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可再生能源——尤其是風電和光伏——在歐洲發展迅速，2020年發電量占比已經近40%，這與歐洲對可再生能源的激勵政策密不可分，其中2009年發布的可再生能源指令和歐盟的能源氣候目標起到了很大的作用。

總體來看，歐洲各國(guo)可再生(sheng)能源(yuan)的激勵政(zheng)策，經歷(li)了從大(da)規模的政(zheng)府補貼(tie)到市(shi)場競價的發展(zhan)過程，推動可再生(sheng)能源(yuan)逐(zhu)步深度(du)參與電力市(shi)場，通過市(shi)場機(ji)制實現高效消(xiao)納。

可再生能(neng)源的快速發展，通過集(ji)合競價商(shang)參與(yu)電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)，也對電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)帶來(lai)了(le)(le)變化，導致(zhi)日內(nei)市(shi)(shi)場(chang)愈(yu)發活躍，交易(yi)品種也更加精細。另(ling)一方面，邊際成(cheng)本幾(ji)乎為零的新能(neng)源拉低了(le)(le)電(dian)力(li)現(xian)貨市(shi)(shi)場(chang)價格，但補貼在(zai)消(xiao)費端體現(xian)，零售電(dian)價被推高。

隨著新(xin)能(neng)(neng)源成本降低、補貼退坡，以(yi)及越來越多公司提出碳中和目標或強制公布綠電份(fen)額，長期購電協議（PPA）日益壯大，成為(wei)當前(qian)新(xin)能(neng)(neng)源進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)展(zhan)的(de)常見市場機制，推動了無補貼新(xin)能(neng)(neng)源的(de)發(fa)展(zhan)。

歐洲可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源參與電(dian)力(li)市(shi)場的發(fa)展歷(li)程(cheng)表明，隨著成本下降，退補(bu)和提(ti)高市(shi)場化(hua)程(cheng)度是可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源發(fa)展的必然趨(qu)勢。同時，健全完善的電(dian)力(li)市(shi)場機制(zhi)是實現高比例可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源消(xiao)納的有效保障，電(dian)力(li)現貨市(shi)場是能(neng)夠反映可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)極(ji)低邊際成本優勢的有效機制(zhi)。

但是(shi)歐(ou)洲(zhou)從溢價補(bu)(bu)貼(tie)到拍賣補(bu)(bu)貼(tie)和(he)PPA的興起(qi)，也說明了(le)這個過程是(shi)逐漸發展的，扶上馬再送一(yi)程，仍然需要(yao)有力的政(zheng)策(ce)支持。在企(qi)業(ye)紛紛出臺碳中和(he)目標和(he)提(ti)高綠(lv)色電(dian)力比(bi)例(li)的大背景下，長(chang)期(qi)購電(dian)協(xie)議PPA在歐(ou)洲(zhou)越來越流行，對推動無補(bu)(bu)貼(tie)新能源項目的發展起(qi)到了(le)積(ji)極(ji)作用，值得(de)參考。

01、補貼在歐洲各國陸續退出

歐洲新能(neng)源的發展同樣離(li)不開(kai)補貼(tie)。各(ge)國(guo)實施的補貼(tie)機(ji)制(zhi)包(bao)括(kuo)配(pei)額制(zhi)，綠證，固定上網電價，差價合(he)約，溢價機(ji)制(zhi)，招標(biao)電價等，在(zai)可再生能(neng)源發展的不同階段，分(fen)別(bie)采取(qu)不同的補貼(tie)政策，大(da)方向是逐步向市場化演變(bian)。

以(yi)(yi)英國為例，2015年(nian)(nian)起英國陸續停止了新建風電(dian)光伏項(xiang)目的配額制(zhi)(zhi)，也(ye)稱可再(zai)(zai)生(sheng)能源義務機制(zhi)(zhi)。并(bing)在2017年(nian)(nian)完全進入以(yi)(yi)招(zhao)標確(que)定價(jia)格、依(yi)據市場(chang)價(jia)格靈活調整(zheng)電(dian)價(jia)補貼總需求的差價(jia)合(he)約（Contract for Difference，CfD）政策，即可再(zai)(zai)生(sheng)能源發(fa)電(dian)企(qi)業通(tong)過競價(jia)參與(yu)電(dian)力(li)市場(chang)，并(bing)與(yu)政府成立的差價(jia)合(he)約交易(yi)公司簽訂購電(dian)協議(yi)，確(que)定執行電(dian)價(jia)（Strike price）。

