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日前，歐盟金融投(tou)資機(ji)構歐洲(zhou)投(tou)資銀(yin)行(xing)宣(xuan)布，為應(ying)對氣候(hou)變(bian)化(hua)挑戰，將在2021年底前停止為一切化(hua)石能源(yuan)項目提(ti)供貸款(kuan)，包括燃煤發(fa)電(dian)及天(tian)然氣發(fa)電(dian)項目。

收緊二氧化碳排放限制

歐洲投資銀行宣布(bu)，設立全(quan)新的二(er)(er)氧化碳(tan)(tan)排(pai)放標準，從2021年底開始，該(gai)銀行資助的能源項(xiang)目(mu)二(er)(er)氧化碳(tan)(tan)排(pai)放限制(zhi)將從此前的每千(qian)瓦(wa)時(shi)發(fa)(fa)電量(liang)二(er)(er)氧化碳(tan)(tan)排(pai)放量(liang)不得高于(yu)550克(ke)，縮減為每千(qian)瓦(wa)時(shi)發(fa)(fa)電量(liang)二(er)(er)氧化碳(tan)(tan)排(pai)放量(liang)不得高于(yu)250克(ke)。同時(shi)，在未來十年內，該(gai)機構(gou)還將為對(dui)抗(kang)氣候變化以及可持續發(fa)(fa)展等相關項(xiang)目(mu)釋放出超過一萬億歐元的資金。

據路(lu)透社報道，以歐盟(meng)(meng)28個成員國為主要(yao)股東的歐洲(zhou)投資銀行這(zhe)一投資新(xin)政是(shi)對歐盟(meng)(meng)“零碳”愿景做出了回(hui)應。11月初，歐盟(meng)(meng)金(jin)融部門曾公開呼吁歐洲(zhou)金(jin)融機(ji)構(gou)，停止為石(shi)油(you)、天然氣及煤炭項(xiang)目(mu)提供貸款，并要(yao)求歐洲(zhou)投資銀行及其他金(jin)融機(ji)構(gou)盡快“淘汰(tai)化石(shi)能(neng)源項(xiang)目(mu)，更多地考慮可持續(xu)發展、同盟(meng)(meng)國家的能(neng)源安全等因(yin)素”。

根據這一投(tou)資新政，絕大多數(shu)化石能源(yuan)項目都將排除在融資范圍外，一向以“清潔高效”著稱的天然氣發電(dian)項目也(ye)難以幸免。

事實上，近幾(ji)年(nian)來，全(quan)球多個(ge)金融機構(gou)都已(yi)表態(tai)稱，將(jiang)減(jian)少(shao)對化石燃料、尤其是煤(mei)炭方面的(de)投(tou)資(zi)(zi)。世界銀(yin)行(xing)和歐洲復(fu)興(xing)開發(fa)銀(yin)行(xing)等多家(jia)銀(yin)行(xing)已(yi)大幅增加了對抗氣候變化相關項目的(de)資(zi)(zi)助，并宣(xuan)布(bu)將(jiang)退出新建(jian)燃煤(mei)電(dian)廠項目的(de)融資(zi)(zi)。但歐洲投(tou)資(zi)(zi)銀(yin)行(xing)是第一家(jia)向天然氣發(fa)電(dian)項目“宣(xuan)戰(zhan)”的(de)主要多邊投(tou)資(zi)(zi)銀(yin)行(xing)。

路透社援(yuan)引歐洲(zhou)投資(zi)銀(yin)行(xing)副(fu)主席Andrew Mc Dowell的話稱，該機構希望能(neng)夠為(wei)全(quan)球多邊投資(zi)銀(yin)行(xing)就如何遵守《巴黎協定》“設立標準”。

歐盟內部仍存分歧

歐(ou)洲(zhou)投資銀行的這(zhe)一(yi)舉措獲得了多個環保(bao)組(zu)織的肯定，但(dan)(dan)在歐(ou)盟(meng)內部引(yin)發了不少(shao)爭議(yi)。據《金融(rong)時報》報道，歐(ou)洲(zhou)投資銀行原定于上月就化石燃料融(rong)資做出決(jue)定，但(dan)(dan)由于歐(ou)盟(meng)內部存在分歧，到11月這(zhe)一(yi)決(jue)策才最終獲得通過。

