无码日韩精品一区二区免费暖暖,久久精品国产精品亚洲,开心播播网,女人床技48动态图,国产精品无码免费专区午夜

可再生能源發展是推動能源轉型的重要力量。今年，國家清潔能源消納三年行動計劃收官。“十四五”期間，能源轉型持續推進、電力市場加快建設、新能源發電逐步實現平價上網，可再生能源進入高質量發展階段。基于“十四五”期間新的形勢，應有序推進可再生能源電力消納保障機制實施，促進可再生能源開發和消納利用。

有序實施可再生能源電力消納保障機制

為加快(kuai)構(gou)建清潔低碳、安全高效的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系，促進可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)發利用，2019年5月，國(guo)家(jia)發展改(gai)革委、國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)印發《關于建立(li)健(jian)全可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電力消(xiao)(xiao)納(na)(na)保障(zhang)機(ji)制的通(tong)知》（發改(gai)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)〔2019〕807號）（以下簡稱807號文），決定對各省級行(xing)政區域設定可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電力消(xiao)(xiao)納(na)(na)責任權重，建立(li)健(jian)全可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電力消(xiao)(xiao)納(na)(na)保障(zhang)機(ji)制。

可再(zai)生能源(yuan)電(dian)力消(xiao)納(na)(na)(na)保障機(ji)制主要(yao)包括按省級(ji)行(xing)政(zheng)區域(yu)設定(ding)可再(zai)生能源(yuan)電(dian)力消(xiao)納(na)(na)(na)責(ze)(ze)任(ren)權(quan)(quan)重(zhong)；明確由售電(dian)企業和電(dian)力用戶(hu)協同承擔(dan)消(xiao)納(na)(na)(na)責(ze)(ze)任(ren)；省級(ji)能源(yuan)主管部(bu)門和電(dian)網企業分別承擔(dan)消(xiao)納(na)(na)(na)責(ze)(ze)任(ren)權(quan)(quan)重(zhong)落實責(ze)(ze)任(ren)和組織(zhi)責(ze)(ze)任(ren)；市(shi)場主體可以(yi)通(tong)過(guo)三種方(fang)式完成消(xiao)納(na)(na)(na)責(ze)(ze)任(ren)權(quan)(quan)重(zhong)；省級(ji)能源(yuan)主管部(bu)門考核市(shi)場主體，國家按省級(ji)行(xing)政(zheng)區域(yu)開(kai)展監測(ce)評價。

實(shi)施可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)消(xiao)納(na)(na)保障機制是促進可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)(na)的重要舉措。一方面(mian)(mian)，消(xiao)納(na)(na)保障機制通過消(xiao)納(na)(na)責任權(quan)重指(zhi)標約束，可(ke)(ke)(ke)激勵本地可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)消(xiao)納(na)(na)水平提(ti)高；另一方面(mian)(mian)，為滿足消(xiao)納(na)(na)責任權(quan)重要求，受端省份(fen)會(hui)增強消(xiao)納(na)(na)可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)意愿，促進可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)跨省跨區交易，實(shi)現(xian)可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)在(zai)更大范圍內優化(hua)配(pei)置。

今年(nian)是正式實(shi)(shi)施可再(zai)生(sheng)能源(yuan)電力消納(na)保(bao)(bao)障(zhang)機制(zhi)的第一年(nian)。2月29日，國家(jia)發(fa)展改革委辦(ban)公(gong)廳(ting)、國家(jia)能源(yuan)局綜合(he)司印發(fa)《省級可再(zai)生(sheng)能源(yuan)電力消納(na)保(bao)(bao)障(zhang)實(shi)(shi)施方案編制(zhi)大綱(gang)》，從消納(na)保(bao)(bao)障(zhang)實(shi)(shi)施機制(zhi)、省級消納(na)責任權重及分配、市(shi)場主體管(guan)理(li)機制(zhi)、消納(na)責任權重履(lv)行、信息(xi)報送等方面，為各(ge)省級能源(yuan)主管(guan)部(bu)門(men)編制(zhi)本地區(qu)實(shi)(shi)施方案提(ti)供參考(kao)。

