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天氣(qi)漸冷，從多(duo)個一線大廠(chang)傳來(lai)的(de)消息(xi)來(lai)看，訂單量減少，行(xing)業也(ye)開始進入沉淀(dian)期，光(guang)伏人對于明年政策的(de)期待也(ye)越來(lai)越迫切，最近關(guan)于這(zhe)一方面的(de)消息(xi)也(ye)越來(lai)越多(duo)。本文匯總了當前的(de)各(ge)種消息(xi)，為大家做參考。

一、關于補貼方面

1、是否還有補貼?

2020年對風電(dian)光伏等可(ke)再生能(neng)源(yuan)來說是關鍵一(yi)年。

根據國(guo)家發改委年初發布的《關于完善風電上網電價政策(ce)的通知(zhi)》，2021年風電將(jiang)(jiang)全面實現(xian)平價上網，也就是(shi)說(shuo)2020年將(jiang)(jiang)是(shi)新建風電項目享受補貼的最后一年。

不僅如此(ci)，財(cai)政部、國(guo)(guo)(guo)家發改委、國(guo)(guo)(guo)家能源(yuan)(yuan)局在《關于促進非水可(ke)再(zai)生能源(yuan)(yuan)發電健康發展(zhan)的若干意(yi)見》以及《可(ke)再(zai)生能源(yuan)(yuan)電價附加補(bu)助(zhu)資金(jin)管理辦法》征求(qiu)意(yi)見座談(tan)會上(shang)(shang)曾(ceng)明確，到2021年，陸上(shang)(shang)風(feng)電、光伏電站、工商業分布式光伏將(jiang)全面取消國(guo)(guo)(guo)家補(bu)貼，不過戶(hu)用光伏是否包含其(qi)中仍(reng)在討論中。這(zhe)意(yi)味(wei)著，2020年將(jiang)成為(wei)我國(guo)(guo)(guo)光伏電站(戶(hu)用待定)享受國(guo)(guo)(guo)家補(bu)貼的最后一年，2021年將(jiang)全面進入平(ping)價時代。

所以肯(ken)定的是，2020年光(guang)伏補貼還會有(you)，大家不必要搶裝。

2、補貼標準是多少?

補貼(tie)標(biao)準(zhun)繼續降(jiang)低是肯定的了(le)，至(zhi)于是多少，坊間(jian)預測的標(biao)準(zhun)從從0.08元/kWh到0.13元/kWh都有，但今年國家發(fa)文取消了(le)煤電聯動(dong)機制(zhi)，現行(xing)脫硫燃煤標(biao)桿上(shang)網電價機制(zhi)，將改為“基準(zhun)價+上(shang)下浮動(dong)”的市場化機制(zhi)。

由于主管部門(men)要根據脫硫燃煤(mei)電(dian)價測算出(chu)合(he)理補貼強度(du)，而基礎(chu)電(dian)價變的(de)(de)不固(gu)定，主管部門(men)的(de)(de)測算難度(du)加大(da)，政策發(fa)布(bu)的(de)(de)進度(du)將受(shou)到(dao)很大(da)影(ying)響(xiang)，標準出(chu)臺(tai)會更慢。大(da)家要耐心等待，多個地方協會的(de)(de)主管領(ling)導都預(yu)測可能會在明年兩會之后才出(chu)臺(tai)。

不過有了(le)今年的經驗，相信大家會(hui)更有耐心。

3、補貼拖欠問題或緩解

去(qu)補(bu)貼(tie)帶來(lai)的隱性好處是(shi)，補(bu)貼(tie)拖欠(qian)問題(ti)或將隨著時間的推(tui)進(jin)，越(yue)來(lai)越(yue)好解(jie)(jie)決(jue)，畢(bi)竟未來(lai)幾年新增補(bu)貼(tie)量(liang)將大幅減少至沒有。在解(jie)(jie)決(jue)存(cun)量(liang)補(bu)貼(tie)問題(ti)方面，國家財政(zheng)部此前也是(shi)給出了三方面的建議，具體可以看這篇文章：關于補(bu)貼(tie)拖欠(qian)國家明確了3個(ge)解(jie)(jie)決(jue)辦法!

二、關于規模容量方面

作為光伏人，自然是希望(wang)補貼規模越多越好(hao)，在昨天的投(tou)票(piao)中，大部分人都希望(wang)明年補貼規模在8-12GW。而(er)根據行業(ye)專家(jia)(jia)預測，2020年，國家(jia)(jia)要給戶用至少8GW指標(biao)，才(cai)夠(gou)大家(jia)(jia)干(gan)到11月。

好消息(xi)是(shi)，戶(hu)用光伏切(qie)塊(kuai)單獨管理的模式不會變，政策(ce)制(zhi)定(ding)時也會更加(jia)偏向戶(hu)用光伏，但在(zai)一些細節問(wen)題上可能有所調整，戶(hu)用項目規模方面(mian)也會提出一定(ding)限制(zhi)條(tiao)件。

三、其他一些信息

1、不要再(zai)指望扶(fu)貧(pin)了。2020年是國家(jia)全面消滅(mie)貧(pin)困，實現(xian)小康社會(hui)的一(yi)年，貧(pin)困既(ji)然被消滅(mie)，自(zi)然也就不會(hui)有(you)扶(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)。

2、補(bu)貼下發(fa)模式(shi)變革。從2020年開始(shi)國家(jia)將不再發(fa)布可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源補(bu)貼目(mu)(mu)錄(lu)，也就(jiu)是不再組(zu)織(zhi)申報(bao)第八批可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源補(bu)貼目(mu)(mu)錄(lu)，所有可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)通過國家(jia)可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源信息(xi)管理(li)平(ping)臺填報(bao)電(dian)(dian)價附加申請信息(xi)，并由電(dian)(dian)網(wang)企業根(gen)據(ju)財政部、能(neng)(neng)源局等部門確(que)(que)定的原則，依照項(xiang)目(mu)(mu)類型、并網(wang)時間、技(ji)術(shu)水平(ping)等條件(jian)，確(que)(que)定符合電(dian)(dian)價附加的項(xiang)目(mu)(mu)名(ming)單和補(bu)助資金撥付順序。

3、在新的管理辦(ban)法(fa)中，光伏扶貧(pin)、自然人分布式(shi)以及自愿參(can)與電力市場化交易等項目可優先撥(bo)付資金。也就是戶用光伏的補(bu)貼(tie)下發可能會(hui)更(geng)快(kuai)一些(xie)。

4、地面電(dian)站及工商(shang)業(ye)電(dian)站可能仍(reng)然(ran)還(huan)有最后一輪競(jing)價的機會，競(jing)價的上(shang)限大(da)概率(lv)會從2019年(nian)的0.1元/度下調一半左右，象征意(yi)義將大(da)于實(shi)質意(yi)義。2020年(nian)究竟是否還(huan)進行全國競(jing)價，目前相關部門(men)仍(reng)在討(tao)論(lun)中。