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近日，國(guo)際能源(yuan)署（IEA）發(fa)布一份“可持(chi)續經濟復蘇”計劃(hua)，建(jian)議全球各國(guo)在未來三年內(nei)投資3萬億美元用(yong)于低碳能源(yuan)、新(xin)興技術等領域。

IEA指(zhi)出，隨著(zhu)新冠肺炎(yan)疫情席卷全球(qiu)(qiu)，與2019年(nian)相比，今年(nian)全球(qiu)(qiu)能(neng)源需(xu)(xu)求(qiu)預(yu)計(ji)將(jiang)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)(jiang)6%左(zuo)右(you)。其中(zhong)，石油(you)需(xu)(xu)求(qiu)預(yu)計(ji)同(tong)比下(xia)(xia)(xia)降(jiang)(jiang)8%左(zuo)右(you)，天然氣需(xu)(xu)求(qiu)預(yu)計(ji)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)(jiang)4%，而煤炭(tan)需(xu)(xu)求(qiu)預(yu)計(ji)下(xia)(xia)(xia)滑(hua)8%。同(tong)時，今年(nian)全球(qiu)(qiu)電力需(xu)(xu)求(qiu)總(zong)體預(yu)計(ji)下(xia)(xia)(xia)滑(hua)5%左(zuo)右(you)，核電發電量(liang)預(yu)計(ji)同(tong)比下(xia)(xia)(xia)滑(hua)2.5%。另外，今年(nian)能(neng)源領域投資總(zong)量(liang)預(yu)計(ji)在去年(nian)的基礎上下(xia)(xia)(xia)滑(hua)20%左(zuo)右(you)，減少量(liang)達到4000億(yi)美元(yuan)。

在計劃中，IEA提議，為緩解經(jing)濟萎靡現狀，全球(qiu)各國在2021—2023年期(qi)間，需要每年投入約1萬億(yi)美元(yuan)用于經(jing)濟復(fu)蘇，具體(ti)涉及(ji)到的領(ling)域包括電(dian)(dian)(dian)力、交通、工業、建筑(zhu)、燃(ran)料以(yi)及(ji)新興低(di)碳技術(shu)等。在電(dian)(dian)(dian)力領(ling)域，碳排放相對(dui)較低(di)的風電(dian)(dian)(dian)以(yi)及(ji)光伏技術(shu)領(ling)域應為關(guan)注重點，而在清(qing)潔(jie)交通方面，電(dian)(dian)(dian)動汽車以(yi)及(ji)高鐵等領(ling)域也當受到政(zheng)策傾斜。在電(dian)(dian)(dian)網建設方面，電(dian)(dian)(dian)網靈活性以(yi)及(ji)可再生能源接入電(dian)(dian)(dian)網的比例(li)都有待提高，同時核電(dian)(dian)(dian)以(yi)及(ji)水電(dian)(dian)(dian)的現代(dai)化升級也尤為必(bi)要。

根(gen)據測算，如果IEA提(ti)出的計劃(hua)得到實施，未(wei)來三年里全球經濟增長幅度將(jiang)上調約(yue)1.1%，而(er)同時將(jiang)在全球范圍內增加約(yue)900萬(wan)個工作崗(gang)位。

IEA署長比羅(luo)爾還強調，核能(neng)也是“減(jian)少二氧(yang)化碳排放的一個重要因(yin)素”，在經濟計劃中，建議(yi)各國政(zheng)府(fu)在維護和擴建新的核電(dian)站方面進行投(tou)資，另外(wai)，為了減(jian)少整體(ti)能(neng)源消耗，政(zheng)府(fu)也應關(guan)注建筑翻新，使用拍賣或撥(bo)款的形式引入更(geng)多投(tou)資。

同時，該計劃指出，工(gong)業設(she)施的能(neng)效提升(sheng)，電(dian)池、氫能(neng)、碳捕捉與封存技(ji)術(shu)以及小型模塊化(hua)核(he)電(dian)等領域(yu)都應是重(zhong)點關(guan)注的新興技(ji)術(shu)。同時，IEA認為(wei)，盡管氫能(neng)、電(dian)池等多種能(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)無(wu)法(fa)在短期內(nei)創造大量就業，但從(cong)長期來看，這仍(reng)是值得投(tou)資的領域(yu)。

值得(de)(de)一提(ti)(ti)的是，IEA也(ye)指出，在滿足可持續發(fa)展標(biao)準(zhun)的情(qing)況(kuang)下，生(sheng)物燃(ran)料(liao)工業也(ye)應(ying)獲得(de)(de)相(xiang)應(ying)支(zhi)持。同時，上(shang)游油氣開發(fa)領域的甲烷排放(fang)量也(ye)應(ying)得(de)(de)到(dao)控制，并(bing)減少為化石燃(ran)料(liao)提(ti)(ti)供更(geng)多補貼。

IEA指出(chu)，在全球經濟受到重挫的情況下，各國政(zheng)府應(ying)對(dui)私營企業給予一定(ding)的支持，這也將(jiang)對(dui)經濟增長、長期(qi)氣候目標以及就業做出(chu)貢獻。

事實上，不(bu)僅IEA，為促進全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟復蘇，國際可(ke)再生能源署（IRENA）也發布了類似長期經(jing)(jing)濟刺(ci)激(ji)指(zhi)導。該(gai)機構表示，“綠色復蘇”是全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟所需要的(de)。另外，管理咨詢公司麥肯錫也于近日發布戰(zhan)略報告稱，各國政(zheng)府應使用可(ke)持續(xu)發展的(de)戰(zhan)略框架，對于綠色基礎設施的(de)投資不(bu)僅將帶來經(jing)(jing)濟復蘇，更(geng)加能夠為全(quan)球(qiu)社(she)會帶來積極(ji)影響。

此外，在減排方面，IEA指(zhi)出，如(ru)果各國(guo)政府能夠(gou)快速(su)反(fan)應，明(ming)年碳排放量(liang)將不(bu)再增長，2019年將成為全球(qiu)溫室氣(qi)體排放量(liang)的峰值(zhi)年份，距離《巴黎協定》氣(qi)候目標(biao)也更近一步。

IEA認(ren)為(wei)，如果各(ge)國政府能夠采(cai)納(na)“可持續經(jing)濟復蘇(su)”計(ji)劃的建議，在2023年將全球與能源相關的溫室氣體排放量(liang)，預計(ji)將在當前基礎上減少45億噸二氧化碳當量(liang)。

6月初(chu)，美國新(xin)聞網曾報道稱，隨著各國逐步放(fang)寬隔離禁令、復(fu)工復(fu)產，全(quan)球(qiu)二氧(yang)化碳排放(fang)量(liang)已基本回升至疫(yi)情前水平。

研究數據顯示，今年4月上(shang)旬全球各國都處于嚴格“封鎖”之時，全球溫(wen)室氣體排放(fang)(fang)量同比下降(jiang)幅度達到了17%，而(er)截(jie)至(zhi)今年6月中旬，全球溫(wen)室氣體排放(fang)(fang)量已回升至(zhi)2019年水平(ping)的95%左右，隨(sui)著歐美國家放(fang)(fang)開出(chu)行禁令，交(jiao)通(tong)領域碳排放(fang)(fang)量迎來(lai)大幅反彈。