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在新型冠(guan)狀病毒感染的肺炎疫(yi)情復雜嚴峻(jun)之(zhi)際，國(guo)家能(neng)源(yuan)局印發了特急文件。

1月30日，國家能(neng)源局綜合司發(fa)布特急文件《關(guan)(guan)于切實做(zuo)好疫情防控(kong)電力保障服務和(he)當(dang)前電力安全生產工作的通(tong)知(zhi)》（下稱《通(tong)知(zhi)》），對(dui)做(zuo)好疫情防控(kong)電力保障服務和(he)當(dang)前電力安全生產等有關(guan)(guan)工作提出要求。

《通知》表示(shi)，當前，全國疫(yi)情防(fang)控工作已進入關(guan)鍵(jian)時(shi)期，各單位應全力做好(hao)疫(yi)情防(fang)控電力保障服(fu)務，抓好(hao)關(guan)鍵(jian)時(shi)期電力安全生(sheng)產，堅決遏制重特大事(shi)故發生(sheng)。

對于醫療機(ji)構(gou)、隔離區域、醫用物資生產運輸等疫情防(fang)控單(dan)位和場所，《通知》要求，地方(fang)政府電力管理(li)部門和各派出機(ji)構(gou)應將其列為重要電力用戶(hu)，全(quan)力確保(bao)電力穩定(ding)可靠供應。

供電企業要(yao)按照當地(di)政(zheng)府要(yao)求和(he)疫情(qing)(qing)防(fang)控需(xu)要(yao)，實施(shi)(shi)電力(li)用戶分類管理，對黨政(zheng)軍機關、疫情(qing)(qing)防(fang)控機構場(chang)所、鐵路民航通(tong)訊單位等重要(yao)用戶特(te)事特(te)辦，采取增加供電回路、配備應急電源、加強(qiang)線路檢修等措施(shi)(shi)，提升電力(li)供應可靠(kao)性水(shui)平。

《通知(zhi)》要求，地(di)方政府電力(li)(li)管(guan)(guan)理部門要壓實扛牢屬地(di)監(jian)管(guan)(guan)責任，精準(zhun)研(yan)判電力(li)(li)負荷變化情況，協調(diao)解決(jue)電力(li)(li)安(an)全生(sheng)產重大困難問題(ti)等。

電(dian)網企業則(ze)要求做好電(dian)力電(dian)量(liang)平(ping)衡，合理安(an)(an)排運(yun)行方式(shi)，按(an)規定保留系統(tong)備用(yong)容量(liang)。此外，要加(jia)強(qiang)對重要通道場站的巡視(shi)檢查，強(qiang)化設備運(yun)行維護管理，確(que)保全國(guo)特別是疫區電(dian)網安(an)(an)全運(yun)行。

《通知》指出，發(fa)電(dian)企(qi)業要統籌(chou)安排機組(zu)檢修計劃(hua)，加強冬季防(fang)寒防(fang)凍工作，提(ti)前采購儲備充足燃料物資(zi)，確保機組(zu)穩(wen)定出力。

為加強新(xin)型冠(guan)狀病毒感染(ran)的(de)肺炎疫情(qing)防控工作(zuo)，減少人員聚集(ji)，阻(zu)斷疫情(qing)傳播(bo)，國(guo)務院辦公廳于1月27日發布關于延(yan)長2020年春節假(jia)期(qi)的(de)通知(zhi)。

《通(tong)知》要(yao)求，電力企業(ye)要(yao)科學(xue)確定復(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)產時間節點(dian)，及時修訂施工(gong)(gong)(gong)作業(ye)方案，重(zhong)新確定合理工(gong)(gong)(gong)期，嚴禁搶(qiang)進度、趕工(gong)(gong)(gong)期。

地方(fang)政(zheng)府電(dian)力管(guan)理(li)部門和(he)各派出機構，需監督(du)指導電(dian)力企業制定落實復(fu)工復(fu)產(chan)方(fang)案和(he)安全(quan)措施，嚴禁不滿足安全(quan)生(sheng)產(chan)條件(jian)而“帶病”強(qiang)行復(fu)工復(fu)產(chan)。

《通知》還(huan)要(yao)求，各單位要(yao)加強應急管理(li)，提升預案針對性(xing)和可(ke)操作性(xing)，妥善處置電(dian)力安全生(sheng)產突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)，協調聯動，杜絕因信息報(bao)告不(bu)及時影響突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應對處置工作的現象。

以下為文件原文：

國家能源局綜合(he)司關于(yu)切實(shi)做好疫情(qing)防控電力保障服(fu)務和當前電力安全(quan)生產(chan)工作的通知

各(ge)省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)、新(xin)疆(jiang)生產建設兵團能(neng)源局(ju)、有關(guan)省（直(zhi)(zhi)轄市(shi)）發(fa)展(zhan)改革委(wei)、經信委(wei)（工信委(wei)），北(bei)京市(shi)城管委(wei)，各(ge)派出機構，全國電力安委(wei)會各(ge)企(qi)業(ye)成員(yuan)單(dan)位(wei)(wei)，各(ge)有關(guan)單(dan)位(wei)(wei)：

