9月11日,國家能源(yuan)局(ju)綜合(he)司生態環境部辦(ban)公廳發布(bu)關于做好可再生能源(yuan)綠(lv)色電力(li)證書(shu)與(yu)自愿減排市場(chang)銜接工作的通知(zhi)。
文件提(ti)出,避(bi)免可再生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)項目(mu)從綠證和(he)(he)CCER重復獲(huo)益。對于深遠海(hai)海(hai)上風電(dian)(dian)、光熱發電(dian)(dian)項目(mu),擬選擇參加(jia)綠證交易的,相應電(dian)(dian)量(liang)(liang)不得(de)申(shen)請(qing)CCER;擬申(shen)請(qing)CCER的,在(zai)(zai)完(wan)成(cheng)自愿減(jian)(jian)排(pai)項目(mu)審(shen)定(ding)和(he)(he)登記(ji)后,由國家能源(yuan)(yuan)局資(zi)質(zhi)中心(xin)“凍(dong)結”計入期內未交易綠證;在(zai)(zai)完(wan)成(cheng)減(jian)(jian)排(pai)量(liang)(liang)核(he)查和(he)(he)登記(ji)后,由國家能源(yuan)(yuan)局資(zi)質(zhi)中心(xin)注銷減(jian)(jian)排(pai)量(liang)(liang)對應的未交易綠證,并(bing)向社(she)會公開(kai)信息。有關部門要切實維護(hu)和(he)(he)保障可再生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)企業自主選擇權(quan)益。
原文如下:
國家能源局綜合司生態環境部辦公廳關于做好可再生能源綠色電力證書與自愿減排市場銜接工作的通知
國能綜通新能〔2024〕124號(hao)
各(ge)省(sheng)(自治(zhi)區、直轄(xia)(xia)市(shi))能源局、生態(tai)環(huan)境(jing)廳(ting)(局),有關省(sheng)(自治(zhi)區、直轄(xia)(xia)市(shi))和新疆生產建設兵團發展(zhan)改革委、生態(tai)環(huan)境(jing)局,國家能源局各(ge)派出機(ji)構,有關中央企業:
為全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)二(er)(er)十(shi)大和二(er)(er)十(shi)屆(jie)二(er)(er)中(zhong)、三中(zhong)全(quan)會精神,積極穩(wen)妥推進碳達峰(feng)碳中(zhong)和,不斷(duan)健全(quan)資源環(huan)境要素(su)市場(chang)(chang)(chang)化配(pei)置體系(xi),推動可再生能源綠色電力證(zheng)書(以(yi)(yi)下(xia)(xia)簡(jian)(jian)稱綠證(zheng))與全(quan)國溫(wen)室氣體自(zi)愿減排(pai)交易市場(chang)(chang)(chang)(以(yi)(yi)下(xia)(xia)簡(jian)(jian)稱自(zi)愿減排(pai)市場(chang)(chang)(chang))有效銜(xian)接,現將有關(guan)事項(xiang)通知如下(xia)(xia)。
一(yi)、設(she)立兩年(nian)過(guo)(guo)(guo)渡期。過(guo)(guo)(guo)渡期內(nei),適(shi)(shi)用于《溫室氣體自(zi)(zi)愿減(jian)(jian)(jian)排(pai)項(xiang)(xiang)目方法(fa)(fa)學并網(wang)海(hai)上(shang)風力發(fa)電(dian)》《溫室氣體自(zi)(zi)愿減(jian)(jian)(jian)排(pai)項(xiang)(xiang)目方法(fa)(fa)學并網(wang)光熱(re)發(fa)電(dian)》的項(xiang)(xiang)目(以下簡(jian)稱深(shen)遠海(hai)海(hai)上(shang)風電(dian)、光熱(re)發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目)有關企(qi)業,可自(zi)(zi)主選擇核發(fa)交易(yi)綠證或申請中(zhong)國核證自(zi)(zi)愿減(jian)(jian)(jian)排(pai)量(以下簡(jian)稱CCER);光伏、其他風電(dian)項(xiang)(xiang)目暫不(bu)新納入自(zi)(zi)愿減(jian)(jian)(jian)排(pai)市(shi)場。過(guo)(guo)(guo)渡期后,綜合(he)綠證和自(zi)(zi)愿減(jian)(jian)(jian)排(pai)市(shi)場運行(xing)等情況,適(shi)(shi)時調整綠證與自(zi)(zi)愿減(jian)(jian)(jian)排(pai)市(shi)場對于深(shen)遠海(hai)海(hai)上(shang)風電(dian)、光熱(re)發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目的銜(xian)接要求。
二、避(bi)免(mian)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目從綠證和(he)CCER重復獲益(yi)。對于深遠海(hai)海(hai)上風電(dian)(dian)、光熱發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目,擬(ni)選(xuan)擇參加(jia)綠證交易的,相應(ying)電(dian)(dian)量(liang)不得申請CCER;擬(ni)申請CCER的,在完成自愿減(jian)(jian)排(pai)項(xiang)(xiang)目審定和(he)登(deng)記后(hou),由國家能(neng)(neng)源局資質中心“凍結”計入期內(nei)未交易綠證;在完成減(jian)(jian)排(pai)量(liang)核查和(he)登(deng)記后(hou),由國家能(neng)(neng)源局資質中心注銷(xiao)減(jian)(jian)排(pai)量(liang)對應(ying)的未交易綠證,并向(xiang)社(she)會公(gong)開信息。有關部門要切實維護(hu)和(he)保障可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源發(fa)電(dian)(dian)企業自主選(xuan)擇權益(yi)。
三、建立信息(xi)共(gong)享(xiang)機制(zhi)。國(guo)(guo)家(jia)能源局、生態環境部通過國(guo)(guo)家(jia)綠證(zheng)核(he)(he)發(fa)(fa)交(jiao)易系(xi)統(tong)、CCER注冊(ce)登記平臺建立信息(xi)共(gong)享(xiang)機制(zhi),及時互(hu)通深遠(yuan)海(hai)海(hai)上(shang)風(feng)電、光熱發(fa)(fa)電項目綠證(zheng)核(he)(he)發(fa)(fa)交(jiao)易和CCER申請有關(guan)信息(xi)。
四、加(jia)強交(jiao)易監管。國家能源(yuan)局、生(sheng)態環境部組織指導(dao)有(you)關(guan)方(fang)面(mian)運(yun)用大數(shu)(shu)據(ju)(ju)、區塊鏈等技術手段加(jia)強國家綠證核(he)發(fa)交(jiao)易系統、CCER注冊登記平臺建設,從源(yuan)頭上確保數(shu)(shu)據(ju)(ju)真(zhen)實。有(you)關(guan)方(fang)面(mian)要定期核(he)驗(yan)檢(jian)查數(shu)(shu)據(ju)(ju),防止可再生(sheng)能源(yuan)發(fa)電(dian)項目從綠證和CCER重復(fu)獲益。
五、本(ben)通知自2024年10月(yue)1日起生效,有效期2年。
國家能源(yuan)局綜合司生態環境(jing)部(bu)辦(ban)公廳
2024年8月26日