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“十三五”中，中國的能源消費結構有了顯著優化，能源供給質量大幅提升，能源科技創新成果豐碩，能源體制發生深刻變革。今年是“十三五規劃”的最后一年，隨著時間將近年底，關于“十四五規劃”的探討越來越多。

據媒體報道，10月將有重要會議(yi)召開(kai)，有關部門將開(kai)始研究關于制定國民經濟和(he)社會發(fa)展第十四(si)個五年規劃和(he)二〇三五年遠景(jing)目(mu)標的建議(yi)。多家券商分析(xi)認為，十四(si)五規劃中留給新能源的份(fen)額遠遠超(chao)過預(yu)期。

摩根士丹利報告指出，中國(guo)(guo)或將上調“十(shi)四五”可(ke)再生(sheng)能(neng)源規(gui)劃(hua)，預計非化石(shi)能(neng)源將設定為2020年(nian)達(da)到(dao)15%，2030年(nian)將達(da)到(dao)20%。規(gui)劃(hua)上調將大力推動國(guo)(guo)內光伏裝機量，基于2025年(nian)國(guo)(guo)內非石(shi)化能(neng)源比(bi)例達(da)到(dao)18%以(yi)及(ji)2030年(nian)20%比(bi)例測算，預計未來(lai)每年(nian)光伏新增裝機有望達(da)到(dao)55-60GW。

興業證券在(zai)研報中(zhong)(zhong)稱：我(wo)國曾多次(ci)表態，中(zhong)(zhong)國將努力提升非化石能(neng)源(yuan)占(zhan)一(yi)(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)比(bi)重(zhong)，2020年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)為(wei)15%，2030年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)為(wei)20%，至2050年(nian)(nian)(nian)該比(bi)重(zhong)有(you)望達到50%。此前(qian)認為(wei)，“十四五規劃”這(zhe)一(yi)(yi)指標(biao)可(ke)(ke)能(neng)落在(zai)15%（2020年(nian)(nian)(nian)現狀）-20%（2030年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)）的(de)中(zhong)(zhong)位數(shu)17.5%，但是考慮當前(qian)中(zhong)(zhong)央對于新(xin)能(neng)源(yuan)高度重(zhong)視，為(wei)了進一(yi)(yi)步提升對可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)的(de)支(zhi)持力度，17.5%這(zhe)一(yi)(yi)數(shu)據可(ke)(ke)能(neng)需(xu)要(yao)上(shang)調(diao)。

事(shi)實上(shang)，截(jie)止到2017年(nian)底(di)，中國非化石能源消(xiao)費已經占一次能源消(xiao)費總量比重的14.2%（含水電），已經“無(wu)限接近”2020年(nian)15%的目(mu)標。再結合中國的巴黎氣候承諾，以及相關國家(jia)產業政策和規劃來分析，特別是隨著(zhu)光(guang)伏平價上(shang)網時(shi)代(dai)的到來，2020年(nian)實現非化石能源占比20%、2030年(nian)占比30%、2050年(nian)超過50%，都成了“大概率事(shi)件”。

今年(nian)(nian)兩(liang)會上(shang)，已有(you)全國人大(da)代表(biao)提(ti)出建(jian)(jian)議：將《2020年(nian)(nian)國民(min)經濟和(he)社會發展(zhan)計劃總表(biao)（草案）》中，2020年(nian)(nian)非(fei)化石能(neng)源占一(yi)次能(neng)源消費比重，修改為不(bu)低于2019年(nian)(nian)的增速，即(ji)從15.5%調整為16.3%以(yi)上(shang)。長(chang)遠來看，建(jian)(jian)議2030年(nian)(nian)非(fei)化石能(neng)源占我(wo)國一(yi)次能(neng)源消費目(mu)標達到30%，2050年(nian)(nian)達到50%，有(you)效引(yin)導我(wo)國的能(neng)源轉型，加(jia)快清潔發展(zhan)實現進程。

專家認為，在制訂“十四五”能源(yuan)發(fa)展(zhan)規劃時(shi)，要做到兩手抓：一方(fang)面，對化石(shi)能源(yuan)尤其是煤炭清潔高效利用(yong)的(de)注意力(li)不能分散；另一方(fang)面，要讓非化石(shi)能源(yuan)成為這一時(shi)期增(zeng)量的(de)主體。

為此，應將“推進煤(mei)炭(tan)清潔化(hua)利用，加快(kuai)解決風、光(guang)、水電消納問題”落實到(dao)規劃中，把推動煤(mei)炭(tan)清潔高效開發利用，作為能源轉型發展的立足(zu)點和首要(yao)任(ren)務。同時(shi)加快(kuai)提升水能、風能、太陽能、生物(wu)質能等可(ke)再生能源比(bi)重，安(an)全高效發展核電。

光伏作為首推(tui)的(de)綠色(se)清潔能源，目前在世界(jie)大(da)部分國家度電成(cheng)本已(yi)低于火(huo)電，性價比凸(tu)顯，且投資收益固定且明確(que)，是很好的(de)刺激(ji)經(jing)濟手段。

數據(ju)顯示，今年國內(nei)競(jing)價申(shen)報26GW，平價申(shen)報33GW超預(yu)期，今年裝機預(yu)計40-50GW，明(ming)年預(yu)計50-60GW；海外(wai)今年80-90GW，明(ming)年預(yu)計120-130GW，同增(zeng)50%，隨著平價時代到(dao)來(lai)，能源革命開始，光伏需求持(chi)續高增(zeng)長值得期待。