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1.綜述

碳排放現狀

我國(guo)在經濟社會快速(su)發展的(de)同時(shi)，也加(jia)快推進(jin)綠色低碳(tan)(tan)轉型，積極(ji)參與(yu)全(quan)球氣候治理并取得了突(tu)出成(cheng)效。2019年(nian)我國(guo)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放強度(du)比2005年(nian)下降(jiang)48.1%，提前(qian)完成(cheng)了我國(guo)向國(guo)際(ji)社會承諾的(de)2020年(nian)前(qian)降(jiang)低40%-45%的(de)目標(biao)。2020年(nian)我國(guo)全(quan)社會碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放約(yue)106億(yi)(yi)噸(dun)，其(qi)中電(dian)力(li)行(xing)業碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放約(yue)46億(yi)(yi)噸(dun),工業領域碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放約(yue)43億(yi)(yi)噸(dun)。實現雙碳(tan)(tan)目標(biao),電(dian)力(li)行(xing)業是重中之重。

能(neng)源是社會經(jing)濟發展(zhan)的重(zhong)要基礎和(he)動力(li)，預(yu)計到2030年，我國(guo)一(yi)次(ci)能(neng)源需求將增(zeng)長(chang)至60億(yi)噸標準煤。實(shi)現碳達峰(feng)目標和(he)實(shi)現碳中和(he)目標，必須從能(neng)源結構轉型(xing)入手，對中國(guo)能(neng)源行業未來發展(zhan)將帶來重(zhong)大影(ying)響。雙碳背景下中國(guo)能(neng)源行業轉型(xing)之路亟需多重(zhong)助力(li)。

2.技術助力轉型之路

2.1清潔替代技術

在雙碳(tan)(tan)背景(jing)下，中國一次(ci)能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)總(zong)(zong)量(liang)2028年、2030年分別達到59億(yi)、60億(yi)噸標(biao)準煤，年均(jun)增速2%。為實現(xian)能(neng)(neng)源(yuan)生產領(ling)域減碳(tan)(tan),必須加快以清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)替(ti)代(dai)化石能(neng)(neng)源(yuan)，提高清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)在一次(ci)能(neng)(neng)源(yuan)總(zong)(zong)用量(liang)的(de)比例。

截至(zhi)2020年底,我(wo)國(guo)全口徑發電(dian)裝機(ji)容量(liang)22.0億(yi)千(qian)瓦，同比增(zeng)(zeng)長9.6%。為實現2030年一次(ci)能(neng)源消費(fei)總(zong)量(liang)目標，到2030年我(wo)國(guo)電(dian)源裝機(ji)總(zong)量(liang)將(jiang)增(zeng)(zeng)長至(zhi)38億(yi)千(qian)瓦，清(qing)潔能(neng)源裝機(ji)占比將(jiang)達到68%。未來(lai)十年清(qing)潔能(neng)源裝機(ji)將(jiang)增(zeng)(zeng)加(jia)約16億(yi)千(qian)瓦，2020年到2030年復合(he)增(zeng)(zeng)長率10.5%。

“十四五(wu)”是(shi)碳(tan)達峰(feng)的(de)關鍵期(qi)，我國要(yao)構建清(qing)潔低碳(tan)安全(quan)高(gao)效的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)，控制化石能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)總量(liang)，著力(li)提高(gao)利用(yong)效能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，實(shi)施可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)替代行動，構建以(yi)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)為主(zhu)體(ti)的(de)新型(xing)電(dian)(dian)力(li)系(xi)統。以(yi)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)為主(zhu)體(ti)的(de)新型(xing)電(dian)(dian)力(li)系(xi)統，是(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力(li)行業服務碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和的(de)重要(yao)責(ze)任和使命。

發行債券，成立基金

通過發(fa)(fa)行(xing)(xing)債(zhai)券(quan)、成立基金(jin)等方式充(chong)實清潔(jie)低碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)資(zi)金(jin)，為企業(ye)低碳(tan)轉型提供(gong)資(zi)金(jin)支持。2021年(nian)(nian)1月，國家(jia)(jia)能源(yuan)集團(tuan)與(yu)中(zhong)國國新(xin)控股有(you)限(xian)責任公司(si)聯合(he)發(fa)(fa)起百億元新(xin)能源(yuan)產(chan)業(ye)基金(jin)，2021年(nian)(nian)2月，國家(jia)(jia)能源(yuan)集團(tuan)成為交易(yi)所市(shi)場首(shou)家(jia)(jia)碳(tan)中(zhong)和(he)綠色(se)債(zhai)發(fa)(fa)行(xing)(xing)人，發(fa)(fa)行(xing)(xing)規(gui)(gui)模為50億元。2021年(nian)(nian)2月，國家(jia)(jia)電投(tou)集團(tuan)成功發(fa)(fa)行(xing)(xing)國家(jia)(jia)電力投(tou)資(zi)集團(tuan)有(you)限(xian)公司(si)2021年(nian)(nian)度第(di)一期綠色(se)中(zhong)期票據，成為首(shou)批銀行(xing)(xing)間(jian)市(shi)場“碳(tan)中(zhong)和(he)”債(zhai)券(quan)發(fa)(fa)行(xing)(xing)人，發(fa)(fa)行(xing)(xing)規(gui)(gui)模6億元。

加強碳資產管理

碳市場是(shi)利用市場機制控制和(he)減(jian)少溫(wen)室氣體(ti)排放(fang)、推動綠色(se)低碳發展(zhan)的一項重要(yao)措(cuo)施。通(tong)過碳約(yue)束，可(ke)以倒逼電(dian)力企(qi)業(ye)優化結(jie)構(gou)，挖掘減(jian)排空(kong)間，促進電(dian)力行業(ye)低碳發展(zhan)。通(tong)過碳市場，企(qi)業(ye)可(ke)以合理選擇更加(jia)低成本(ben)的碳減(jian)排方式，從(cong)而(er)有利于(yu)企(qi)業(ye)實現低成本(ben)減(jian)排。