當(dang)市場參(can)考(kao)(kao)電(dian)價(jia)(jia)(jia)低于執(zhi)行電(dian)價(jia)(jia)(jia)時，由政(zheng)府向發電(dian)商補貼(tie)電(dian)力售價(jia)(jia)(jia)與執(zhi)行價(jia)(jia)(jia)之間的(de)(de)差(cha)價(jia)(jia)(jia)；當(dang)參(can)考(kao)(kao)電(dian)價(jia)(jia)(jia)高(gao)于執(zhi)行電(dian)價(jia)(jia)(jia)時，發電(dian)商需要向政(zheng)府退還差(cha)價(jia)(jia)(jia)。市場參(can)考(kao)(kao)電(dian)價(jia)(jia)(jia)不一(yi)定和(he)電(dian)力交(jiao)易的(de)(de)實際價(jia)(jia)(jia)格完全一(yi)致(zhi)(zhi)，但是大致(zhi)(zhi)反映了市場價(jia)(jia)(jia)格走勢。在此機(ji)制下，可(ke)再生能源發電(dian)商會盡量以接近(jin)參(can)考(kao)(kao)電(dian)價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)水平競價(jia)(jia)(jia)，從(cong)而獲得(de)差(cha)價(jia)(jia)(jia)合(he)約的(de)(de)收益(yi)。

資料(liao)來源(yuan)英(ying)國(guo)BEIS

雖(sui)然電(dian)力市(shi)場價(jia)格每日波動，差價(jia)合(he)約機制(zhi)確保可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)企(qi)業的(de)實際收(shou)益為(wei)固(gu)(gu)定(ding)的(de)合(he)同電(dian)價(jia)。同時因為(wei)招標機制(zhi)引入了競爭，所以合(he)同價(jia)能(neng)比(bi)固(gu)(gu)定(ding)補(bu)貼的(de)配(pei)額(e)制(zhi)更好地體現(xian)真(zhen)實發(fa)電(dian)成本，有(you)助于降低可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)補(bu)貼和消費(fei)者(zhe)的(de)總(zong)支付費(fei)用。

英國之前(qian)把陸上(shang)風(feng)電和光伏歸(gui)類為成熟(shu)技術(shu)，排(pai)除在CfD競(jing)標之外，只(zhi)包括(kuo)海上(shang)風(feng)電這樣的新(xin)興技術(shu)。但(dan)是為了助力“凈零排(pai)放”目(mu)標的實現(xian)，英國宣(xuan)布2021年(nian)CfD招標重新(xin)向(xiang)陸上(shang)風(feng)電和光伏發電開(kai)放，預(yu)期將拍賣12 GW新(xin)項目(mu)。

和(he)英國(guo)類似，德國(guo)通(tong)過(guo)陸(lu)續修(xiu)改可(ke)再生能(neng)源(yuan)法，改變(bian)補貼政策。先(xian)實行固定(ding)上網電價，然后在2012年(nian)對光伏發電開始實施市(shi)場(chang)溢價機制，陸(lu)續擴大范圍。這一機制下，可(ke)再生能(neng)源(yuan)企業的收入包括市(shi)場(chang)溢價補貼和(he)電力市(shi)場(chang)售電的收入。

2017年德(de)國正(zheng)式(shi)結束基于(yu)固(gu)定(ding)上(shang)網電(dian)價的(de)政府定(ding)價機(ji)制(zhi)，全面(mian)引(yin)入招標(biao)補(bu)貼制(zhi)度(du)，中標(biao)項(xiang)目將(jiang)享有20年競標(biao)電(dian)價補(bu)貼費(fei)(fei)率。主要原因是可再生能源的(de)規模(mo)增大，使得(de)補(bu)貼資金(jin)連(lian)年上(shang)漲(zhang)，增加消費(fei)(fei)者電(dian)價支出，以(yi)及風電(dian)光伏等技術(shu)日益成熟，項(xiang)目成本日益降低，自身競爭力(li)不斷提高(gao)。

