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同為發(fa)達國家，美(mei)(mei)國、加拿大的(de)(de)人(ren)均能(neng)耗(hao)(hao)遠高于日本和(he)歐洲(zhou)，日本和(he)歐洲(zhou)的(de)(de)現代(dai)化(hua)發(fa)展(zhan)歷程清晰地顯示，低(di)碳、低(di)耗(hao)(hao)能(neng)仍然可以實現現代(dai)化(hua)，高碳、高能(neng)耗(hao)(hao)不是(shi)實現現代(dai)化(hua)的(de)(de)必由之路，中國不能(neng)把美(mei)(mei)國當作能(neng)源消(xiao)耗(hao)(hao)的(de)(de)標桿來復制(zhi)其(qi)發(fa)展(zhan)道路。

中國現在處于煤炭、石(shi)油、天然氣、可再生能(neng)(neng)源和核能(neng)(neng)五種能(neng)(neng)源的(de)多(duo)元結構階段，這(zhe)一階段可能(neng)(neng)會持續幾(ji)十年。隨著不同能(neng)(neng)源占比(bi)的(de)此消彼長，最終將走向以非化石(shi)能(neng)(neng)源為主的(de)新階段。

中國中東部(bu)(bu)地(di)區是(shi)經濟(ji)社會相(xiang)對(dui)發(fa)達的(de)地(di)區，這里(li)人口密度(du)高(gao)，人均(jun)環境(jing)容量有限，同時(shi)也(ye)是(shi)能(neng)(neng)源(yuan)負荷很重的(de)地(di)區。然而，中東部(bu)(bu)地(di)區化石能(neng)(neng)源(yuan)稟賦差、能(neng)(neng)源(yuan)消耗強度(du)高(gao)，這些地(di)區長期以來認(ren)為自己“負荷重、資源(yuan)缺”。但“資源(yuan)缺”指的(de)是(shi)傳統化石能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)，而并沒有看到可再生能(neng)(neng)源(yuan)，從(cong)而形成了對(dui)“西(xi)電東送(song)”和“北煤南運”的(de)較強依賴性。

過去我們一直(zhi)以為，中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)西北部(bu)的(de)(de)(de)能源(yuan)(yuan)(yuan)密度高、強度大，資源(yuan)(yuan)(yuan)豐(feng)富。但調(diao)查發現(xian)，我國(guo)中(zhong)東(dong)(dong)部(bu)地區(qu)陸上和(he)海上風電可(ke)(ke)(ke)開(kai)發資源(yuan)(yuan)(yuan)量共(gong)計約11億千(qian)瓦(wa)。在太陽(yang)能方面(mian)，中(zhong)東(dong)(dong)部(bu)地區(qu)集光伏可(ke)(ke)(ke)開(kai)發潛力近9億千(qian)瓦(wa)。加(jia)上生物質能、地熱(re)能、東(dong)(dong)部(bu)特有的(de)(de)(de)海洋能，東(dong)(dong)部(bu)的(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)(yuan)其實相當豐(feng)富，它們為東(dong)(dong)部(bu)能源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)高比例(li)自給(gei)提供了(le)資源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)礎。但目前(qian)，我國(guo)東(dong)(dong)部(bu)地區(qu)可(ke)(ke)(ke)再生能源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)已(yi)開(kai)發利(li)用量，僅占(zhan)可(ke)(ke)(ke)開(kai)發資源(yuan)(yuan)(yuan)量的(de)(de)(de)百分之幾。

另一(yi)個因素是(shi)經濟成本(ben)。天津大(da)(da)學(xue)、華(hua)北電(dian)力大(da)(da)學(xue)兩個專家組曾獨立計算，發(fa)現東(dong)部地區1千瓦(wa)時(shi)的(de)自發(fa)電(dian)成本(ben)，低(di)于特高壓西電(dian)東(dong)送1千瓦(wa)時(shi)的(de)電(dian)力成本(ben)。

最(zui)近國家能(neng)源(yuan)局發(fa)出通知，要求(qiu)各地首先制定可再生能(neng)源(yuan)發(fa)展規劃，計算“身邊來”的可再生能(neng)源(yuan)潛力。可再生能(neng)源(yuan)無法(fa)滿足需求(qiu)的部(bu)分，再以其他種類的能(neng)源(yuan)進行(xing)補充(chong)。

中(zhong)東(dong)部(bu)地(di)(di)(di)區(qu)能(neng)(neng)源(yuan)應從現在的(de)“外供為主、煤電(dian)(dian)為主”逐(zhu)步轉變為“高比例自給、多元并(bing)(bing)舉”，把西(xi)電(dian)(dian)東(dong)送這(zhe)種“遠方來”模式和自發(fa)自用這(zhe)種“身邊來”模式相結合(he)。隨著(zhu)中(zhong)東(dong)部(bu)電(dian)(dian)源(yuan)的(de)發(fa)展(zhan)，對“西(xi)電(dian)(dian)東(dong)送”和“北煤南(nan)運”的(de)壓力會減(jian)少，西(xi)電(dian)(dian)東(dong)送的(de)增(zeng)量有(you)可能(neng)(neng)會出現一個拐點，這(zhe)一點是非常重(zhong)要的(de)能(neng)(neng)源(yuan)轉型的(de)標志(zhi)。諸如(ru)內蒙古、青海(hai)等西(xi)部(bu)地(di)(di)(di)區(qu)可再生能(neng)(neng)源(yuan)豐富，我(wo)們并(bing)(bing)不完全否(fou)認西(xi)電(dian)(dian)東(dong)送對中(zhong)國的(de)發(fa)展(zhan)確有(you)貢(gong)獻，但同樣不能(neng)(neng)無休止地(di)(di)(di)過(guo)分依(yi)賴西(xi)電(dian)(dian)東(dong)送來解決東(dong)部(bu)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)問題。

如(ru)果(guo)(guo)中(zhong)(zhong)東部(bu)地區身邊有可開發的能源(yuan)(yuan)，而(er)自己不開發，單純依靠外來煤、外來電，就會(hui)造成諸多問(wen)題。其中(zhong)(zhong)一個(ge)問(wen)題就是面臨突發公共事(shi)件時的能源(yuan)(yuan)安全(quan)問(wen)題。如(ru)果(guo)(guo)過度依賴長(chang)距離輸送能源(yuan)(yuan)，那日后任何(he)一個(ge)環節出問(wen)題，都會(hui)造成能源(yuan)(yuan)供(gong)應的中(zhong)(zhong)斷。

本次(ci)新冠(guan)疫情中的(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)應急管(guan)理就是一個很好的(de)(de)(de)例(li)子(zi)。在湖北的(de)(de)(de)一次(ci)能(neng)源(yuan)結構中，煤(mei)電占(zhan)70%，但湖北本省只供給5%的(de)(de)(de)煤(mei)炭。在疫情初期，由于外省停(ting)工(gong)停(ting)運(yun)，湖北個別地方(fang)出現短時間內(nei)煤(mei)炭供應緊張情況，這(zhe)是生產和(he)運(yun)輸停(ting)頓造成的(de)(de)(de)供應保障問題，并(bing)非資源(yuan)緊缺造成的(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)安全(quan)問題。這(zhe)就警(jing)示我(wo)們，能(neng)源(yuan)是城市(shi)運(yun)行的(de)(de)(de)生命線(xian)，作為城市(shi)能(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)基礎設施(shi)，能(neng)源(yuan)應急管(guan)理體系和(he)能(neng)力的(de)(de)(de)現代化建(jian)設需提上日(ri)程(cheng)。