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近日(ri)，首批中國核證自愿減排(pai)量(liang)（CCER）項(xiang)目正(zheng)式結束公示，邁(mai)入CCER項(xiang)目登(deng)記(ji)流程的第三步(bu)(bu)(bu)——“項(xiang)目審定”階段。根據(ju)《溫室氣(qi)體自愿減排(pai)交(jiao)易管理辦法（試行）》相關規定，CCER登(deng)記(ji)共(gong)分為八個步(bu)(bu)(bu)驟(zou)，后續剩(sheng)余步(bu)(bu)(bu)驟(zou)總計需(xu)要至少50個工作(zuo)日(ri)完成。這意味著，首批CCER項(xiang)目或有可能趕上今年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)交(jiao)易。

據悉，CCER交易(yi)是指控排企業向(xiang)實施“碳抵消”活動的(de)企業購買(mai)可用于抵消自身(shen)碳排的(de)核證量，與CEA（碳排放配(pei)額(e)）交易(yi)互(hu)為(wei)補充，共(gong)同(tong)構成我國(guo)完(wan)整的(de)碳交易(yi)體系。

事實(shi)上，早(zao)在2012年我國便啟動建設CCER體系(xi)，隨后于(yu)(yu)2014年開(kai)始備案，2015年正式啟動交(jiao)易(yi)機制(zhi)。后由(you)于(yu)(yu)交(jiao)易(yi)量較小(xiao)、個別項目(mu)不規范等原因，CCER于(yu)(yu)2017年3月份起(qi)暫停備案。

但也由于(yu)CCER的缺席，導(dao)致(zhi)了我國碳排(pai)放權益的流動(dong)性有所(suo)降低，市場活(huo)躍度和(he)市場參(can)與主體的積極性隨之下降。在(zai)此背(bei)景下，監管開始圍繞相關(guan)管理辦(ban)法、減排(pai)量核算方(fang)法、項目(mu)審定和(he)交易注冊登記機構建設等方(fang)面(mian)進行完善，并于(yu)2024年1月(yue)22日(ri)在(zai)北京召開CCER啟動(dong)儀式。

而后，隨著(zhu)首批37個(ge)CCER項(xiang)目(mu)(mu)于2024年9月份正(zheng)式掛網公示(shi)，標志著(zhu)我國CCER市場真正(zheng)意(yi)義上(shang)(shang)的重啟。據全國溫室氣體自愿減(jian)排(pai)注冊登(deng)記(ji)系統及信息平臺(tai)顯示(shi)，首批CCER項(xiang)目(mu)(mu)涵蓋了21個(ge)海上(shang)(shang)風電項(xiang)目(mu)(mu)、5個(ge)光熱發電項(xiang)目(mu)(mu)、9個(ge)造林碳匯項(xiang)目(mu)(mu)、2個(ge)紅樹林營造項(xiang)目(mu)(mu)，計劃減(jian)排(pai)量超過7000萬(wan)噸。

圖：公示結(jie)束的并網光熱發(fa)電(dian)項目

其中，計劃減(jian)(jian)排量最大的項(xiang)目(mu)是福能海(hai)峽公司長樂外(wai)海(hai)海(hai)上(shang)風電場(chang)C區496兆瓦海(hai)上(shang)風電項(xiang)目(mu)，年(nian)減(jian)(jian)排量約846357噸；最小的項(xiang)目(mu)是福建省霞浦(pu)縣鹽田(tian)鄉和(he)長春(chun)鎮紅樹林植被(bei)修(xiu)復項(xiang)目(mu)，年(nian)減(jian)(jian)排量約1085噸。

近日，首批(pi)CCER項目(mu)(mu)正(zheng)式(shi)結(jie)束公(gong)示。結(jie)果(guo)顯示，上(shang)述37個(ge)(ge)項目(mu)(mu)中的36個(ge)(ge)順利結(jie)束公(gong)示，1個(ge)(ge)項目(mu)(mu)申請撤(che)回公(gong)示（中廣(guang)核汕(shan)尾(wei)甲子二期400兆(zhao)瓦海上(shang)風電場項目(mu)(mu)，預計年(nian)均減(jian)排量(liang)659382噸）。

根據相關規定，通過公(gong)示(shi)的項(xiang)目之(zhi)后(hou)需要(yao)進行第三(san)步項(xiang)目審定，第四步項(xiang)目登(deng)記(ji)申請(qing)(qing)（15個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)），第五步項(xiang)目減(jian)排量(liang)核(he)(he)算，第六步減(jian)排量(liang)公(gong)示(shi)（20個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)），第七(qi)步減(jian)排量(liang)核(he)(he)查，第八(ba)步減(jian)排量(liang)登(deng)記(ji)申請(qing)(qing)（15個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)）。順利走完流程后(hou)，有望在今年12月份順利簽發(fa)并趕上年底(di)交易。

中國(guo)商業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)學(xue)會(hui)(hui)副會(hui)(hui)長(chang)宋(song)向清(qing)在接受《證券(quan)日報(bao)》記者(zhe)采訪時表示(shi)，CCER項目(mu)參與交易將促進(jin)碳交易價格合(he)理(li)化、碳交易規模擴大化、碳交易質量(liang)提升化。同(tong)(tong)時，CCER消除(chu)了地(di)域(yu)和行(xing)業(ye)(ye)的差異。一旦簽發(fa)為CCER減(jian)排量(liang)，就不再體現地(di)域(yu)和行(xing)業(ye)(ye)的差異，是同(tong)(tong)質的等價的碳資(zi)產，含金量(liang)高，有利于吸引企業(ye)(ye)自覺(jue)自愿地(di)進(jin)入CCER交易市場(chang)，從而進(jin)一步豐(feng)富我國(guo)碳交易市場(chang)，優化碳交易資(zi)源結構，提高碳交易水準(zhun)。

據全國溫(wen)室氣體自愿減排(pai)注冊登記系統及信息平臺(tai)顯(xian)示，除已(yi)結束公示的首批項(xiang)目外，目前，還有內蒙古大楊樹林(lin)業(ye)有限責任公司造林(lin)碳匯項(xiang)目、黑龍江(jiang)省(sheng)林(lin)口林(lin)業(ye)局重點生態功能區造林(lin)項(xiang)目、明陽陽江(jiang)青(qing)洲四500MW海上風電項(xiang)目等(deng)6個項(xiang)目正在公示中，計劃減排(pai)量102.76萬噸(dun)。

展(zhan)望未(wei)來，談及企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)如何更好地參(can)(can)與(yu)到CCER交(jiao)易(yi)當中，宋向清認為，首(shou)先，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)充分認識到CCER對于(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)減排的重要性，盡快熟悉CCER碳交(jiao)易(yi)機(ji)制(zhi)。其次，要積極融(rong)(rong)入CCER交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)，利用其相對于(yu)(yu)配(pei)額而言更高(gao)的價格(ge)優勢，降(jiang)低企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的履約(yue)成本(ben)，提高(gao)整個碳市(shi)場(chang)的履約(yue)能力。同時(shi)，借力CCER為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)拓寬綠色融(rong)(rong)資渠道。由于(yu)(yu)CCER可(ke)以(yi)作為質押物(wu)參(can)(can)與(yu)信托等金融(rong)(rong)活動，也(ye)可(ke)以(yi)作為金融(rong)(rong)資產進行交(jiao)易(yi)，因此，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)可(ke)以(yi)借機(ji)擴(kuo)大融(rong)(rong)資質押物(wu)范圍和價值，以(yi)爭取更多的融(rong)(rong)資空(kong)間(jian)。