1月末,國家能源局公布,2020年我國可再生能源發電裝機達到9.34億千瓦,其中光伏發電裝機2.53億千瓦。這充分說明,去年我國可再生能源持續保持高質量發展。今年在“30.60”雙碳目標要求下,將出臺更多積極的規劃與政策,可再生能源將迎來黃金期。
那么,近期還有哪些政策值得關注呢?下文對相關政策進行了梳理。
一、國家層面政策
1、國(guo)家發改(gai)委:推進能源(yuan)體系(xi)清潔低碳發展,加快光(guang)伏和風(feng)電發展
1月19日(ri),國家發(fa)改委有(you)關負責(ze)人在新聞發(fa)布會(hui)上(shang)表示,國家發(fa)改委將(jiang)會(hui)同(tong)各(ge)地區各(ge)部門(men),推(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)清潔低碳(tan)發(fa)展,穩步推(tui)進(jin)水(shui)電(dian)發(fa)展,安全(quan)發(fa)展核電(dian),加快光伏和風電(dian)發(fa)展,加快構建適應高比例可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展的新型(xing)電(dian)力系(xi)統,完善清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納長效機制(zhi),推(tui)動低碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替代(dai)高碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替代(dai)化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)。同(tong)時,推(tui)動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)數字化和智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化發(fa)展,加快提升能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業鏈(lian)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化水(shui)平。
簡評:中央(yang)經濟工作會議明(ming)確將做好碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)(he)工作確定為2021年(nian)八(ba)大(da)重點(dian)任(ren)務(wu)之一。國家發(fa)改委(wei)表示,將堅決(jue)貫徹落實黨中央(yang)、國務(wu)院(yuan)決(jue)策(ce)部署,抓緊研究出臺相關政策(ce)措(cuo)施(shi),積極推動經濟綠色(se)低碳(tan)轉(zhuan)型和(he)(he)可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。
2、財(cai)政部長劉昆:支持(chi)優化能(neng)源(yuan)結構,增加(jia)可再生、清(qing)潔能(neng)源(yuan)供給
1月(yue)20日,財政(zheng)部(bu)公布財政(zheng)部(bu)黨組(zu)書記、部(bu)長(chang)劉昆在全(quan)國財政(zheng)工作會(hui)議上的講話(hua)。劉昆表示,2021年財政(zheng)工作將堅持資(zi)金投入同(tong)污(wu)染(ran)防治攻堅任務相匹配,大力推(tui)動綠色發展。鞏固北方地區冬季清潔取暖試點成果。推(tui)動重點行業結構調整,支持優化能(neng)源結構,增加可(ke)再(zai)生、清潔能(neng)源供(gong)給。研究碳減排相關稅收問題。
簡評:在提質增效、更(geng)可持續的(de)積極(ji)財政(zheng)政(zheng)策下,可再生、清潔能源被放(fang)在優(you)先(xian)發展位(wei)置(zhi),這充分說明國家支持綠(lv)色發展的(de)決(jue)心。
3、國家發改委(wei)發布《西部(bu)地區鼓勵類產業目(mu)錄(2020年本)》
1月(yue)26日(ri),國家發改委發布審議通過并經國務院同意的《西(xi)部地區鼓勵(li)類產業目錄(lu)(2020年(nian)本)》。據了解,西(xi)部多個(ge)地區將(jiang)大力(li)推動風力(li)、光伏發電(dian)場(chang)建設及運營,高(gao)效太(tai)陽能(neng)電(dian)池組件技術開(kai)發及生產,太(tai)陽能(neng)發電(dian)系統制造等產業納入鼓勵(li)類目錄(lu)。
簡評(ping):對西部(bu)地(di)區鼓勵(li)類產(chan)業(ye)企(qi)業(ye)減(jian)按15%的(de)稅率征收企(qi)業(ye)所(suo)得稅,是(shi)(shi)西部(bu)大開發(fa)(fa)的(de)重(zhong)要(yao)政策之(zhi)一(yi)。《西部(bu)地(di)區鼓勵(li)類產(chan)業(ye)目錄(lu)》界定(ding)了西部(bu)大開發(fa)(fa)企(qi)業(ye)所(suo)得稅優惠政策適用的(de)產(chan)業(ye)范(fan)圍(wei),是(shi)(shi)企(qi)業(ye)能否(fou)享受該政策的(de)重(zhong)要(yao)依據。
二、地方層面政策
1、甘肅酒泉(quan):主攻千(qian)萬千(qian)瓦級風(feng)電(dian)、光(guang)(guang)伏光(guang)(guang)熱項(xiang)目,加(jia)大(da)平(ping)價風(feng)光(guang)(guang)電(dian)開發力度
