施重(zhong)點生(sheng)態工程八(ba)類45項，空氣質量達(da)到(dao)國(guo)家二級標準，山(shan)(shan)水林田(tian)湖草沙綜(zong)合(he)治(zhi)理成果豐(feng)碩，被列為(wei)全國(guo)防沙治(zhi)沙綜(zong)合(he)示范區。城鄉基礎設施改造提升成效顯著，農村人居環境三年整治(zhi)行動(dong)和全域無垃圾專(zhuan)項治(zhi)理任(ren)務圓滿完成，人民群眾賴(lai)以生(sheng)存的(de)家園更(geng)加美麗(li)宜(yi)居。
改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)步伐(fa)不斷加(jia)快。“放(fang)(fang)管服(fu)”、商(shang)事制度等(deng)重點領域改(gai)革(ge)深入推(tui)進，黨政機構改(gai)革(ge)任務(wu)圓滿完成，“一(yi)處跑(pao)，跑(pao)一(yi)次(ci)”經驗在全省推(tui)廣，項目審批(pi)時限大(da)幅壓(ya)縮，政務(wu)環境、營商(shang)環境、開(kai)(kai)放(fang)(fang)環境持續改(gai)善。酒泉國家陸(lu)港型(xing)物流(liu)樞紐(niu)承載城(cheng)市加(jia)快建(jian)設，敦格(ge)鐵路(lu)、柳(liu)格(ge)高(gao)速等(deng)建(jian)成通車，敦煌國際航(hang)空口岸獲批(pi)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，通道(dao)樞紐(niu)作用(yong)充分發揮，與發達地區和“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿(yan)線國家地區經貿合(he)作更加(jia)密(mi)切。
回顧(gu)“十(shi)三五(wu)”發展(zhan)(zhan)(zhan)歷程，成就(jiu)的(de)(de)(de)取(qu)得(de)(de)得(de)(de)益于以(yi)習(xi)近平(ping)同(tong)志為(wei)(wei)(wei)(wei)核(he)(he)心(xin)(xin)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央領(ling)航(hang)定向和(he)(he)習(xi)近平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想科學指引，得(de)(de)益于省委的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)強(qiang)領(ling)導(dao)，得(de)(de)益于全(quan)市(shi)(shi)(shi)廣大(da)(da)黨(dang)(dang)員干部群眾團(tuan)結奮(fen)進、開(kai)拓進取(qu)。具體實(shi)(shi)踐(jian)中(zhong)，我們(men)(men)更加深化(hua)(hua)(hua)了(le)(le)對做好(hao)(hao)新(xin)時代(dai)經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)規律性認識(shi)。始(shi)(shi)終(zhong)把(ba)牢固樹立政(zheng)治(zhi)(zhi)意識(shi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)根本要(yao)求，同(tong)以(yi)習(xi)近平(ping)同(tong)志為(wei)(wei)(wei)(wei)核(he)(he)心(xin)(xin)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央保(bao)持高(gao)度一(yi)(yi)(yi)(yi)致，加強(qiang)和(he)(he)改進黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)，建(jian)(jian)立和(he)(he)落實(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)委聽(ting)取(qu)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）匯報制(zhi)度，廣泛(fan)調(diao)(diao)查研(yan)究(jiu)，深化(hua)(hua)(hua)市(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)認識(shi)，做好(hao)(hao)經(jing)濟研(yan)判，解決實(shi)(shi)際問(wen)題(ti)，充分調(diao)(diao)動(dong)(dong)(dong)各方積極性，保(bao)證(zheng)各項(xiang)事(shi)業(ye)在(zai)正確的(de)(de)(de)道路上(shang)奮(fen)力(li)(li)前(qian)行(xing)。始(shi)(shi)終(zhong)把(ba)人(ren)(ren)民群眾滿意作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)根本追(zhui)求，堅(jian)(jian)(jian)持以(yi)人(ren)(ren)民為(wei)(wei)(wei)(wei)中(zhong)心(xin)(xin),統籌疫情(qing)(qing)防控和(he)(he)經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)，落實(shi)(shi)“六(liu)穩(wen)”“六(liu)保(bao)”要(yao)求，持續(xu)加大(da)(da)民生領(ling)域(yu)(yu)投(tou)入，聚力(li)(li)脫貧攻堅(jian)(jian)(jian)，守牢生態底(di)線，促(cu)使一(yi)(yi)(yi)(yi)大(da)(da)批群眾的(de)(de)(de)煩心(xin)(xin)事(shi)、鬧心(xin)(xin)事(shi)得(de)(de)到(dao)有效(xiao)解決。始(shi)(shi)終(zhong)把(ba)推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)第(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)要(yao)務，一(yi)(yi)(yi)(yi)以(yi)貫之踐(jian)行(xing)新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念，緊(jin)盯(ding)富民興隴走前(qian)列、加快建(jian)(jian)設省域(yu)(yu)副中(zhong)心(xin)(xin)城市(shi)(shi)(shi)目(mu)標(biao)，聚焦“兩大(da)(da)增長(chang)極、四(si)(si)大(da)(da)增長(chang)點”，通過出臺一(yi)(yi)(yi)(yi)攬子政(zheng)策(ce)舉措(cuo)做足(zu)增量、做大(da)(da)總(zong)量，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)全(quan)市(shi)(shi)(shi)經(jing)濟實(shi)(shi)現(xian)穩(wen)中(zhong)有增，持續(xu)向好(hao)(hao)。始(shi)(shi)終(zhong)把(ba)招(zhao)(zhao)商(shang)引資作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)關鍵一(yi)(yi)(yi)(yi)招(zhao)(zhao)，堅(jian)(jian)(jian)決打好(hao)(hao)招(zhao)(zhao)商(shang)引資攻堅(jian)(jian)(jian)戰，制(zhi)定出臺招(zhao)(zhao)商(shang)引資項(xiang)目(mu)代(dai)辦(ban)制(zhi)、領(ling)導(dao)包(bao)抓部門主(zhu)(zhu)抓責任(ren)制(zhi)、考核(he)(he)保(bao)障辦(ban)法等政(zheng)策(ce)措(cuo)施，組(zu)建(jian)(jian)招(zhao)(zhao)商(shang)小分隊盡銳(rui)出擊(ji)，緊(jin)盯(ding)產業(ye)鏈精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)招(zhao)(zhao)商(shang)、以(yi)商(shang)招(zhao)(zhao)商(shang)，當好(hao)(hao)“店(dian)小二”，引進省外(wai)到(dao)位資金連續(xu)兩年全(quan)省第(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)。始(shi)(shi)終(zhong)把(ba)深化(hua)(hua)(hua)改革創(chuang)新(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)要(yao)動(dong)(dong)(dong)力(li)(li)，穩(wen)步推(tui)(tui)(tui)(tui)進全(quan)市(shi)(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理能力(li)(li)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)，著(zhu)力(li)(li)破解體制(zhi)機制(zhi)障礙，在(zai)重要(yao)領(ling)域(yu)(yu)和(he)(he)關鍵環節率先突破，下大(da)(da)力(li)(li)氣推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)質量變革、效(xiao)率變革、動(dong)(dong)(dong)力(li)(li)變革，創(chuang)新(xin)創(chuang)造活力(li)(li)競相迸發。始(shi)(shi)終(zhong)把(ba)狠抓工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)落實(shi)(shi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)檢(jian)驗標(biao)準(zhun)(zhun)，大(da)(da)力(li)(li)傳承弘揚“鐵人(ren)(ren)精(jing)(jing)神”“莫高(gao)精(jing)(jing)神”，以(yi)“功(gong)成不(bu)必在(zai)我”的(de)(de)(de)奮(fen)斗姿(zi)態一(yi)(yi)(yi)(yi)張藍圖繪到(dao)底(di)，以(yi)久久為(wei)(wei)(wei)(wei)功(gong)的(de)(de)(de)“釘釘子”精(jing)(jing)神鍥而(er)不(bu)舍抓落實(shi)(shi)，有力(li)(li)推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)了(le)(le)各項(xiang)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)落地見效(xiao)。始(shi)(shi)終(zhong)把(ba)全(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)根本保(bao)證(zheng)，扎(zha)實(shi)(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“兩學一(yi)(yi)(yi)(yi)做”學習(xi)教(jiao)育和(he)(he)“不(bu)忘(wang)初心(xin)(xin)、牢記使命(ming)”主(zhu)(zhu)題(ti)教(jiao)育，樹立正確選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)導(dao)向，力(li)(li)戒形(xing)式(shi)主(zhu)(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)(zhu)義(yi)，全(quan)面徹底(di)肅清馬(ma)光明流毒和(he)(he)影響，深入推(tui)(tui)(tui)(tui)進黨(dang)(dang)風廉政(zheng)建(jian)(jian)設和(he)(he)反腐敗斗爭(zheng)，為(wei)(wei)(wei)(wei)推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)提供了(le)(le)堅(jian)(jian)(jian)強(qiang)保(bao)證(zheng)。這些都為(wei)(wei)(wei)(wei)我們(men)(men)推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)“十(shi)四(si)(si)五(wu)”時期(qi)經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)，開(kai)啟(qi)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設新(xin)征程，踐(jian)行(xing)二〇三五(wu)年遠景藍圖奠定了(le)(le)堅(jian)(jian)(jian)實(shi)(shi)基礎、積累了(le)(le)寶貴經(jing)驗。
2.全(quan)市經濟(ji)社會發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)面(mian)(mian)臨(lin)的(de)內(nei)外部(bu)環(huan)(huan)境和(he)(he)(he)階(jie)(jie)段(duan)(duan)性特征。當今世(shi)界正(zheng)經歷(li)百年未(wei)(wei)有(you)之大(da)變(bian)(bian)(bian)局，和(he)(he)(he)平與(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)仍是時(shi)代主(zhu)題(ti)(ti)(ti)，同時(shi)因新(xin)(xin)冠(guan)肺炎疫情和(he)(he)(he)經濟(ji)逆全(quan)球化(hua)(hua)影(ying)響，產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)面(mian)(mian)臨(lin)巨大(da)沖擊。我國(guo)(guo)已轉(zhuan)向高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)(duan)，制度優(you)(you)勢顯(xian)著，經濟(ji)長(chang)(chang)期向好(hao)，社會大(da)局穩定，以(yi)國(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)(huan)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際(ji)雙(shuang)循(xun)環(huan)(huan)相互(hu)促(cu)進(jin)(jin)的(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局正(zheng)在(zai)形成(cheng)(cheng)，繼續(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)具(ju)有(you)多(duo)方面(mian)(mian)優(you)(you)勢和(he)(he)(he)條件。全(quan)省(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、城(cheng)鎮化(hua)(hua)加(jia)速推進(jin)(jin)，特色優(you)(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)戰略(lve)(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)正(zheng)在(zai)加(jia)快(kuai)(kuai)培育，以(yi)蘭(lan)西城(cheng)市群、蘭(lan)白(bai)試驗區(qu)、酒(jiu)嘉雙(shuang)城(cheng)經濟(ji)圈等(deng)(deng)為(wei)(wei)(wei)支撐的(de)區(qu)域(yu)協調發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局初步構建，區(qu)域(yu)增長(chang)(chang)極帶動(dong)作用逐步顯(xian)現(xian)(xian)，尤其(qi)是隨著脫貧攻堅任(ren)務如期完(wan)成(cheng)(cheng)，全(quan)省(sheng)(sheng)步入(ru)全(quan)面(mian)(mian)推進(jin)(jin)社會主(zhu)義現(xian)(xian)代化(hua)(hua)建設(she)新(xin)(xin)階(jie)(jie)段(duan)(duan)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)勢能潛力將加(jia)速釋放。當前(qian)(qian)和(he)(he)(he)今后一(yi)個時(shi)期，酒(jiu)泉發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)仍然(ran)處(chu)于重(zhong)要(yao)(yao)戰略(lve)(lve)機遇期，但(dan)機遇和(he)(he)(he)挑戰都(dou)(dou)有(you)新(xin)(xin)的(de)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)。從有(you)利機遇看，國(guo)(guo)家(jia)(jia)穩定安全(quan)的(de)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環(huan)(huan)境，搭建了(le)推動(dong)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)廣闊舞臺。“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)縱深推進(jin)(jin)，將進(jin)(jin)一(yi)步拓展(zhan)(zhan)(zhan)開放開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)空間(jian)。推動(dong)西部(bu)大(da)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)形成(cheng)(cheng)新(xin)(xin)格(ge)(ge)局、黃河(he)流域(yu)生(sheng)態保護和(he)(he)(he)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、“兩(liang)新(xin)(xin)一(yi)重(zhong)”建設(she)等(deng)(deng)重(zhong)大(da)戰略(lve)(lve)實施(shi)，帶來(lai)更(geng)多(duo)補短板、鍛(duan)長(chang)(chang)板、固(gu)底(di)板政策紅利。國(guo)(guo)家(jia)(jia)加(jia)快(kuai)(kuai)構建以(yi)國(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)(huan)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際(ji)雙(shuang)循(xun)環(huan)(huan)相互(hu)促(cu)進(jin)(jin)的(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局，確定“碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)(he)(he)”目標，打好(hao)種業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)翻身仗，推進(jin)(jin)中東部(bu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移，核乏料處(chu)理等(deng)(deng)重(zhong)大(da)部(bu)署，有(you)利于我市加(jia)快(kuai)(kuai)優(you)(you)化(hua)(hua)經濟(ji)結構，建設(she)現(xian)(xian)代產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系。從發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基礎看，我市國(guo)(guo)土(tu)空間(jian)廣闊、資(zi)源稟賦(fu)良好(hao)、文化(hua)(hua)底(di)蘊深厚，各類(lei)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)(yao)素在(zai)西部(bu)地(di)區(qu)具(ju)有(you)相對(dui)優(you)(you)勢。“十三(san)五”時(shi)期，以(yi)環(huan)(huan)境容量和(he)(he)(he)獨(du)特優(you)(you)勢精準定位產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局，持續(xu)擠水分、降虛(xu)火，推動(dong)經濟(ji)脫虛(xu)向實，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間(jian)更(geng)大(da)、質量更(geng)高(gao)、韌性更(geng)強、后勁(jing)更(geng)足(zu)，成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)戈壁生(sheng)態農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)品牌發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)源地(di)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)清潔能源產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范基地(di)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)陸港型物流樞(shu)紐承載(zai)城(cheng)市。尤其(qi)是廣大(da)黨員(yuan)干部(bu)職(zhi)工(gong)的(de)精神風貌明(ming)顯(xian)提振，執(zhi)行力和(he)(he)(he)落實力不(bu)(bu)斷增強，富民興隴走前(qian)(qian)列、加(jia)快(kuai)(kuai)建設(she)省(sheng)(sheng)域(yu)副中心城(cheng)市成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)全(quan)市上下高(gao)度共識(shi)和(he)(he)(he)自(zi)覺行動(dong)。從短板弱項看，我市經濟(ji)總量小、人口數(shu)量少、生(sheng)態環(huan)(huan)境脆弱，城(cheng)鄉發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、區(qu)域(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)(bu)充(chong)分、不(bu)(bu)平衡矛盾依然(ran)突(tu)出(chu)；工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、市場(chang)化(hua)(hua)程度不(bu)(bu)高(gao)，區(qu)域(yu)面(mian)(mian)積(ji)產(chan)出(chu)不(bu)(bu)足(zu)，產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)、創新(xin)(xin)鏈(lian)培育不(bu)(bu)充(chong)分，經濟(ji)外向度偏低；新(xin)(xin)型城(cheng)鎮化(hua)(hua)進(jin)(jin)程滯后，民生(sheng)領(ling)域(yu)欠賬和(he)(he)(he)遺留問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)較多(duo)，公共服務供給不(bu)(bu)足(zu)，生(sheng)態環(huan)(huan)境脆弱現(xian)(xian)狀尚未(wei)(wei)根本轉(zhuan)變(bian)(bian)(bian)，與(yu)省(sheng)(sheng)域(yu)副中心城(cheng)市地(di)位不(bu)(bu)相稱；一(yi)些黨員(yuan)干部(bu)精神狀態、專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)水平與(yu)新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)任(ren)務新(xin)(xin)要(yao)(yao)求不(bu)(bu)相適應，營商環(huan)(huan)境亟待(dai)優(you)(you)化(hua)(hua)，等(deng)(deng)等(deng)(deng)。這些問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)都(dou)(dou)需(xu)要(yao)(yao)在(zai)“十四五”期間(jian)認真研究解決。