德(de)國的招標(biao)補(bu)貼機制自實施以來(lai)，廣受(shou)(shou)歡(huan)迎，投(tou)標(biao)十分激烈，平(ping)均中標(biao)價(jia)格也(ye)逐年(nian)下降(jiang)。體現出拍賣(mai)將可再生能(neng)源進一步推(tui)向市(shi)場，電(dian)價(jia)補(bu)貼能(neng)更準確地反映市(shi)場需求及真實的發電(dian)成本(ben)。2020年(nian)的可再生能(neng)源拍賣(mai)也(ye)都成功舉辦，并未受(shou)(shou)到疫(yi)情的影響。尤(you)其是光伏(fu)項目(mu)大受(shou)(shou)歡(huan)迎，部分也(ye)是因為疫(yi)情和供應(ying)鏈(lian)的中斷提高了用(yong)戶對能(neng)源安全(quan)的重(zhong)視。在(zai)(zai)12月份舉辦的最新一輪(lun)拍賣(mai)中，最終有400 MW陸上風電(dian)項目(mu)中標(biao)，電(dian)價(jia)在(zai)(zai)0.0559至(zhi)0.0607歐元/kWh。中標(biao)的264 MW光伏(fu)項目(mu)的電(dian)價(jia)在(zai)(zai)0.0488至(zhi)0.0526歐元/kWh，比2015年(nian)下降(jiang)了近一半。

德國(guo)最近出臺了2021版可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源法，計劃(hua)2021年(nian)起(qi)每年(nian)拍賣(mai)至少8GW的可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源項目(mu)，實現(xian)在(zai)2030年(nian)光伏裝機(ji)總量翻(fan)倍到(dao)100GW，陸上(shang)風電為71GW，海(hai)上(shang)風電為20GW，生(sheng)(sheng)(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)發電裝機(ji)增加到(dao)8.4GW，屆時(shi)可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源占發電比達到(dao)65%。而其(qi)他國(guo)家也(ye)不(bu)甘落后，紛紛承(cheng)諾了拍賣(mai)，據初步統計歐洲十國(guo)在(zai)2021年(nian)將(jiang)拍賣(mai)至少40GW風電光伏項目(mu)。荷蘭(lan)，葡萄牙，丹(dan)麥和愛爾蘭(lan)也(ye)將(jiang)會舉行拍賣(mai)，還沒有(you)公布具體容量。這顯示了在(zai)歐盟綠色新政(zheng)(zheng)以及有(you)力(li)的氣候政(zheng)(zheng)策框架(jia)的推動下，成員國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)對(dui)可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源的大(da)力(li)支持。

02、靈活多樣、實時高效的電力市場

可再生能源在歐(ou)洲(zhou)參與電力(li)市場的方(fang)式也隨著補貼(tie)機制逐漸演變。

在發(fa)展初期，可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)成(cheng)本較高(gao)，直接參(can)與(yu)(yu)電(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場沒(mei)有價(jia)(jia)格競(jing)爭(zheng)優(you)勢，歐洲許多國家主要采用(yong)固(gu)定電(dian)(dian)價(jia)(jia)機制，由配電(dian)(dian)網(wang)(wang)運(yun)營商(shang)(shang)以固(gu)定價(jia)(jia)收購可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)，由輸電(dian)(dian)網(wang)(wang)運(yun)營商(shang)(shang)統一納入現貨市(shi)場。隨(sui)著補(bu)(bu)貼機制不斷演變，歐洲各國的可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)參(can)與(yu)(yu)電(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場的程度越(yue)來越(yue)高(gao)。因為邊際(ji)(ji)成(cheng)本很低幾乎接近零，所以可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)在日前(qian)市(shi)場通(tong)常是最優(you)先競(jing)價(jia)(jia)上網(wang)(wang)的電(dian)(dian)源(yuan)。差價(jia)(jia)合約和(he)溢價(jia)(jia)等(deng)補(bu)(bu)貼機制都鼓勵可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)商(shang)(shang)直接參(can)與(yu)(yu)電(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場，利用(yong)其低邊際(ji)(ji)成(cheng)本的價(jia)(jia)格競(jing)爭(zheng)優(you)勢，提高(gao)新能(neng)(neng)源(yuan)消納能(neng)(neng)力(li)(li)。

歐洲電(dian)力市(shi)(shi)(shi)場相對(dui)成熟，中長期市(shi)(shi)(shi)場，現(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場和平衡(heng)市(shi)(shi)(shi)場協(xie)調配合，共同(tong)應對(dui)風電(dian)光伏波(bo)動(dong)性出力特性對(dui)電(dian)力系(xi)統(tong)的沖擊。同(tong)時歐洲高效(xiao)互聯電(dian)網鏈(lian)接統(tong)一電(dian)力市(shi)(shi)(shi)場，跨國輸電(dian)發達，實現(xian)了更大范圍(wei)之內配置可再生能源。