1月13日,《酒(jiu)泉日報》發(fa)布(bu)酒(jiu)泉“十(shi)四五”規劃和二〇三五年遠景目(mu)標的(de)建(jian)(jian)議。文(wen)件要(yao)求,傾(qing)力(li)(li)培育新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業基地。堅(jian)持“基地化(hua)推進、大(da)(da)電(dian)(dian)網外送(song)”思(si)路,加快建(jian)(jian)設風光(guang)(guang)水火核多能(neng)互補、源(yuan)(yuan)(yuan)網氫儲為一體的(de)綠色(se)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體系,主攻千(qian)(qian)萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦級風電(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)光(guang)(guang)熱、電(dian)(dian)網升級、調峰電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)、儲能(neng)裝置等八類工(gong)程,集(ji)中精力(li)(li)做大(da)(da)產業規模,做優發(fa)展質量。加大(da)(da)平(ping)價風光(guang)(guang)電(dian)(dian)開發(fa)力(li)(li)度,力(li)(li)爭新增(zeng)電(dian)(dian)力(li)(li)裝機2000萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦以(yi)上。
2、北(bei)京豐臺(tai)征(zheng)集2020年節能發展專項資(zi)金支持項目(mu),分(fen)布式光(guang)伏項目(mu)可申請
1月14日,北(bei)京(jing)市豐臺區(qu)發改委發布(bu)公開(kai)征(zheng)集豐臺區(qu)2020年節(jie)能發展專項(xiang)(xiang)資(zi)金支持(chi)項(xiang)(xiang)目的通知,支持(chi)范圍:節(jie)能示范工程、節(jie)能技術改造項(xiang)(xiang)目和合同能源管理項(xiang)(xiang)目、新能源和可再(zai)生(sheng)能源開(kai)發利用(yong)項(xiang)(xiang)目(淺層(ceng)(ceng)地溫(wen)能、中深層(ceng)(ceng)地熱能、再(zai)生(sheng)水源熱泵、余(yu)熱熱泵等項(xiang)(xiang)目,分(fen)布(bu)式光伏發電項(xiang)(xiang)目)、獲(huo)得(de)市級(ji)能效領跑(pao)者的用(yong)能單位以及(ji)能源審計、清潔生(sheng)產(chan)審核項(xiang)(xiang)目。
3、西藏十四五(wu)規(gui)劃建議:加快(kuai)推進“光伏(fu)+儲能”研究和試點,大力推動“水(shui)風光互(hu)補”
1月(yue)14日,西藏(zang)自治區(qu)印發(fa)“十(shi)四(si)五”規劃和(he)(he)二〇三五年遠(yuan)景目標的建(jian)議。文件指出,加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)電源(yuan)(yuan)(yuan)、電網、油(you)氣等(deng)基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she),加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)規模化開發(fa),形成(cheng)(cheng)以清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)為主、油(you)氣和(he)(he)其他(ta)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)互補(bu)的綜合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體系,2025年建(jian)成(cheng)(cheng)國家清潔(jie)可再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)示范區(qu)。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)推動(dong)(dong)金沙江上游(you)(藏(zang)川段)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)外送通道建(jian)設(she)(she)。水電建(jian)成(cheng)(cheng)和(he)(he)在建(jian)裝(zhuang)機(ji)容量(liang)突破1500萬(wan)千瓦,加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)發(fa)展光伏太陽能(neng)、裝(zhuang)機(ji)容量(liang)突破1000萬(wan)千瓦。科(ke)學(xue)開發(fa)光伏、地熱、風電、光熱等(deng)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan),加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)推進(jin)“光伏+儲能(neng)”研究和(he)(he)試點(dian),大力推動(dong)(dong)“水風光互補(bu)”,推動(dong)(dong)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)利(li)用(yong)和(he)(he)電氣化走在全國前列。