綜(zong)合來看，“十四五”時期(qi)，全市經(jing)(jing)濟(ji)(ji)穩中向(xiang)好、長期(qi)向(xiang)好的(de)基(ji)本面沒有變，總體上處在重大政(zheng)策(ce)疊加機(ji)遇(yu)(yu)期(qi)、新(xin)(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉換關鍵期(qi)、彌補基(ji)礎短(duan)板攻堅期(qi)、縮(suo)(suo)小(xiao)發(fa)(fa)展差距(ju)窗口(kou)期(qi)，機(ji)遇(yu)(yu)大于挑戰(zhan)，可以(yi)大有作(zuo)為。全市上下(xia)要牢牢把握進入新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展階段、貫(guan)徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展理(li)念、構建新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展格局、開啟全面建設社會(hui)主義現代化(hua)國家新(xin)(xin)(xin)征程的(de)豐富(fu)內涵和(he)(he)實(shi)(shi)踐要求(qiu)，強(qiang)化(hua)發(fa)(fa)展意識、機(ji)遇(yu)(yu)意識和(he)(he)風險意識，準確(que)識變、科學應變、主動(dong)求(qiu)變，既要善于“跳起(qi)來摘桃子(zi)”，補齊(qi)短(duan)板，縮(suo)(suo)小(xiao)差距(ju)，奮力趕超，在危機(ji)中育(yu)先(xian)機(ji)，于變局中開新(xin)(xin)(xin)局，推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)高質(zhi)量(liang)地(di)穩、高效率地(di)進；又(you)要“俯下(xia)身推車子(zi)”，腳踏實(shi)(shi)地(di)，久(jiu)久(jiu)為功，狠抓落實(shi)(shi)，把政(zheng)策(ce)紅(hong)利(li)、發(fa)(fa)展機(ji)遇(yu)(yu)轉化(hua)為推動(dong)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的(de)持(chi)久(jiu)動(dong)力，以(yi)“釘釘子(zi)”精神破解突出矛盾和(he)(he)問題，不斷(duan)開創(chuang)酒(jiu)泉高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)局面。
3.到(dao)二(er)〇三五年(nian)遠景發(fa)展(zhan)目標。展(zhan)望二(er)〇三五年(nian)，我(wo)市(shi)(shi)經(jing)濟(ji)總(zong)量、綜合實(shi)力大(da)幅躍升，人(ren)均地(di)區(qu)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)總(zong)值達(da)到(dao)全(quan)國(guo)平均水(shui)(shui)平，中等(deng)(deng)收入(ru)群體顯(xian)著(zhu)擴大(da)，與(yu)全(quan)國(guo)一道基本(ben)(ben)實(shi)現(xian)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)。現(xian)代(dai)(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體系(xi)(xi)全(quan)面構建(jian)，基本(ben)(ben)實(shi)現(xian)新型(xing)工業(ye)(ye)化(hua)、信息化(hua)、城鎮化(hua)、農業(ye)(ye)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)，成為國(guo)家重大(da)戰(zhan)略實(shi)施的(de)(de)保(bao)(bao)障(zhang)基地(di)。現(xian)代(dai)(dai)化(hua)城市(shi)(shi)功能大(da)幅改善、特(te)征(zheng)更加明(ming)顯(xian)，建(jian)成經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)、山川秀美、民族團(tuan)結(jie)、社會和(he)諧(xie)、幸(xing)福美好的(de)(de)省(sheng)(sheng)域(yu)副中心城市(shi)(shi)。“一帶(dai)一路(lu)(lu)”融入(ru)程度極大(da)提升，建(jian)成服(fu)務(wu)國(guo)內國(guo)際(ji)雙循(xun)環的(de)(de)重要(yao)戰(zhan)略通道、區(qu)域(yu)中心城市(shi)(shi)、人(ren)文(wen)交(jiao)流窗口(kou)、商貿物流樞紐、特(te)色(se)產(chan)業(ye)(ye)基地(di)、戶(hu)外運動之(zhi)都(dou)、休閑(xian)養生(sheng)(sheng)(sheng)福地(di)。以大(da)敦煌文(wen)化(hua)旅(lv)游(you)經(jing)濟(ji)圈為支撐的(de)(de)文(wen)化(hua)強(qiang)(qiang)市(shi)(shi)全(quan)面建(jian)成，文(wen)化(hua)軟實(shi)力顯(xian)著(zhu)增強(qiang)(qiang)，成為世界文(wen)化(hua)旅(lv)游(you)圣地(di)、敦煌國(guo)際(ji)顯(xian)學(xue)研修中心、絲綢之(zhi)路(lu)(lu)文(wen)化(hua)制高(gao)點、國(guo)家文(wen)化(hua)旅(lv)游(you)融合示范(fan)區(qu)、全(quan)省(sheng)(sheng)綠色(se)發(fa)展(zhan)重要(yao)增長極。生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障(zhang)穩(wen)定發(fa)揮(hui)作(zuo)用，十大(da)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)業(ye)(ye)比(bi)重顯(xian)著(zhu)提高(gao)，綠色(se)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)活方式全(quan)面覆蓋，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境脆(cui)弱的(de)(de)狀(zhuang)況得到(dao)長足改善。社會事業(ye)(ye)更加發(fa)達(da)，城鄉(xiang)區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)和(he)居(ju)民生(sheng)(sheng)(sheng)活水(shui)(shui)平差距(ju)顯(xian)著(zhu)縮小，基本(ben)(ben)公共(gong)服(fu)務(wu)實(shi)現(xian)均等(deng)(deng)化(hua)，建(jian)成教育強(qiang)(qiang)市(shi)(shi)、人(ren)才強(qiang)(qiang)市(shi)(shi)、體育強(qiang)(qiang)市(shi)(shi)、健(jian)康酒泉(quan)。基本(ben)(ben)實(shi)現(xian)治理(li)體系(xi)(xi)和(he)治理(li)能力現(xian)代(dai)(dai)化(hua)，人(ren)民平等(deng)(deng)參與(yu)、平等(deng)(deng)發(fa)展(zhan)權利得到(dao)充(chong)分保(bao)(bao)障(zhang)，人(ren)的(de)(de)全(quan)面發(fa)展(zhan)取(qu)得實(shi)質性進展(zhan)，居(ju)民素質和(he)社會文(wen)明(ming)程度達(da)到(dao)新高(gao)度。基本(ben)(ben)建(jian)成法治政府、法治社會。各類風險(xian)得到(dao)有效防范(fan)化(hua)解，政治安(an)全(quan)、經(jing)濟(ji)安(an)全(quan)、人(ren)民生(sheng)(sheng)(sheng)命安(an)全(quan)得到(dao)充(chong)分保(bao)(bao)障(zhang)，平安(an)酒泉(quan)建(jian)設達(da)到(dao)更高(gao)水(shui)(shui)平。
二(er)、“十四五”期間經(jing)濟社(she)會發展(zhan)指(zhi)導思(si)想、主要目標和基(ji)本(ben)要求
2019年(nian)8月19日，習近平(ping)總(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)視察(cha)甘(gan)肅首站來到酒(jiu)泉敦煌市，作出重要指(zhi)(zhi)示，充分體現了黨中(zhong)央和習近平(ping)總(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)對酒(jiu)泉發(fa)展的特殊關心，對酒(jiu)泉工作的高度重視，給全市廣大(da)干部(bu)(bu)群(qun)眾提供了思想(xiang)指(zhi)(zhi)引(yin)、行(xing)動指(zhi)(zhi)南和強大(da)精神(shen)動力。謀劃推(tui)進(jin)酒(jiu)泉“十四(si)五”經濟社會發(fa)展，必須始終牢記(ji)(ji)習近平(ping)總(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)諄諄教導和殷切囑托，堅定不移推(tui)動習近平(ping)總(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)重要講話指(zhi)(zhi)示精神(shen)和黨中(zhong)央決策(ce)部(bu)(bu)署(shu)在酒(jiu)泉大(da)地結(jie)出碩果。
4.指(zhi)導(dao)思想。高舉(ju)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)偉大(da)(da)(da)(da)旗幟，堅持以(yi)馬(ma)克思列(lie)寧主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、毛澤東思想、鄧(deng)小平(ping)理論(lun)、“三個代(dai)(dai)表”重(zhong)要(yao)思想、科學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀、習近(jin)平(ping)新時代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)思想為(wei)(wei)指(zhi)導(dao)，全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)(de)(de)十九大(da)(da)(da)(da)和(he)十九屆(jie)二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精(jing)神，深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落實習近(jin)平(ping)總書記對甘肅(su)重(zhong)要(yao)講話(hua)和(he)指(zhi)示精(jing)神，統(tong)籌(chou)推(tui)進“五位一(yi)體”總體布局，協調(diao)推(tui)進“四個全(quan)(quan)面(mian)”戰略布局，堅定不移貫(guan)徹(che)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，堅持穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進工(gong)(gong)作總基調(diao)，以(yi)推(tui)動高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)題，以(yi)深(shen)化(hua)(hua)供(gong)給側結(jie)構性改(gai)革為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)線，以(yi)改(gai)革創新為(wei)(wei)根本(ben)(ben)動力(li)(li)，以(yi)滿足人民(min)日益增長的(de)(de)(de)美(mei)好生(sheng)活需要(yao)為(wei)(wei)根本(ben)(ben)目的(de)(de)(de)，圍繞富民(min)興(xing)隴走前列(lie)、加(jia)快建設省域副中(zhong)(zhong)心城市目標(biao)要(yao)求(qiu)，全(quan)(quan)力(li)(li)打造酒嘉雙城經(jing)濟圈(quan)、大(da)(da)(da)(da)敦(dun)煌文化(hua)(hua)旅游(you)經(jing)濟圈(quan)“兩大(da)(da)(da)(da)增長極”，傾力(li)(li)培育新能源產(chan)業(ye)基地、精(jing)細(xi)化(hua)(hua)工(gong)(gong)和(he)煤化(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)業(ye)基地、以(yi)馬(ma)鬃山等地區為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源開(kai)發(fa)(fa)利用產(chan)業(ye)基地和(he)酒泉經(jing)開(kai)區以(yi)裝備制造為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)基地“四大(da)(da)(da)(da)增長點”，統(tong)籌(chou)經(jing)濟和(he)生(sheng)態(tai)、城鎮和(he)鄉村、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)安(an)全(quan)(quan)，深(shen)度融入(ru)以(yi)國(guo)內大(da)(da)(da)(da)循環為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)體、國(guo)內國(guo)際(ji)雙循環相互(hu)促(cu)進的(de)(de)(de)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，加(jia)快建設現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)經(jing)濟體系(xi)，大(da)(da)(da)(da)力(li)(li)實施鄉村振興(xing)戰略，推(tui)進新型城鎮化(hua)(hua)進程，大(da)(da)(da)(da)幅提(ti)高城鄉居民(min)生(sheng)活水平(ping)，為(wei)(wei)全(quan)(quan)面(mian)建設社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)開(kai)好局、起好步(bu)。
5.主要(yao)目(mu)標(biao)。錨(mao)定二〇三五(wu)年遠景目(mu)標(biao)，深入研判我市面臨的(de)內外部環境、階段性特征和今后五(wu)年發展的(de)潛力方向，聚力推動各項(xiang)工(gong)作走在全省前列。
——經濟(ji)(ji)實力(li)躍上(shang)新臺階。地(di)區生(sheng)產總值年均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)長7%以上(shang)，力(li)爭(zheng)早日突破千億(yi)大關(guan)，爭(zheng)取實現位次前(qian)移。固(gu)定(ding)資產投(tou)資年均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)長8%以上(shang)，在全省(sheng)保持(chi)領先(xian)地(di)位，其他各(ge)項主要經濟(ji)(ji)指標保持(chi)較高(gao)(gao)速(su)度(du)可持(chi)續增(zeng)(zeng)長，增(zeng)(zeng)幅高(gao)(gao)于全省(sheng)平均(jun)(jun)水平。經濟(ji)(ji)結構更(geng)趨優(you)化，城(cheng)鄉區域發展協調(diao)性(xing)明(ming)顯增(zeng)(zeng)強，綜合經濟(ji)(ji)實力(li)和(he)各(ge)級政府財力(li)顯著提高(gao)(gao)，邁入全省(sheng)前(qian)列(lie)，成為(wei)高(gao)(gao)質(zhi)量發展的重要增(zeng)(zeng)長極，更(geng)好為(wei)全省(sheng)經濟(ji)(ji)發展扛指標、作貢獻。
——民(min)生福祉得到新提(ti)升。脫貧成果鞏固拓(tuo)展(zhan)，城(cheng)鄉就(jiu)業(ye)更(geng)加充分更(geng)高(gao)質量，城(cheng)鎮(zhen)調查失業(ye)率控(kong)制在5.5%以內。城(cheng)鄉居民(min)收入(ru)增(zeng)速(su)高(gao)于經濟增(zeng)速(su)，分別增(zeng)長7%和8%以上(shang)，城(cheng)鄉居民(min)、不(bu)同群體(ti)收入(ru)差距縮小，中等收入(ru)人口比重上(shang)升。社(she)會事(shi)業(ye)全(quan)面發展(zhan)，教育現(xian)代化(hua)取得重要進(jin)展(zhan)，醫療(liao)衛生服務(wu)能力明(ming)顯(xian)增(zeng)強，社(she)保、住房等公(gong)共服務(wu)體(ti)系(xi)更(geng)加健全(quan)，基本實(shi)現(xian)公(gong)共服務(wu)由全(quan)覆蓋(gai)轉向高(gao)水平。
——產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)培(pei)育實現新跨(kua)越。產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)綠色(se)化(hua)(hua)(hua)、規模(mo)化(hua)(hua)(hua)、集群化(hua)(hua)(hua)、高端化(hua)(hua)(hua)水平明顯(xian)提升，鄉村振興(xing)(xing)全面推進，戈壁生(sheng)態(tai)農業(ye)(ye)(ye)規模(mo)持(chi)續(xu)擴大(da)(da)，農業(ye)(ye)(ye)基礎更加(jia)穩固。能(neng)(neng)源、化(hua)(hua)(hua)工、礦(kuang)產(chan)(chan)(chan)等產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)迅速(su)崛起，科技創新能(neng)(neng)力明顯(xian)增(zeng)強，戰(zhan)略性(xing)新興(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)培(pei)育壯大(da)(da)，數字經濟(ji)(ji)與(yu)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)加(jia)速(su)融(rong)合，工業(ye)(ye)(ye)強市戰(zhan)略獲得有(you)力支撐。敦煌“文博會(hui)”效應(ying)持(chi)續(xu)放大(da)(da)，大(da)(da)敦煌文化(hua)(hua)(hua)旅游經濟(ji)(ji)圈(quan)健(jian)康發展(zhan)，生(sheng)產(chan)(chan)(chan)性(xing)和生(sheng)活性(xing)服務業(ye)(ye)(ye)更加(jia)繁榮，社會(hui)消費(fei)品零售總額(e)年(nian)均增(zeng)長7%以上，消費(fei)對經濟(ji)(ji)增(zeng)長貢(gong)獻明顯(xian)加(jia)大(da)(da)。