國(guo)家能源(yuan)集團(tuan)龍源(yuan)碳(tan)(tan)資產公司在(zai)2008年到(dao)2013年期間，國(guo)內(nei)碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)尚未啟動試點時，積(ji)(ji)極(ji)參與國(guo)際碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)，從事(shi)清潔(jie)發展(zhan)機制項目開發與交(jiao)易，實(shi)現(xian)CDM到(dao)賬收入23億(yi)元。國(guo)家能源(yuan)集團(tuan)還積(ji)(ji)極(ji)參與國(guo)內(nei)碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)建設，將碳(tan)(tan)資產管(guan)理與集團(tuan)傳統業務深度(du)融合，以實(shi)現(xian)集團(tuan)整(zheng)體效(xiao)益最大化和綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)發展(zhan)。

清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電具有波動性(xing)、間歇(xie)性(xing)和(he)不可預(yu)測性(xing),清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)高比(bi)例接(jie)入(ru)電網后，增加了電網調峰、調頻(pin)的(de)壓(ya)力(li)，因此需要大(da)力(li)發(fa)展儲能(neng)(neng)(neng)技術為能(neng)(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產轉型的(de)深入(ru)推進提供技術保(bao)障。

儲能主要(yao)是指將電(dian)力轉化(hua)成其(qi)他形(xing)式的能量儲存起(qi)來，并在(zai)需要(yao)時釋放。從電(dian)力系統(tong)細分(fen)的角(jiao)度(du)看，儲能在(zai)發電(dian)側(ce)(ce)、輸配電(dian)側(ce)(ce)、用電(dian)側(ce)(ce)都不可(ke)或缺：

截至(zhi)2020年(nian)(nian)底，我國(guo)已(yi)投(tou)運(yun)儲能項(xiang)目累計(ji)裝機容(rong)量規(gui)(gui)模達35.6GW,占全(quan)球市場總規(gui)(gui)模的18.6%。在(zai)各類電化(hua)學儲能技術中(zhong)，鋰電子電池的累計(ji)裝機規(gui)(gui)模最大，為2.9GW。2020年(nian)(nian)新增投(tou)運(yun)的電化(hua)學儲能項(xiang)目規(gui)(gui)模為1.6GW，新增投(tou)運(yun)規(gui)(gui)模首次突破1GW大關(guan)，2017年(nian)(nian)到(dao)2020年(nian)(nian)，年(nian)(nian)復合增長(chang)率為103%。氫(qing)儲能是近幾(ji)年(nian)(nian)德國(guo)等歐洲(zhou)國(guo)家氫(qing)能綜合利用后提(ti)出的新概念(nian)，已(yi)經被列入了(le)可再(zai)生能源發展(zhan)十(shi)(shi)四(si)五規(gui)(gui)劃(hua)編制重點任務(wu)，各省也已(yi)經紛紛制定十(shi)(shi)四(si)五氫(qing)能規(gui)(gui)劃(hua)。

分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)在能(neng)源(yuan)(yuan)利用效率、能(neng)源(yuan)(yuan)傳(chuan)輸損(sun)耗、環境保(bao)護及解決能(neng)源(yuan)(yuan)供需地域不平衡方面較集(ji)中式(shi)供電模式(shi)都具有明顯的優勢，目(mu)前(qian)我國分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)主要以光(guang)伏分(fen)布(bu)式(shi)發(fa)電和天然氣分(fen)布(bu)式(shi)發(fa)電為主，為鼓(gu)勵分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展出臺支持政(zheng)策，明確提(ti)出加(jia)快發(fa)展東中部分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)。

目前我國(guo)大部(bu)分(fen)地區新(xin)能源發(fa)(fa)電成本(ben)(ben)仍(reng)高于傳統火電，技術進步推動(dong)可再(zai)生能源發(fa)(fa)電成本(ben)(ben)持續下降(jiang)，自(zi)2010年以來，光(guang)伏發(fa)(fa)電、陸(lu)上(shang)風(feng)電和(he)海上(shang)風(feng)電的平(ping)準化度(du)電成本(ben)(ben)分(fen)別下降(jiang)82%、39%和(he)29%。

為實現(xian)碳(tan)達(da)峰(feng)目(mu)標，新能源發電技(ji)術(shu)及裝備仍需(xu)有新突破。光伏發電方(fang)面，需(xu)提(ti)高(gao)光伏組件轉(zhuan)換(huan)效(xiao)率，優化(hua)大型并網光伏電站單元設(she)計集成與工程(cheng)化(hua)技(ji)術(shu)，提(ti)高(gao)系統對極端(duan)環境(jing)的(de)適(shi)應(ying)性(xing)。風(feng)(feng)電方(fang)面，需(xu)提(ti)高(gao)大型風(feng)(feng)機(ji)的(de)研發與制(zhi)造(zao)能力(li)(li)，提(ti)升風(feng)(feng)機(ji)單機(ji)容量和低風(feng)(feng)速適(shi)應(ying)能力(li)(li)；攻(gong)克漂浮式海上風(feng)(feng)電基礎設(she)計、制(zhi)造(zao)難(nan)題，提(ti)高(gao)遠海風(feng)(feng)電開發能力(li)(li)；加強風(feng)(feng)機(ji)抗寒保溫技(ji)術(shu)，實現(xian)高(gao)緯(wei)度、極寒地區風(feng)(feng)電開發。

以風電和光伏為(wei)代表的(de)新(xin)能(neng)源的(de)快速發(fa)展和壯(zhuang)大(da)離(li)不(bu)開補(bu)(bu)貼政(zheng)策的(de)支持，但是(shi)“十三五(wu)”期間90%以上新(xin)增可(ke)再生能(neng)源發(fa)電項目補(bu)(bu)貼資金來(lai)源尚(shang)未落實，截至2020年(nian)底累計補(bu)(bu)貼資金缺口達3,000億元，一定程度上也制約(yue)了新(xin)能(neng)源的(de)發(fa)展。

