5月(yue)27日,國際能源署(IEA)發(fa)布《2020年(nian)世界能源投資》(World Energy Investment 2020)報告稱(cheng),新冠肺炎疫情正導致(zhi)成(cheng)有史以來全球(qiu)能源投資最大幅度(du)下降,今年(nian)上半年(nian)能源投資活動下降的速度(du)和規模(mo)前(qian)所未(wei)有。預計(ji)全年(nian)資本支出較(jiao)去年(nian)減少(shao)1/5,約(yue)合4000億美元(yuan)。
圖(tu):2017—2020年(nian)全球能源投資總(zong)額及預測
需求與收入雙降,封鎖措施也干擾投資
報告(gao)指出,新冠肺(fei)炎疫情對能源投資(zi)的(de)影響(xiang),主要(yao)有兩方面。首先是市場需求和企業收入減少導致的(de)開(kai)支削減;其次(ci),由于(yu)封鎖限(xian)制人員(yuan)貨物流(liu)動,投資(zi)活動受(shou)到實(shi)際干擾。
國際能(neng)源署從截至4月中(zhong)旬的(de)數據(ju)分(fen)析中(zhong)得出結(jie)論:實施全面封(feng)鎖的(de)國家,其能(neng)源需求相(xiang)對(dui)于典型(xing)水(shui)平平均下降(jiang)25%,部分(fen)封(feng)鎖的(de)國家平均下降(jiang)18%。
石(shi)油(you)在這次沖(chong)擊中(zhong)首(shou)當其(qi)沖(chong)。流動和航空業占全(quan)球石(shi)油(you)需求(qiu)的近60%。在4月份封(feng)(feng)鎖最(zui)嚴重(zhong)時(shi),全(quan)世界有(you)40多億人受到某種形式的封(feng)(feng)鎖,對石(shi)油(you)的需求(qiu)與去年(nian)同期相比(bi)每(mei)天下降約(yue)2500萬(wan)桶(tong)。就全(quan)年(nian)而言,預計石(shi)油(you)需求(qiu)可能平均(jun)每(mei)日下降90萬(wan)桶(tong),僅相當于2012年(nian)的水(shui)平。
除了石油,受危(wei)機影(ying)響最嚴重的(de)燃(ran)料(liao)將(jiang)是(shi)煤(mei)炭(tan)(tan)。電力需求(qiu)(qiu)估計(ji)在今年下降近5%,導致煤(mei)炭(tan)(tan)需求(qiu)(qiu)可能下降8%。可喜(xi)的(de)是(shi),疫情(qing)中復蘇的(de)中國,對(dui)工業和發電的(de)煤(mei)炭(tan)(tan)需求(qiu)(qiu)的(de)恢復,可以(yi)在一定(ding)程度(du)上(shang)抵消其它地(di)區煤(mei)炭(tan)(tan)需求(qiu)(qiu)的(de)大幅下降。
疫情對今(jin)年(nian)第(di)一(yi)季度天然(ran)氣需求(qiu)的影(ying)響較為(wei)(wei)溫和,與去年(nian)同期相比約減2%,以天然(ran)氣為(wei)(wei)基礎的經濟(ji)體(ti)受到的影(ying)響不大(da)。但隨著電力和工業應(ying)用(yong)需求(qiu)減少,全(quan)年(nian)天然(ran)氣需求(qiu)可能會比第(di)一(yi)季度進(jin)一(yi)步(bu)下降。
電(dian)(dian)力需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)大(da)幅下降(jiang)(jiang),產(chan)(chan)生(sheng)了(le)(le)(le)連(lian)鎖反應(ying)(ying)。有些(xie)國家電(dian)(dian)力需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)下降(jiang)(jiang)了(le)(le)(le)20%甚至更多,因為工商業運營(ying)減(jian)少的(de)(de)電(dian)(dian)量(liang),遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過(guo)了(le)(le)(le)住(zhu)宅需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)上升。然而(er),需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)減(jian)少提高了(le)(le)(le)可再(zai)生(sheng)能源在電(dian)(dian)力供(gong)應(ying)(ying)中的(de)(de)份(fen)額,因為它(ta)們的(de)(de)產(chan)(chan)出基(ji)本不受需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)影響。就(jiu)全年(nian)而(er)言(yan)(yan),運營(ying)成本低(di)、且可優先使(shi)用許多電(dian)(dian)力系統(tong)的(de)(de)可再(zai)生(sheng)能源,其產(chan)(chan)量(liang)預計(ji)將增加。總體而(er)言(yan)(yan),這將意味(wei)著全球(qiu)低(di)碳(tan)能源遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過(guo)燃煤發電(dian)(dian),繼續擴(kuo)大(da)2019年(nian)確立的(de)(de)領先地位。