事(shi)實上(shang)，波蘭(lan)、羅(luo)馬尼亞及(ji)匈牙(ya)利(li)等(deng)歐(ou)盟國家仍(reng)(reng)十分依賴于化(hua)石燃(ran)料(liao)，表示希望未來能(neng)夠繼(ji)續獲得(de)天(tian)(tian)然氣項目(mu)的融資。波蘭(lan)表示，實現能(neng)源轉型仍(reng)(reng)需要(yao)一定的時間，天(tian)(tian)然氣是一種更少(shao)污染的替代能(neng)源，不應如(ru)此快速地削減(jian)天(tian)(tian)然氣項目(mu)融資。

為此，Andrew Mc Dowell近日(ri)向成員國致信(xin)稱，該銀行(xing)計劃將停(ting)止化石燃料貸款的時間從2020年底(di)推(tui)遲至2021年底(di)。

根據規(gui)定(ding)，這一(yi)(yi)投資(zi)新(xin)政雖對現存天然(ran)氣項目進行(xing)了(le)融資(zi)限制(zhi)，但天然(ran)氣項目仍(reng)有(you)一(yi)(yi)定(ding)的(de)生存空(kong)間，結合目前的(de)新(xin)興能源技術(shu)，包括碳捕捉與封存、可再(zai)生能源制(zhi)氫混(hun)合發電(dian)等(deng)，天然(ran)氣發電(dian)項目仍(reng)有(you)望獲得該(gai)銀行(xing)的(de)貸(dai)款。

《金融時報》援引歐(ou)洲(zhou)投資銀行一位高管的(de)(de)(de)話表示，依賴煤炭的(de)(de)(de)國家(jia)對(dui)這一決策反對(dui)是可以理(li)解的(de)(de)(de)，歐(ou)盟(meng)將(jiang)有(you)必要(yao)為這些國家(jia)實(shi)現綠色轉(zhuan)型提供一定的(de)(de)(de)幫助。同時，在2021年(nian)底前，如果(guo)能夠獲得歐(ou)洲(zhou)委員會(hui)的(de)(de)(de)批準，天然氣(qi)相關項目也仍將(jiang)持續獲得這一金融機構的(de)(de)(de)支持。

或影響天然氣產業融資

彭博(bo)社撰文(wen)指出，歐(ou)洲投資(zi)銀行(xing)的這(zhe)一(yi)決定是歐(ou)盟各大機構廣泛努(nu)力(li)的一(yi)部分，這(zhe)一(yi)努(nu)力(li)使歐(ou)盟迅速(su)站在了全球應(ying)對氣候變化努(nu)力(li)的前端。歐(ou)洲企業領(ling)袖集團主(zhu)管Eliot Whittington則指出，歐(ou)洲投資(zi)銀行(xing)停止為(wei)化石燃料(liao)項目(mu)提供資(zi)金(jin)的舉(ju)措(cuo)向金(jin)融體系釋放了明(ming)確信號，鼓(gu)勵其它多邊融資(zi)機構進行(xing)效(xiao)仿(fang)。

然(ran)(ran)而(er)，業內(nei)人(ren)士分(fen)析認為，這一(yi)投(tou)資(zi)(zi)新政預計將為天然(ran)(ran)氣(qi)產業帶來(lai)新的(de)(de)挑戰(zhan)。路透社援引(yin)市場分(fen)析機構伍德(de)麥肯(ken)茲一(yi)位(wei)分(fen)析師的(de)(de)話稱：“歐洲(zhou)投(tou)資(zi)(zi)銀行的(de)(de)新標準將令天然(ran)(ran)氣(qi)項目融資(zi)(zi)變得十分(fen)困難。天然(ran)(ran)氣(qi)此前一(yi)直被諸多企業視為戰(zhan)略轉型(xing)的(de)(de)主要(yao)推手，新的(de)(de)融資(zi)(zi)規(gui)則(ze)將給企業戰(zhan)略的(de)(de)變革帶來(lai)巨大挑戰(zhan)。”

另一方面，天(tian)(tian)然氣行業內(nei)人士對此舉(ju)也表示(shi)了異議(yi)。國(guo)際天(tian)(tian)然氣聯盟(meng)回應稱：“天(tian)(tian)然氣是一種清潔(jie)且用途多元(yuan)的能(neng)(neng)源(yuan)，天(tian)(tian)然氣發電(dian)將(jiang)(jiang)有利(li)于配合光伏、風(feng)電(dian)等可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)的間歇(xie)性供電(dian)，隨(sui)著全球能(neng)(neng)源(yuan)需求不斷(duan)增長(chang)，天(tian)(tian)然氣將(jiang)(jiang)有效減少溫室氣體排放(fang)并助力經濟增長(chang)。然而，歐洲投(tou)資銀行停止(zhi)為化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)提供貸款(kuan)的決定與聯合國(guo)可(ke)(ke)持續發展目標(biao)相悖。”