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CSPPLAZA光熱發電網報道：2020年(nian)無法重啟。

1月22日(ri)，財政(zheng)部、國家發展改革委、國家能(neng)(neng)源局正(zheng)式下(xia)發《關于促進非水(shui)可再生能(neng)(neng)源發電健康發展的若干(gan)意見》，這一(yi)新政(zheng)因涉及對光熱發電的補貼政(zheng)策，在行(xing)業內引起巨(ju)大反響。

隨之愈(yu)演愈(yu)烈的是(shi)新型冠(guan)狀病(bing)(bing)毒肺炎疫情(qing)的兇猛擴散，至(zhi)2月1日(ri)24時(shi)，全國累計報告確診病(bing)(bing)例(li)(li)14380例(li)(li)，現有重(zhong)癥(zheng)病(bing)(bing)例(li)(li)2110例(li)(li)，累計死亡病(bing)(bing)例(li)(li)304例(li)(li)。

疫情(qing)仍在擴散階(jie)段(duan)，多地被迫延(yan)期復工，而(er)疫情(qing)何時能被完(wan)全(quan)控(kong)制尚不(bu)得而(er)知，餐飲、旅(lv)游、娛樂、交(jiao)通、建筑等等諸多行業(ye)將受此影響遭受巨大經濟損失已不(bu)可(ke)避免。

光熱發電行業亦(yi)將受此影(ying)響(xiang)，新政明確，按規定完(wan)成核(he)準（備案）并于2021年12月31日前全部機組完(wan)成并網的存量海上風力發電和(he)太陽(yang)能光熱發電項目(mu)，按相應(ying)價格政策納入中(zhong)央財(cai)政補貼范圍(wei)。

事實上，該新政在此前的(de)征求意見(jian)稿中擬定(ding)的(de)是(shi)2020年12月31日前，得益于諸多(duo)行(xing)業人士的(de)積(ji)極努力，最終多(duo)爭取到了(le)一(yi)年的(de)時間。

新政釋放的信(xin)號明確，首批示范項(xiang)目(mu)還有約2年(nian)的建設(she)時間。當(dang)前(qian)，首批光熱(re)示范項(xiang)目(mu)已并網8個（含(han)魯能格爾木項(xiang)目(mu)），總(zong)裝(zhuang)機500MW，尚有13個項(xiang)目(mu)未能并網。

這對(dui)于首批示(shi)范項(xiang)目(mu)無(wu)疑是(shi)利好的(de)。但對(dui)于這13個項(xiang)目(mu)，哪些項(xiang)目(mu)能夠抓住這一僅(jin)剩的(de)窗口期，還存在很大的(de)不確定性(xing)。

?國(guo)電(dian)投黃河(he)上(shang)游水(shui)(shui)電(dian)開發有限(xian)責任(ren)公司德令哈水(shui)(shui)工質(zhi)塔式13.5萬千瓦光熱發電(dian)項目(mu)

?中國三峽新能源有限公司金塔熔鹽塔式10萬千瓦光熱發電項目

?達華工程管理（集團）有限公司尚義水工質塔式5萬千瓦光熱發電項目

?玉門鑫能光熱第一電力有限公司熔鹽塔式5萬千瓦光熱發電項目

?北京國華電力有限責任公司玉門熔鹽塔式10萬千瓦光熱發電項目

?常州龍騰太陽能熱電設備有限公司玉門東鎮導熱油槽式5萬千瓦光熱發電項目

?深圳市金釩能源科技有限公司阿克塞5萬千瓦熔鹽槽式光熱發電項目

?中海陽能源集團股份有限公司玉門東鎮導熱油槽式5萬千瓦光熱發電項目

?中節能甘肅武威太陽能發電有限公司古浪導熱油槽式10萬千瓦光熱發電項目

?中陽張家口察北能源有限公司熔鹽槽式6.4萬千瓦光熱發電項目

?北方聯合電力有限責任公司烏拉特旗導熱油菲涅爾式5萬千瓦光熱發電項目

?中信張北新能源開發有限公司水工質類菲涅爾式5萬千瓦光熱發電項目

?張北華強兆陽能源有限公司張家口水工質類菲涅爾式5萬千瓦太陽能熱發電項目

上(shang)述13個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)中，除(chu)玉(yu)門(men)鑫能光熱第一電力有限(xian)公司熔鹽塔式(shi)5萬千瓦光熱發電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)在建外，其它12個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)均處停滯狀態。而要盤活這12個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，首先需(xu)要的(de)是政策上(shang)的(de)電價明確和條件放開(kai)。

在緊迫的(de)時間(jian)要求(qiu)下(xia)，亟待(dai)政(zheng)策層(ceng)面盡快出臺首批(pi)示范項(xiang)目的(de)延期政(zheng)策，明確延期項(xiang)目電價，放開項(xiang)目投資方(fang)變更(geng)、技術限制等約(yue)束性條(tiao)款。

上述絕(jue)大多數項目只有在此(ci)政策前(qian)提(ti)下，才能夠(gou)重啟(qi)項目的可行性(xing)研究(jiu)，推(tui)動項目盡快重啟(qi)建設(she)。

已(yi)經明確的是，在2021年(nian)底之前，國(guo)內光熱的市場空(kong)間還有(you)這13個項目共計899MW，如(ru)果(guo)能夠全面啟(qi)動，至(zhi)少在未來兩年(nian)內，行業還是有(you)事可做的。要知道，2016年(nian)首批示范項目落地至(zhi)今，我國(guo)也就(jiu)并(bing)網(wang)了(le)500MW裝(zhuang)機。

這899MW雖(sui)然不多，但至關重要，其至少可以維(wei)系(xi)行(xing)業未來(lai)兩年的不斷續發展，維(wei)持產業鏈的基本穩定。

在當下疫情兇(xiong)猛擴散的大環(huan)境(jing)下，本就有限的不到兩年的時間窗口(kou)進一步被壓制。

在此，我們唯(wei)愿示范項(xiang)(xiang)目延期(qi)政策盡快(kuai)發布(bu)，唯(wei)愿疫(yi)情盡快(kuai)得以全(quan)面(mian)控制，以推(tui)動這13個項(xiang)(xiang)目899MW的裝機盡快(kuai)全(quan)面(mian)啟動建(jian)設。

而對于新政規定的(de)后續光熱項目不再納入中(zhong)央財政補貼(tie)范圍(wei)的(de)條文，基本打碎了光熱發電(dian)行業期望(wang)再爭取5年的(de)補貼(tie)政策保(bao)護的(de)希望(wang)，但這并(bing)不意(yi)味著2021年之后將無新增光熱項目。

在可再生能(neng)源全面進入后補(bu)貼的新時(shi)代，整個(ge)能(neng)源電力系統都在面臨(lin)著革新甚至是顛(dian)覆性(xing)的變(bian)革。

光(guang)(guang)熱發電(dian)未來(lai)斷無法依靠現行的補貼政策存續，但(dan)新的業態正在(zai)形成，在(zai)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革縱深(shen)推(tui)進的背景(jing)下，綠色電(dian)力(li)證書、電(dian)力(li)輔助服務(wu)、可再生(sheng)能(neng)源協同發展(zhan)等新的市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)將持(chi)續釋放，靈活可調的光(guang)(guang)熱發電(dian)電(dian)源將迎來(lai)新的生(sheng)長空(kong)間(jian)。