在(zai)化石能源需(xu)求全面下(xia)降(jiang)(jiang)的(de)趨勢下(xia),報告(gao)預計全球二氧化碳(tan)排放量(liang)(liang)將(jiang)下(xia)降(jiang)(jiang)8%(約26億(yi)噸),降(jiang)(jiang)至十年(nian)前的(de)水(shui)平(ping)。這次同比減少體(ti)量(liang)(liang)將(jiang)是(shi)有史(shi)以(yi)來最(zui)大的(de)。在(zai)以(yi)前的(de)危機之(zhi)后,排放量(liang)(liang)的(de)反彈大于(yu)最(zui)初的(de)下(xia)降(jiang)(jiang)。這一次是(shi)否也是(shi)如(ru)此,很大程度上取決(jue)于(yu)能源投資情況。
圖:2018—2020年按部門分列的能源投資
中國仍然是最大的投資市場電力將成為能源支出最大頭
年初時,國際能源署對(dui)企(qi)業(ye)公告和投資相關政策的(de)跟蹤(zong)顯示,2020年,全球能源資本(ben)支出可能略(lve)高于2%。這將是自2014年以來全球能源投資的(de)最大增幅。
但疫情的(de)蔓延完全(quan)顛覆了預(yu)期(qi)。2020年上(shang)半年能源(yuan)投(tou)資活動下(xia)降的(de)速度和規模是前所未有的(de)。許多公(gong)司控制(zhi)開支(zhi);項(xiang)目工人被限制(zhi)在家中(zhong);計劃中(zhong)的(de)投(tou)資被推遲、暫停或擱置;供應(ying)鏈中(zhong)斷。危機前對經(jing)濟溫和增長的(de)預(yu)期(qi),已演變成有史以來全(quan)球(qiu)能源(yuan)投(tou)資最(zui)大幅度下(xia)降。
報告預測,今年能源投(tou)資(zi)將出(chu)現(xian)有史以來最大幅度的下降(jiang),與2019年相比資(zi)本(ben)支(zhi)出(chu)減少1/5,約(yue)合4000億美(mei)元。
石(shi)油(you)和電力是2019年全(quan)球能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費支(zhi)(zhi)出中(zhong)最大的(de)(de)兩部分,分別占(zhan)比50%和38%。然而(er),國際能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)署估計,隨(sui)著能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)需求和價格下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)導致的(de)(de)收入下(xia)(xia)降(jiang)(jiang),以(yi)及(ji)對未來幾年這些因素的(de)(de)不確定預期(qi),今年石(shi)油(you)支(zhi)(zhi)出將下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)1萬億(yi)美元(yuan)以(yi)上,而(er)受價格波(bo)動影響較小的(de)(de)電力行業,企業宣(xuan)布的(de)(de)削(xue)減幅度也低(di)得多(duo),報告估計資(zi)本支(zhi)(zhi)出將下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)10%,約合1800億(yi)美元(yuan)。這意味著,電力將成為(wei)消費者能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)支(zhi)(zhi)出中(zhong)最大的(de)(de)一部分。
能源(yuan)(yuan)行業(ye)并非直(zhi)接感受(shou)到(dao)所有(you)(you)這(zhe)些下降。與能源(yuan)(yuan)有(you)(you)關的政府(fu)收入——特別是(shi)主(zhu)要(yao)石(shi)油和天(tian)然氣出(chu)口國的政府(fu)收入——受(shou)到(dao)嚴(yan)重(zhong)影響(xiang),對國有(you)(you)能源(yuan)(yuan)企業(ye)的預算產(chan)生了(le)連鎖反應。報告估計,2020年(nian)該行業(ye)的投資同比下降約(yue)三分之一。這(zhe)已經引發了(le)借貸增加,同時(shi)抑制性支出(chu)可能會持(chi)續(xu)到(dao)2021年(nian)。
此外(wai),汽車銷(xiao)售、建筑業和工業活(huo)動的大幅(fu)下(xia)降勢必會阻礙提(ti)高能源效(xiao)率的進程。
從世界各大能源(yuan)經濟體看,中國(guo)仍然是(shi)最大的(de)投資市場,也是(shi)全球趨(qu)勢的(de)主要(yao)決(jue)定因素。美國(guo)的(de)投資下降幅度更(geng)大,超(chao)25%,因為美國(guo)對石油(you)和天然氣的(de)投資更(geng)大,能源(yuan)投資近一半為化石燃料供應。
據估計,歐(ou)洲下(xia)(xia)降幅度(du)在(zai)17%左右,電(dian)網、風能和(he)效率(lv)方面的投資(zi)(zi)比分布式光伏和(he)石油天然(ran)氣發電(dian)下(xia)(xia)降幅度(du)更大(da)。發展中國家(jia),特別(bie)是那些擁有重要碳氫(qing)化合物(wu)產業的國家(jia),認(ren)為(wei)危機的影(ying)響最(zui)為(wei)嚴重,因(yin)為(wei)收入的下(xia)(xia)降直接導致(zhi)投資(zi)(zi)資(zi)(zi)金的減少。