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6月8日，國際能源署（IEA）旗艦報告《全球能源行業2050凈零排放路線圖》（以下簡稱《報告》）在京發布。

IEA首席(xi)(xi)建模師LauraCozzi、國(guo)家發展改革委“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設促進中心主任翟東升、國(guo)家能(neng)源(yuan)(yuan)局國(guo)際合作司副(fu)(fu)司長(chang)魏曉威、IEA署(shu)長(chang)高級顧問(wen)安豐全、北京大學(xue)能(neng)源(yuan)(yuan)研(yan)究院副(fu)(fu)院長(chang)楊雷(lei)、中美能(neng)源(yuan)(yuan)合作項目(mu)（ECP）董事會聯席(xi)(xi)主席(xi)(xi)、切尼爾(er)能(neng)源(yuan)(yuan)中國(guo)首席(xi)(xi)代(dai)表賈穎、電力規劃設計總(zong)院原院長(chang)謝秋野(ye)、清華大學(xue)能(neng)源(yuan)(yuan)與(yu)氣(qi)候中心常務副(fu)(fu)院長(chang)李政、遠景能(neng)源(yuan)(yuan)CEO&創始(shi)人張雷(lei)、IEA世界能(neng)源(yuan)(yuan)展望(wang)部門高級主管TimurGül先生、美國(guo)貝克休(xiu)斯全球副(fu)(fu)總(zong)裁中國(guo)區(qu)總(zong)裁曹(cao)陽(yang)等出(chu)席(xi)(xi)會議。

國際能源署電力(li)展望(wang)部門(men)負責人BrentWanner在主旨演講中，對《報告》進行了詳(xiang)細解讀。

根據《報告》，過去一年(nian)來，承諾(nuo)實現凈零排(pai)放的國家數量(liang)迅速(su)增加，現已(yi)覆蓋全(quan)球約70%的二(er)氧化碳排(pai)放量(liang)。但即便在2050年(nian)實現已(yi)有承諾(nuo)，屆時全(quan)球仍將排(pai)放約220億噸的二(er)氧化碳。按此態勢，2100年(nian)全(quan)球氣(qi)溫將上升(sheng)約2.1°C。

雖(sui)然(ran)受新冠疫情影響，2020年全球二氧(yang)化碳排(pai)放(fang)量下降，但隨著(zhu)經(jing)濟(ji)復蘇，已(yi)經(jing)開(kai)始強(qiang)勁反(fan)彈。“如果(guo)不及(ji)時采取行動(dong)扭轉上述趨勢，那(nei)么2050年將無(wu)法實現凈(jing)零排(pai)放(fang)。”

換言之，“各(ge)國迄今為止(zhi)的(de)承諾(nuo)，遠(yuan)沒有達到報告提出(chu)的(de)2050年全(quan)球凈(jing)零排(pai)放路徑要(yao)求，需要(yao)各(ge)國政(zheng)府大力加強并成功實施能(neng)源與氣候政(zheng)策。”

《報告》特別強調，占溫室(shi)氣體排(pai)放(fang)(fang)約3/4的(de)(de)(de)能(neng)源領(ling)域，成為當今人類應對(dui)氣候變化危(wei)機的(de)(de)(de)關鍵(jian)。全球要(yao)實現“2050年二(er)氧化碳(tan)降(jiang)至凈(jing)零(ling)排(pai)放(fang)(fang)”的(de)(de)(de)目標(biao)，需要(yao)能(neng)源生產、運輸和消費方式的(de)(de)(de)徹底轉型。