——基礎建設取得新(xin)突(tu)破。覆蓋全(quan)境的公(gong)路網(wang)、鐵(tie)路網(wang)全(quan)面形成，民(min)航網(wang)絡持(chi)續拓展，省際間通(tong)道(dao)更加(jia)(jia)(jia)完(wan)善，高效便捷的綜(zong)合(he)交通(tong)運輸網(wang)絡基本形成。新(xin)型城鎮化(hua)步伐加(jia)(jia)(jia)快(kuai)，城市道(dao)路和地下管網(wang)更加(jia)(jia)(jia)通(tong)暢通(tong)達，突(tu)出(chu)“城市病”明顯緩(huan)解，5Ｇ網(wang)絡廣泛(fan)覆蓋。農田水利設施更加(jia)(jia)(jia)完(wan)善，土地集約(yue)利用水平明顯提升，建制(zhi)村(cun)全(quan)部(bu)通(tong)瀝青（水泥(ni)）路、通(tong)客(ke)車，基礎支(zhi)撐能力不斷增強。
——改革開(kai)放邁出新(xin)步(bu)伐。重(zhong)點領域改革取(qu)得突(tu)破性(xing)進展(zhan)，高標準市場體系基本建成(cheng)，營商(shang)環境達到全國一流水平。創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)制度機制更加完善(shan)，科(ke)技進步(bu)對經濟貢獻(xian)率持續提升。國家陸港型物流樞紐(niu)承載城(cheng)市建設成(cheng)效(xiao)明顯，招商(shang)引資攻堅戰取(qu)得豐碩(shuo)成(cheng)果(guo)，成(cheng)為國家區(qu)(qu)域產業(ye)梯(ti)度轉(zhuan)移(yi)重(zhong)要(yao)承載區(qu)(qu)和中巴經濟走廊建設成(cheng)果(guo)重(zhong)要(yao)承接區(qu)(qu)。
——社(she)會(hui)(hui)文(wen)明達到新(xin)高(gao)度。習近平新(xin)時代中(zhong)國特色社(she)會(hui)(hui)主義思想深入人(ren)心(xin)，社(she)會(hui)(hui)主義核心(xin)價值觀融入社(she)會(hui)(hui)發展各方面，移(yi)風易俗成(cheng)效顯(xian)著，公(gong)民思想道德、科(ke)學文(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)身心(xin)健康素質明顯(xian)提高(gao)。公(gong)共文(wen)化(hua)(hua)(hua)服(fu)務體系(xi)更加完善(shan)，敦煌(huang)文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承與保護水平全面提升，鐵(tie)人(ren)精(jing)(jing)神(shen)、莫高(gao)精(jing)(jing)神(shen)等酒泉精(jing)(jing)神(shen)活(huo)的靈魂(hun)廣泛(fan)傳承弘揚，文(wen)化(hua)(hua)(hua)事業(ye)和(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)發展活(huo)力充(chong)分釋(shi)放，建成(cheng)獨具魅(mei)力的文(wen)化(hua)(hua)(hua)強(qiang)市。
——生(sheng)態(tai)環(huan)境實(shi)現新進步。國土空(kong)間開發保護格局(ju)明顯優化，山水林田(tian)湖草(cao)沙保護和修(xiu)復系統更加成(cheng)型，污染防(fang)治攻堅戰取得新成(cheng)效(xiao)(xiao)，國家西部(bu)生(sheng)態(tai)安全(quan)屏障(zhang)持續穩(wen)固。生(sheng)態(tai)產(chan)業體系全(quan)面構建，生(sheng)態(tai)產(chan)業占(zhan)比達到40%以(yi)上(shang)，能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)利用效(xiao)(xiao)率(lv)大幅提高(gao)，碳排放(fang)率(lv)先達標(biao)，資(zi)源(yuan)環(huan)境約(yue)束性指標(biao)全(quan)部(bu)控(kong)制(zhi)在省上(shang)下(xia)達目標(biao)之內，城(cheng)鄉人居環(huan)境更加優美。
——治理(li)效能(neng)取(qu)得(de)新(xin)成(cheng)效。民主(zhu)政(zheng)治建設充(chong)滿活力，基(ji)(ji)層基(ji)(ji)礎(chu)更加(jia)穩(wen)固，凝心聚力推動發(fa)(fa)展的(de)氛圍更加(jia)濃厚。依法治市邁出(chu)堅實步(bu)伐，社會公平正(zheng)義(yi)進(jin)一步(bu)彰顯，基(ji)(ji)層治理(li)水平明顯提升，共(gong)建共(gong)治共(gong)享的(de)社會治理(li)體系更加(jia)健(jian)全(quan)(quan)。防(fang)范化(hua)解重大風(feng)險和安全(quan)(quan)發(fa)(fa)展體制(zhi)機制(zhi)不斷完善，重大突發(fa)(fa)公共(gong)事件應急能(neng)力和防(fang)災減災抗災救(jiu)災能(neng)力明顯增(zeng)強，自然災害得(de)到有效防(fang)御，發(fa)(fa)展安全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)充(chong)分有力。
6.基(ji)本要求(qiu)。實(shi)現“十四(si)五(wu)”發展目(mu)標和二〇三(san)五(wu)年遠(yuan)景(jing)目(mu)標，必須在牢牢把握黨中央“五(wu)個堅持”原(yuan)則的(de)基(ji)礎上，落實(shi)以下基(ji)本要求(qiu)：
——必須把牢正(zheng)確(que)政(zheng)治方(fang)向。堅持(chi)中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義(yi)制度(du)，以(yi)習近(jin)平(ping)(ping)總書記對(dui)甘(gan)肅重要講話和指示精神統(tong)(tong)攬全局，加強對(dui)黨忠誠教(jiao)育，堅決執行(xing)維(wei)護(hu)黨中(zhong)央權(quan)威和集中(zhong)統(tong)(tong)一(yi)領導各項制度(du)，切實入腦入心(xin)入行(xing)，始(shi)終沿著習近(jin)平(ping)(ping)總書記和黨中(zhong)央指引方(fang)向堅定前(qian)行(xing)。
——必須加強黨(dang)的全面領(ling)導。堅持(chi)和完善黨(dang)領(ling)導經濟社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)體制機制，大(da)興調查研究之風，鍛(duan)造把(ba)方向、謀大(da)局(ju)、定政策、促(cu)改革過硬本(ben)領(ling)，提高貫(guan)徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念、構(gou)建新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)、推動高質量發(fa)展(zhan)(zhan)能力水(shui)平，在新(xin)征(zheng)程中展(zhan)(zhan)示(shi)新(xin)作為。
——必(bi)須做(zuo)到一(yi)切為了(le)人(ren)民(min)。堅持以人(ren)民(min)為中心的發展思想，順應人(ren)民(min)美(mei)好生活向往，主動(dong)適(shi)應人(ren)民(min)群眾需求變化，擴大人(ren)民(min)民(min)主，辦好民(min)生實事，增(zeng)進民(min)生福祉，兜牢(lao)民(min)生底(di)線，促進社(she)會公平，推(tui)動(dong)共同富裕(yu)，讓(rang)人(ren)民(min)群眾的日子越過越紅火(huo)。
——必須以新理(li)念引領發(fa)展(zhan)(zhan)。把牢高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)方向，充分考慮發(fa)展(zhan)(zhan)基礎和現實條件(jian)，緊盯亟待破(po)解的(de)瓶頸制約，謀劃實施一批(pi)重要舉措、重點(dian)行動(dong)、重大項目，推(tui)動(dong)經(jing)濟實現高(gao)(gao)質(zhi)量地穩、高(gao)(gao)效(xiao)率地進，縮小與先進地區差距，努力(li)與全(quan)國同步推(tui)進現代(dai)化進程。
——必須堅持改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新開放。堅定不移以改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新激發(fa)發(fa)展活力，善(shan)于用改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新辦(ban)法破除影響高質量(liang)發(fa)展的陳疴痼疾，推進治理體系和治理能力現代化。搶抓“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設最大機遇(yu)，依托敦煌文(wen)博(bo)會平臺打造人(ren)文(wen)交流窗口，形(xing)成合作和競爭(zheng)新優勢(shi)。
——必須樹牢(lao)系統(tong)(tong)思維觀念(nian)。用黨的最新理論(lun)成果研判當(dang)前發(fa)展(zhan)形勢(shi)(shi)，謀劃未來發(fa)展(zhan)大勢(shi)(shi)，堅持問題(ti)導向(xiang)(xiang)、目標導向(xiang)(xiang)、結果導向(xiang)(xiang)相(xiang)統(tong)(tong)一(yi)，在應對風險挑戰中守牢(lao)發(fa)展(zhan)底(di)線，在統(tong)(tong)籌兼顧中促進協調(diao)發(fa)展(zhan)，善(shan)于抓主要矛盾(dun)和矛盾(dun)的主要方面(mian)，以思想大解放推動(dong)經(jing)濟大發(fa)展(zhan)。
三、踐行新發展理念，夯(hang)實(shi)高質量發展產業(ye)支撐(cheng)
依托(tuo)獨特的資(zi)源稟賦、發(fa)展(zhan)基礎和產業(ye)優勢，全(quan)力(li)打造(zao)“兩大(da)(da)增(zeng)長(chang)極”、傾力(li)培育“四大(da)(da)增(zeng)長(chang)點”，大(da)(da)力(li)實(shi)施(shi)“工(gong)業(ye)強(qiang)市”戰略，打造(zao)清潔能源、石油化工(gong)、現代煤化工(gong)與精(jing)細化工(gong)、裝備制造(zao)等百億乃至千億級實(shi)體經濟(ji)“巨人(ren)”，力(li)爭規上工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)達到(dao)300戶以上，工(gong)業(ye)增(zeng)加(jia)值年均增(zeng)長(chang)8.5%以上，構建產業(ye)持續優化、新(xin)動能加(jia)快積蓄、新(xin)引擎不斷發(fa)力(li)的高質量發(fa)展(zhan)格局。
7.全(quan)力(li)打造酒(jiu)嘉雙城(cheng)經濟圈。堅持功能(neng)互補、協(xie)(xie)調(diao)(diao)發(fa)展、共建共享、深度(du)融(rong)合(he)，建立酒(jiu)嘉定期(qi)協(xie)(xie)商(shang)洽談機制，以(yi)酒(jiu)嘉為核(he)(he)(he)(he)(he)心，優(you)化(hua)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)空間布(bu)(bu)局(ju)和產(chan)(chan)業(ye)結構，強化(hua)要素市(shi)(shi)(shi)(shi)場化(hua)配(pei)置，推(tui)動(dong)兩市(shi)(shi)(shi)(shi)融(rong)合(he)互補發(fa)展，打造蘭州(zhou)以(yi)西(xi)烏(wu)魯木齊(qi)以(yi)東最重要的(de)支點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)群。加速戈(ge)壁生(sheng)態農業(ye)、新能(neng)源綜合(he)利(li)(li)用(yong)、冶金制造、文(wen)化(hua)旅(lv)游(you)、商(shang)貿物 流等主(zhu)導產(chan)(chan)業(ye)深度(du)融(rong)合(he)，加快形成(cheng)錯位(wei)互補、協(xie)(xie)調(diao)(diao)聯(lian)動(dong)的(de)特色(se)產(chan)(chan)業(ye)體系。協(xie)(xie)同推(tui)進(jin)核(he)(he)(he)(he)(he)技術產(chan)(chan)業(ye)，以(yi)發(fa)展核(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)裝備(bei)制造、核(he)(he)(he)(he)(he)燃料(liao)(liao)循(xun)環(huan)及乏燃料(liao)(liao)后處理(li)、核(he)(he)(he)(he)(he)能(neng)清潔利(li)(li)用(yong)、核(he)(he)(he)(he)(he)技術利(li)(li)用(yong)、涉核(he)(he)(he)(he)(he)裝備(bei)制造、航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天配(pei)套、軍(jun)工電(dian)子等產(chan)(chan)業(ye)為重點(dian)，全(quan)力(li)保障酒(jiu)泉核(he)(he)(he)(he)(he)技術產(chan)(chan)業(ye)園建設(she)，加強軍(jun)地聯(lian)動(dong)發(fa)展，打造全(quan)國軍(jun)民(min)融(rong)合(he)核(he)(he)(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)創新發(fa)展基(ji)地和商(shang)業(ye)航(hang)(hang)天發(fa)射配(pei)套服(fu)務(wu)基(ji)地。高起點(dian)規劃建設(she)同城(cheng)化(hua)交通網(wang)絡，協(xie)(xie)同推(tui)進(jin)酒(jiu)嘉繞(rao)城(cheng)高速、G312過境線改造、軌道交通等項目(mu)，形成(cheng)景(jing)區(qu)景(jing)點(dian)交通環(huan)線。統一規劃布(bu)(bu)局(ju)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)功能(neng)，加快推(tui)進(jin)新城(cheng)區(qu)三期(qi)開(kai)發(fa)建設(she)，加強市(shi)(shi)(shi)(shi)政設(she)施網(wang)絡銜接，實施生(sheng)活垃圾焚(fen)燒發(fa)電(dian)等項目(mu)。推(tui)動(dong)義務(wu)教育、交通出行“同城(cheng)待遇”，健全(quan)雙向(xiang)轉診、疫情(qing)預警、基(ji)本醫保報銷(xiao)等機制，推(tui)動(dong)旅(lv)游(you)景(jing)區(qu)、博物館、圖書館、文(wen)化(hua)館、檔(dang)案館免(mian)費向(xiang)兩市(shi)(shi)(shi)(shi)居民(min)開(kai)放，更好實現基(ji)礎設(she)施和公共服(fu)務(wu)共建共享。
8.全(quan)(quan)力(li)打造(zao)大(da)敦(dun)煌文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游經濟圈。堅持依托(tuo)大(da)通道，做強大(da)龍頭(tou)，打造(zao)新亮點，培育(yu)(yu)新業(ye)(ye)態(tai)，構建文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游、商貿(mao)物流(liu)、消(xiao)(xiao)費服務(wu)、戶外運動、休(xiu)閑養生等(deng)現代服務(wu)業(ye)(ye)多(duo)(duo)點開花、融(rong)合互(hu)促新格局。把文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游作(zuo)為“龍頭(tou)”打造(zao)，突(tu)出“文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)引領、品牌帶動、點線聯網、融(rong)合互(hu)動”，以(yi)全(quan)(quan)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游為目(mu)(mu)標，加(jia)快實施(shi)敦(dun)煌奇跡(ji)世界、酒泉歷史文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)街區(qu)、懸泉置及(ji)鎖(suo)陽城遺址考古公園、交響絲(si)路1號線等(deng)重大(da)項目(mu)(mu)，組建敦(dun)煌航空公司，培育(yu)(yu)1-2家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)上市(shi)公司，創(chuang)建敦(dun)煌雅丹、金塔胡(hu)楊林、玉門油田(tian)紅色旅(lv)(lv)(lv)(lv)游等(deng)5Ａ級(ji)(ji)景區(qu)。大(da)力(li)發(fa)展房車自駕、低空飛行、徒步(bu)等(deng)戶外運動，引進國(guo)(guo)際高(gao)端體育(yu)(yu)賽(sai)事和項目(mu)(mu)，完善旅(lv)(lv)(lv)(lv)游設(she)施(shi)，提升服務(wu)質量，深度融(rong)入甘青新旅(lv)(lv)(lv)(lv)游大(da)環線，爭創(chuang)國(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)全(quan)(quan)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游示(shi)范(fan)市(shi)、國(guo)(guo)家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)(lv)(lv)游消(xiao)(xiao)費示(shi)范(fan)城市(shi)。積極拓展服務(wu)業(ye)(ye)發(fa)展空間，培育(yu)(yu)壯大(da)會展演(yan)藝、戈(ge)壁(bi)探(tan)險、文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意等(deng)新業(ye)(ye)態(tai)，培育(yu)(yu)形成新的增長(chang)點，三產增加(jia)值年(nian)均增長(chang)6.5%以(yi)上，把酒泉打造(zao)成世界級(ji)(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游目(mu)(mu)的地(di)、西北內陸區(qu)域性商貿(mao)中心和全(quan)(quan)省多(duo)(duo)產多(duo)(duo)業(ye)(ye)創(chuang)新融(rong)合示(shi)范(fan)區(qu)。
9.傾力(li)培育新(xin)能(neng)(neng)源產業(ye)基地。堅持“基地化推進、大(da)電網(wang)(wang)(wang)外(wai)送”思(si)路，加(jia)快(kuai)建設風光(guang)(guang)水火(huo)核多能(neng)(neng)互補、源網(wang)(wang)(wang)氫(qing)儲(chu)為(wei)一體(ti)的(de)綠色能(neng)(neng)源體(ti)系，主攻千(qian)(qian)萬千(qian)(qian)瓦級(ji)風電、光(guang)(guang)伏光(guang)(guang)熱(re)、電網(wang)(wang)(wang)升級(ji)、調(diao)峰電源、儲(chu)能(neng)(neng)裝(zhuang)置等八類工程，集中精力(li)做(zuo)大(da)產業(ye)規模(mo)，做(zuo)優發展(zhan)(zhan)質(zhi)量。加(jia)大(da)平價(jia)風光(guang)(guang)電開(kai)發力(li)度，力(li)爭新(xin)增電力(li)裝(zhuang)機(ji)2000萬千(qian)(qian)瓦以(yi)上(shang)。爭取碳(tan)排放權交易(yi)(yi)市場試(shi)點(dian)(dian)，開(kai)展(zhan)(zhan)碳(tan)匯(hui)交易(yi)(yi)。加(jia)快(kuai)建設以(yi)玉門為(wei)起點(dian)(dian)的(de)第二(er)條電力(li)外(wai)送通(tong)道，開(kai)拓省外(wai)電力(li)消納市場，擴(kuo)大(da)高載能(neng)(neng)產業(ye)規模(mo)，穩步開(kai)展(zhan)(zhan)增量配售電改(gai)革試(shi)點(dian)(dian)和大(da)用戶直(zhi)購(gou)電交易(yi)(yi)，積(ji)極發展(zhan)(zhan)新(xin)能(neng)(neng)源汽車，擴(kuo)大(da)清潔(jie)能(neng)(neng)源供暖覆蓋(gai)面，促進風光(guang)(guang)電上(shang)網(wang)(wang)(wang)率達(da)到全國先進水平，建成(cheng)千(qian)(qian)億級(ji)規模(mo)的(de)清潔(jie)能(neng)(neng)源產業(ye)鏈。