電力(li)市(shi)場(chang)也不斷發展，來更好(hao)的(de)(de)(de)適應(ying)波動(dong)性較大(da)(da)的(de)(de)(de)可再生能源(yuan)發電量(liang)的(de)(de)(de)逐(zhu)漸增(zeng)加(jia)。除日前市(shi)場(chang)外，日內交(jiao)(jiao)易市(shi)場(chang)近年來逐(zhu)漸活(huo)躍(yue)，交(jiao)(jiao)易產(chan)品種類也從拍賣(mai)和(he)(he)小時合約(yue)擴(kuo)展到更細分的(de)(de)(de)15分鐘和(he)(he)30分鐘交(jiao)(jiao)易，使得市(shi)場(chang)參與者能夠在實時電力(li)平衡前最大(da)(da)限度(du)的(de)(de)(de)調整風電和(he)(he)光伏出力(li)的(de)(de)(de)預(yu)測誤差。

以(yi)歐洲最(zui)大的(de)電力(li)現貨(huo)交易所之一EPEX SPOT為例，其日(ri)(ri)內市(shi)場交易量(liang)近年來遙遙上(shang)升，也反映(ying)了(le)可再生能源參與電力(li)市(shi)場的(de)程(cheng)度越來越高。2020年日(ri)(ri)前(qian)市(shi)場交易量(liang)為510.4TWh，覆蓋德(de)國、法國、英國、荷蘭、比利時、奧地利、瑞士(shi)和盧森堡(bao)八個國家，其中德(de)國份(fen)額最(zui)高。日(ri)(ri)內交易量(liang)達到了(le)111.2 TWh，同比2019年上(shang)升21%。而在(zai)日(ri)(ri)內市(shi)場的(de)各種產品中，15和30分鐘短期交易產品的(de)交易量(liang)也逐漸上(shang)漲，也主要以(yi)德(de)國為主。

資料來源：EPEX SPOT

EPEX SPOT交易(yi)所(suo)目前約有300名會(hui)員(yuan)參與交易(yi)，大(da)致可(ke)以分(fen)為發電(dian)企業，金融(rong)機構，用戶，電(dian)網運營商，和集合競價商Aggregator等。交易(yi)所(suo)一般都(dou)設定一定的(de)(de)準入(ru)(ru)條(tiao)件，而集合競價商的(de)(de)引(yin)入(ru)(ru)，便利了(le)小型(xing)可(ke)再生能源發電(dian)商參與電(dian)力交易(yi)，作為他們的(de)(de)代(dai)理，協助(zhu)如小型(xing)風(feng)電(dian)場(chang)(chang)在市場(chang)(chang)售(shou)電(dian)和管理平衡(heng)成(cheng)本風(feng)險。

集(ji)(ji)合(he)競價(jia)商(shang)可以和多個發電商(shang)簽訂集(ji)(ji)合(he)的代理(li)合(he)同，確定(ding)售(shou)電收入曲線，以及每(mei)兆(zhao)瓦(wa)時電量的代理(li)費用(yong)。然后在電力交易所(suo)參與日前日內市場(chang)等，獲取收入。一般來(lai)說，集(ji)(ji)合(he)競價(jia)商(shang)會盡量代理(li)不同類型的多個發電商(shang)，比如新舊風(feng)電場(chang)都有一定(ding)的數量，來(lai)提(ti)高(gao)效率降低風(feng)險。