為合(he)理(li)引導新能(neng)源產業(ye)健康發展(zhan)，國(guo)家(jia)陸續出(chu)臺了多(duo)項(xiang)措施，一方(fang)面(mian)，對于新增項(xiang)目，積極(ji)推(tui)進平(ping)價(jia)上網項(xiang)目。另(ling)一方(fang)面(mian)，明確全面(mian)實行配額制下(xia)的(de)綠色電(dian)力證(zheng)書交(jiao)易(yi)(yi)，企業(ye)通(tong)過綠證(zheng)交(jiao)易(yi)(yi)獲(huo)得(de)收(shou)入替代財政補貼，通(tong)過此(ci)(ci)方(fang)式來減少存(cun)量項(xiang)目的(de)補貼需求。做(zuo)好可再生(sheng)能(neng)源電(dian)價(jia)附(fu)加(jia)資金的(de)應收(shou)盡收(shou)，實現百分之(zhi)百的(de)附(fu)加(jia)征收(shou)，以此(ci)(ci)擴大補貼收(shou)入來源和補貼收(shou)入規模。

2.2綠色氫能技術

目(mu)前世界上許多(duo)能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)企業(ye)都將氫(qing)能(neng)作為重(zhong)要的轉型方向。中石化(hua)加快構(gou)建“一基兩翼三(san)新”產(chan)(chan)(chan)業(ye)格局，搶(qiang)抓氫(qing)能(neng)發展(zhan)(zhan)的重(zhong)大戰略機遇，逐(zhu)步培育并(bing)壯大氫(qing)能(neng)產(chan)(chan)(chan)供銷(xiao)一體化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈，推(tui)進打造中國第一氫(qing)能(neng)公(gong)司(si)。許多(duo)國際能(neng)源(yuan)巨(ju)頭(tou)也早已開始(shi)了對低碳氫(qing)能(neng)發展(zhan)(zhan)的嘗試。2020年(nian)7月，Equinor宣(xuan)布公(gong)司(si)計劃在(zai)(zai)英格蘭建造一座在(zai)(zai)世界同類項目(mu)中規(gui)模最大的利用天然氣生產(chan)(chan)(chan)氫(qing)氣的工廠(chang)，項目(mu)投產(chan)(chan)(chan)后，預計每(mei)年(nian)減少二氧化(hua)碳排放近90萬噸。

在各種制(zhi)(zhi)造氫(qing)氣的(de)方(fang)式(shi)中，利用(yong)電(dian)能電(dian)解水制(zhi)(zhi)氫(qing)是公認碳排(pai)放(fang)最低最為環保的(de)方(fang)式(shi)。以(yi)(yi)風電(dian)企(qi)業(ye)離網式(shi)制(zhi)(zhi)氫(qing)為例(li)，風電(dian)企(qi)業(ye)將(jiang)多(duo)余的(de)電(dian)量用(yong)以(yi)(yi)制(zhi)(zhi)備(bei)氫(qing)氣并進(jin)行儲存(cun)，在風能不(bu)足時用(yong)氫(qing)能發電(dian)，可以(yi)(yi)很好的(de)起到分布(bu)式(shi)儲能，平(ping)衡電(dian)網壓力的(de)作用(yong)。

目(mu)前(qian)，電解水制氫(qing)(qing)(qing)(qing)發展(zhan)的(de)(de)(de)最(zui)主(zhu)要(yao)制約因素還是(shi)成(cheng)本，電解水制氫(qing)(qing)(qing)(qing)僅(jin)用電的(de)(de)(de)成(cheng)本就高于煤制氫(qing)(qing)(qing)(qing)或其他工業副產品制氫(qing)(qing)(qing)(qing)的(de)(de)(de)完(wan)全(quan)成(cheng)本。除(chu)此(ci)之外，氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)儲備(bei)和(he)運輸(shu)安全(quan)性要(yao)求，極高的(de)(de)(de)運輸(shu)成(cheng)本，相對(dui)較少的(de)(de)(de)終端(duan)用戶，都制約了電力(li)(li)企業參與氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)發展(zhan)，為整體碳中和(he)做出貢獻(xian)的(de)(de)(de)程度。技術發展(zhan)將是(shi)決(jue)定氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)發展(zhan)前(qian)景(jing)的(de)(de)(de)核心(xin)動力(li)(li)。要(yao)想進一步壓縮成(cheng)本，提高能(neng)(neng)源效(xiao)率，還需要(yao)發展(zhan)新路(lu)線(xian)的(de)(de)(de)制氫(qing)(qing)(qing)(qing)技術。

2.2綠色氫能技術

政府在制(zhi)定支持氫能產業(ye)發展的政策時可以從(cong)以下方面入手(shou)：

2.3能源互聯

為(wei)了(le)實(shi)現(xian)碳(tan)達峰(feng)目標，在能(neng)源(yuan)配(pei)置環節(jie)打造特高壓(ya)骨干網架(jia)和(he)智(zhi)能(neng)配(pei)電網，將各(ge)(ge)大清潔能(neng)源(yuan)基(ji)地(di)與(yu)負(fu)荷中心連接(jie)起來，實(shi)現(xian)各(ge)(ge)類集中式、分(fen)布(bu)式清潔能(neng)源(yuan)大規(gui)模接(jie)入、大范圍(wei)配(pei)置、高比例運行(xing)，形(xing)成全國(guo)互聯的能(neng)源(yuan)配(pei)置格局，以互聯互通來支(zhi)撐能(neng)源(yuan)生產和(he)使用領(ling)域(yu)碳(tan)減排。

截至2020年底，我國(guo)西電(dian)(dian)東送(song)南線(xian)云南省、北線(xian)寧夏自(zi)治區累(lei)計(ji)外送(song)電(dian)(dian)量(liang)(liang)分(fen)別突破10,000億千(qian)瓦時和4,200億千(qian)瓦時，累(lei)計(ji)送(song)電(dian)(dian)量(liang)(liang)相當于在受電(dian)(dian)地區減少二氧化(hua)碳排放(fang)量(liang)(liang)分(fen)別逾7.7億噸及4.5億噸。預(yu)計(ji)2030年我國(guo)跨區跨省電(dian)(dian)力(li)流(liu)達4.6億千(qian)瓦，其中跨區電(dian)(dian)力(li)流(liu)3.4億千(qian)瓦，跨國(guo)電(dian)(dian)力(li)流(liu)4250萬千(qian)瓦。