10.傾力(li)(li)培育煤(mei)(mei)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)與(yu)精細(xi)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基地。正確(que)認(ren)識傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)和落后產(chan)(chan)(chan)能的(de)關系，加快石(shi)油(you)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級，全(quan)力(li)(li)支(zhi)持玉(yu)門油(you)田(tian)加大(da)酒(jiu)泉(quan)盆地油(you)氣資源探采力(li)(li)度(du)，加快實施油(you)田(tian)煉(lian)量擴(kuo)容、高端(duan)油(you)品提煉(lian)、特種油(you)深度(du)加氫等重點(dian)項(xiang)目，構建(jian)石(shi)化(hua)(hua)(hua)、煤(mei)(mei)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)與(yu)精細(xi)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)等互為上下(xia)游的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈條(tiao)。借助酒(jiu)泉(quan)國家陸港型樞(shu)紐(niu)形成的(de)蒙煤(mei)(mei)南下(xia)、疆煤(mei)(mei)東運(yun)大(da)通道，著力(li)(li)引進一批(pi)符合產(chan)(chan)(chan)業(ye)政策的(de)高端(duan)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品、精細(xi)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)新(xin)材料、中(zhong)間體(ti)和原(yuan)料藥等項(xiang)目。培育玉(yu)門東建(jian)化(hua)(hua)(hua)園區(qu)(qu)、玉(yu)門老市區(qu)(qu)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)區(qu)(qu)、金塔北(bei)河灣循(xun)環經濟產(chan)(chan)(chan)業(ye)園、瓜州柳溝煤(mei)(mei)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園等省級化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)集中(zhong)區(qu)(qu)，拉長產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈條(tiao)，形成產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群，打造西北(bei)地區(qu)(qu)具有影響力(li)(li)的(de)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基地。
11.傾力培育以馬(ma)鬃山(shan)等地區為主的(de)礦(kuang)產(chan)(chan)(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)利用產(chan)(chan)(chan)業基地。推(tui)動馬(ma)鬃山(shan)口(kou)岸復通，加(jia)快建設馬(ma)鬃山(shan)經(jing)濟開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區，布局建設礦(kuang)產(chan)(chan)(chan)資(zi)源(yuan)交易中心，鼓勵支持博倫(lun)礦(kuang)業等骨干(gan)企業做大(da)做強，建成(cheng)集勘探、開(kai)(kai)(kai)采、加(jia)工(gong)、保護為一體的(de)資(zi)源(yuan)工(gong)業特色小鎮。積極引(yin)進國(guo)內外(wai)戰略投資(zi)者，加(jia)強礦(kuang)產(chan)(chan)(chan)資(zi)源(yuan)合作(zuo)集約(yue)開(kai)(kai)(kai)采，大(da)力發(fa)(fa)展黑(hei)色金(jin)屬(shu)、煤炭、非金(jin)屬(shu)礦(kuang)產(chan)(chan)(chan)資(zi)源(yuan)精深(shen)加(jia)工(gong)和新材料生產(chan)(chan)(chan)、有色金(jin)屬(shu)產(chan)(chan)(chan)品加(jia)工(gong)等產(chan)(chan)(chan)業，支持傳統工(gong)礦(kuang)企業實施補鏈、延鏈、強鏈技術改造(zao)，打造(zao)一批智(zhi)能礦(kuang)山(shan)、綠色礦(kuang)山(shan)，力爭開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區總產(chan)(chan)(chan)值突(tu)破100億元。
12.傾力培育(yu)酒泉(quan)經(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)以裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)為主的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)地(di)。圍繞強(qiang)龍頭(tou)、補鏈(lian)條、聚(ju)集(ji)群，大力發展裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)、新材(cai)料、數(shu)據信息、生物(wu)醫藥(yao)、農(nong)副產(chan)(chan)(chan)品加工(gong)(gong)和現代服務業(ye)等(deng)主導產(chan)(chan)(chan)業(ye)，重點(dian)突(tu)出(chu)高端新能源(yuan)(yuan)、石化、農(nong)機(ji)、電工(gong)(gong)電器裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)研(yan)發制(zhi)(zhi)造(zao)，大力引進(jin)光熱裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)企業(ye)，培育(yu)一批帶(dai)動性強(qiang)的(de)高新技術(shu)項目，打造(zao)新能源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)全(quan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)，建設(she)(she)新能源(yuan)(yuan)備(bei)(bei)(bei)品備(bei)(bei)(bei)件交易市(shi)場，實現裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)邁向中高端，建成輻射全(quan)省乃(nai)至(zhi)西(xi)部的(de)先進(jin)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)。鼓勵社會資本參與經(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)基(ji)礎設(she)(she)施和經(jing)營性公用設(she)(she)施建設(she)(she)，引導技術(shu)、人才、資金、土地(di)等(deng)要素集(ji)聚(ju)。采取資源(yuan)(yuan)整合(he)、破產(chan)(chan)(chan)重組、股權(quan)置換、互保(bao)共(gong)建等(deng)方式，扶持(chi)重點(dian)龍頭(tou)企業(ye)落實訂單、擴大生產(chan)(chan)(chan)，盡快(kuai)實現恢復(fu)性增長(chang)、集(ji)群式發展，力爭(zheng)園區(qu)(qu)(qu)規上(shang)工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)達到50家，生產(chan)(chan)(chan)總(zong)值實現翻番，重入國(guo)家級經(jing)濟技術(shu)開(kai)(kai)發區(qu)(qu)(qu)序(xu)列。
四、聚焦鄉村全面振(zhen)興(xing)，加快推進(jin)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村現代化
把鄉村振(zhen)興作為新(xin)時代“三(san)農(nong)”工作總抓(zhua)手，全面實施鄉村振(zhen)興戰略，堅持抓(zhua)特(te)色、抓(zhua)平(ping)臺、抓(zhua)融合，推進農(nong)村土地流轉(zhuan)和(he)(he)人才流轉(zhuan)，全面提升標準化水平(ping)、品牌化效應、市場化程度、配套化功能和(he)(he)組織化能力，力爭農(nong)業增加值年均增長(chang)6.5%以上。
13.實現鞏固(gu)脫貧(pin)(pin)成果同鄉(xiang)村(cun)(cun)振興有效銜(xian)接(jie)。堅持把鄉(xiang)村(cun)(cun)振興作為脫貧(pin)(pin)攻堅“升(sheng)級版”打造(zao)(zao)，全(quan)(quan)面梳理(li)脫貧(pin)(pin)攻堅各項(xiang)政策舉措，做好制度(du)機(ji)制統籌銜(xian)接(jie)。堅持“四個不摘”，健全(quan)(quan)解(jie)決相對貧(pin)(pin)困(kun)問題長(chang)效機(ji)制，保持財政投入總體(ti)穩定(ding)，接(jie)續加(jia)快脫貧(pin)(pin)地區發展。健全(quan)(quan)防止返貧(pin)(pin)監測幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)機(ji)制，做強特(te)(te)色扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)產業，增強“造(zao)(zao)血”功(gong)能(neng)。完善農村(cun)(cun)社保救助(zhu)制度(du)，重點關注特(te)(te)困(kun)人員、重度(du)殘(can)疾人、重病患者和“三留守”人員等特(te)(te)殊困(kun)難(nan)群(qun)(qun)體(ti)，更好保障困(kun)難(nan)群(qun)(qun)眾基本生活。固(gu)化專項(xiang)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、行業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、社會扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)機(ji)制，繼續發揮社會力(li)量在鄉(xiang)村(cun)(cun)振興中的(de)作用。
14.構(gou)建(jian)現代(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系。在保障(zhang)糧(liang)食和(he)重要(yao)農(nong)(nong)(nong)畜產(chan)品供應(ying)安全(quan)(quan)(quan)的基礎(chu)上，狠(hen)抓(zhua)優勢特色(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培育(yu)，大力發(fa)展戈壁生態農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，集群化發(fa)展現代(dai)制種(zhong)、高效(xiao)蔬菜、特色(se)林果、食藥同(tong)源、綠色(se)畜牧和(he)農(nong)(nong)(nong)畜加(jia)(jia)(jia)工(gong)等六大特色(se)優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，推(tui)動農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)由增(zeng)(zeng)產(chan)導向型(xing)向增(zeng)(zeng)產(chan)與(yu)提質(zhi)并重型(xing)轉(zhuan)變、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大市(shi)向農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強市(shi)轉(zhuan)型(xing)，建(jian)成具有全(quan)(quan)(quan)國(guo)影響力的戈壁生態農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)。突出抓(zhua)好(hao)現代(dai)制種(zhong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)(jia)(jia)強種(zhong)質(zhi)資源保護和(he)利用(yong)，加(jia)(jia)(jia)強種(zhong)子庫建(jian)設(she)(she)，加(jia)(jia)(jia)速構(gou)建(jian)良種(zhong)繁(fan)育(yu)、生產(chan)精選、檢測(ce)認證、種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機械、市(shi)場交易全(quan)(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，打(da)造(zao)“種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)航母”。狠(hen)抓(zhua)園(yuan)區(qu)(qu)平臺建(jian)設(she)(she)，充(chong)分發(fa)揮肅州、敦煌國(guo)家現代(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)和(he)肅州區(qu)(qu)國(guo)家現代(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)（種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)）產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)示(shi)范(fan)(fan)引領作(zuo)用(yong)，科學布局建(jian)設(she)(she)一批農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地。狠(hen)抓(zhua)農(nong)(nong)(nong)村(cun)一二三產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合，引進培育(yu)一批農(nong)(nong)(nong)產(chan)品冷鏈物(wu)流和(he)精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，健全(quan)(quan)(quan)農(nong)(nong)(nong)村(cun)電商營銷服務體系，建(jian)設(she)(she)一批鄉村(cun)旅游示(shi)范(fan)(fan)村(cun)和(he)田園(yuan)綜合體，形成工(gong)農(nong)(nong)(nong)互(hu)促、城鄉互(hu)補良好(hao)局面。
15.千方(fang)百(bai)計增強農民(min)(min)致富能(neng)力。穩妥推進(jin)農村(cun)(cun)土地(di)流轉(zhuan)(zhuan)，落(luo)實(shi)第二(er)輪土地(di)承包到期(qi)后再(zai)延長30年政(zheng)策，深化(hua)(hua)農業(ye)農村(cun)(cun)改(gai)革，利用(yong)戈壁(bi)生(sheng)態農業(ye)開(kai)展耕地(di)指標跨省交(jiao)易，探索農村(cun)(cun)集(ji)體經營(ying)性建設(she)用(yong)地(di)入市，引導農民(min)(min)以(yi)多種方(fang)式流轉(zhuan)(zhuan)承包土地(di)經營(ying)權，發展適度規(gui)模經營(ying)，壯大新(xin)型農村(cun)(cun)集(ji)體經濟。加(jia)大農村(cun)(cun)人(ren)(ren)才流轉(zhuan)(zhuan)力度，實(shi)施(shi)高(gao)素質(zhi)農民(min)(min)培(pei)育工程，健全勞(lao)務輸轉(zhuan)(zhuan)組織體系，增加(jia)農民(min)(min)工資性收入。大力引進(jin)緊缺高(gao)層次農業(ye)人(ren)(ren)才，鼓勵高(gao)校畢業(ye)生(sheng)、城市各類返(fan)鄉人(ren)(ren)員創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)，實(shi)施(shi)新(xin)型職業(ye)農民(min)(min)教育培(pei)訓(xun)工程，提升農業(ye)科技人(ren)(ren)才素質(zhi)，強化(hua)(hua)鄉村(cun)(cun)振興(xing)人(ren)(ren)才支(zhi)撐。
16.提(ti)(ti)升(sheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)現代(dai)(dai)化(hua)配套水平。健全(quan)完善農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，開(kai)展(zhan)優勢大宗及(ji)“三品(pin)(pin)一標(biao)”農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)示范創建(jian)活動，全(quan)面落(luo)實產(chan)(chan)地(di)準(zhun)出和質量安(an)全(quan)追溯(su)制度，農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)面積達到200萬畝(mu)以上，建(jian)成全(quan)省(sheng)現代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發展(zhan)示范市。深入(ru)實施品(pin)(pin)牌(pai)(pai)提(ti)(ti)升(sheng)行動，加強原(yuan)產(chan)(chan)地(di)、地(di)理(li)標(biao)志和品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)資源保護利用，培育國家級(ji)知名品(pin)(pin)牌(pai)(pai)5個以上。積極(ji)開(kai)拓農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)銷售市場(chang)，辦(ban)好(hao)特色農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)展(zhan)銷會、現代(dai)(dai)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)博覽會，推動更(geng)多“酒泉(quan)味道(dao)”特色農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)進入(ru)高端消費市場(chang)。加快培育專業(ye)(ye)合作社和家庭農(nong)(nong)(nong)(nong)場(chang)等新型經營主體(ti)(ti)(ti)，發展(zhan)多種(zhong)(zhong)形(xing)式適度規模經營，建(jian)立農(nong)(nong)(nong)(nong)資商品(pin)(pin)儲備財政(zheng)補貼(tie)制度，完善現代(dai)(dai)化(hua)鄉(xiang)村治(zhi)理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，提(ti)(ti)升(sheng)鄉(xiang)村治(zhi)理(li)效能。
17.全面推(tui)(tui)(tui)進鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)設行動。統籌村(cun)(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)規(gui)劃，加(jia)快實施(shi)新一輪農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)電網改(gai)(gai)造(zao)和“五小水利”工程(cheng)，狠(hen)抓高標準農(nong)(nong)(nong)田和“四好農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)路”建(jian)(jian)設，全面改(gai)(gai)善農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)基礎(chu)設施(shi)條件。健全農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)居環境整治長效機制(zhi)，在群眾(zhong)居住(zhu)(zhu)相對集中村(cun)(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)，推(tui)(tui)(tui)廣使用衛生(sheng)廁所，農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)衛生(sheng)戶廁普及率達到70%以上。加(jia)快美麗鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)設，按照集聚提(ti)升(sheng)、城(cheng)鄉(xiang)融合、特(te)色保(bao)護、搬遷撤并(bing)要求(qiu)，因地制(zhi)宜推(tui)(tui)(tui)進農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)住(zhu)(zhu)房改(gai)(gai)造(zao)，優(you)化(hua)調整鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)生(sheng)產(chan)生(sheng)活生(sheng)態空間，提(ti)升(sheng)垃(la)圾無(wu)害化(hua)、資源化(hua)利用水平，把全市一半左右的村(cun)(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)建(jian)(jian)成美麗鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)。
