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“長期以來，我是一直支持西電東送的。但今天，我顛覆一下這一想法，在西電東送的同時，東部地區也應帶頭推動能源轉型，提高能源自給的比例。”4月26日，中國工程院院士、國家能源咨詢專家委員會副主任杜祥琬說。

在當日召開(kai)的中國城市能(neng)源變革(ge)產業發展(zhan)聯盟第一屆第一次理事大(da)會上，杜祥(xiang)琬做了(le)題(ti)為(wei)“城市能(neng)源變革(ge)”的主題(ti)報告。他(ta)表示(shi)，推動中國能(neng)源轉型，東(dong)部(bu)城市能(neng)源發展(zhan)的思(si)路(lu)應“遠方來”與“身邊來”相結合(he)。

“我國(guo)(guo)東(dong)部地(di)區能源資源雖不及西(xi)(xi)北部，但換一個思路來看，德國(guo)(guo)、日本等國(guo)(guo)家的能源同樣不豐富，也沒有‘西(xi)(xi)電’可‘東(dong)送’，卻都(dou)在大力推進能源轉型，這為我國(guo)(guo)東(dong)部地(di)區提供了參考。”他說。

杜祥琬分析了(le)這一變革的資(zi)源可(ke)行(xing)性、技術(shu)(shu)可(ke)行(xing)性和經(jing)濟可(ke)行(xing)性。他說，在(zai)考(kao)慮低(di)風(feng)速區(qu)(qu)域資(zi)源潛力下，東部地區(qu)(qu)的陸上(shang)風(feng)能資(zi)源技術(shu)(shu)可(ke)開(kai)(kai)發(fa)量(liang)(liang)為(wei)8.96億千(qian)瓦；陸上(shang)和海上(shang)風(feng)電可(ke)開(kai)(kai)發(fa)資(zi)源量(liang)(liang)合計(ji)約(yue)11億千(qian)瓦。水深在(zai)5-25米范圍(wei)內的海上(shang)風(feng)電技術(shu)(shu)可(ke)開(kai)(kai)發(fa)量(liang)(liang)約(yue)2.1億千(qian)瓦。

此外，東部(bu)地區集中(zhong)式光伏電站(zhan)可(ke)開發的潛(qian)力(li)是3.58億千瓦，分布式光伏裝機的潛(qian)力(li)是5.31億千瓦，包含光伏建筑(zhu)一體(ti)化在內，共計(ji)近9億千瓦。

“東部地區可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)的(de)現有開(kai)發(fa)利(li)用(yong)量僅占可(ke)(ke)開(kai)發(fa)資源(yuan)量的(de)百分(fen)之幾，潛力巨(ju)大(da)。”杜祥琬說(shuo)，東部各(ge)省是(shi)節(jie)能(neng)提效的(de)先行區，是(shi)核能(neng)發(fa)展(zhan)的(de)優(you)先區，也(ye)是(shi)海(hai)(hai)上風電、海(hai)(hai)洋能(neng)發(fa)展(zhan)的(de)優(you)勢區，又是(shi)天然氣、LNG進口接收區，還(huan)有分(fen)布(bu)式光伏、生物質、地熱、工業(ye)熱、部分(fen)水電等，可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)資源(yuan)豐富。

在(zai)技術(shu)可行性方面，杜祥琬說，光伏(fu)和風電等可再生(sheng)能(neng)源技術(shu)可行性問(wen)題已基本解決，技術(shu)不斷在(zai)進步；火電在(zai)發(fa)揮供電作用的同時，調峰技術(shu)也在(zai)進步。再加上網(wang)絡與信息技術(shu)，智能(neng)化、大數據(ju)與云計算等迅速發(fa)展，東(dong)部(bu)是優勢區(qu)。這(zhe)些都(dou)為東(dong)部(bu)地(di)區(qu)發(fa)展可再生(sheng)能(neng)源提(ti)供了技術(shu)基礎。

在經濟可(ke)行性方面，杜祥琬介紹，高成(cheng)(cheng)本(ben)曾是制(zhi)約可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)發展(zhan)的因素之一，但這些年(nian)成(cheng)(cheng)本(ben)已開始不斷下(xia)降。1980年(nian)至2013年(nian)，風電(dian)成(cheng)(cheng)本(ben)下(xia)降90%，預(yu)計到2020年(nian)風電(dian)成(cheng)(cheng)本(ben)與煤電(dian)相當(dang)；2010年(nian)至2017年(nian)，國際(ji)上光伏發電(dian)成(cheng)(cheng)本(ben)從0.36美元/千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)，下(xia)降到0.1美元/千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)，下(xia)降幅度達73%，且在進(jin)一步下(xia)降。

“可(ke)再生能(neng)源(yuan)的(de)(de)發電(dian)(dian)(dian)成(cheng)本已進入火(huo)電(dian)(dian)(dian)站的(de)(de)成(cheng)本區間，但目(mu)前海(hai)上風(feng)電(dian)(dian)(dian)和光熱發電(dian)(dian)(dian)成(cheng)本仍偏高。”杜(du)祥琬說，從(cong)投資角(jiao)度上看，全球(qiu)能(neng)源(yuan)投資趨勢(shi)正從(cong)煤炭逐步轉向可(ke)再生能(neng)源(yuan)。2017年(nian)全球(qiu)可(ke)再生能(neng)源(yuan)投資超出其他能(neng)源(yuan)的(de)(de)兩(liang)倍以上。

杜祥琬還就中德(de)兩(liang)國(guo)能源(yuan)利用情況(kuang)進行了(le)對比，他介(jie)紹，德(de)國(guo)計劃到(dao)2025年，40%至45%的電(dian)(dian)力(li)來自可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能源(yuan)；到(dao)2035年，55%至60%的電(dian)(dian)力(li)來自可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能源(yuan)。目前(qian)，德(de)國(guo)風電(dian)(dian)裝機(ji)已達到(dao)150千瓦/平(ping)方公里，而我國(guo)東南幾省平(ping)均不到(dao)20千瓦/平(ping)方公里，還有很大(da)的發展潛力(li)。

“上海、江蘇(su)等經濟發達，用電負荷密(mi)度高的(de)(de)地區，必須提供外來電。但這些地方，自產、自用的(de)(de)可再(zai)生能源（光、風）也已啟動(dong)。”杜祥琬(wan)表示，隨著東部可再(zai)生能源的(de)(de)發展，西電東送的(de)(de)增量會(hui)出現拐(guai)點。

杜祥琬表示，實現這一能源格局(ju)的轉(zhuan)型(xing)，需(xu)要(yao)轉(zhuan)變觀念和習慣，東部地區(qu)要(yao)從(cong)“消費者”向“產消者”轉(zhuan)變，確定戰略，規(gui)劃全國和東部地區(qu)的電力和能源布局(ju)、生產與供應。