2.4能效提升

人工(gong)智(zhi)能技術：助力電力行(xing)業碳中和

風電(dian)、光伏發電(dian)等(deng)新(xin)(xin)能(neng)源具有隨(sui)機性、間(jian)歇性、波動性特(te)征，電(dian)力(li)系統(tong)“雙高”“雙峰”的特(te)性明顯，伴隨(sui)著碳中和(he)政策帶來的更大規模并網(wang)，為(wei)(wei)電(dian)網(wang)安全穩定運(yun)行和(he)電(dian)力(li)電(dian)量平衡帶來了極(ji)大考(kao)驗。為(wei)(wei)保障電(dian)力(li)系統(tong)安全穩定運(yun)行，換流站運(yun)維工作尤(you)為(wei)(wei)重要。人(ren)工智(zhi)能(neng)技術(shu)可以助力(li)電(dian)網(wang)智(zhi)能(neng)巡檢(jian)，提(ti)高電(dian)力(li)運(yun)維效率、節省時間(jian)和(he)人(ren)力(li)成本，有效保障在新(xin)(xin)能(neng)源大規模并網(wang)后(hou)的電(dian)網(wang)運(yun)行安全，提(ti)高能(neng)源使用(yong)效率。

人(ren)工智能技術：助力鋼鐵行(xing)業碳(tan)中和

寶鋼股(gu)份(fen)寶山基地(di)工序(xu)質量一(yi)貫系(xi)統完成(cheng)云平(ping)臺環境搭(da)建，確立(li)系(xi)統功能(neng)(neng)超(chao)過220多(duo)項，實(shi)現從手工到(dao)系(xi)統的轉變(bian)；公(gong)司(si)各制(zhi)造基地(di)啟動智慧制(zhi)造項目(mu)90項，幫助600余人(ren)脫離繁(fan)重(zhong)的體力(li)勞動。公(gong)司(si)形成(cheng)“生產計(ji)劃智能(neng)(neng)排(pai)程”、“設備智能(neng)(neng)運(yun)維(wei)診(zhen)斷”、“質量自動判定(ding)與(yu)溯源”、“5G技術應(ying)用(yong)及無人(ren)機(ji)巡檢(jian)”等一(yi)批智慧制(zhi)造實(shi)踐成(cheng)果，大幅地(di)降(jiang)低了單位能(neng)(neng)耗(hao)，是寶鋼股(gu)份(fen)穩步踐行碳(tan)(tan)減(jian)排(pai)、力(li)爭2050年實(shi)現碳(tan)(tan)中和(he)目(mu)標的一(yi)系(xi)列的有力(li)舉措。

合同能源管理

合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理是種新型的市場化(hua)節能(neng)機制(zhi)。其實(shi)質就是以(yi)減少(shao)的能(neng)源(yuan)費用來(lai)支付(fu)節能(neng)項目全部(bu)成本的節能(neng)業(ye)務(wu)方式(shi)。

Smart Energy Connect校(xiao)園方案(an)專注(zhu)于節(jie)(jie)省能(neng)源(yuan)及學(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)(de)教學(xue)(xue)需要(yao)，為學(xue)(xue)校(xiao)提供一系(xi)列(lie)的(de)(de)(de)物聯網感(gan)應(ying)器，并利用(yong)能(neng)源(yuan)管理方案(an)及數據支(zhi)援(yuan)科(ke)學(xue)(xue)、技術、工程(cheng)及數學(xue)(xue)的(de)(de)(de)教學(xue)(xue)需要(yao)。EC辦公(gong)室方案(an)根據不(bu)同感(gan)應(ying)器所(suo)收集(ji)的(de)(de)(de)環境資(zi)料(liao)自動(dong)控制電力設(she)備以協(xie)助用(yong)戶在大型(xing)的(de)(de)(de)辦公(gong)室環境節(jie)(jie)省能(neng)源(yuan)。Smart Energy Connect也(ye)為中電客戶的(de)(de)(de)樓宇成功推行提高制冷(leng)(leng)效率的(de)(de)(de)方案(an)，因應(ying)環境感(gan)應(ying)器所(suo)收集(ji)的(de)(de)(de)資(zi)料(liao)及設(she)備狀況，不(bu)斷自動(dong)調節(jie)(jie)制冷(leng)(leng)設(she)定，在確保(bao)持續舒適的(de)(de)(de)室內溫度(du)的(de)(de)(de)同時(shi)大幅節(jie)(jie)省電力。

2.5減碳技術

CCUS是指將(jiang)二(er)氧化碳從排(pai)放源(yuan)中分離(li)后(hou)或直接(jie)加以利用或封(feng)存，以實現二(er)氧化碳減(jian)排(pai)的(de)(de)工業(ye)(ye)過程。IEA提出在清潔技術(shu)情景下(xia)，2060年工業(ye)(ye)部門的(de)(de)CCUS累計量(liang)(liang)將(jiang)達到280億(yi)噸，能(neng)源(yuan)加工和轉換部門CCUS累計量(liang)(liang)為310億(yi)噸，電力(li)部門CCUS累計量(liang)(liang)為560億(yi)噸。預計到2050年，CCUS將(jiang)貢獻約14%的(de)(de)C02減(jian)排(pai)量(liang)(liang)。

在(zai)CCUS捕集、輸送、利用(yong)與封存(cun)環節中(zhong)，捕集是(shi)能(neng)耗(hao)和成本最高的(de)環節。二(er)氧化碳排放源(yuan)(yuan)可(ke)以(yi)劃(hua)分為(wei)兩類(lei)：一(yi)類(lei)是(shi)高濃(nong)度(du)源(yuan)(yuan)，另一(yi)類(lei)是(shi)低濃(nong)度(du)源(yuan)(yuan)。我國CCUS技術發(fa)展仍處于起步階段(duan)，因此(ci)整(zheng)體的(de)碳捕集成本也(ye)還處于較高水(shui)平。目前國內已開展的(de)CCUS項目中(zhong)大多數(shu)都為(wei)企業自發(fa)投資建設，其發(fa)展離(li)不(bu)開資金的(de)支持。