近日，國務院安委會辦公室、應急(ji)管(guan)理部(bu)聯合(he)印發《關(guan)(guan)于做好(hao)當前安全(quan)防(fang)范工作(zuo)的(de)通知》（安委辦明電〔2020〕1號），要求各地區、有關(guan)(guan)部(bu)門和(he)單位(wei)統籌做好(hao)新型冠狀病毒感染肺(fei)炎疫(yi)情(qing)應對和(he)安全(quan)風險防(fang)范工作(zuo)，請(qing)各單位(wei)認(ren)真(zhen)貫徹(che)執行。現就進一步(bu)做好(hao)疫(yi)情(qing)防(fang)控電力(li)保障服務和(he)當前電力(li)安全(quan)生產等(deng)有關(guan)(guan)工作(zuo)，提出(chu)如下要求。

一、提高站位，堅決做好疫情防控電力保障服務

各單位(wei)要(yao)切實(shi)提高政(zheng)治站(zhan)位(wei)，深刻認識當(dang)前疫(yi)情防控(kong)嚴峻形勢(shi)，深入貫徹習近(jin)平總書記重(zhong)要(yao)講話(hua)和重(zhong)要(yao)指示(shi)批(pi)示(shi)精(jing)神，嚴格(ge)落實(shi)黨(dang)中央、國務院重(zhong)大(da)決策(ce)部署要(yao)求，堅持把人民(min)群眾生命安全(quan)和健康(kang)放在第一位(wei)，緊緊圍繞疫(yi)情防控(kong)需要(yao)，進(jin)一步強(qiang)化組織(zhi)領(ling)導，細化工(gong)作措施，全(quan)力做好疫(yi)情防控(kong)電力保(bao)障服(fu)務，以實(shi)際行動和工(gong)作成效踐行“兩個維護”、接(jie)受(shou)黨(dang)和人民(min)的重(zhong)大(da)考驗。

二、落實責任，認真抓好關鍵時期電力安全生產

當(dang)前(qian)，全(quan)(quan)國疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)已進入(ru)關鍵時期，各(ge)單位要(yao)(yao)嚴格(ge)落實責(ze)任，認真做好(hao)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)各(ge)項工(gong)作(zuo)，確(que)保電(dian)(dian)力(li)系統運(yun)行(xing)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)，堅決遏制(zhi)重特大事故發生(sheng)。地方政府電(dian)(dian)力(li)管理部門要(yao)(yao)壓實扛牢屬(shu)地監(jian)管責(ze)任，精準研判電(dian)(dian)力(li)負荷變化(hua)情(qing)況，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)運(yun)行(xing)調度(du)管理，協調解決電(dian)(dian)力(li)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)重大困難問題。各(ge)派出機(ji)構要(yao)(yao)切實履(lv)行(xing)行(xing)業(ye)(ye)監(jian)管責(ze)任，指導督(du)促電(dian)(dian)力(li)企業(ye)(ye)深入(ru)排查隱患(huan)、及(ji)時化(hua)解風險，提升安(an)(an)(an)全(quan)(quan)管理水平。電(dian)(dian)力(li)企業(ye)(ye)要(yao)(yao)嚴格(ge)落實主(zhu)體責(ze)任，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管理。電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)(ye)要(yao)(yao)做好(hao)電(dian)(dian)力(li)電(dian)(dian)量平衡，合(he)理安(an)(an)(an)排運(yun)行(xing)方式，按(an)規定保留系統備(bei)用容量；加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對重要(yao)(yao)通道(dao)場(chang)站的巡視(shi)檢(jian)(jian)查，強(qiang)(qiang)化(hua)設備(bei)運(yun)行(xing)維護(hu)管理，確(que)保全(quan)(quan)國特別是疫(yi)(yi)區電(dian)(dian)網(wang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)運(yun)行(xing)。發電(dian)(dian)企業(ye)(ye)要(yao)(yao)統籌安(an)(an)(an)排機(ji)組檢(jian)(jian)修計劃，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)冬季防(fang)寒防(fang)凍(dong)工(gong)作(zuo)，提前(qian)采購(gou)儲備(bei)充足燃料(liao)物(wu)資，確(que)保機(ji)組穩定出力(li)。