五、深入實施創新(xin)驅動(dong)戰(zhan)略，構筑(zhu)完善的區域創新(xin)體系
堅持創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)在現代化建(jian)設全局中的核(he)心(xin)地位(wei),統籌抓好創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)基礎、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)環境，提(ti)升自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力，以科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)催(cui)生新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)動(dong)(dong)能，實現依靠創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)(dong)的內涵(han)型(xing)增(zeng)長。
18.打(da)造(zao)創新(xin)(xin)統領(ling)體系。堅持向創新(xin)(xin)要(yao)動(dong)(dong)(dong)力、要(yao)活力，深(shen)入(ru)推(tui)進科(ke)(ke)技體制改革，健全多(duo)元化科(ke)(ke)技投入(ru)體系，加快發(fa)展(zhan)科(ke)(ke)技金融(rong)(rong)，提高(gao)科(ke)(ke)研經費(fei)占財政支(zhi)出的比重。強化政策(ce)(ce)集成，健全科(ke)(ke)技創新(xin)(xin)綜合服務機制，推(tui)動(dong)(dong)(dong)科(ke)(ke)技政策(ce)(ce)與產(chan)業、財政、金融(rong)(rong)等政策(ce)(ce)有機銜接。優(you)化科(ke)(ke)技項(xiang)目(mu)組織管理方式和(he)評價機制，實(shi)行“揭榜掛帥”立(li)項(xiang)制度(du)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)項(xiang)目(mu)、基地、資金、人才(cai)等要(yao)素一(yi)體化配置。促進產(chan)學研用深(shen)度(du)融(rong)(rong)合，加快具(ju)有前瞻性的新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)產(chan)品研發(fa)攻關。推(tui)進區(qu)域創新(xin)(xin)體系建設，加強創新(xin)(xin)主(zhu)體協同互動(dong)(dong)(dong)、創新(xin)(xin)要(yao)素高(gao)效配置，構建跨區(qu)域、跨領(ling)域聯動(dong)(dong)(dong)創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)。弘揚科(ke)(ke)學精神和(he)工(gong)(gong)匠(jiang)精神，加強科(ke)(ke)普(pu)工(gong)(gong)作，營造(zao)崇尚創新(xin)(xin)社(she)會氛圍。
19.促進(jin)創新鏈與產(chan)業(ye)(ye)鏈深度融合。圍繞產(chan)業(ye)(ye)鏈部署(shu)創新鏈，積(ji)極(ji)培育農業(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)，推(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)優(you)質(zhi)農產(chan)品輕(qing)簡栽培、測土配方等高(gao)效集(ji)成技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，提(ti)高(gao)農產(chan)品精深加工水(shui)平(ping)，推(tui)動現代農業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)廣泛應(ying)用(yong)(yong)。提(ti)升工業(ye)(ye)自主創新能(neng)力，充分發揮航(hang)天工業(ye)(ye)、石油(you)工業(ye)(ye)、清潔能(neng)源等主導產(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)優(you)勢，鼓勵各類工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)強化技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻關，持續壯大新能(neng)源裝備技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)聯盟，積(ji)極(ji)引進(jin)具(ju)有高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)(he)核心競(jing)(jing)爭力的化工企業(ye)(ye)，運用(yong)(yong)高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)推(tui)動礦產(chan)品開發利(li)用(yong)(yong)產(chan)業(ye)(ye)提(ti)質(zhi)升級(ji)，將(jiang)資源比較優(you)勢轉化為核心競(jing)(jing)爭優(you)勢。建立(li)服務業(ye)(ye)發展(zhan)先進(jin)管(guan)理制度模(mo)式，創新服務載體(ti)和(he)(he)消(xiao)費方式，做大科(ke)技(ji)(ji)服務業(ye)(ye)，提(ti)升現代服務業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化、品牌化水(shui)平(ping)。
20.激(ji)發(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活力(li)。強化企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)地位(wei)，完善(shan)激(ji)勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)策(ce)措施(shi)，支持(chi)(chi)各類企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)建(jian)立(li)研(yan)發(fa)(fa)機構、加(jia)大(da)(da)研(yan)發(fa)(fa)投入、推(tui)動(dong)(dong)成果(guo)轉化，加(jia)快工藝更新(xin)(xin)(xin)(xin)和產品升級(ji)，促進新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術快速大(da)(da)規模(mo)應用和迭代升級(ji)。加(jia)強共性技(ji)術平(ping)臺建(jian)設，發(fa)(fa)揮大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)引領支撐作用，支持(chi)(chi)龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)聯合科研(yan)機構和上下游企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)組(zu)建(jian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)聯合體(ti)。建(jian)立(li)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)梯度培(pei)育機制，大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)專業(ye)(ye)化眾創(chuang)空(kong)間(jian)，支持(chi)(chi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型中(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)成為細分產品市場的“專精特新(xin)(xin)(xin)(xin)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，推(tui)動(dong)(dong)全(quan)產業(ye)(ye)鏈、大(da)(da)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融通(tong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，力(li)爭全(quan)社會研(yan)究與試驗發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)費占GDP的比重達(da)到1.5%以(yi)上，科技(ji)進步貢獻率達(da)到58%以(yi)上。
21.加快(kuai)(kuai)建(jian)設(she)“數(shu)(shu)字酒泉(quan)”。搶(qiang)抓(zhua)數(shu)(shu)字中(zhong)國、絲綢(chou)之路信息(xi)港建(jian)設(she)等戰略機(ji)遇，以數(shu)(shu)字技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)賦(fu)能產業(ye)(ye)轉型升級，推進(jin)“上云(yun)用(yong)數(shu)(shu)賦(fu)智(zhi)”行動，加快(kuai)(kuai)建(jian)設(she)酒泉(quan)云(yun)計(ji)算（大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)）中(zhong)心，支持發展一(yi)(yi)批數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)信息(xi)骨干企業(ye)(ye)，抓(zhua)好(hao)5G規(gui)模組(zu)網(wang)(wang)建(jian)設(she)和應用(yong)，建(jian)設(she)數(shu)(shu)字鄉村試點，打造(zao)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線重要的大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)產業(ye)(ye)集聚地。充分運(yun)用(yong)云(yun)計(ji)算、物聯網(wang)(wang)等新(xin)一(yi)(yi)代(dai)信息(xi)技術(shu)，加快(kuai)(kuai)傳統(tong)產業(ye)(ye)“高端化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)”改造(zao)，促進(jin)數(shu)(shu)字經(jing)濟和實體經(jing)濟深度融合(he)，建(jian)設(she)智(zhi)慧(hui)園區(qu)(qu)和創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)平(ping)臺，提升數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)共享水(shui)平(ping)。加快(kuai)(kuai)“城市(shi)(shi)大(da)腦”信息(xi)模型平(ping)臺建(jian)設(she)，推行城市(shi)(shi)運(yun)行“一(yi)(yi)網(wang)(wang)統(tong)管”，構(gou)建(jian)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)匯集物聯網(wang)(wang)體系，優化(hua)(hua)政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，提升整合(he)運(yun)行管理水(shui)平(ping)，實現市(shi)(shi)政設(she)施(shi)、公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)、社會治理、基層社區(qu)(qu)等數(shu)(shu)字化(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua)，打造(zao)服(fu)務(wu)(wu)智(zhi)能、便捷(jie)、高效的智(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)。
22.強(qiang)化(hua)創新人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍支(zhi)撐(cheng)。貫(guan)徹尊重(zhong)(zhong)勞動(dong)、尊重(zhong)(zhong)知識、尊重(zhong)(zhong)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、尊重(zhong)(zhong)創造(zao)方針(zhen)，完善優化(hua)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進政策，簡(jian)化(hua)引(yin)才(cai)(cai)(cai)手續，為用人(ren)(ren)主體(ti)自主引(yin)才(cai)(cai)(cai)、用才(cai)(cai)(cai)“放權松綁”。深化(hua)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)發展機制改革，創新人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評價機制，推進職稱評審社會化(hua)，實(shi)施向(xiang)非公經濟(ji)組織和民(min)營企業(ye)(ye)傾斜的職稱評審政策。健(jian)全事業(ye)(ye)單位(wei)(wei)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工資(zi)分配(pei)激勵機制，鼓(gu)勵引(yin)導企事業(ye)(ye)單位(wei)(wei)工資(zi)分配(pei)向(xiang)關鍵崗位(wei)(wei)、生產一線和緊缺急需(xu)的高(gao)層(ceng)次(ci)、高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)傾斜。加強(qiang)技(ji)(ji)(ji)(ji)能型人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)，實(shi)施技(ji)(ji)(ji)(ji)能提(ti)升工程，常態化(hua)與先進地區、企業(ye)(ye)開展參(can)觀交(jiao)流、技(ji)(ji)(ji)(ji)術合作，大力提(ti)高(gao)實(shi)體(ti)經濟(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)技(ji)(ji)(ji)(ji)術技(ji)(ji)(ji)(ji)能素質。
六(liu)、深(shen)化生(sheng)態文明建設，促進經濟(ji)社會(hui)發(fa)展全面(mian)綠色(se)轉型
深入(ru)貫徹習近平生(sheng)態文明(ming)思想(xiang)，牢固樹立“綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”理念(nian)，堅持“生(sheng)態立市”戰略(lve)，加(jia)快建設現代環境治理體系(xi)(xi)、生(sheng)態文明(ming)體系(xi)(xi)和生(sheng)態產業體系(xi)(xi)，爭創國家生(sheng)態文明(ming)示(shi)范市。
23.大力發(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)(chan)業(ye)。調(diao)整優化(hua)不(bu)符合生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)功能(neng)定位(wei)的產(chan)(chan)業(ye)布局，構(gou)建(jian)以(yi)十大產(chan)(chan)業(ye)為(wei)支撐的生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)(chan)業(ye)體系(xi)，持續提升高質量發(fa)展(zhan)指(zhi)數，引領(ling)河西走(zou)廊生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)(chan)業(ye)經濟(ji)帶綠(lv)色崛起。嚴格執行(xing)(xing)(xing)國家(jia)污(wu)(wu)染排放標準，化(hua)解過剩產(chan)(chan)能(neng)，淘汰(tai)落后產(chan)(chan)能(neng)，實施工業(ye)園(yuan)區(qu)限期達標改(gai)造(zao)提升計劃，全(quan)面推進清潔生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)改(gai)造(zao)。延伸循環經濟(ji)產(chan)(chan)業(ye)鏈條，整合冶煉、化(hua)工等(deng)高耗能(neng)企業(ye)余(yu)(yu)熱余(yu)(yu)能(neng)資(zi)源和區(qu)域用能(neng)需求，健全(quan)高耗能(neng)、高污(wu)(wu)染、產(chan)(chan)能(neng)過剩等(deng)行(xing)(xing)(xing)業(ye)差別電價(jia)、水(shui)價(jia)政(zheng)策(ce)體系(xi)。開(kai)展(zhan)綠(lv)色生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活創建(jian)活動，倡導全(quan)社(she)會樹立綠(lv)色低碳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活理念，使(shi)節約資(zi)源、保護環境(jing)成為(wei)共同價(jia)值(zhi)觀(guan)和自覺行(xing)(xing)(xing)動。
24.筑牢西部生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)安(an)全(quan)屏(ping)障(zhang)。堅持(chi)(chi)“南護水(shui)源、北拒風沙、中建(jian)綠(lv)洲”生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)建(jian)設(she)(she)布局，健(jian)全(quan)水(shui)、土(tu)壤、大(da)氣生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境監(jian)測、預(yu)警機(ji)制(zhi)，完善資源有償使用和(he)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)補(bu)償制(zhi)度，實施千億級綜(zong)合(he)治(zhi)理項目，做好生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統保護成(cheng)效監(jian)測評估(gu)，全(quan)面(mian)完成(cheng)國(guo)(guo)家生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)安(an)全(quan)屏(ping)障(zhang)綜(zong)合(he)試(shi)驗區建(jian)設(she)(she)任務(wu)。深入(ru)推(tui)行河湖長(chang)制(zhi)，積極(ji)融入(ru)黃河流域生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保護和(he)高質量發展，加快(kuai)推(tui)進祁連山國(guo)(guo)家公園(yuan)提(ti)升、引(yin)哈濟黨(dang)、黑河生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)修復等(deng)(deng)工(gong)程(cheng)，常態(tai)(tai)(tai)(tai)化(hua)開(kai)展人(ren)工(gong)增雨作業，推(tui)進水(shui)資源集約利用，萬(wan)元(yuan)GDP用水(shui)量控制(zhi)在215立方(fang)米以內(nei)，建(jian)成(cheng)全(quan)國(guo)(guo)節水(shui)示范市。堅持(chi)(chi)山水(shui)林(lin)田湖草(cao)(cao)沙綜(zong)合(he)治(zhi)理，大(da)力推(tui)行林(lin)長(chang)制(zhi)，落實森林(lin)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)效益補(bu)償、草(cao)(cao)原禁牧休牧和(he)草(cao)(cao)畜(chu)平衡(heng)制(zhi)度，開(kai)展大(da)規模國(guo)(guo)土(tu)綠(lv)化(hua)行動、防風治(zhi)沙和(he)尾礦治(zhi)理，實施祁連山公園(yuan)建(jian)設(she)(she)、森林(lin)、草(cao)(cao)原、濕地生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保護修復和(he)生(sheng)物(wu)多(duo)樣性保護等(deng)(deng)重大(da)工(gong)程(cheng)，森林(lin)覆蓋率達到(dao)5.6%以上。
