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電(dian)改帶(dai)來電(dian)力交易(yi)方式的轉變(bian)。伴隨著電(dian)力定價方式的徹底(di)改變(bian)，其(qi)直接好處是交易(yi)效(xiao)率提高、交易(yi)活躍、交易(yi)量(liang)增加、以及降成(cheng)本。日前，國家(jia)發展(zhan)改革委一紙(zhi)文件，給中國所(suo)有用電(dian)企(qi)業(ye)松(song)了(le)綁。也就是說，經營性用電(dian)、發電(dian)，將不(bu)再計(ji)劃，全面(mian)由(you)市場說了(le)算。

所有企業用電自己說了算

根據國家發(fa)展改革委下發(fa)的(de)(de)《關(guan)于全(quan)面放開(kai)(kai)經營性電(dian)力(li)用(yong)戶發(fa)用(yong)電(dian)計劃(hua)(hua)的(de)(de)通知》，全(quan)面放開(kai)(kai)經營性電(dian)力(li)用(yong)戶發(fa)用(yong)電(dian)計劃(hua)(hua)，提(ti)高(gao)電(dian)力(li)交易市場化程度。即，經營性電(dian)力(li)用(yong)戶的(de)(de)發(fa)用(yong)電(dian)計劃(hua)(hua)原則上全(quan)部放開(kai)(kai)。

除(chu)居(ju)民、農業、重要公用(yong)事業和公益性(xing)服務等行業電(dian)(dian)力(li)用(yong)戶(hu)以及電(dian)(dian)力(li)生產供(gong)應(ying)所必需的廠用(yong)電(dian)(dian)和線(xian)損之外，其(qi)他(ta)電(dian)(dian)力(li)用(yong)戶(hu)均屬于經(jing)營性(xing)電(dian)(dian)力(li)用(yong)戶(hu)。

文件明確，全(quan)面放開經營性(xing)發(fa)用電計劃后的(de)價格形(xing)(xing)成機制。其中，對于已(yi)按市場化交易規則(ze)執行的(de)電量，價格仍按照市場化規則(ze)形(xing)(xing)成。

文(wen)件(jian)還鼓(gu)勵電力用戶和發電企業自主(zhu)協商簽訂合同時，以靈活可浮動(dong)的形式確定具體價格(ge)，價格(ge)浮動(dong)方式由雙方事先約定。

文件還表示，要(yao)切實做好規劃內清潔電(dian)(dian)源的(de)發電(dian)(dian)保障工作(zuo)，重點考(kao)慮核電(dian)(dian)、水電(dian)(dian)、風(feng)電(dian)(dian)、太陽能發電(dian)(dian)等清潔能源的(de)保障性收(shou)購。

同時，要積極推進風電(dian)(dian)、光伏(fu)發電(dian)(dian)無補(bu)貼平價上網(wang)工作(zuo)，對平價上網(wang)項目和(he)低價上網(wang)項目，要將全部電(dian)(dian)量納(na)入優(you)先(xian)發電(dian)(dian)計(ji)劃予(yu)以保障，在同等(deng)條件下優(you)先(xian)上網(wang)。電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)、電(dian)(dian)力用戶和(he)售電(dian)(dian)公司應按要求承擔相關(guan)責(ze)任，落實清潔能源(yuan)消納(na)義務。

電改(gai)是塊(kuai)難啃的硬骨頭。

2015年以來，作為新一輪電改“放開(kai)兩(liang)頭”最重要的(de)一個環節，發用電計劃放開(kai)的(de)改革以小步快走的(de)方式展(zhan)開(kai)。

其中，2017年3月(yue)明確“逐年減少(shao)既(ji)有燃煤(mei)發電(dian)(dian)企業計(ji)劃(hua)電(dian)(dian)量”；2018年7月(yue)“全面放開煤(mei)炭、鋼鐵、有色(se)、建材(cai)四大行業用(yong)戶發用(yong)電(dian)(dian)計(ji)劃(hua)”。如(ru)今，瓜熟蒂落，全面放開經營性(xing)(xing)電(dian)(dian)力用(yong)戶發用(yong)電(dian)(dian)計(ji)劃(hua)，改革終(zhong)于邁出(chu)關(guan)鍵(jian)性(xing)(xing)一(yi)步。

省了幾百億元

電改(gai)帶來電力交易方式(shi)的(de)(de)轉(zhuan)變。伴隨著電力定價方式(shi)的(de)(de)徹底(di)改(gai)變，其直接好處是交易效率提(ti)高(gao)、交易活躍、交易量增加(jia)、以(yi)及(ji)降成本。