5月，國家(jia)發(fa)展改革委、國家(jia)能源(yuan)(yuan)局印發(fa)通知(zhi)，正式(shi)明確各省份2020年(nian)可(ke)(ke)再生能源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)消納(na)(na)責任權重，有序實施(shi)可(ke)(ke)再生能源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)消納(na)(na)保障機制，同時計劃(hua)在9月組織(zhi)開展全國可(ke)(ke)再生能源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)消納(na)(na)責任權重執行情況評估，研究(jiu)提(ti)出2021年(nian)可(ke)(ke)再生能源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)消納(na)(na)責任權重初(chu)步安排。

有省份根據自身特點編制出臺具體實施方案

目(mu)前，山(shan)東、天津、貴(gui)州三省(sheng)份(fen)已(yi)正式出臺省(sheng)級消納(na)(na)保障(zhang)實施(shi)方案(an)(an)。貴(gui)州、山(shan)東、天津三省(sheng)消納(na)(na)實施(shi)方案(an)(an)在(zai)保留《省(sheng)級可再生(sheng)能(neng)源電力消納(na)(na)保障(zhang)實施(shi)方案(an)(an)編制大綱(gang)》整體(ti)框架的基(ji)礎上，分別體(ti)現(xian)了本省(sheng)的特點。此外，湖南、黑龍江、寧夏(xia)省(sheng)級消納(na)(na)保障(zhang)實施(shi)方案(an)(an)已(yi)公開(kai)征求(qiu)意見。

山東省(sheng)水電(dian)規模有限，且(qie)國家規定(ding)2020年山東省(sheng)總量(liang)(liang)消(xiao)(xiao)納(na)(na)責(ze)任(ren)權重和非水電(dian)消(xiao)(xiao)納(na)(na)責(ze)任(ren)權重一致，因此《山東省(sheng)可再生能源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)消(xiao)(xiao)納(na)(na)保(bao)障機(ji)制(zhi)實施方案(an)》只設(she)定(ding)了非水電(dian)消(xiao)(xiao)納(na)(na)責(ze)任(ren)權重。同時，山東結合各市新能源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)發展基礎、發展潛(qian)力(li)及全社會用電(dian)量(liang)(liang)增長(chang)等情況，將省(sheng)級消(xiao)(xiao)納(na)(na)責(ze)任(ren)權重分配到(dao)市，按(an)設(she)區(qu)(qu)的市級行政區(qu)(qu)域(yu)設(she)定(ding)消(xiao)(xiao)納(na)(na)責(ze)任(ren)權重。

天津(jin)市(shi)規定由售(shou)電(dian)企(qi)業和電(dian)力(li)(li)(li)用戶協同承擔消(xiao)納責(ze)(ze)(ze)任(ren)。《天津(jin)市(shi)2020年可再生能源電(dian)力(li)(li)(li)消(xiao)納實施方案》提出，國(guo)網(wang)天津(jin)市(shi)電(dian)力(li)(li)(li)公(gong)(gong)司(si)、各(ge)(ge)類(lei)售(shou)電(dian)公(gong)(gong)司(si)、參與電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場購(gou)電(dian)的(de)電(dian)力(li)(li)(li)用戶、自備電(dian)廠(chang)企(qi)業承擔相同比例(li)的(de)消(xiao)納責(ze)(ze)(ze)任(ren)權(quan)(quan)重，總量(liang)最低消(xiao)納責(ze)(ze)(ze)任(ren)權(quan)(quan)重為14.5%，非水電(dian)最低消(xiao)納責(ze)(ze)(ze)任(ren)權(quan)(quan)重為14.0%。國(guo)網(wang)天津(jin)市(shi)電(dian)力(li)(li)(li)公(gong)(gong)司(si)、泰達電(dian)力(li)(li)(li)公(gong)(gong)司(si)、天保(bao)能源公(gong)(gong)司(si)分別承擔各(ge)(ge)自經營區責(ze)(ze)(ze)任(ren)權(quan)(quan)重實施的(de)組(zu)織(zhi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)。