BrentWanner在解讀報告時表示，分階段兌現(xian)全(quan)(quan)球2050年(nian)凈(jing)零(ling)排放(fang)(fang)目(mu)標，到2025年(nian)，需(xu)停止銷售(shou)化(hua)石燃料鍋爐，無(wu)減排措施(shi)的(de)煤(mei)電(dian)(dian)項目(mu)不應(ying)得到獲(huo)準；到2030年(nian)發達經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)應(ying)逐步淘汰(tai)無(wu)減排的(de)煤(mei)炭，所有(you)新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑都應(ying)為零(ling)碳，且做(zuo)好能源(yuan)普遍(bian)獲(huo)取準備；到2035年(nian)，停止銷售(shou)新的(de)內(nei)燃機汽車，發達經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)整體(ti)實(shi)(shi)現(xian)凈(jing)零(ling)電(dian)(dian)力(li)；到2040年(nian)，一半現(xian)有(you)建(jian)(jian)筑經(jing)(jing)改造(zao)實(shi)(shi)現(xian)凈(jing)零(ling)，全(quan)(quan)球電(dian)(dian)力(li)行業(ye)實(shi)(shi)現(xian)凈(jing)零(ling)，逐步淘汰(tai)無(wu)減排措施(shi)的(de)煤(mei)電(dian)(dian)和(he)油電(dian)(dian)項目(mu)；到2050年(nian)，全(quan)(quan)球超過(guo)90%的(de)重(zhong)工業(ye)實(shi)(shi)現(xian)低(di)排放(fang)(fang)，超過(guo)85%的(de)建(jian)(jian)筑實(shi)(shi)現(xian)零(ling)碳，近(jin)70%發電(dian)(dian)量來自光伏和(he)風電(dian)(dian)。

《報告》預計，為兌(dui)現(xian)全球凈零排放(fang)目(mu)(mu)標，到2050年全球能源需求將比(bi)目(mu)(mu)前低8%左右，但其服(fu)務(wu)的經濟(ji)規模(mo)是目(mu)(mu)前的兩(liang)倍(bei)多，服(fu)務(wu)的人口比(bi)目(mu)(mu)前多20億(yi)。

《報告》首(shou)先(xian)強調(diao)了提高能效(xiao)，即“需要大量部署所有(you)可(ke)用的清(qing)潔(jie)高效(xiao)能源技術”對于實現全(quan)球凈(jing)零排(pai)(pai)放目(mu)標的重要性。“有(you)必要在(zai)全(quan)球范圍內大力提高能效(xiao)，到2030年前能源強度(du)每(mei)年平(ping)均(jun)降低4%，降低速(su)度(du)約(yue)為(wei)過去20年平(ping)均(jun)水平(ping)的3倍(bei)。并部署一切可(ke)用的減排(pai)(pai)措施和技術，使得(de)來(lai)自化石燃料(liao)供應的甲烷排(pai)(pai)放在(zai)未(wei)來(lai)10年減少75%。”

《報(bao)告》同(tong)時指(zhi)出，越來越便宜(yi)的(de)(de)(de)可再生能源(yuan)技(ji)術(shu)，使(shi)電力(li)在通向凈零(ling)排(pai)放的(de)(de)(de)賽道中(zhong)脫穎而出。電氣化(hua)將(jiang)成為整(zheng)個經濟領(ling)域減排(pai)至關(guan)重要的(de)(de)(de)手段。

“以電動汽車為例，到(dao)2030年，電動車在全(quan)球汽車銷(xiao)售中的(de)(de)占比將由目前的(de)(de)5%提高到(dao)60%以上。”BrentWanner說(shuo)。而《報告》進一步預計，到(dao)2050年，電力將占到(dao)能源消費總量的(de)(de)近50%。

凈零排放意味著一方面能(neng)源部門(men)將主要依靠可再生能(neng)源，另(ling)一方面化石燃料消(xiao)費(fei)將大幅減少。在這份報告提出(chu)的凈零排放路徑(jing)中，可再生能(neng)源將逐漸(jian)成(cheng)為主導(dao)能(neng)源。

《報告》認為，未來(lai)(lai)10年太(tai)陽能和(he)風(feng)能要迅速(su)擴張：2030年之前，太(tai)陽能光伏(fu)(fu)每年新增裝(zhuang)機(ji)630吉瓦，風(feng)電每年新增裝(zhuang)機(ji)390吉瓦，增速(su)達到2020年紀錄水(shui)平的(de)4倍(bei)。“對于太(tai)陽能光伏(fu)(fu)發電而言，這相當于未來(lai)(lai)10年每天要安(an)裝(zhuang)一個(ge)目前世(shi)界最大(da)的(de)太(tai)陽能光伏(fu)(fu)園。”