三、突出重點，全力確保重要用戶電力穩定可靠供應

地方政(zheng)(zheng)府電(dian)(dian)力(li)管(guan)理部(bu)門和(he)(he)各(ge)派出機構(gou)要(yao)全面梳理轄區內醫療機構(gou)、隔離區域、醫用物(wu)資生產(chan)運(yun)輸企(qi)業等(deng)疫(yi)情防(fang)控單位和(he)(he)場所情況(kuang)，并(bing)將其列為重(zhong)要(yao)電(dian)(dian)力(li)用戶，指導供(gong)電(dian)(dian)企(qi)業予以重(zhong)點(dian)保(bao)(bao)障。供(gong)電(dian)(dian)企(qi)業要(yao)按(an)照當地政(zheng)(zheng)府要(yao)求(qiu)和(he)(he)疫(yi)情防(fang)控需(xu)要(yao)，實施(shi)電(dian)(dian)力(li)用戶分類管(guan)理，對黨(dang)政(zheng)(zheng)軍機關(guan)、疫(yi)情防(fang)控機構(gou)場所、鐵路(lu)(lu)民航(hang)通訊單位等(deng)重(zhong)要(yao)用戶特事特辦，采取增加供(gong)電(dian)(dian)回路(lu)(lu)、配(pei)備應(ying)急電(dian)(dian)源、加強線路(lu)(lu)檢修等(deng)措施(shi)，千方百計提升電(dian)(dian)力(li)供(gong)應(ying)可靠性水平(ping)。各(ge)單位要(yao)齊心協(xie)力(li)、齊抓共管(guan)，堅決(jue)保(bao)(bao)障各(ge)類重(zhong)要(yao)用戶的電(dian)(dian)力(li)安全穩(wen)定供(gong)應(ying)。

四、協調聯動，妥善處置電力安全生產突發事件

各(ge)單位要進一步強(qiang)化底線思維(wei)，加(jia)強(qiang)應急(ji)(ji)管理，完善應急(ji)(ji)預案，提升預案針對性和(he)可操作(zuo)性。要加(jia)強(qiang)與(yu)相(xiang)關單位的聯系，健全協調聯動機(ji)制(zhi)，共享信息、物資等資源。要組織精干力量，建立專職或兼職應急(ji)(ji)隊伍，增強(qiang)搶險救援力量。要加(jia)強(qiang)涉(she)電輿情監測，加(jia)大(da)正面宣傳(chuan)力度，積極發(fa)(fa)聲(sheng)辟謠，引導社(she)會輿論，防范負面惡(e)意炒作(zuo)。要加(jia)強(qiang)值班(ban)值守，確保遇事有人指(zhi)揮、有人落實。要嚴格(ge)執(zhi)行(xing)重大(da)事件和(he)突(tu)發(fa)(fa)情況信息報送(song)制(zhi)度，暢通報送(song)渠道(dao)，熟悉報送(song)流程，杜絕因信息報告不(bu)及時影(ying)響突(tu)發(fa)(fa)事件應對處置(zhi)工(gong)作(zuo)的現(xian)象。

五、提前謀劃，切實加強節后復工復產管理

各(ge)單位(wei)要(yao)深入研究春節(jie)假期(qi)延長、計劃工(gong)(gong)(gong)期(qi)縮(suo)短(duan)、疫情防控期(qi)間人員(yuan)流動受限等實(shi)際(ji)情況，提前(qian)謀劃部(bu)署節(jie)后復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。電(dian)力(li)企(qi)業(ye)要(yao)堅持時(shi)間服(fu)從安全(quan)和質量(liang)，科(ke)學確(que)定(ding)復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)時(shi)間節(jie)點(dian)，及(ji)時(shi)修訂施工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)業(ye)方(fang)案(an)，重新確(que)定(ding)合理(li)工(gong)(gong)(gong)期(qi)，嚴(yan)(yan)禁(jin)搶進度、趕工(gong)(gong)(gong)期(qi)。要(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)履行復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)相(xiang)關(guan)流程(cheng)和手續，準確(que)評估安全(quan)生產(chan)(chan)(chan)條件(jian)，深入管控治理(li)風(feng)險隱患。要(yao)及(ji)時(shi)開(kai)展安全(quan)教(jiao)育培(pei)(pei)訓，嚴(yan)(yan)格(ge)執行作(zuo)(zuo)業(ye)人員(yuan)特別是新進場(chang)人員(yuan)和轉崗人員(yuan)三級(ji)教(jiao)育培(pei)(pei)訓制度，未經教(jiao)育培(pei)(pei)訓合格(ge)的人員(yuan)不得上崗作(zuo)(zuo)業(ye)。要(yao)加(jia)強(qiang)復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)現場(chang)管理(li)，加(jia)強(qiang)高風(feng)險作(zuo)(zuo)業(ye)管控，落(luo)實(shi)安全(quan)防護和技術(shu)保障措施。要(yao)強(qiang)化工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項目外(wai)(wai)包管理(li)，嚴(yan)(yan)格(ge)審查外(wai)(wai)包單位(wei)、外(wai)(wai)協隊伍、外(wai)(wai)來人員(yuan)能(neng)力(li)條件(jian)，杜絕(jue)無相(xiang)應(ying)資質或(huo)不具備安全(quan)生產(chan)(chan)(chan)能(neng)力(li)的單位(wei)和人員(yuan)進場(chang)作(zuo)(zuo)業(ye)。地(di)方(fang)政府(fu)電(dian)力(li)管理(li)部(bu)門和各(ge)派出機構(gou)要(yao)監督指導電(dian)力(li)企(qi)業(ye)制定(ding)落(luo)實(shi)復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)方(fang)案(an)和安全(quan)措施，嚴(yan)(yan)禁(jin)不滿足安全(quan)生產(chan)(chan)(chan)條件(jian)而“帶病”強(qiang)行復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)。

國家能源局綜合司

2020年1月30日