生(sheng)物能源(yuan)(yuan)與碳捕獲和儲(chu)(chu)存的概念是把碳收(shou)集及儲(chu)(chu)存(CCS)這個技術安裝在生(sheng)物加工行業或(huo)生(sheng)物燃料的發電(dian)廠。生(sheng)物質能與CCS技術相結合(he)通過CCS的應用(yong)將森林與莊稼轉化為能源(yuan)(yuan)燃料并從大(da)氣中消除CO2排放，可(ke)以實現大(da)規(gui)模CO2減排。

為推動生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質能(neng)(neng)發(fa)電(dian)，國(guo)(guo)(guo)(guo)家通(tong)過一(yi)系(xi)列生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質能(neng)(neng)利用政策和財政補貼加快其發(fa)展。目前我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質發(fa)電(dian)以直燃發(fa)電(dian)為主，技術起步較晚但(dan)發(fa)展非常迅速(su)。生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質能(neng)(neng)源(yuan)不(bu)但(dan)可(ke)再生(sheng)(sheng)，而且(qie)可(ke)實(shi)現(xian)人(ren)工種(zhong)(zhong)植能(neng)(neng)源(yuan)，革新了工業革命(ming)以來的(de)人(ren)類能(neng)(neng)源(yuan)獲取方式(shi)，讓(rang)能(neng)(neng)源(yuan)從采(cai)掘時代，進入(ru)到(dao)種(zhong)(zhong)植時代。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)廣大(da)農村地區(qu)和林(lin)(lin)區(qu)是開發(fa)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質能(neng)(neng)發(fa)電(dian)的(de)重點地區(qu)，但(dan)由于我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)農業生(sheng)(sheng)產以家庭承包(bao)為主，秸(jie)稈等(deng)農林(lin)(lin)廢棄物(wu)(wu)分散，儲運困難且(qie)成(cheng)本高，較難實(shi)現(xian)規模化，這是當(dang)前國(guo)(guo)(guo)(guo)內在生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質能(neng)(neng)發(fa)電(dian)發(fa)展中面(mian)臨的(de)主要問題之(zhi)一(yi)。

3.金融助力轉型之路

綠(lv)色金融近(jin)年來(lai)發展迅速(su)

近年(nian)來，金融領域也孕育(yu)著綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)變革，綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)債(zhai)券、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)貸(dai)款、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)存款、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)基金、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)保險、碳金融等金融產品和(he)工(gong)具發(fa)(fa)展(zhan)迅(xun)速，為(wei)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行(xing)業(ye)(ye)轉型提供助力。中國(guo)(guo)是全球首個制定較為(wei)完善(shan)的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)金融發(fa)(fa)展(zhan)框(kuang)架(jia)的(de)國(guo)(guo)家。綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)金融對(dui)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行(xing)業(ye)(ye)的(de)支(zhi)持(chi)作(zuo)(zuo)用體現在對(dui)可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行(xing)業(ye)(ye)的(de)培育(yu)和(he)支(zhi)持(chi)，以及支(zhi)持(chi)傳(chuan)統能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行(xing)業(ye)(ye)實現低碳轉型。能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企業(ye)(ye)利用綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)金融產品和(he)工(gong)具進行(xing)融資，投資符合條件的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)項目，除了可以享(xiang)受相關優惠政策(ce)外，也有(you)助于(yu)樹立公司品牌形(xing)象，同時持(chi)續(xu)披露環境(jing)信息，向(xiang)投資者宣傳(chuan)企業(ye)(ye)在能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉型方面所作(zuo)(zuo)出(chu)的(de)努力和(he)發(fa)(fa)展(zhan)前景。

國內綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)市場發展方興未艾

截至(zhi)2020年末，中(zhong)國境(jing)內外(wai)本外(wai)幣綠色貸款(kuan)余額為人民幣11.95萬億元(yuan)，存量(liang)規模世(shi)界第(di)(di)一；綠色債券存量(liang)人民幣8,132億元(yuan)，居世(shi)界第(di)(di)二。

隨著綠色(se)環(huan)保概(gai)念和雙碳目(mu)標(biao)日(ri)益深(shen)入人(ren)心，投(tou)資者(zhe)對綠色(se)金(jin)融(rong)投(tou)資的(de)關注度不斷(duan)增加，以(yi)綠色(se)債(zhai)(zhai)券(quan)為代表的(de)綠色(se)金(jin)融(rong)產品的(de)種(zhong)類(lei)也在(zai)不斷(duan)多樣化(hua)。轉型債(zhai)(zhai)券(quan)是指募集資金(jin)用(yong)于(yu)支持傳(chuan)統(tong)行業(ye)與能源(yuan)結構向低碳直至(zhi)零碳轉型相(xiang)關項(xiang)目(mu)的(de)債(zhai)(zhai)券(quan)。公(gong)用(yong)事業(ye)、水(shui)泥、鋁、鋼鐵等(deng)傳(chuan)統(tong)行業(ye)中具有轉型效益的(de)項(xiang)目(mu)類(lei)別，屬于(yu)轉型債(zhai)(zhai)券(quan)項(xiang)目(mu)范疇。

隨(sui)著綠(lv)色金融在國(guo)內的不斷發展(zhan)(zhan)，針對(dui)這一新興(xing)業務的政策(ce)配(pei)套和(he)完善工(gong)作也(ye)在有(you)條不紊的進行中。綠(lv)色信貸、綠(lv)色債券、環(huan)境信息(xi)披露(lu)、綠(lv)色投(tou)資、綠(lv)色保險(xian)、環(huan)境權(quan)益交易等政策(ce)和(he)指引陸續出臺，支(zhi)持綠(lv)色金融發展(zhan)(zhan)的財(cai)政政策(ce)和(he)貨幣政策(ce)也(ye)逐步落地(di)，形成了有(you)效(xiao)的正向激勵機制(zhi)。