國家發展改革委政策研究室主任兼委新聞發言人袁達今年早些時候表(biao)示，2018年，我(wo)國電力(li)市場(chang)化交易比重(zhong)(zhong)大幅提(ti)高，煤炭、鋼鐵、有色、建(jian)材等4個重(zhong)(zhong)點(dian)行業發用電計劃全面放開。

2019年以來，市場(chang)(chang)化(hua)交易(yi)(yi)繼續(xu)取得進(jin)展(zhan)，1月至3月，全國完成市場(chang)(chang)化(hua)交易(yi)(yi)電(dian)(dian)量同比增長24.6%，占全社會用(yong)電(dian)(dian)量的(de)26.8%，占經營性行(xing)業用(yong)電(dian)(dian)量的(de)50.5%。推進(jin)全面(mian)放(fang)開經營性發用(yong)電(dian)(dian)計(ji)劃有關工作(zuo)將進(jin)一步提(ti)高電(dian)(dian)力交易(yi)(yi)市場(chang)(chang)化(hua)程度。

北京電(dian)(dian)力交(jiao)易中心(xin)2018年度電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)交(jiao)易信息(xi)發布會上公(gong)布的(de)數據顯示，2018年，國家電(dian)(dian)網(wang)經營(ying)區域(yu)電(dian)(dian)力直(zhi)接交(jiao)易電(dian)(dian)量12257億千瓦時，同比增長(chang)37.1%，降低(di)(di)電(dian)(dian)力用戶用電(dian)(dian)成本373億元(yuan)，平均降低(di)(di)電(dian)(dian)價30.1元(yuan)/千千瓦時。

廣(guang)西電(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中心(xin)近日(ri)發布的(de)數據也很有(you)說服力。據統計(ji)，截至5月31日(ri)，該交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中心(xin)共組織42批次(ci)市場化交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)，累計(ji)直(zhi)接交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)電(dian)(dian)量604.4億千(qian)(qian)瓦時，同比(bi)增(zeng)長48.3%，年度內直(zhi)接交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)電(dian)(dian)量首次(ci)突(tu)破600億千(qian)(qian)瓦時，創歷史新高(gao)。

改革沒有休止符

電改還(huan)在向縱深發(fa)展。就在前(qian)日，蒙西(xi)電力市場(chang)現(xian)貨模(mo)擬試運行正(zheng)式啟動。

至此，我(wo)國電力體制改(gai)革中的(de)8個現(xian)貨交易試點省份全部完(wan)成現(xian)貨規則制定并啟(qi)動(dong)模擬(ni)試運行。

另外，為(wei)加快向社(she)會資(zi)本(ben)放開配售(shou)電業(ye)務(wu)，將增(zeng)量(liang)配電試點(dian)向縣(xian)域延(yan)伸，在各地推薦(jian)報送和第(di)三方機構評估論證的基礎上，國家發(fa)展改革委、國家能源局(ju)26日還公布(bu)已(yi)確定甘肅酒泉(quan)核技術產業(ye)園等84個項目，作為(wei)第(di)四批(pi)增(zeng)量(liang)配電業(ye)務(wu)改革試點(dian)。

上述新的進(jin)展表明，已進(jin)行4年多(duo)的電改仍(reng)在不斷加(jia)快推(tui)進(jin)，更多(duo)期待(dai)等著(zhu)大家。

2018年我國(guo)電(dian)(dian)力(li)市(shi)場(chang)化交易電(dian)(dian)量(liang)約2.1萬億千(qian)瓦(wa)時，占售電(dian)(dian)量(liang)比(bi)重近40%。去年，煤炭、鋼鐵、有色、建材四大高耗能(neng)行業發用電(dian)(dian)計劃(hua)放開、全面參與電(dian)(dian)力(li)市(shi)場(chang)化交易后(hou)，據(ju)推(tui)算用電(dian)(dian)成本(ben)節約超過百(bai)億元(yuan)。

優質電力企業受益

川財證券報告認為，區(qu)域用電(dian)需求旺(wang)盛(sheng)、市(shi)場開拓(tuo)能(neng)力(li)強(qiang)、裝機結構優(you)質的電(dian)力(li)企業(ye)有望持(chi)續受益。

相關標的為華能(neng)國(guo)際、華電國(guo)際、皖能(neng)電力(li)、建投(tou)能(neng)源、長(chang)江電力(li)、國(guo)投(tou)電力(li)、中國(guo)核電等(deng)。

另(ling)有電(dian)力新能源行業研究員表示，電(dian)改將帶來電(dian)價下行，利(li)好耗電(dian)大戶如硅(gui)料生產(chan)企業，后者的成本有望進(jin)一(yi)步下降。