《報告》測算，到2050年，全(quan)球(qiu)要實(shi)現凈零排放，近90%的發(fa)電(dian)將來自(zi)可再生能(neng)源，風(feng)能(neng)和(he)太陽(yang)能(neng)光伏發(fa)電(dian)合計(ji)占(zhan)近70%，其余大部分(fen)來自(zi)核(he)電(dian)。屆(jie)時(shi)，風(feng)能(neng)、太陽(yang)能(neng)、生物能(neng)、地熱能(neng)和(he)水能(neng)將占(zhan)能(neng)源供應總(zong)量的2/3。

值(zhi)得注意(yi)的(de)是，屆(jie)時化石(shi)燃(ran)料消費在(zai)能(neng)源供(gong)應總量中的(de)占比，則將(jiang)由(you)目(mu)前的(de)近4/5減少到略超于1/5。《報告》稱“在(zai)全球凈(jing)零排放(fang)目(mu)標情形(xing)下，預計(ji)到2050年(nian)(nian)，對(dui)未采用減排措施的(de)煤炭的(de)需求將(jiang)僅占能(neng)源消費總量的(de)1%，降(jiang)幅達98%；天然氣需求將(jiang)下降(jiang)至1.75萬億立(li)方米，降(jiang)幅高達一半以(yi)上，達到55%；石(shi)油(you)需求更將(jiang)下跌至2400萬桶/天，相(xiang)比2020年(nian)(nian)的(de)約9000萬桶/天降(jiang)低75%。”

“在2050年(nian)凈零排放情形(xing)下，從(cong)現在到2030年(nian)將是(shi)清潔(jie)能源(yuan)大規模擴(kuo)張的10年(nian)，清潔(jie)能源(yuan)投資(zi)將呈現出歷史性激增(zeng)(zeng)的態勢。”BrentWanner說，預計到2030年(nian)，全(quan)球(qiu)年(nian)度能源(yuan)投資(zi)總額將猛增(zeng)(zeng)至5萬億美(mei)元，屆時將是(shi)現在的3倍(bei)多，可推動全(quan)球(qiu)GDP增(zeng)(zeng)量每年(nian)提(ti)升0.4個百分點，加速經濟從(cong)新(xin)冠疫情中(zhong)復蘇。

但BrentWanner同時提醒，隨著全(quan)球(qiu)能(neng)源轉型加速與(yu)清潔能(neng)源投資(zi)猛增，以及各國兌現全(quan)球(qiu)凈零(ling)排放目標的行動趨于一致，由(you)此引(yin)發(fa)的能(neng)源安全(quan)新問題已經浮現，舊問題卻(que)仍然存(cun)在。

一方面，能源(yuan)轉型需(xu)(xu)要大量的關鍵(jian)礦物，預計到2050年需(xu)(xu)求將(jiang)增加6倍，無疑將(jiang)引發(fa)新(xin)的能源(yuan)安(an)全關切，且極有可(ke)能推高轉型成(cheng)本；另一方面，隨(sui)著以(yi)化(hua)石(shi)燃(ran)料為(wei)主要動力的常規(gui)靈(ling)活性電(dian)源(yuan)減(jian)少(shao)，加之(zhi)新(xin)能源(yuan)電(dian)力系(xi)(xi)統(tong)的智能化(hua)、數(shu)字(zi)化(hua)水(shui)平快(kuai)速提升，如(ru)(ru)到2050年，電(dian)力系(xi)(xi)統(tong)靈(ling)活性需(xu)(xu)求將(jiang)比(bi)2020年增加3倍，無疑將(jiang)為(wei)未(wei)來能源(yuan)系(xi)(xi)統(tong)帶來新(xin)的安(an)全風險。此外，未(wei)來如(ru)(ru)何確保以(yi)可(ke)承受的價格，安(an)全穩定供(gong)應能源(yuan)和能源(yuan)相關關鍵(jian)商品，這一命題的重要性也(ye)將(jiang)愈發(fa)凸顯。

“國際(ji)合作對2050年實(shi)現凈(jing)零(ling)排(pai)放(fang)至關重要。各國政(zheng)府力求僅在本國實(shi)現凈(jing)零(ling)排(pai)放(fang)并不夠，還需(xu)要通過協調的行動來(lai)應對全球(qiu)挑戰(zhan)。否則到2050年全球(qiu)二氧化碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)將難以實(shi)現凈(jing)零(ling)。”《報告》認為。