資料來源：EPEX SPOT

從德國電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易量數據也可(ke)(ke)以看(kan)出(chu)集(ji)(ji)合競價商(shang)代表的(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源發電(dian)(dian)(dian)商(shang)參與(yu)(yu)現貨(huo)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)動態(tai)走勢。2012年德國引入(ru)“直接(jie)市(shi)場交(jiao)易”模(mo)式(shi)之(zhi)后，集(ji)(ji)合競價商(shang)在日前(qian)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)交(jiao)易量激(ji)增(zeng)，每月可(ke)(ke)以達到風(feng)力發電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)70%以上，說(shuo)明大(da)多數風(feng)電(dian)(dian)(dian)場參與(yu)(yu)了交(jiao)易。每月的(de)(de)(de)(de)風(feng)力發電(dian)(dian)(dian)量從2010年的(de)(de)(de)(de)3 TWh，隨著(zhu)風(feng)電(dian)(dian)(dian)裝機(ji)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)加持續上升，在2019年達到了16 TWh。日前(qian)市(shi)場出(chu)售風(feng)電(dian)(dian)(dian)（黃線(xian)(xian)）的(de)(de)(de)(de)投標(biao)量和(he)風(feng)電(dian)(dian)(dian)出(chu)力趨勢（綠線(xian)(xian)）也大(da)致一致。同時，可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源發電(dian)(dian)(dian)商(shang)再(zai)利用日內市(shi)場（紫(zi)線(xian)(xian)）繼續調(diao)整預測誤差（綠線(xian)(xian)和(he)黃線(xian)(xian)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)差值(zhi)），減少潛(qian)在的(de)(de)(de)(de)不平衡費用。

資料來源：EPEX SPO，單(dan)位：TWh

03、批發電價走低，零售電價升高

可(ke)再生(sheng)能源在(zai)(zai)電源結構中所占比例越來越高，其邊際成本(ben)又接近于(yu)(yu)零，對于(yu)(yu)以成本(ben)決定(ding)出(chu)清機組(zu)(zu)(zu)和(he)價格的電力市場(chang)也有影響(xiang)，主要表現(xian)在(zai)(zai)會(hui)陸續拉低現(xian)貨電價。第一(yi)，白天光伏出(chu)力表現(xian)最為(wei)(wei)(wei)充分(fen)，更容(rong)易替(ti)代原本(ben)作為(wei)(wei)(wei)調(diao)峰機組(zu)(zu)(zu)的成本(ben)較(jiao)高的氣電和(he)抽水蓄能機組(zu)(zu)(zu)，壓低峰值負(fu)荷(he)(he)電價。2019年(nian)日前(qian)市場(chang)峰值負(fu)荷(he)(he)年(nian)均(jun)價為(wei)(wei)(wei)40.5歐元(yuan)，比2011年(nian)降低了(le)16歐元(yuan)。第二(er)，可(ke)再生(sheng)能源作為(wei)(wei)(wei)優先機組(zu)(zu)(zu)先被調(diao)度，在(zai)(zai)風電光伏出(chu)力較(jiao)大再遇上負(fu)荷(he)(he)較(jiao)低的時段，容(rong)易引發負(fu)電價，這(zhe)就拉低了(le)年(nian)度平均(jun)價格。

2013年(nian)德國(guo)全年(nian)只有(you)64個小(xiao)時(shi)為負電價(jia)(jia)，陸續增加(jia)到近兩年(nian)的150小(xiao)時(shi)以上，在2020年(nian)則突(tu)破了200小(xiao)時(shi)。德國(guo)最新(xin)(xin)通過(guo)的可再(zai)生能源(yuan)法(fa)，提(ti)出(chu)如果連續15分鐘為負電價(jia)(jia)，那(nei)么可再(zai)生能源(yuan)發電方就不再(zai)享受補貼。這(zhe)一新(xin)(xin)規(gui)(gui)則只適用于2021年(nian)后新(xin)(xin)建的項目，已運營的項目仍然按照之(zhi)前(qian)的’連續六小(xiao)時(shi)負電價(jia)(jia)取消補貼額’規(gui)(gui)定，但是(shi)這(zhe)一規(gui)(gui)則有(you)可能會略減負電價(jia)(jia)的小(xiao)時(shi)數。

雖然高比例(li)可再生(sheng)能源(yuan)會降低(di)現貨電價，但是日(ri)益(yi)增加(jia)的可再生(sheng)能源(yuan)補貼會逐(zhu)漸反映在消費(fei)端，這從歐洲各國的零售電價可以(yi)反映出來。居民(min)電價較高的德國和丹麥，以(yi)及西班牙和英國，都是風電光伏比例(li)較高的國家，部(bu)分(fen)也因為本來稅費(fei)占比就高。