當(dang)前納入評(ping)價范(fan)圍(wei)的綠色金(jin)融業務包括境內(nei)綠色貸(dai)款和境內(nei)綠色債(zhai)券，監管機構(gou)正在考慮(lv)設立支持碳減排再貸(dai)款投放(fang)(fang)制度，進一步刺激金(jin)融機構(gou)向符(fu)合(he)條件(jian)的清潔能(neng)源、節能(neng)環(huan)保、碳減排技術領域的項目發放(fang)(fang)優惠利率貸(dai)款。

碳定價和碳交易

碳(tan)(tan)(tan)定價和碳(tan)(tan)(tan)交易是(shi)實現“雙碳(tan)(tan)(tan)”目標的另一種重要(yao)市(shi)場調(diao)節機(ji)制(zhi)。截至2020年(nian)，全球(qiu)共(gong)有61項已實施(shi)或者正在(zai)規劃中的碳(tan)(tan)(tan)定價機(ji)制(zhi)，包括31個(ge)碳(tan)(tan)(tan)排放交易體系和30個(ge)碳(tan)(tan)(tan)稅計劃；覆蓋46個(ge)國家和32個(ge)次(ci)國家級司法管轄區(qu)。

碳排放(fang)(fang)(fang)權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)即對(dui)于(yu)實際排放(fang)(fang)(fang)量超過所持配額的(de)單(dan)位(wei)，可通過市場(chang)購買(mai)配額，而(er)對(dui)于(yu)低碳企業(ye)，每年可出售多余的(de)碳排放(fang)(fang)(fang)配額以獲得額外收入。具體而(er)言，重點排放(fang)(fang)(fang)單(dan)位(wei)以及符合國家有關交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規(gui)(gui)則(ze)的(de)機構和個(ge)人，在登記之后可通過全(quan)國碳排放(fang)(fang)(fang)權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)系(xi)統進行(xing)(xing)碳排放(fang)(fang)(fang)配額的(de)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)，交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)采取協議(yi)轉讓、單(dan)向競(jing)價或者其他符合規(gui)(gui)定的(de)方式。全(quan)國碳市場(chang)將首先(xian)涵蓋電力行(xing)(xing)業(ye)的(de)各類企業(ye)，隨后逐步涵蓋鋼鐵、建(jian)材、石化等(deng)各類高(gao)排放(fang)(fang)(fang)企業(ye)。

目前我們碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)還(huan)不太活躍，并且價格(ge)波動也比較大，對排(pai)放(fang)企(qi)業利用碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)對沖風(feng)險很不利。全(quan)國(guo)碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)市場啟動上線交(jiao)(jiao)易(yi)后，環(huan)境(jing)部將持(chi)續完善配(pei)套制度體(ti)系、相(xiang)關的(de)技術法(fa)規、標(biao)準、管理(li)體(ti)系。全(quan)國(guo)發電行(xing)業的(de)2000多家重點排(pai)放(fang)單位被納入全(quan)國(guo)碳(tan)市場，年排(pai)放(fang)二氧化碳(tan)超過了40億(yi)噸(dun)(dun)。首(shou)筆(bi)全(quan)國(guo)碳(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)價格(ge)為(wei)每噸(dun)(dun)52.78元，總共(gong)成交(jiao)(jiao)16萬(wan)噸(dun)(dun)，交(jiao)(jiao)易(yi)額為(wei)790萬(wan)元。交(jiao)(jiao)易(yi)首(shou)日，全(quan)國(guo)碳(tan)市場交(jiao)(jiao)易(yi)總量410.40萬(wan)噸(dun)(dun)，交(jiao)(jiao)易(yi)總額為(wei)2.1億(yi)元。

除國(guo)內(nei)交(jiao)易所市場進(jin)行碳排放權(quan)交(jiao)易外，國(guo)內(nei)企業也可以通(tong)過交(jiao)易CER和VER參與全球市場的(de)(de)碳交(jiao)易。CER代表企業從一個被批準的(de)(de)CDM項目中得到的(de)(de)，經(jing)聯合國(guo)相關(guan)機(ji)構(gou)認證(zheng)的(de)(de)減排指標(biao)；VER代表企業自愿(yuan)減少的(de)(de)排放量指標(biao)。目前國(guo)內(nei)企業均(jun)可以對(dui)CER和VER進(jin)行申報和交(jiao)易。風電、光伏等新能源項目是(shi)我國(guo)申報CER和VER的(de)(de)主要項目。

目前(qian)我國(guo)國(guo)內碳(tan)(tan)期貨(huo)交(jiao)(jiao)易尚處(chu)于起步(bu)階(jie)段(duan)，將探索研究(jiu)碳(tan)(tan)期貨(huo)的市(shi)場建設，碳(tan)(tan)期貨(huo)交(jiao)(jiao)易量是現(xian)貨(huo)交(jiao)(jiao)易量的5倍以上，在促進碳(tan)(tan)定價(jia)回歸合理區間、標準化交(jiao)(jiao)易、引入更多投資者(zhe)、幫助排(pai)放企業掌握(wo)中長期價(jia)格走勢、對沖價(jia)格風險等方面(mian)都具(ju)有(you)(you)巨(ju)大(da)作用(yong)。因此國(guo)內碳(tan)(tan)期貨(huo)市(shi)場的建設和長遠發展，對整個雙(shuang)碳(tan)(tan)目標的達(da)成和能源行業轉(zhuan)型(xing)都具(ju)有(you)(you)重大(da)的意義。