25.深入打(da)好污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)防治(zhi)攻堅戰。嚴守生態保護紅線(xian)、環境(jing)質量底(di)線(xian)和資(zi)源(yuan)利(li)用上線(xian)，扎實(shi)開展(zhan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)防治(zhi)專(zhuan)項行(xing)(xing)動(dong)，實(shi)行(xing)(xing)排污(wu)(wu)(wu)許可制，推進(jin)排污(wu)(wu)(wu)權、用能權、用水(shui)(shui)(shui)權、碳排放權市場化(hua)交易。圍繞“碳達峰”“碳中和”目標，實(shi)施碳排放達峰行(xing)(xing)動(dong)，空氣質量穩定達到國家二(er)級標準。加(jia)強(qiang)飲用水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)保護，持續推進(jin)城(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處理(li)“提(ti)質增(zeng)效”行(xing)(xing)動(dong)，新(xin)建和提(ti)標改造一(yi)批污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處理(li)廠，加(jia)強(qiang)工(gong)業園區和工(gong)業集聚區污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處理(li)設(she)(she)施運(yun)行(xing)(xing)管(guan)理(li)，狠抓農村飲水(shui)(shui)(shui)安(an)全、生活(huo)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處理(li)、黑臭水(shui)(shui)(shui)體治(zhi)理(li)。深入推進(jin)土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)防治(zhi)行(xing)(xing)動(dong)計劃，強(qiang)化(hua)土(tu)壤安(an)全利(li)用、固體廢物監(jian)管(guan)利(li)用處置，深化(hua)農村面源(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)防治(zhi)，有效防控農用地(di)和城(cheng)鄉建設(she)(she)用地(di)土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)。
七、加快新型城(cheng)鎮化步伐(fa)，推進更(geng)高水平(ping)的區域協調發展
堅持實(shi)施區域協調(diao)發展戰略，持續(xu)優(you)化國土(tu)空間布局，穩步推進以人(ren)為(wei)核心的新型(xing)城鎮化，持續(xu)壯大(da)縣域經濟，構建新型(xing)城管(guan)治理(li)體系。
26.優(you)化(hua)(hua)國(guo)土空間開(kai)發(fa)保(bao)護布(bu)局(ju)。根據資源環境(jing)承載能力，強化(hua)(hua)國(guo)土空間規劃(hua)和用(yong)途管控，推(tui)動形(xing)成(cheng)城市化(hua)(hua)地(di)區(qu)、農(nong)(nong)產(chan)(chan)品主產(chan)(chan)區(qu)、生(sheng)(sheng)態(tai)功(gong)能區(qu)三大(da)空間格局(ju)，優(you)化(hua)(hua)重大(da)基礎設施、重大(da)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力和公共資源布(bu)局(ju)，形(xing)成(cheng)主體功(gong)能劃(hua)分清晰(xi)的國(guo)土空間開(kai)發(fa)保(bao)護新格局(ju)。完善城市化(hua)(hua)地(di)區(qu)配套功(gong)能，嚴格保(bao)護永久基本農(nong)(nong)田，留足生(sheng)(sheng)態(tai)空間，優(you)化(hua)(hua)公共空間，做好農(nong)(nong)業轉(zhuan)移人(ren)口安置服務，促進經(jing)濟(ji)和人(ren)口高(gao)效聚集。農(nong)(nong)產(chan)(chan)品主產(chan)(chan)區(qu)加快技術(shu)、機械、管理等生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)要素聚集，引領(ling)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)。生(sheng)(sheng)態(tai)功(gong)能區(qu)堅持保(bao)護為主、限制開(kai)發(fa)，逐步(bu)有序轉(zhuan)移域內人(ren)口。
27.提升新型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)水(shui)平。加快重要支點和節點城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)發展，加速(su)構建(jian)(jian)(jian)“雙心(xin)引領、三(san)軸帶動、兩區聯動、多點發展”新型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)格局(ju)，統(tong)籌(chou)中心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)筑群(qun)體、公共空(kong)間、濱水(shui)空(kong)間、街道空(kong)間特(te)色設(she)計，注重特(te)色小鎮(zhen)(zhen)培育(yu)，人(ren)口城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)率達到66%以(yi)(yi)上。統(tong)籌(chou)考慮產業(ye)發展、人(ren)口增(zeng)長、公共服(fu)務等(deng)因素，完善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)規劃。健全城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)理(li)機制，持續(xu)深化(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)執法體制改革，加快城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)綜合管(guan)理(li)服(fu)務平臺建(jian)(jian)(jian)設(she)，推進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)違法建(jian)(jian)(jian)設(she)專項治理(li)攻堅行動，盤活利用城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)有形和無形資(zi)源，實(shi)現以(yi)(yi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、以(yi)(yi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)養城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、以(yi)(yi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)興城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)。
28.大力(li)實(shi)(shi)施(shi)城市(shi)(shi)更新行動(dong)(dong)。加(jia)快(kuai)交通(tong)、通(tong)信等(deng)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，夯實(shi)(shi)現代城市(shi)(shi)硬件基(ji)礎(chu)。加(jia)大城市(shi)(shi)道(dao)路(lu)建設(she)(she)改造力(li)度，實(shi)(shi)施(shi)斷頭路(lu)打通(tong)、交叉路(lu)口優(you)(you)化、道(dao)路(lu)設(she)(she)施(shi)配套、背街小巷治理(li)等(deng)工程，推進(jin)城市(shi)(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分類。加(jia)快(kuai)海(hai)綿城市(shi)(shi)、韌(ren)性城市(shi)(shi)建設(she)(she)，完善(shan)地下管網系統(tong)，整(zheng)合(he)優(you)(you)化供(gong)(gong)熱、供(gong)(gong)水(shui)、供(gong)(gong)氣(qi)、供(gong)(gong)電系統(tong)，提升污水(shui)垃(la)圾(ji)處理(li)、防洪排澇能力(li)。全(quan)面(mian)實(shi)(shi)施(shi)城市(shi)(shi)居住社區建設(she)(she)補短板行動(dong)(dong)，加(jia)快(kuai)推進(jin)老(lao)舊(jiu)小區改造，編制實(shi)(shi)施(shi)城市(shi)(shi)停車(che)(che)場(chang)、新能源汽車(che)(che)充電設(she)(she)施(shi)等(deng)專(zhuan)項規劃，提升城市(shi)(shi)承載能力(li)。
29.增強(qiang)縣(xian)(xian)(xian)(xian)域(yu)經(jing)濟(ji)實力。充分發(fa)揮(hui)比較優勢，堅(jian)持宜(yi)農則(ze)(ze)農、宜(yi)工(gong)則(ze)(ze)工(gong)、宜(yi)商則(ze)(ze)商、宜(yi)勞則(ze)(ze)勞，突(tu)出發(fa)展(zhan)特色，培(pei)育壯大主導產(chan)(chan)業(ye)和(he)龍頭企(qi)業(ye)，避免無(wu)序(xu)競爭，形成層(ceng)次遞進、優勢互補、多(duo)(duo)元支(zhi)撐的縣(xian)(xian)(xian)(xian)域(yu)產(chan)(chan)業(ye)布(bu)局。深化擴權(quan)強(qiang)縣(xian)(xian)(xian)(xian)，賦(fu)予縣(xian)(xian)(xian)(xian)級更多(duo)(duo)自主權(quan)，強(qiang)化縣(xian)(xian)(xian)(xian)級基本財力保障，提(ti)升(sheng)縣(xian)(xian)(xian)(xian)域(yu)資(zi)源要素調(diao)度支(zhi)配能力，推進經(jing)濟(ji)發(fa)達(da)鄉(xiang)鎮行政管理(li)體制改革(ge)。加快各級各類園(yuan)區提(ti)質(zhi)升(sheng)級，提(ti)升(sheng)設施配套和(he)服務水平，根據功(gong)能和(he)發(fa)展(zhan)基礎精(jing)準培(pei)育產(chan)(chan)業(ye)集群，園(yuan)區經(jing)濟(ji)占到縣(xian)(xian)(xian)(xian)域(yu)經(jing)濟(ji)的半壁江山。
八、繁(fan)榮(rong)發展文(wen)化(hua)事業，推進文(wen)化(hua)強市建設
堅(jian)(jian)持馬克思主義在意識形態領域的指(zhi)導地位，堅(jian)(jian)定(ding)文(wen)(wen)化(hua)(hua)自(zi)信，以社會主義核心價值觀引領文(wen)(wen)化(hua)(hua)建設，加強(qiang)社會主義精神(shen)文(wen)(wen)明建設，落實(shi)(shi)舉旗幟(zhi)、聚民心、育(yu)新人、興(xing)文(wen)(wen)化(hua)(hua)、展形象使命任務，加快實(shi)(shi)現(xian)文(wen)(wen)化(hua)(hua)大市向文(wen)(wen)化(hua)(hua)強(qiang)市邁進。
30.提高(gao)社(she)會(hui)文明(ming)程度。堅持(chi)理想(xiang)信念(nian)教育(yu)(yu)常態化制度化，加強愛(ai)國主義(yi)、集體主義(yi)、社(she)會(hui)主義(yi)教育(yu)(yu)，持(chi)續培育(yu)(yu)和(he)踐行社(she)會(hui)主義(yi)核心價值觀，實施(shi)文明(ming)創建(jian)(jian)(jian)工程，推(tui)(tui)進公民道德建(jian)(jian)(jian)設。大力闡釋傳播在酒泉大地上孕育(yu)(yu)匯(hui)集的鐵人精(jing)(jing)神(shen)、玉門精(jing)(jing)神(shen)、絲路精(jing)(jing)神(shen)、莫高(gao)精(jing)(jing)神(shen)、航天(tian)精(jing)(jing)神(shen)，使之成為涵(han)養社(she)會(hui)主義(yi)核心價值觀的重要源泉。推(tui)(tui)進誠信體系建(jian)(jian)(jian)設，開展以勞動創造為主題(ti)的宣傳教育(yu)(yu)，加強家(jia)庭、家(jia)教、家(jia)風建(jian)(jian)(jian)設，倡導艱苦(ku)奮斗、勤儉節約，推(tui)(tui)動志愿服務常態化，爭創全國文明(ming)城市。
31.完善公共(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服務(wu)(wu)體(ti)(ti)系(xi)。全(quan)(quan)面落實文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)強國戰略部署，統(tong)籌推(tui)進(jin)華夏文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明傳承創(chuang)新區建設，建好長征、長城國家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)公園（酒泉(quan)段）。大(da)力傳承弘揚敦煌(huang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)、紅色文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)、民(min)族文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，深(shen)入(ru)揭示蘊含(han)其中的(de)哲學思想、人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神(shen)、價值理(li)念、道德規范(fan)等(deng)，推(tui)動以(yi)敦煌(huang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)為龍頭的(de)優秀(xiu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)創(chuang)造性(xing)(xing)轉化(hua)、創(chuang)新性(xing)(xing)發(fa)展。加(jia)快推(tui)進(jin)歷史文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)保(bao)(bao)護(hu)(hu)立法，健全(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物保(bao)(bao)護(hu)(hu)長效機制(zhi)，運用先進(jin)技術加(jia)強文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產保(bao)(bao)護(hu)(hu)，加(jia)大(da)非遺保(bao)(bao)護(hu)(hu)投入(ru)。全(quan)(quan)面繁榮新聞出(chu)版、廣(guang)(guang)播(bo)影(ying)視、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)學藝(yi)術、哲學社會科學事(shi)業，實施(shi)智(zhi)慧(hui)(hui)廣(guang)(guang)電(dian)和(he)全(quan)(quan)媒(mei)體(ti)(ti)傳播(bo)工(gong)程(cheng)，建設酒泉(quan)融(rong)媒(mei)體(ti)(ti)中心(xin)、肅(su)州區智(zhi)慧(hui)(hui)融(rong)媒(mei)體(ti)(ti)數(shu)據中心(xin)，構建農村應急廣(guang)(guang)播(bo)體(ti)(ti)系(xi)。實施(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)藝(yi)作(zuo)品質量(liang)提(ti)升工(gong)程(cheng)，打造一批(pi)富有地域(yu)特色、酒泉(quan)元素(su)的(de)優秀(xiu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)藝(yi)作(zuo)品和(he)消費品牌。推(tui)進(jin)城鄉公共(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服務(wu)(wu)體(ti)(ti)系(xi)一體(ti)(ti)建設，加(jia)快廣(guang)(guang)播(bo)電(dian)視設備更新換代(dai)，創(chuang)新實施(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)惠(hui)民(min)工(gong)程(cheng)，廣(guang)(guang)泛開展群(qun)眾性(xing)(xing)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)活動，構建現代(dai)公共(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服務(wu)(wu)體(ti)(ti)系(xi)。
32.廣泛開(kai)展(zhan)(zhan)國際(ji)(ji)文化(hua)(hua)交流合作(zuo)。推動敦(dun)(dun)煌(huang)(huang)(huang)文化(hua)(hua)研(yan)(yan)究(jiu)服務共建(jian)“一帶一路”，積極搶占文化(hua)(hua)制(zhi)高(gao)點，以(yi)文化(hua)(hua)交融促(cu)進民心相(xiang)通(tong)，推動政策溝(gou)通(tong)、設施聯通(tong)、貿易暢通(tong)、資金(jin)融通(tong)。精心承辦(ban)絲(si)綢(chou)之路（敦(dun)(dun)煌(huang)(huang)(huang)）國際(ji)(ji)文化(hua)(hua)博覽會，高(gao)質量(liang)辦(ban)好(hao)(hao)論壇(tan)、抓好(hao)(hao)展(zhan)(zhan)演、搞好(hao)(hao)文創、做好(hao)(hao)推介，高(gao)水(shui)平開(kai)展(zhan)(zhan)文化(hua)(hua)貿易活動，建(jian)立海外傳播網絡，提升“敦(dun)(dun)煌(huang)(huang)(huang)飛(fei)天”“酒(jiu)泉(quan)航天”等品(pin)牌效應，為構建(jian)人(ren)類(lei)命運共同體貢獻酒(jiu)泉(quan)智慧和(he)(he)酒(jiu)泉(quan)力量(liang)。深化(hua)(hua)文明(ming)互鑒和(he)(he)文化(hua)(hua)交流，加強在敦(dun)(dun)煌(huang)(huang)(huang)學(xue)、古絲(si)綢(chou)之路、中西亞研(yan)(yan)究(jiu)等方面科研(yan)(yan)合作(zuo)和(he)(he)學(xue)術交流，爭取創辦(ban)敦(dun)(dun)煌(huang)(huang)(huang)藝術學(xue)院(yuan)(yuan)，把(ba)敦(dun)(dun)煌(huang)(huang)(huang)研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)建(jian)設成為世(shi)界(jie)文化(hua)(hua)遺產保護典范和(he)(he)敦(dun)(dun)煌(huang)(huang)(huang)學(xue)研(yan)(yan)究(jiu)高(gao)地(di)。
九(jiu)、全面深化改革，建設(she)高效政務服(fu)務體系和市(shi)場經濟體制
堅持把(ba)深化改革作為(wei)推(tui)動(dong)發展(zhan)的根本動(dong)力，充(chong)分發揮市場(chang)在資(zi)源配置中的決定性作用，更好發揮政(zheng)府作用，加(jia)快破除(chu)深層次機制(zhi)障礙(ai)，推(tui)動(dong)有效市場(chang)和(he)有為(wei)政(zheng)府更好結合，使一切有利于生(sheng)產力發展(zhan)的動(dong)能充(chong)分涌現。
33.加快轉變(bian)政(zheng)府(fu)職能(neng)。全面實行(xing)(xing)政(zheng)府(fu)權責清單(dan)(dan)制(zhi)度，厘(li)清政(zheng)府(fu)市場邊界，創新行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理方式，深(shen)(shen)化(hua)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)公開(kai)，建設(she)一體化(hua)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)平臺。持續開(kai)展“四辦”改革(ge)和“減證便(bian)民”行(xing)(xing)動(dong)(dong)，深(shen)(shen)入清理下放行(xing)(xing)政(zheng)審批(pi)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)，實施涉企(qi)經營許可事(shi)(shi)(shi)項(xiang)清單(dan)(dan)管(guan)理，優化(hua)推廣“一處跑(pao)、跑(pao)一次”經驗(yan)，完善(shan)投資(zi)項(xiang)目(mu)并聯審批(pi)和惠企(qi)政(zheng)策“不來即享(xiang)”服務(wu)(wu)(wu)機制(zhi)，大力整治(zhi)變(bian)相審批(pi)。加強重要政(zheng)策事(shi)(shi)(shi)前評(ping)估、事(shi)(shi)(shi)中(zhong)監管(guan)、事(shi)(shi)(shi)后評(ping)價，暢通參與(yu)政(zheng)策制(zhi)定(ding)渠道，對新產業(ye)(ye)(ye)新業(ye)(ye)(ye)態實行(xing)(xing)包(bao)容審慎(shen)監管(guan)。鞏固機構(gou)改革(ge)成果，穩步推進事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位改革(ge)，推動(dong)(dong)機構(gou)編制(zhi)法定(ding)化(hua)。深(shen)(shen)化(hua)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會(hui)、商會(hui)和中(zhong)介機構(gou)改革(ge)，使其(qi)真正(zheng)成為提供服務(wu)(wu)(wu)、反映訴求、規范行(xing)(xing)為的主體。