同時，可再(zai)(zai)生能源(yuan)的(de)(de)波動性也(ye)會對電(dian)(dian)(dian)(dian)網安全(quan)約束(shu)造成(cheng)(cheng)影響，需要更多(duo)的(de)(de)靈活性機組(zu)。英國(guo)最新研究(jiu)報(bao)告指出(chu)，盡管近年來(lai)電(dian)(dian)(dian)(dian)力現貨(huo)市場平(ping)均(jun)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)走低以及(ji)負電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)頻發，英國(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)力系統(tong)的(de)(de)平(ping)衡成(cheng)(cheng)本(ben)隨著波動性可再(zai)(zai)生能源(yuan)比(bi)例的(de)(de)提(ti)高已經比(bi)之前增加(jia)了20%，平(ping)均(jun)約為5英鎊(bang)每MWh，高于前些年的(de)(de)1英鎊(bang)的(de)(de)水(shui)平(ping)。2021年1月初，因為寒潮影響疊加(jia)風電(dian)(dian)(dian)(dian)出(chu)力低，英國(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)力供給(gei)緊(jin)張，電(dian)(dian)(dian)(dian)網一(yi)周內兩次發布(bu)缺電(dian)(dian)(dian)(dian)警告，1月8日的(de)(de)平(ping)衡市場晚高峰(feng)價(jia)(jia)格飚(biao)升為4000英鎊(bang)每MWh，這些增加(jia)的(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)都或多(duo)或少會轉移至消費者(zhe)帳單。

圖5：歐洲主要國家與中(zhong)國居民電價比較（數據來源：Eurostat 2020、中(zhong)國國家電網公司(si)）

04、長期購電協議越來越受歡迎

隨著越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多(duo)的(de)(de)項目達(da)到(dao)電網平(ping)價(jia)，政府補貼(tie)也逐漸降低，推(tui)(tui)動(dong)(dong)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)項目市場化，無補貼(tie)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)購電協議(yi)（Power purchase agreement，PPA）在(zai)歐洲越(yue)(yue)來越(yue)(yue)受歡迎。也因(yin)為越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多(duo)的(de)(de)公司提出了碳中(zhong)和承諾，加(jia)入RE100全球可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)倡議(yi)，或者在(zai)法律上被強制要求公布其可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)在(zai)能耗(hao)或電耗(hao)中(zhong)的(de)(de)占比(bi)，進(jin)一步推(tui)(tui)動(dong)(dong)企業可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)PPA采購。

2013年，歐洲(zhou)(zhou)只有3個(ge)國家開發了PPA項目，2020年增至13個(ge)。歐洲(zhou)(zhou)企業PPA采購(gou)累(lei)計裝機容量(liang)從100 MW上(shang)升到2020年底(di)的11 GW，145個(ge)項目中(zhong)的70%為(wei)風(feng)電項目。西班牙和德國的采購(gou)量(liang)遙遙領先。這(zhe)大力推動了無補貼的商業可(ke)再生能(neng)源項目的發展。

PPA項目(mu)大受歡迎，連煤電(dian)(dian)大國(guo)波(bo)(bo)蘭(lan)都緊追直上。今年1月28日(ri)德(de)國(guo)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)巨頭(tou)BayWa宣布簽訂(ding)了波(bo)(bo)蘭(lan)第一個無補貼的PPA光(guang)(guang)(guang)伏(fu)項目(mu)。位(wei)于德(de)波(bo)(bo)邊境的65MW的Witnica光(guang)(guang)(guang)伏(fu)電(dian)(dian)站將提供綠電(dian)(dian)給海(hai)德(de)堡水(shui)泥集團下屬波(bo)(bo)蘭(lan)的Górade水(shui)泥廠，計劃在(zai)7月接入電(dian)(dian)網，合同期為10年。BayWa表示，其目(mu)標是在(zai)未(wei)來(lai)五年內在(zai)波(bo)(bo)蘭(lan)發(fa)展超過1GW的光(guang)(guang)(guang)伏(fu)和風電(dian)(dian)項目(mu)。

