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國家電(dian)網有限公司印發(fa)了2020年改革攻堅重點工作安排【國家電(dian)網體改(2020)8號】（以下(xia)簡(jian)稱“8號文”），該(gai)文對12項重點工作進行(xing)了重點部署。

當前市(shi)場關注(zhu)的(de)幾項重點工作優先級排序(xu)已(yi)基本清晰(xi)。從全文來看，可以清晰(xi)看到(dao)當前最為(wei)(wei)關鍵也是(shi)市(shi)場最為(wei)(wei)關心(xin)的(de)幾個議題優先排序(xu)級：混改>統一電力市(shi)場建設(she)>輸配(pei)電價(jia)改革>增量配(pei)電。

混改勢在必行，或將成為(wei)2020年國網(wang)首要任(ren)務(wu)。由于12項安排中排序第(di)一位(wei)的為(wei)推(tui)進(jin)更大(da)(da)范(fan)圍(wei)混改，我們認為(wei)“體制(zhi)改革”或將是(shi)2020年國家(jia)電網(wang)第(di)一大(da)(da)重(zhong)點工作，從兩個角度來說，堅定不移大(da)(da)闊步(bu)推(tui)進(jin)混改是(shi)時代必然：

1）這完全符合中央近(jin)幾年(nian)多次強調(diao)的國(guo)企改(gai)(gai)革、混合所有(you)制改(gai)(gai)革政策導向。

2）國家電網(wang)引(yin)入(ru)外部(bu)(bu)投(tou)資(zi)，是近年凈利(li)潤、ROE盈(ying)利(li)能力(li)下降導致的(de)(de)資(zi)本開支能力(li)不能在4500億上方持續增長的(de)(de)必然結果，通過(guo)引(yin)入(ru)外部(bu)(bu)資(zi)本并且加快部(bu)(bu)分公司(si)上市進度(du)等混改機制，能更好地(di)借助外部(bu)(bu)資(zi)本，實現改善國網(wang)核心(xin)財務數據的(de)(de)同時(shi)，同時(shi)提升國家電網(wang)內部(bu)(bu)管(guan)理體系和(he)業務機制創新發展(zhan)。

特高壓(ya)引入戰投打響(xiang)混(hun)改第一槍，國網(wang)加快節奏從多方(fang)向(xiang)、多維度全面推進(jin)(jin)混(hun)改進(jin)(jin)程。

1）2018年(nian)底國網提出十大混(hun)(hun)改(gai)方向，其(qi)中最引人矚目(mu)就(jiu)是特(te)高(gao)(gao)壓(ya)環(huan)節引入混(hun)(hun)改(gai)，由(you)于(yu)單條特(te)高(gao)(gao)壓(ya)項目(mu)在200億以上(shang)，引入混(hun)(hun)改(gai)能較大程度(du)改(gai)善目(mu)前國網投資捉襟見肘(zhou)的情況。對于(yu)目(mu)前國網同時特(te)高(gao)(gao)壓(ya)項目(mu)屬(shu)于(yu)類(lei)固(gu)定(ding)收益項目(mu)，運送電量(liang)一(yi)旦(dan)穩定(ding)，收益模(mo)型較容易測(ce)算，因此作為引入戰投方向非常合適。

2）四(si)家二級(ji)公司(si)基本完成混改，代表了目前國網電(dian)(dian)動汽車(che)公司(si)已經在(zai)積極尋(xun)找相關投(tou)資方(fang)聯合(he)投(tou)資運(yun)營(ying)充電(dian)(dian)樁。

3）信息通信、綜合(he)能(neng)源(yuan)服(fu)務領導(dao)擴大混改(gai)實(shi)施范圍，意味著除了與廣電合(he)資(zi)投資(zi)5G外(wai)還有更多的(de)增量信息，兩(liang)個領域(yu)分別代表能(neng)源(yuan)互聯網基礎(chu)設施建設、用戶側開(kai)源(yuan)，擴大混改(gai)實(shi)施范圍，意味著此前華為(wei)、阿里、騰訊(xun)、京東等合(he)作企業的(de)名單(dan)以及合(he)作的(de)項(xiang)目可能(neng)進一步增加。

4）以(yi)機(ji)器人(ren)、無人(ren)機(ji)為特色的國(guo)網(wang)智能目前已經(jing)在科創板輔(fu)導(dao)期，后續可能會有(you)更(geng)多子、孫公(gong)司登(deng)陸資(zi)本市場，年(nian)內(nei)完成這一(yi)時間目標也意味(wei)著(zhu)國(guo)網(wang)希望相關公(gong)司上(shang)市節奏(zou)能夠加(jia)快。

建(jian)立靈活高(gao)效(xiao)的市場(chang)化經營機制是提升(sheng)企業(ye)特別是市場(chang)化企業(ye)經營效(xiao)率的核心。

1）目前國網旗(qi)下多數(shu)上市(shi)(shi)公司均為市(shi)(shi)場化(hua)單位，推行(xing)職業(ye)經(jing)理人、彈性(xing)薪酬有助(zhu)于市(shi)(shi)場化(hua)效能進一步釋放。

2）上市(shi)公司推廣(guang)股權激勵，意味著除了國(guo)電(dian)南瑞(rui)以外，其余例如許繼(ji)電(dian)氣、平(ping)高電(dian)氣、置信(xin)電(dian)氣、涪陵(ling)電(dian)力等上市(shi)企(qi)業中得到更大范圍(wei)推廣(guang)。

此外8號文發布了一系列改革亮點：加快(kuai)(kuai)產業公(gong)司上(shang)市，推廣上(shang)市公(gong)司股權激勵范圍(wei)，對市場化程度高(gao)的二級(ji)公(gong)司放權，推進(jin)全國統一的現貨交(jiao)易(yi)市場，嚴格落實能(neng)源局新(xin)(xin)一輪輸配電(dian)價核準(zhun)以(yi)及增量配網建(jian)設，加快(kuai)(kuai)發展培育IGBT、儲能(neng)、芯片等(deng)新(xin)(xin)業務，加快(kuai)(kuai)金融(rong)、電(dian)商(shang)等(deng)創新(xin)(xin)模式業務融(rong)合。