貴州(zhou)省(sheng)規(gui)定由供電(dian)企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)消(xiao)納責(ze)任權重。《貴州(zhou)省(sheng)可(ke)(ke)再生能(neng)源電(dian)力(li)(li)消(xiao)納實(shi)施方案(an)》中提出，貴州(zhou)省(sheng)2020年可(ke)(ke)再生能(neng)源電(dian)力(li)(li)消(xiao)納責(ze)任權重指(zhi)標由貴州(zhou)電(dian)網公司和貴州(zhou)金州(zhou)電(dian)力(li)(li)有限公司兩(liang)家(jia)(jia)供電(dian)企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)，且兩(liang)家(jia)(jia)供電(dian)企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)了差異性指(zhi)標。

按照807號文(wen)規定(ding)(ding)，2020年(nian)貴州可再生能源電(dian)(dian)力(li)總量消納(na)責(ze)(ze)(ze)任權(quan)重(zhong)(zhong)和非(fei)水(shui)(shui)電(dian)(dian)消納(na)責(ze)(ze)(ze)任權(quan)重(zhong)(zhong)分別為(wei)31.5%和5%。《貴州省可再生能源電(dian)(dian)力(li)消納(na)實施方案》規定(ding)(ding)貴州電(dian)(dian)網公司承(cheng)擔(dan)的2020年(nian)總量消納(na)責(ze)(ze)(ze)任權(quan)重(zhong)(zhong)和非(fei)水(shui)(shui)電(dian)(dian)消納(na)責(ze)(ze)(ze)任權(quan)重(zhong)(zhong)分別為(wei)31.9%和5.1%，貴州金(jin)州電(dian)(dian)力(li)有(you)限公司承(cheng)擔(dan)的2020年(nian)總量消納(na)責(ze)(ze)(ze)任權(quan)重(zhong)(zhong)和非(fei)水(shui)(shui)電(dian)(dian)消納(na)責(ze)(ze)(ze)任權(quan)重(zhong)(zhong)分別為(wei)15.5%和1.1%。

樹立全社會共擔消納責任的觀念，推動能源轉型

在能(neng)源轉型持續推進和新能(neng)源發電(dian)(dian)逐步參與電(dian)(dian)力市場化交易的形勢下(xia)，“十四五”期間，我國可再生(sheng)能(neng)源電(dian)(dian)力消納(na)保障機(ji)制(zhi)應有(you)利于(yu)推動能(neng)源轉型，樹立全(quan)體社會共同(tong)承擔可再生(sheng)能(neng)源消納(na)責任的觀念。

一是通過消(xiao)納(na)保障(zhang)機(ji)制實施，提高可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電量占比，推動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型目標實現(xian)。按照我(wo)國能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型目標要求(qiu)，2030年(nian)我(wo)國非化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占一次能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費比重將(jiang)達(da)到20%。實施可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)保障(zhang)機(ji)制、提高電力消(xiao)費中可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電量比重，是推動我(wo)國能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型的(de)重要手(shou)段。

二是通過(guo)實施消(xiao)納(na)保障(zhang)(zhang)機制(zhi)，樹立全社會(hui)共同承(cheng)擔可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)電力消(xiao)納(na)責(ze)任的(de)觀念，培(pei)育用戶側(ce)市(shi)場(chang)主(zhu)體綠(lv)色(se)消(xiao)費(fei)意識。2019年，我國新(xin)增(zeng)發(fa)電裝機1.1億千瓦(wa)，其(qi)中59%來(lai)自(zi)可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)；新(xin)增(zeng)發(fa)電量3306億千瓦(wa)時，其(qi)中53%來(lai)自(zi)可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)。隨著能源(yuan)(yuan)(yuan)轉型持續(xu)推進，“十四五”期間(jian)電力清(qing)潔(jie)化進程將繼(ji)續(xu)加快(kuai)。可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)保障(zhang)(zhang)機制(zhi)下，各類市(shi)場(chang)主(zhu)體共同承(cheng)擔可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)電力消(xiao)納(na)責(ze)任權重(zhong)指標，有(you)助于樹立全社會(hui)共同承(cheng)擔可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)責(ze)任的(de)觀念。同時，消(xiao)納(na)責(ze)任權重(zhong)指標約(yue)束可(ke)激勵用戶側(ce)主(zhu)體優先購買可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)電力，培(pei)育市(shi)場(chang)主(zhu)體綠(lv)色(se)消(xiao)費(fei)意識。