PPA即長(chang)期(qi)購(gou)(gou)電(dian)(dian)協(xie)議(yi)，企業(ye)與獨立的(de)(de)(de)電(dian)(dian)力生產商、公(gong)用(yong)事業(ye)公(gong)司(si)或金融公(gong)司(si)簽署協(xie)議(yi)，在約定(ding)期(qi)限內以(yi)(yi)固定(ding)價格承(cheng)諾購(gou)(gou)買一定(ding)數量(liang)的(de)(de)(de)可(ke)(ke)再生能(neng)源電(dian)(dian)力。大的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)用(yong)戶也會簽一些直(zhi)接購(gou)(gou)電(dian)(dian)協(xie)議(yi)，以(yi)(yi)鎖定(ding)長(chang)期(qi)電(dian)(dian)價，規避(bi)風(feng)險，同(tong)時保證(zheng)了綠(lv)色電(dian)(dian)力消費。實(shi)際中，PPA的(de)(de)(de)種類有很多(duo)，可(ke)(ke)以(yi)(yi)分為實(shi)體PPA（Sleeved or physical PPA）和虛(xu)擬PPA（Synthetic or virtual PPA）。合同(tong)條款包括如合同(tong)期(qi)、電(dian)(dian)量(liang)、電(dian)(dian)價、綠(lv)證(zheng)價格、交割期(qi)、交割點等(deng)，成為買賣雙(shuang)方(fang)電(dian)(dian)力購(gou)(gou)售和銀行(xing)融資的(de)(de)(de)基(ji)礎。

實體PPA就是售電(dian)(dian)方(fang)(fang)(fang)和購電(dian)(dian)方(fang)(fang)(fang)直接(jie)簽(qian)訂，然后售電(dian)(dian)方(fang)(fang)(fang)再(zai)和電(dian)(dian)網公司溝通(tong)將電(dian)(dian)力(li)輸送給給購電(dian)(dian)方(fang)(fang)(fang)，一般兩者會在同一個市(shi)場區域，協議(yi)(yi)通(tong)常為15到(dao)20年(nian)，該方(fang)(fang)(fang)法的(de)劣(lie)勢在于(yu)協議(yi)(yi)條目繁多(duo)冗雜。而虛擬PPA則(ze)是一種(zhong)由企業(ye)和售電(dian)(dian)方(fang)(fang)(fang)簽(qian)署的(de)金融差價合(he)約，企業(ye)通(tong)過合(he)約給定價格購電(dian)(dian)，售電(dian)(dian)方(fang)(fang)(fang)需要一份與(yu)電(dian)(dian)網公司簽(qian)署的(de)一份獨立的(de)授權(quan)管理合(he)同，通(tong)過此合(he)同來獲得即(ji)期付款。

虛擬合同能夠使得跨國企(qi)(qi)業可以簽訂風電光伏(fu)PPA項目，比如德國企(qi)(qi)業采(cai)購北(bei)歐國家(jia)或者西(xi)班牙的(de)(de)綠電，推(tui)動了PPA的(de)(de)快(kuai)速發(fa)展，不用(yong)拘泥于本(ben)地發(fa)售用(yong)電。這既借(jie)助(zhu)于歐洲(zhou)統一電力市場(chang)和豐富的(de)(de)電力金融(rong)產(chan)品，綠電來源證書（Guarantee of Origin，GO）也起(qi)到了很大的(de)(de)作用(yong)。

虛(xu)擬PPA合(he)同(tong)機制(zhi)下(xia)，售電(dian)(dian)(dian)(dian)和用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)方(fang)不需要位于同(tong)一(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)網甚至同(tong)一(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)力市場(chang)競價(jia)區域(yu)，靈活性很高。上文提到的(de)波蘭光伏(fu)電(dian)(dian)(dian)(dian)站PPA就是虛(xu)擬合(he)同(tong)。固定價(jia)格的(de)虛(xu)擬PPA近似于差價(jia)合(he)約。購電(dian)(dian)(dian)(dian)方(fang)支付(fu)固定價(jia)格給售電(dian)(dian)(dian)(dian)方(fang)的(de)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)場(chang)或光伏(fu)電(dian)(dian)(dian)(dian)站，收(shou)入則為電(dian)(dian)(dian)(dian)力現貨市場(chang)價(jia)格以(yi)及綠證。

售電(dian)和用(yong)電(dian)方還可以同(tong)(tong)時參與電(dian)力(li)(li)市場，前者售電(dian)，后者從供(gong)電(dian)公司購電(dian)。相比之下，實(shi)體PPA雖(sui)然也可以參用(yong)電(dian)力(li)(li)企業(ye)向購電(dian)方收取sleeve中介費用(yong)的(de)方式(shi)，來把售電(dian)側的(de)波動電(dian)價轉為平(ping)滑的(de)固定價格曲(qu)線，同(tong)(tong)時售電(dian)方提供(gong)綠證，但(dan)是靈活性還是不(bu)如虛擬(ni)PPA。

資料來源：KYOS

注：本文作者為路孚特首席電力與碳分析師、牛津能源研究所客座研究員秦炎，原載2021年2月1日《財經》雜志。