碳中和信息披露

目前，國(guo)內監管機構及證券(quan)交易所還沒有(you)正式實(shi)施強制(zhi)要(yao)求(qiu)披露(lu)ESG報(bao)告(gao)的(de)(de)(de)(de)政策要(yao)求(qiu)，但(dan)已有(you)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)的(de)(de)(de)(de)上市公(gong)司及大(da)(da)型國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)進(jin)行(xing)了ESG報(bao)告(gao)或企(qi)(qi)業(ye)社會(hui)責任報(bao)告(gao)的(de)(de)(de)(de)自愿(yuan)披露(lu)。回應投資(zi)者(zhe)和利益相關(guan)方的(de)(de)(de)(de)關(guan)切，已經成(cheng)為企(qi)(qi)業(ye)披露(lu)ESG報(bao)告(gao)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)原因。另外(wai)，在(zai)2020年新(xin)冠(guan)疫(yi)情的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)環境下，機構投資(zi)者(zhe)更(geng)為關(guan)注(zhu)企(qi)(qi)業(ye)日常經營中的(de)(de)(de)(de)非財務風險(xian)，關(guan)注(zhu)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)非財務價值，主(zhu)動進(jin)行(xing)ESG報(bao)告(gao)披露(lu)在(zai)一定程度上可以增強投資(zi)人的(de)(de)(de)(de)信心(xin)。

除上市公司年度披露外，對(dui)發(fa)行綠(lv)色債券的企業(ye)也應(ying)有配套(tao)的信(xin)息披露要(yao)(yao)求，政策明確要(yao)(yao)求綠(lv)色金融債發(fa)行人披露資金以及項目(mu)環境效益等相關內(nei)容。我國綠(lv)色債券發(fa)行人信(xin)息披露朝著標準化(hua)(hua)、常態化(hua)(hua)進(jin)程(cheng)邁進(jin)。

1.鼓(gu)勵發行(xing)人(ren)建立ESG/綠色(se)金融戰略規劃，就發展目標、行(xing)動(dong)計(ji)劃、考核機制、信息披露作出規劃

2.提(ti)高信息披露標(biao)準化(hua)程度，要(yao)求量化(hua)指標(biao)數據，確保披露信息可比性

3.加強(qiang)投資者(zhe)引導(dao)，增強(qiang)投資者(zhe)對(dui)ESG信息披露關注程度

4.多(duo)部門聯(lian)合，強化披露信息監督工作

4.政策助力轉型之路

行動方案的落實

國家戰略層面

國務院(yuan)提出到2025年(nian)產(chan)業(ye)結構、能源(yuan)結構、運輸結構明顯優化，綠色低碳循(xun)環發展的生產(chan)體系、流通體系、消費體系初步形成(cheng)。到2035年(nian)，綠色發展內生動(dong)力顯著增強，綠色產(chan)業(ye)規(gui)模邁(mai)上(shang)新臺階(jie)，碳排放達峰(feng)后穩(wen)中有降，生態環境根本(ben)好轉。

扎實(shi)做好碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和各項工(gong)作，制定2030年前碳(tan)排(pai)放達峰(feng)行動方案。優化產(chan)業結(jie)構(gou)和能源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)，加快建設(she)全(quan)國用能權(quan)(quan)、碳(tan)排(pai)放權(quan)(quan)交易(yi)市場，完善能源(yuan)(yuan)消費雙(shuang)控制度(du)，實(shi)施金融支持綠色低(di)碳(tan)發展專項政策，設(she)立(li)碳(tan)減排(pai)支持工(gong)具。

進(jin)一步明(ming)確落實2030年(nian)應(ying)對氣候變化國家自(zi)主貢獻目(mu)標(biao)，制(zhi)定2030年(nian)前(qian)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)達(da)峰行動方案。完(wan)善能源(yuan)消(xiao)費總(zong)量和(he)強度雙控(kong)(kong)制(zhi)度，重(zhong)點控(kong)(kong)制(zhi)化石(shi)能源(yuan)消(xiao)費。實施(shi)以碳(tan)(tan)強度控(kong)(kong)制(zhi)為(wei)主、碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)總(zong)量控(kong)(kong)制(zhi)為(wei)輔的(de)制(zhi)度，支持有條件(jian)的(de)地(di)方和(he)重(zhong)點行業、重(zhong)點企業率(lv)先達(da)到碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)峰值。

各部委及地方層面

生態環境部聯合發布指導(dao)意(yi)見(jian)明確氣候投(tou)融資的定義與支持范圍，指出氣候投(tou)融資是為實現國家自主(zhu)貢獻目(mu)標(biao)和低碳發展(zhan)目(mu)標(biao)，強調氣候投(tou)融資是綠色金融的重(zhong)要組成部分(fen)。全力推(tui)進達峰行(xing)動(dong)(dong)，抓(zhua)緊制定2030年前二(er)氧化碳排放達峰行(xing)動(dong)(dong)方案。要鼓勵推(tui)動(dong)(dong)能源(yuan)、工業、交通(tong)、建(jian)筑(zhu)等(deng)重(zhong)點(dian)領域以(yi)及鋼鐵、建(jian)材、有色、化工、石化、電力、煤(mei)炭等(deng)重(zhong)點(dian)行(xing)業制定相關目(mu)標(biao)及行(xing)動(dong)(dong)方案。

監督管理

生態(tai)環境部從“兩(liang)高”項目審批源頭開始，嚴(yan)格把(ba)關，將碳(tan)排放(fang)影響評(ping)價(jia)納入環境影響評(ping)價(jia)體(ti)系，進一(yi)步明確環保監(jian)督(du)工(gong)作(zuo)機制，加大監(jian)管力度和(he)責(ze)任追(zhui)究。

國家(jia)能源(yuan)局出(chu)臺方案，綜合監管以促(cu)進清潔(jie)能源(yuan)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)為(wei)目標，督促(cu)相關地區和企(qi)業嚴格落實國家(jia)清潔(jie)能源(yuan)政(zheng)策(ce)，進一步促(cu)進清潔(jie)能源(yuan)行業高(gao)質量(liang)發(fa)展，助力實現(xian)“碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和”。