34.完善財稅(shui)(shui)金融體(ti)制(zhi)。加強財政(zheng)資源統(tong)籌，深(shen)化(hua)預算管(guan)理(li)制(zhi)度(du)(du)和財政(zheng)事權與(yu)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)責任劃(hua)分改(gai)革，健全(quan)現代財政(zheng)制(zhi)度(du)(du)，優化(hua)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)結(jie)構，增強對科(ke)技創新、產業發(fa)展(zhan)、基礎(chu)設施、鄉村振興(xing)、生態環(huan)保、民生改(gai)善等重點領域的財力保障。深(shen)化(hua)稅(shui)(shui)收(shou)征(zheng)管(guan)制(zhi)度(du)(du)改(gai)革，完善現代稅(shui)(shui)收(shou)制(zhi)度(du)(du)，強化(hua)地(di)方稅(shui)(shui)、直接稅(shui)(shui)管(guan)理(li)。健全(quan)地(di)方金融體(ti)系，大力扶持符合(he)條件的企業上市，擴(kuo)大政(zheng)府和社(she)會資本(ben)合(he)作(zuo)，充分發(fa)揮政(zheng)府性融資擔保公司和市經投集團投資運營公司作(zuo)用，撬動社(she)會資本(ben)進入(ru)產業鏈建設、基礎(chu)設施、公共(gong)服(fu)務等領域，增強金融服(fu)務地(di)方發(fa)展(zhan)的能(neng)力。
35.健(jian)全高標準市(shi)場體(ti)系(xi)。緊盯“鞏固、增(zeng)強(qiang)、提(ti)升、暢通”八字方針，拓展供(gong)給側結構性(xing)改(gai)(gai)革成(cheng)果。實施國企改(gai)(gai)革三(san)年行動，完(wan)善(shan)國資(zi)監管和市(shi)場化經(jing)營機(ji)制(zhi)。深化土地(di)、資(zi)本、技術等(deng)要素市(shi)場化改(gai)(gai)革，完(wan)善(shan)產權激勵體(ti)系(xi)，盤活(huo)存量(liang)低效(xiao)(xiao)土地(di)。建(jian)立平(ping)等(deng)準入、公正監管、開放有序(xu)、誠信守法(fa)的市(shi)場形成(cheng)機(ji)制(zhi)，健(jian)全市(shi)場準入負面(mian)清(qing)單(dan)、公平(ping)競爭審查和市(shi)場主體(ti)退出制(zhi)度，破除制(zhi)約(yue)民營經(jing)濟發(fa)展各(ge)種(zhong)壁(bi)壘，依法(fa)平(ping)等(deng)保護企業家(jia)權益。建(jian)立“轉變作風改(gai)(gai)善(shan)發(fa)展環(huan)境”長效(xiao)(xiao)機(ji)制(zhi)，健(jian)全政商(shang)(shang)正面(mian)交往(wang)制(zhi)度體(ti)系(xi)，完(wan)善(shan)“政商(shang)(shang)直通車”制(zhi)度，構建(jian)親清(qing)新型政商(shang)(shang)關系(xi)。
十、壯(zhuang)大外向型經濟，加快推動融入“一(yi)帶一(yi)路”高質(zhi)量發展
搶抓國(guo)(guo)家(jia)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設最(zui)大機(ji)遇和新一(yi)輪西(xi)部大開發(fa)重(zhong)要戰略機(ji)遇，更好融入國(guo)(guo)內(nei)(nei)大循環、國(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)際雙循環，促進內(nei)(nei)需和外需、進口和出(chu)口、引(yin)進外資和對外投(tou)資協(xie)調發(fa)展，加快構(gou)建(jian)向西(xi)為主、多向并進的高水平對外開放格局。
36.堅決打好招(zhao)商引(yin)資(zi)(zi)(zi)(zi)攻堅戰。全面落實(shi)國(guo)(guo)家(jia)、省上(shang)(shang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)導向和(he)招(zhao)商引(yin)資(zi)(zi)(zi)(zi)政(zheng)策(ce)規定，拓寬招(zhao)商引(yin)資(zi)(zi)(zi)(zi)深度(du)廣度(du)，健全招(zhao)商引(yin)資(zi)(zi)(zi)(zi)激勵政(zheng)策(ce)體(ti)系，引(yin)進省外到位資(zi)(zi)(zi)(zi)金年均增長10%以上(shang)(shang)。圍繞提(ti)高農業(ye)發(fa)展效(xiao)益和(he)農產(chan)品(pin)附加值，引(yin)進一(yi)(yi)批(pi)(pi)現代制種、特(te)色林果、優質蔬菜(cai)、肉牛肉羊生(sheng)產(chan)項目(mu),建成規模化生(sheng)產(chan)基地(di)。積極承接(jie)中東(dong)部(bu)產(chan)業(ye)梯度(du)轉移，引(yin)進一(yi)(yi)批(pi)(pi)精細化工(gong)、高端(duan)化學品(pin)、煤(mei)炭分(fen)質利用等項目(mu)。培(pei)育壯大戰略(lve)型新興產(chan)業(ye)，引(yin)進一(yi)(yi)批(pi)(pi)智能制造(zao)、新材料、數據信息、生(sheng)物醫藥(yao)等高新技(ji)術項目(mu)。圍繞推(tui)動服(fu)務業(ye)提(ti)質升級，引(yin)進一(yi)(yi)批(pi)(pi)國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內一(yi)(yi)流的文化旅游和(he)商貿流通企業(ye)。堅持全產(chan)業(ye)鏈引(yin)進理念，謀劃建設(she)東(dong)西部(bu)合(he)作飛(fei)地(di)園區，充(chong)分(fen)發(fa)揮各(ge)類園區聚集效(xiao)應(ying)，引(yin)進一(yi)(yi)批(pi)(pi)全產(chan)業(ye)鏈、產(chan)業(ye)集群，加快形成聚合(he)體(ti)，持續壯大實(shi)體(ti)經濟(ji)。
37.全面激發消費活(huo)力。堅(jian)持擴大內需戰(zhan)略基(ji)點(dian)，增強消費對經濟發展的基(ji)礎性作用，積極(ji)推進大型商(shang)品(pin)交易(yi)市場(chang)、農(nong)產品(pin)產地批發市場(chang)和(he)農(nong)貿市場(chang)建設，鼓勵傳統商(shang)貿企業(ye)線上線下(xia)融合發展，提升(sheng)傳統消費質量。順應消費升(sheng)級趨勢，積極(ji)培育信息(xi)技(ji)術、科(ke)技(ji)研發、金融服務、商(shang)務服務、家政(zheng)服務等(deng)(deng)新(xin)業(ye)態，推動(dong)(dong)服務業(ye)向專業(ye)化(hua)和(he)價值鏈高端延伸，構建滿足多(duo)元需求、適應消費升(sheng)級的服務業(ye)體系。加快建設一批商(shang)業(ye)和(he)文旅特色(se)街區、特色(se)小(xiao)鎮，大力發展夜市經濟、地攤(tan)經濟等(deng)(deng)靈活(huo)多(duo)樣的便民經營活(huo)動(dong)(dong)，落(luo)實帶薪休假制度，擴大節日消費。
38.積極(ji)建(jian)(jian)設國家陸(lu)港型(xing)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)樞紐承載城市(shi)。高(gao)標準規劃建(jian)(jian)設肅州(zhou)、敦煌重要物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)節點城市(shi)和金塔、玉門、瓜州(zhou)、肅北、阿(a)克塞區(qu)域性物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)節點，加(jia)強與(yu)國內大(da)型(xing)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)企(qi)業(ye)(ye)協作，共(gong)建(jian)(jian)現代物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)網，建(jian)(jian)成一批大(da)宗(zong)物(wu)(wu)(wu)資交易、多(duo)式聯運現代物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)樞紐。完善體制管理(li)、信息調(diao)度、配送服(fu)務體系，大(da)力發展網絡貨運、冷鏈物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)等新業(ye)(ye)態，促進(jin)通(tong)道物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)與(yu)三次產業(ye)(ye)高(gao)水平聯動。謀劃建(jian)(jian)設酒泉(quan)(quan)國際(ji)陸(lu)港，擴(kuo)大(da)與(yu)“一帶一路”沿線國家地(di)區(qu)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)(ye)務，培育(yu)引進(jin)一批大(da)型(xing)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)企(qi)業(ye)(ye)和現代商貿(mao)集(ji)(ji)團，吸引東(dong)進(jin)西出的(de)產業(ye)(ye)在(zai)酒泉(quan)(quan)聚集(ji)(ji)、產品在(zai)酒泉(quan)(quan)加(jia)工(gong)，建(jian)(jian)成河西走廊(lang)最大(da)的(de)現代物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)和大(da)宗(zong)產品集(ji)(ji)散加(jia)工(gong)中心。
39.主(zhu)動承接(jie)中(zhong)巴(ba)經(jing)(jing)濟走(zou)廊(lang)(lang)建(jian)設(she)成果。對接(jie)落實(shi)(shi)河西(xi)走(zou)廊(lang)(lang)至哈密段(duan)建(jian)設(she)任務，搶抓國(guo)家加快(kuai)推進(jin)石油(you)天然氣儲備能(neng)力建(jian)設(she)機(ji)遇，規劃實(shi)(shi)施600萬(wan)噸商業(ye)石油(you)儲備庫(ku)和(he)(he)20億立方(fang)米天然氣戰略儲備等重大項目，配合國(guo)家建(jian)設(she)維護西(xi)氣東輸和(he)(he)西(xi)油(you)東送管(guan)線(xian)、中(zhong)巴(ba)經(jing)(jing)濟走(zou)廊(lang)(lang)油(you)氣管(guan)道(dao)和(he)(he)輸電(dian)廊(lang)(lang)道(dao)，加快(kuai)構建(jian)中(zhong)巴(ba)經(jing)(jing)濟走(zou)廊(lang)(lang)建(jian)設(she)服務保障基(ji)地和(he)(he)建(jian)設(she)成果優先承接(jie)區。推進(jin)交通(tong)互(hu)聯互(hu)通(tong)，加快(kuai)建(jian)設(she)柳(liu)溝至馬(ma)鬃山鐵路、阿克塞(sai)至若羌(qiang)高(gao)速等重大工程，謀劃實(shi)(shi)施敦(dun)(dun)煌(huang)至若羌(qiang)連接(jie)中(zhong)巴(ba)經(jing)(jing)濟走(zou)廊(lang)(lang)、敦(dun)(dun)煌(huang)至鄯(shan)善等鐵路，布局建(jian)設(she)一批“南向、西(xi)進(jin)、北拓”交通(tong)項目，打(da)通(tong)連接(jie)蒙古(gu)國(guo)運輸通(tong)道(dao)，完善敦(dun)(dun)煌(huang)國(guo)際空港功(gong)能(neng)，構建(jian)完備的立體交通(tong)網(wang)絡。
40.不斷擴大出(chu)(chu)口規模。拓(tuo)展(zhan)西部陸(lu)海(hai)(hai)新(xin)通(tong)道，建設酒泉國(guo)際港務區(qu)(qu)(qu)和(he)(he)馬鬃(zong)山保(bao)稅(shui)區(qu)(qu)(qu)，利(li)用好(hao)中(zhong)歐班列和(he)(he)南向(xiang)專列，加(jia)強與東(dong)南亞(ya)(ya)、中(zhong)亞(ya)(ya)、南亞(ya)(ya)的經貿(mao)(mao)合作。加(jia)快優(you)質企業(ye)“走出(chu)(chu)去”步伐，大力支持機械制造(zao)、節水材料(liao)、煤化工(gong)與精細化工(gong)、新(xin)能(neng)源開發利(li)用等領域優(you)質企業(ye)擴大對(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)、承攬國(guo)際工(gong)程(cheng)，建設對(dui)外制種和(he)(he)果蔬加(jia)工(gong)轉型升(sheng)(sheng)級(ji)示范基(ji)地。打造(zao)化工(gong)產品進出(chu)(chu)口平臺(tai)，加(jia)大外貿(mao)(mao)綜合服務企業(ye)培育力度，拓(tuo)展(zhan)國(guo)際營銷市場，提升(sheng)(sheng)產品出(chu)(chu)口效益，進出(chu)(chu)口貿(mao)(mao)易(yi)總額(e)年均增(zeng)長8%以(yi)上，打造(zao)面向(xiang)東(dong)南沿海(hai)(hai)地區(qu)(qu)(qu)乃至中(zhong)西亞(ya)(ya)、中(zhong)南亞(ya)(ya)和(he)(he)中(zhong)東(dong)歐的“菜籃子(zi)”生產供(gong)應基(ji)地、國(guo)家(jia)級(ji)種子(zi)出(chu)(chu)口示范基(ji)地、出(chu)(chu)口食品及農產品質量安全(quan)示范區(qu)(qu)(qu)。
十一、堅(jian)決兜牢民生底線，促(cu)進(jin)人的(de)全面發展和社會全面進(jin)步(bu)
始終堅持以(yi)人民為(wei)中心的發展思想(xiang)，加(jia)強(qiang)普惠性(xing)(xing)、基(ji)礎性(xing)(xing)、兜底(di)性(xing)(xing)民生工程建設，健全(quan)(quan)公共(gong)服(fu)務體(ti)系，推(tui)進全(quan)(quan)民共(gong)同富裕，提(ti)高群眾獲(huo)得感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)、安(an)全(quan)(quan)感(gan)(gan)。
41.提高城鄉(xiang)居民(min)(min)收(shou)(shou)入(ru)(ru)。加(jia)大就業(ye)創(chuang)業(ye)培訓和(he)扶持力(li)度(du)(du)，助力(li)城鄉(xiang)居民(min)(min)提升勞動技能(neng)和(he)經(jing)營能(neng)力(li)，增(zeng)強持續(xu)增(zeng)收(shou)(shou)內(nei)生動力(li)。鼓(gu)勵各類金融機構豐富債(zhai)券基(ji)金、貨幣基(ji)金等金融產(chan)品，規(gui)范房(fang)屋(wu)租賃市場，更好保障城鄉(xiang)居民(min)(min)財產(chan)性收(shou)(shou)入(ru)(ru)。健(jian)全(quan)落實各類減(jian)稅降(jiang)費和(he)補(bu)貼政(zheng)策(ce)，鼓(gu)勵城鄉(xiang)居民(min)(min)開展靈(ling)活經(jing)營，拓寬增(zeng)收(shou)(shou)渠道。大力(li)發展慈善(shan)事業(ye)，更好保障和(he)改(gai)善(shan)低(di)收(shou)(shou)入(ru)(ru)群體(ti)生活。完善(shan)工(gong)(gong)資(zi)(zi)制度(du)(du)，健(jian)全(quan)公務(wu)員工(gong)(gong)資(zi)(zi)正常(chang)增(zeng)長(chang)機制和(he)事業(ye)單(dan)位績(ji)效工(gong)(gong)資(zi)(zi)制度(du)(du)，健(jian)全(quan)最低(di)工(gong)(gong)資(zi)(zi)標準調(diao)整、工(gong)(gong)資(zi)(zi)集體(ti)協商和(he)企業(ye)薪酬調(diao)查制度(du)(du)，健(jian)全(quan)農民(min)(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)(zi)支付(fu)機制，不斷提高低(di)收(shou)(shou)入(ru)(ru)群眾收(shou)(shou)入(ru)(ru)，擴大中等收(shou)(shou)入(ru)(ru)群體(ti)。
42.穩定和擴(kuo)大就業(ye)(ye)(ye)(ye)。堅持(chi)就業(ye)(ye)(ye)(ye)優先(xian)，提升(sheng)(sheng)經濟發(fa)展就業(ye)(ye)(ye)(ye)導向(xiang)、就業(ye)(ye)(ye)(ye)容量和就業(ye)(ye)(ye)(ye)質量，促進市場化(hua)社會化(hua)就業(ye)(ye)(ye)(ye)。健(jian)全(quan)(quan)就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)公共服務體(ti)(ti)系(xi)、勞動關系(xi)協調機制和職業(ye)(ye)(ye)(ye)技能培訓制度，加(jia)快(kuai)提升(sheng)(sheng)勞動者素質。完(wan)善高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生、退役軍人、農民(min)工和城鎮困難人員等(deng)重點群體(ti)(ti)就業(ye)(ye)(ye)(ye)支持(chi)服務體(ti)(ti)系(xi)，統(tong)籌城鄉(xiang)就業(ye)(ye)(ye)(ye)政策，擴(kuo)大公益性崗位安置。建立促進創業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)(ye)(ye)、多渠道靈活就業(ye)(ye)(ye)(ye)保障制度，支持(chi)和規范發(fa)展新就業(ye)(ye)(ye)(ye)形態(tai)，健(jian)全(quan)(quan)就業(ye)(ye)(ye)(ye)需求調查(cha)和失業(ye)(ye)(ye)(ye)監測預(yu)警(jing)機制，高標準建設一批農民(min)工返鄉(xiang)雙創示(shi)范基地(di)。
43.提升(sheng)國(guo)民(min)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)量。全面貫徹黨的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)方針(zhen)，落實立德(de)樹人根本任務，加(jia)強師德(de)師風建設，辦(ban)(ban)人民(min)滿意的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，建設國(guo)家級師德(de)涵養(yang)試驗區(qu)。健全學校家庭社會協同育(yu)(yu)人機制，深(shen)化(hua)學校思政課改革創(chuang)新，重視青少(shao)年身體(ti)素質(zhi)和(he)心理(li)健康教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。堅持教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公(gong)益屬性，財(cai)政資金優(you)(you)先保(bao)障，推(tui)動城(cheng)鄉(xiang)義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)均衡發展(zhan)，提升(sheng)高中(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學水平(ping)。完善學前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公(gong)共服務體(ti)系，普惠性幼兒(er)園(yuan)覆蓋率(lv)超過95%以上，爭創(chuang)基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)國(guo)家級優(you)(you)秀教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學成果推(tui)廣應用示(shi)范(fan)區(qu)。支持和(he)規范(fan)民(min)辦(ban)(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，鼓勵(li)發展(zhan)在線教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，保(bao)障特殊群體(ti)受教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)權利(li)。優(you)(you)化(hua)同新發展(zhan)格局相(xiang)適(shi)應的(de)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展(zhan)體(ti)系，打造酒泉職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)示(shi)范(fan)區(qu)，爭創(chuang)國(guo)家產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)型(xing)示(shi)范(fan)城(cheng)市。