統籌處理消納責任權重與新能源利用率的關系

可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電力消(xiao)納(na)責(ze)(ze)(ze)(ze)任權(quan)重(zhong)是(shi)對(dui)各省份的(de)(de)電力消(xiao)費(fei)設定(ding)應達到的(de)(de)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電量比(bi)重(zhong)，包括可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)總量消(xiao)納(na)責(ze)(ze)(ze)(ze)任權(quan)重(zhong)和(he)非水(shui)電可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)責(ze)(ze)(ze)(ze)任權(quan)重(zhong)。非水(shui)電可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)責(ze)(ze)(ze)(ze)任權(quan)重(zhong)主要反(fan)映(ying)整個電力系統中新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)電占比(bi)和(he)利用(yong)情(qing)況。消(xiao)納(na)責(ze)(ze)(ze)(ze)任權(quan)重(zhong)的(de)(de)提(ti)升(sheng)并不(bu)一(yi)定(ding)意味著新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)率的(de)(de)提(ti)升(sheng)。為完成非水(shui)電消(xiao)納(na)責(ze)(ze)(ze)(ze)任權(quan)重(zhong)，各地(di)可(ke)(ke)通(tong)過增加跨(kua)省跨(kua)區受(shou)入新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電量或本地(di)新(xin)建新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)電項目兩(liang)種(zhong)方式實現(xian)。

提高跨(kua)省(sheng)跨(kua)區(qu)通(tong)道發電(dian)利(li)用率(lv)(lv)的方(fang)式，可以(yi)增加跨(kua)省(sheng)跨(kua)區(qu)新(xin)能源受入電(dian)量，在(zai)受端地(di)區(qu)提高消納責任權重的同時，送端地(di)區(qu)也由于跨(kua)省(sheng)跨(kua)區(qu)通(tong)道發電(dian)利(li)用率(lv)(lv)的提升增加了(le)本(ben)地(di)消納新(xin)能源電(dian)力的空間，從而實現新(xin)能源利(li)用率(lv)(lv)的提升。

本(ben)地新(xin)(xin)建(jian)新(xin)(xin)能源(yuan)發電項目，可以增(zeng)加本(ben)地新(xin)(xin)能源(yuan)發電量，更有利(li)于(yu)本(ben)省消納(na)(na)責任(ren)權(quan)重完成(cheng)。但(dan)如果在(zai)消納(na)(na)條(tiao)件尚未滿足的(de)情況下(xia)新(xin)(xin)增(zeng)新(xin)(xin)能源(yuan)發電裝機，有可能引發新(xin)(xin)的(de)消納(na)(na)問題，導致新(xin)(xin)能源(yuan)利(li)用(yong)率(lv)降低。

“十四(si)五(wu)”期間(jian)，為持續(xu)促進可(ke)再(zai)生能源開發和利用、推進能源轉型(xing)，在維持一定新(xin)增新(xin)能源發電裝機(ji)的基礎(chu)上，需要統籌處理好(hao)可(ke)再(zai)生能源消納電力(li)責任權重(zhong)完成和維持高水平新(xin)能源利用率之間(jian)的關系。

為此，建議在滿足我國能源轉型目標(biao)的前提下，基于(yu)電網消(xiao)納(na)能力(li)，合(he)理(li)確(que)定(ding)新增新能源發電裝(zhuang)機布局，確(que)保不引發新的消(xiao)納(na)問題(ti)；合(he)理(li)確(que)定(ding)送受端省(sheng)(sheng)份消(xiao)納(na)責任權重(zhong)，通過消(xiao)納(na)責任權重(zhong)指標(biao)引導促進(jin)新能源電力(li)跨(kua)省(sheng)(sheng)跨(kua)區(qu)外送，持續提升跨(kua)省(sheng)(sheng)跨(kua)區(qu)輸電通道利用率，實現資源大(da)范(fan)圍(wei)優化配置(zhi)。