碳稅

碳中和作為社會(hui)可(ke)持(chi)續(xu)發展的(de)目標，需要(yao)可(ke)持(chi)續(xu)發展的(de)政策制(zhi)(zhi)度支持(chi)，包括可(ke)持(chi)續(xu)發展的(de)綠色稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)(zhi)與(yu)其相匹配(pei)。現(xian)(xian)行的(de)環境稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)(zhi)度一般為與(yu)排(pai)污與(yu)節能(neng)(neng)相關的(de)稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)(zhi)，其領域與(yu)出發點與(yu)限制(zhi)(zhi)碳排(pai)放等新的(de)環境綠色稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)(zhi)設立(li)的(de)基(ji)本原則并不(bu)完全匹配(pei)。新的(de)環境綠色稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)(zhi)將(jiang)(jiang)是對(dui)現(xian)(xian)行環境稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)(zhi)的(de)轉型升級(ji)，在對(dui)污染和能(neng)(neng)源領域課稅(shui)(shui)(shui)的(de)基(ji)礎(chu)上，將(jiang)(jiang)聚焦碳稅(shui)(shui)(shui)和能(neng)(neng)源生產(chan)、消(xiao)費相關的(de)碳排(pai)放，環境稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)負可(ke)能(neng)(neng)將(jiang)(jiang)會(hui)上升，以(yi)協助(zhu)實現(xian)(xian)國家層面的(de)零凈排(pai)放。

碳(tan)(tan)稅(shui)（Carbon Tax）也是歐盟國家利用的(de)工具，碳(tan)(tan)稅(shui)是對排(pai)放量(liang)超(chao)過年度(du)許可的(de)懲(cheng)罰性征(zheng)收(shou)，它(ta)具有固(gu)定(ding)價格，一(yi)(yi)般(ban)體現為每(mei)噸二(er)氧(yang)化碳(tan)(tan)征(zheng)收(shou)固(gu)定(ding)的(de)碳(tan)(tan)稅(shui)金額。排(pai)放交(jiao)易計劃和碳(tan)(tan)稅(shui)，都(dou)是為了實(shi)現《巴黎協定(ding)》的(de)政策工具，在歐盟的(de)一(yi)(yi)些國家，排(pai)放交(jiao)易計劃和碳(tan)(tan)稅(shui)是并行實(shi)施的(de)，適用于不同(tong)的(de)領(ling)域。

與其它(ta)國(guo)家(jia)類似，我國(guo)對(dui)污(wu)染、節(jie)能、環(huan)保、資源(yuan)綜合利(li)用(yong)、可再(zai)生能源(yuan)等制定了(le)一(yi)系列的稅(shui)收政策。一(yi)方(fang)面體(ti)現在(zai)對(dui)相(xiang)關行業的稅(shui)收優(you)惠，以鼓勵其發展(zhan)。另(ling)一(yi)方(fang)面，一(yi)些限制性(xing)稅(shui)收政策也倒逼企業和社(she)會大(da)眾及時(shi)做出(chu)調(diao)整，促進(jin)綠(lv)色發展(zhan)。

碳(tan)(tan)達峰和(he)(he)碳(tan)(tan)中和(he)(he)是一個系統(tong)工(gong)(gong)程(cheng)，相(xiang)關(guan)(guan)行業需要(yao)轉型升級，可(ke)持續(xu)發展(zhan)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)政策作為系統(tong)工(gong)(gong)程(cheng)中的(de)重要(yao)政策支(zhi)持，同樣(yang)需要(yao)轉型升級。雖然我國(guo)存在一些(xie)綠色稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)政策，但總體(ti)上講，系統(tong)性(xing)、針對性(xing)不強，需要(yao)結(jie)合雙碳(tan)(tan)目(mu)標，進一步(bu)轉型升級。總體(ti)思路應該是借鑒(jian)國(guo)際經(jing)驗、兼顧國(guo)內情況，系統(tong)性(xing)地建(jian)立(li)、規范(fan)綠色稅(shui)(shui)(shui)制。對低(di)碳(tan)(tan)排(pai)放及(ji)其相(xiang)關(guan)(guan)技術發展(zhan)及(ji)轉型，加大相(xiang)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)優惠力度；對高碳(tan)(tan)排(pai)放的(de)制造者和(he)(he)使用者，加大限制性(xing)征收(shou)(shou)的(de)力度；利用稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)給予明確的(de)經(jing)濟利益導向，對相(xiang)關(guan)(guan)行業精(jing)準優惠、精(jing)準限制。

5.展望

氣候變化(hua)是當今人類(lei)面(mian)臨的(de)重(zhong)大全球性挑戰，雙碳目標(biao)的(de)制定(ding)與(yu)正式宣布接(jie)受《基加利修正案(an)》，一(yi)(yi)方面(mian)體現了我國積極(ji)應對(dui)氣候變化(hua)，彰顯大國責(ze)任和擔當，另(ling)一(yi)(yi)方面(mian)在(zai)加速我國經濟和能源轉型方面(mian)也具有高(gao)瞻遠矚的(de)戰略意義。

轉(zhuan)型必(bi)然帶來陣痛，同(tong)時也意味(wei)著(zhu)機遇。中國憑借68.7的綜合評分位(wei)居全(quan)球(qiu)第二(er)，其中在光熱發(fa)電(dian)和水(shui)力(li)發(fa)電(dian)方面位(wei)居全(quan)球(qiu)第一，在光伏發(fa)電(dian)方面位(wei)居全(quan)球(qiu)第二(er)，這(zhe)意味(wei)著(zhu)中國的可再生能源投資市(shi)場依舊(jiu)潛力(li)巨大。

雙碳(tan)轉型(xing)之(zhi)道(dao)路阻且長，但(dan)只要堅(jian)持黨中(zhong)央(yang)倡導(dao)的(de)可持續發展觀，結合技(ji)術助力、金(jin)融助力及政策(ce)助力，中(zhong)國企(qi)業，特別是(shi)中(zhong)國能(neng)源企(qi)業轉型(xing)之(zhi)路必然取得(de)成(cheng)功！安(an)永(yong)也將在中(zhong)國能(neng)源企(qi)業轉型(xing)之(zhi)路上為企(qi)業保(bao)駕護航，貢獻力量。