44.推進健(jian)康(kang)(kang)酒(jiu)泉(quan)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。把保障人(ren)(ren)民健(jian)康(kang)(kang)放在優先(xian)發展(zhan)戰略位置，推進健(jian)康(kang)(kang)中(zhong)國行(xing)動(dong)，人(ren)(ren)均預期壽命不低于(yu)全(quan)(quan)國平(ping)均水平(ping)。深化(hua)(hua)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)制改(gai)革，優化(hua)(hua)醫(yi)(yi)(yi)療資(zi)源(yuan)布(bu)局，健(jian)全(quan)(quan)分(fen)級診(zhen)療體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)醫(yi)(yi)(yi)聯體(ti)(ti)(ti)(ti)、醫(yi)(yi)(yi)共(gong)體(ti)(ti)(ti)(ti)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，打造以肅州、敦煌為(wei)中(zhong)心的“一小時(shi)就醫(yi)(yi)(yi)圈、應急(ji)圈”。加(jia)(jia)快發展(zhan)食藥(yao)同源(yuan)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物制藥(yao)、中(zhong)成(cheng)藥(yao)和醫(yi)(yi)(yi)療器械(xie)等產(chan)業，開(kai)發高(gao)附加(jia)(jia)值生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物轉化(hua)(hua)產(chan)品，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)酒(jiu)泉(quan)現代生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)業園，推進中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)事業產(chan)業高(gao)質量發展(zhan)。實施(shi)(shi)健(jian)康(kang)(kang)服(fu)務體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工(gong)程，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立穩定投入機制，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)酒(jiu)泉(quan)市(shi)(shi)人(ren)(ren)民醫(yi)(yi)(yi)院整體(ti)(ti)(ti)(ti)搬遷等項目，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)(ren)才隊伍建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，完善基(ji)層公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)務體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)行(xing)業綜合監管。完善全(quan)(quan)民健(jian)身公共(gong)服(fu)務體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，健(jian)全(quan)(quan)體(ti)(ti)(ti)(ti)育基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)體(ti)(ti)(ti)(ti)育強(qiang)(qiang)(qiang)市(shi)(shi)。深化(hua)(hua)愛(ai)國衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)運動(dong)，重視精(jing)神疾病防治，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)殘疾康(kang)(kang)復托養(yang)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，構建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)支持家庭(ting)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育的制度體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，提升優生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)優育服(fu)務水平(ping)，創建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)國家衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)城市(shi)(shi)。
45.構建(jian)多(duo)(duo)層(ceng)次(ci)(ci)社會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)(ti)系(xi)。健全(quan)覆(fu)蓋全(quan)民、統籌城鄉(xiang)、公平統一(yi)、可持續的多(duo)(duo)層(ceng)次(ci)(ci)社會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)(ti)系(xi)，完善(shan)(shan)重大疾(ji)病(bing)醫(yi)療保(bao)險(xian)和救(jiu)(jiu)助制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，探索(suo)建(jian)立長(chang)期護理保(bao)險(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。建(jian)立分層(ceng)分類、城鄉(xiang)統籌的社會(hui)救(jiu)(jiu)助體(ti)(ti)系(xi)，完善(shan)(shan)失業(ye)、工傷(shang)保(bao)險(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，健全(quan)失業(ye)保(bao)險(xian)費率調整與經濟社會(hui)發(fa)展的聯動機制(zhi)(zhi)(zhi)。落(luo)實穩(wen)(wen)地(di)價、穩(wen)(wen)房價、穩(wen)(wen)預期調控要求，構建(jian)多(duo)(duo)層(ceng)次(ci)(ci)住(zhu)房梯級供應體(ti)(ti)系(xi)。改革慈善(shan)(shan)事業(ye)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，落(luo)實退役軍人(ren)(ren)政策(ce)待遇，做好殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)、留守婦女兒童、老年人(ren)(ren)關愛服(fu)務工作，保(bao)障(zhang)婦女兒童合法權益。積極(ji)應對(dui)人(ren)(ren)口老齡化(hua)，完善(shan)(shan)基本養(yang)老服(fu)務體(ti)(ti)系(xi)。穩(wen)(wen)妥推(tui)進殯葬(zang)(zang)改革，補齊(qi)殯葬(zang)(zang)設施(shi)建(jian)設短板，弘揚(yang)文明殯葬(zang)(zang)新風。
十(shi)二、統(tong)籌發展和安(an)全(quan)，持續(xu)提(ti)升平(ping)安(an)酒泉建設水平(ping)
牢固樹(shu)立(li)總體(ti)國(guo)家安全(quan)(quan)觀，深入實(shi)施(shi)安全(quan)(quan)戰(zhan)略，把(ba)安全(quan)(quan)發(fa)展(zhan)貫穿經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)各領域、全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)，確保(bao)人(ren)民安居樂(le)業、社(she)會(hui)安定有序。
46.堅決捍衛政治安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。嚴(yan)格落實國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)任制，建立(li)健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風險研(yan)判、防(fang)(fang)(fang)控協同、防(fang)(fang)(fang)范化解機制，廣(guang)泛開展國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)宣傳教(jiao)育，鞏固國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人民防(fang)(fang)(fang)線。嚴(yan)密防(fang)(fang)(fang)范和(he)嚴(yan)厲打擊境內外敵對(dui)勢力(li)滲透、破壞、顛(dian)覆(fu)、分(fen)裂活動,下大力(li)氣做好環疆安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、民族安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、宗教(jiao)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、涉外安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等工作，堅決捍衛中國(guo)共產黨(dang)領導和(he)我(wo)國(guo)社會(hui)主(zhu)義(yi)制度。大力(li)支持國(guo)防(fang)(fang)(fang)和(he)軍隊現(xian)代(dai)化建設，完(wan)善國(guo)防(fang)(fang)(fang)動員體(ti)系(xi)，促進軍地融合發(fa)展,鞏固良好軍地關系(xi)，連創全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)雙擁模范城。
47.維護意識(shi)(shi)形態(tai)安(an)全(quan)。全(quan)面落實意識(shi)(shi)形態(tai)工作(zuo)責(ze)任制，健全(quan)輿(yu)情(qing)報告(gao)、快速反應(ying)、監測預警、分析研判等(deng)工作(zuo)機(ji)制，防范化(hua)解意識(shi)(shi)形態(tai)領域重大風(feng)險，牢牢把(ba)握主動(dong)權(quan)、主導權(quan)和(he)話語權(quan)。深入(ru)實施清(qing)朗(lang)網(wang)(wang)絡空(kong)間行動(dong)，完善內容監測、技術管(guan)控、態(tai)勢感(gan)知和(he)網(wang)(wang)絡輿(yu)情(qing)應(ying)急等(deng)機(ji)制，強化(hua)網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)保障體(ti)系(xi)、綜合治理體(ti)系(xi)和(he)能力建設，扎實推進網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)和(he)信息化(hua)工作(zuo)，加強網(wang)(wang)絡管(guan)理執法工作(zuo)，堅決維護網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)。
48.全(quan)(quan)面加(jia)(jia)強(qiang)經濟安(an)全(quan)(quan)。強(qiang)化經濟安(an)全(quan)(quan)風險預(yu)警、處(chu)置(zhi)、防控機制和(he)能力建(jian)設，加(jia)(jia)強(qiang)產(chan)業鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)安(an)全(quan)(quan)保障，常態化開展斷鏈(lian)(lian)斷供風險排查，織密織牢(lao)風險監測網。完善政(zheng)(zheng)府(fu)債務管理制度，防范化解財政(zheng)(zheng)運行風險，規(gui)范政(zheng)(zheng)府(fu)投資、資本合作行為，推進(jin)(jin)政(zheng)(zheng)府(fu)融(rong)資平臺(tai)市場化轉型(xing)。大(da)力整治社會(hui)金融(rong)亂象，支(zhi)持企業依(yi)法進(jin)(jin)行市場化融(rong)資，切實規(gui)范民間借貸(dai)，嚴厲打擊經濟犯罪，堅決守(shou)住不發生區(qu)域(yu)性(xing)金融(rong)風險的底線。加(jia)(jia)強(qiang)大(da)宗物(wu)資戰略儲備，保障能源(yuan)和(he)戰略性(xing)礦產(chan)資源(yuan)安(an)全(quan)(quan)。
49.保(bao)障(zhang)人民生命(ming)財(cai)產安全(quan)(quan)。堅持人民至上(shang)、生命(ming)至上(shang)，健全(quan)(quan)公共安全(quan)(quan)隱患排查和化(hua)解機制，全(quan)(quan)面提(ti)高公共安全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)能(neng)力。完善和落實安全(quan)(quan)生產責任制，加強(qiang)(qiang)(qiang)安全(quan)(quan)生產監管(guan)執法，持續開展危險化(hua)學品(pin)、礦山(shan)、建(jian)筑施工、交通等重點行業領(ling)域(yu)專項整治，防范各(ge)(ge)類事故發生。提(ti)高食(shi)品(pin)藥品(pin)安全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)水(shui)(shui)平(ping)(ping)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)源頭治理(li)和全(quan)(quan)過程(cheng)監管(guan)，構建(jian)現代食(shi)品(pin)、藥品(pin)治理(li)體(ti)(ti)系(xi)。加強(qiang)(qiang)(qiang)應(ying)急管(guan)理(li)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設(she)，推進(jin)各(ge)(ge)類自然災害防御和病險水(shui)(shui)庫加固工程(cheng)，提(ti)升氣(qi)象(xiang)預(yu)報預(yu)警(jing)服務水(shui)(shui)平(ping)(ping)，完善應(ying)急物(wu)資保(bao)障(zhang)體(ti)(ti)系(xi)，增強(qiang)(qiang)(qiang)突發事件處置能(neng)力，提(ti)升平(ping)(ping)安酒泉(quan)建(jian)設(she)水(shui)(shui)平(ping)(ping)。
50.維(wei)護(hu)社(she)會(hui)大局(ju)和(he)諧穩定。認真踐行習近平(ping)法(fa)治(zhi)(zhi)思(si)想，全面加(jia)強(qiang)法(fa)治(zhi)(zhi)政府建設(she)，組(zu)織實施好(hao)“八五”普法(fa)規劃，健全公共(gong)法(fa)律服務(wu)體系，打造全國(guo)法(fa)治(zhi)(zhi)政府建設(she)示范市。堅持和(he)發展新時代(dai)“楓橋經驗”，暢通和(he)規范群眾訴(su)求(qiu)表達、利(li)益(yi)協調、權益(yi)保障通道，完善信訪(fang)制度和(he)各類調節聯動工(gong)作體系。加(jia)強(qiang)社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)防控體系建設(she)，鞏固“掃黑除惡”專項斗爭(zheng)(zheng)成(cheng)果，堅決防范和(he)嚴(yan)厲打擊各類犯罪。深(shen)化鄉(xiang)鎮街(jie)道和(he)基(ji)層綜(zong)合(he)執法(fa)改革，健全基(ji)層管理(li)服務(wu)平(ping)臺(tai)，打造共(gong)建共(gong)治(zhi)(zhi)共(gong)享社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)格局(ju)，爭(zheng)(zheng)創全國(guo)社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理(li)優秀市。
十三、團結帶領(ling)全市各族人民，為實現“十四五(wu)”規劃(hua)和(he)二〇三五(wu)年遠景目標努(nu)力奮斗
實(shi)現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必(bi)須把(ba)黨(dang)的(de)全面領導貫(guan)穿始終，深化對發(fa)(fa)展規律(lv)的(de)認識，準確把(ba)握發(fa)(fa)展趨勢，充分調動(dong)一(yi)(yi)切積極(ji)因(yin)素，廣泛(fan)團結(jie)(jie)一(yi)(yi)切可以團結(jie)(jie)的(de)力(li)(li)量，凝聚形(xing)成(cheng)推動(dong)發(fa)(fa)展的(de)強大(da)合力(li)(li)。
51.切實加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)集中統一領(ling)(ling)導(dao)。以黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政(zheng)治建設為統領(ling)(ling)，深入(ru)學習(xi)(xi)貫徹(che)習(xi)(xi)近平新時(shi)代中國(guo)特(te)色社會主(zhu)義思想(xiang)，增(zeng)強“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自信”、做到(dao)“兩個維(wei)護”。加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)對經(jing)濟工作的(de)(de)全面(mian)領(ling)(ling)導(dao)，善于科學研判形勢，不斷深化市情(qing)認識，在推動發展(zhan)的(de)(de)實踐中完善思路舉措(cuo)，確保習(xi)(xi)近平總書記重(zhong)要講話(hua)指示精(jing)神和黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)、省委(wei)決策部署高效落地。健全全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)制度，落實黨(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組）主(zhu)體責任。
- 酒泉市能源局黨組：“十四五”期間要啟動100萬千瓦光熱示范項目建設
- 截至2019年11月底，酒泉市光熱發電量達8010萬千瓦時
- 酒泉融入“一帶一路”建設 多措并舉推動光熱發電等新能源產業發展
- 酒泉市政協黨組書記、主席李永軍一行調研蘭州大成敦煌50MW光熱電站
- 敦煌大成聚光熱電有限公司榮獲2019年酒泉市工業經濟創新發展轉型升級獎
- 酒泉大力引進光熱裝備制造企業，新能源產業建設振翅高翔
- 甘肅酒泉到滬招商引資，重點引進光熱發電等新能源發電項目
- 酒泉市招商引資及品牌推廣（上海）合作基地揭牌，將重點引進光熱發電等清潔能源產業項目
- 酒泉市市長王立奇調研玉門鑫能50MW光熱發電項目，表示將力促項目盡快建成投產
- 甘肅酒泉風電、光熱消納能力不斷提升，新能源產業持續健康發展
- 一圖讀懂酒泉市發展改革委招商引資優惠政策發布
- 酒泉市委書記吳仰東調研凱盛大明太陽能光熱聚光材料及深加工項目
- 酒泉市委副書記、市長王立奇調研阿克塞熔鹽槽式電站等新開工項目
- 酒泉傾力建設千億級清潔能源產業鏈
- 酒泉市清潔能源發展紀實
- 22省市十四五新能源發展規劃一覽
- IHS最新報告：預計2021年全球新增光伏發電量將達158吉瓦
- 酒泉市新能源產業蓄勢騰飛正當時
- 可再生能源發展十四五規劃將從五方面入手
- 酒泉瓜州新能源發電量創新高
- 十四五新能源關鍵詞：高比例發展和新模式探索
- 助力調峰、多能互補...光熱發電十四五發展主基調已逐漸明晰
- 康重慶：圍繞雙碳目標，建議適宜地區發展光熱發電以助力光伏風電消納
- 酒泉市政府與甘肅電投集團舉行地企合作座談會
- 酒泉市1至3月電力行業運行穩定增長，光熱發電量2324萬千瓦時
- 傾力打造光熱發電為代表的清潔能源產業！戈壁灘奏響“陽光曲”
- GDP增速全省第一！酒泉市經濟發展實現首季“開門紅”
- 儲能削峰填谷最高補1元/度！浙江將啟動第三方獨立主體參與電力輔助服務
- 酒泉市長王立奇：盯緊抓牢新能源發展新契機，爭取引進一批源網荷儲一體化等試點項目
- 酒泉千萬千瓦級風電基地建成
- 酒泉市十四五將積極探索無補貼光熱發電建設模式，光熱裝機預將突破1GW
- 在西部崛起的中國綠色能源之都——酒泉千萬千瓦級風電基地建設紀實
- 有煤電優點、也有低碳優勢，這才是風光的最佳調峰能源？
- 聚力“兩極四點” 強化產業支撐 推動酒泉經濟高質量發展
- 王立奇任酒泉市委書記，為全國最年輕地級市市委書記
- 百年中的酒泉風華，新能源基地的華麗嬗變
- 中國電氣裝備集團正式成立，中國西電原董事長白忠泉掛帥
- 國網天津電科院：支撐打造光伏光熱建筑一體化供能系統
-
-
09-30 14:22 -
09-30 13:59 -
09-30 13:44 -
09-30 10:15 -
09-30 09:56 -
09-30 09:33 -
09-30 09:08 -
09-29 17:18 -
-
09-29 10:51 -
09-29 10:37 -
09-29 09:00 -
09-28 11:09 -
09-28 10:40
