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“網運(yun)分(fen)(fen)開(kai)”指(zhi)的(de)是具有自然壟斷(duan)(duan)特征的(de)基礎設施(shi)(shi)與運(yun)用設施(shi)(shi)的(de)生產商(shang)、供應商(shang)、用戶實施(shi)(shi)市場主體的(de)分(fen)(fen)離。今年的(de)政府工作報告(gao)指(zhi)出，深(shen)化電力、油(you)氣、鐵路(lu)等(deng)領域改(gai)革，自然壟斷(duan)(duan)行(xing)業(ye)要根據不同行(xing)業(ye)特點(dian)實行(xing)“網運(yun)分(fen)(fen)開(kai)”，將(jiang)競爭(zheng)性業(ye)務全面推向市場。換(huan)言之(zhi)，“網運(yun)分(fen)(fen)開(kai)”是我國(guo)對(dui)網絡(luo)型自然壟斷(duan)(duan)行(xing)業(ye)改(gai)革的(de)總體要求和指(zhi)導思想，電力行(xing)業(ye)也(ye)不例外(wai)。

“網運分開”是電改首要任務

2002年(nian)12月，國務院下(xia)發了《電(dian)力(li)體制改革方(fang)(fang)案》（即電(dian)改“5號文(wen)”），提出了“廠(chang)網(wang)分開、主輔分離(li)、輸(shu)配分開、競價上網(wang)”的16字方(fang)(fang)針(zhen)并(bing)規劃了改革路徑。根據該方(fang)(fang)案，廠(chang)網(wang)分開、主輔分離(li)等一系列改革開始推進。

2002年“5號文”啟動了(le)第一(yi)(yi)輪以市(shi)場化為導向的(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)體制改(gai)革，實現了(le)廠網(wang)(wang)分開，在發電(dian)(dian)(dian)側引(yin)入競(jing)(jing)爭，促進了(le)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)行業快速(su)發展(zhan)。2014年全國發電(dian)(dian)(dian)裝機(ji)容(rong)量(liang)達到(dao)13.6億千瓦，發電(dian)(dian)(dian)量(liang)達到(dao)5.5萬億千瓦時，發電(dian)(dian)(dian)能力(li)(li)位列世界第一(yi)(yi)，單位千瓦造價(jia)下降，改(gai)革成效顯著。但由于(yu)競(jing)(jing)價(jia)上(shang)網(wang)(wang)遲遲未能實施，交(jiao)易機(ji)制建(jian)立不起來(lai)(lai)，改(gai)革成了(le)“半拉(la)子工程(cheng)”，甚至帶來(lai)(lai)一(yi)(yi)系列新(xin)的(de)問題(ti)，例如廠網(wang)(wang)分開后發輸電(dian)(dian)(dian)的(de)協調規劃問題(ti)和(he)不得已而建(jian)立的(de)廠網(wang)(wang)聯(lian)席(xi)會議制度。

由于廠網(wang)重(zhong)(zhong)新(xin)合并的(de)(de)可能(neng)性已不(bu)存在，在這種情(qing)況下，2015年(nian)“9號文”按照(zhao)“管住(zhu)中(zhong)間、放(fang)(fang)開兩頭”的(de)(de)體制架構，啟動了(le)(le)以(yi)(yi)放(fang)(fang)開配(pei)售電(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)務為(wei)抓(zhua)手(shou)，以(yi)(yi)“三(san)放(fang)(fang)開、一獨立(li)、三(san)加強(qiang)”為(wei)重(zhong)(zhong)點的(de)(de)新(xin)一輪電(dian)(dian)(dian)(dian)改，抓(zhua)住(zhu)了(le)(le)當前(qian)我國(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)力體制問題的(de)(de)要(yao)害。售電(dian)(dian)(dian)(dian)側(ce)放(fang)(fang)開打破(po)了(le)(le)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)的(de)(de)中(zhong)間環(huan)節壟斷，使電(dian)(dian)(dian)(dian)力商(shang)品的(de)(de)供（發電(dian)(dian)(dian)(dian)）需（用電(dian)(dian)(dian)(dian)）方(fang)能(neng)直接見面，自主確定電(dian)(dian)(dian)(dian)量和電(dian)(dian)(dian)(dian)價，還(huan)原(yuan)了(le)(le)電(dian)(dian)(dian)(dian)力商(shang)品屬性。而增(zeng)量配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)務改革(ge)不(bu)但在配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)投資與運(yun)營領域引入競爭，更重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)作用將徹底厘清配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)真實(shi)(shi)成(cheng)本這一輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)價核(he)算(suan)(suan)最困難的(de)(de)環(huan)節，從而有助于準確核(he)算(suan)(suan)整個電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)的(de)(de)真實(shi)(shi)成(cheng)本，成(cheng)為(wei)輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)價改革(ge)的(de)(de)有力抓(zhua)手(shou)。雖然我國(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)力體制改革(ge)過(guo)程(cheng)艱難，但卻(que)有著清晰的(de)(de)路(lu)徑與歷史(shi)邏輯。

“5號文(wen)”雖然(ran)完成(cheng)了廠(chang)網分(fen)開，但原定的競價(jia)上網市場(chang)改革方案卻沒(mei)有順利實(shi)施(shi)，對(dui)于發(fa)電(dian)廠(chang)來說，電(dian)網是(shi)唯一買家；而(er)對(dui)于用(yong)戶來說，電(dian)網是(shi)唯一賣家，購(gou)(gou)售雙(shuang)方都沒(mei)有選擇權。電(dian)網在電(dian)能(neng)商(shang)品的中(zhong)(zhong)間流(liu)通環節(jie)形成(cheng)壟斷，切(qie)斷了供需之間的直(zhi)接聯系，靠吃購(gou)(gou)銷差價(jia)獲(huo)取利潤，管住了兩(liang)頭，放過了中(zhong)(zhong)間，帶(dai)來諸如(ru)輸配(pei)電(dian)價(jia)不(bu)透明、過度投資等(deng)許多問(wen)題。

因此“9號文”按“管住(zhu)中間，放開兩頭”的思路(lu)，打破電網(wang)壟(long)斷，讓供方(fang)和(he)需(xu)方(fang)直接見面，自(zi)(zi)由競爭和(he)選擇，自(zi)(zi)主確(que)定電量和(he)電價(jia)，而電網(wang)變(bian)成(cheng)電能的“高(gao)速(su)公(gong)路(lu)”，收取過路(lu)費（輸配電價(jia)）。

可以看出(chu)，作為自“5號文(wen)”發布以來第一輪電改結果的自然延伸，“9號文(wen)”以放開配售(shou)電業(ye)務(wu)為抓(zhua)手，切中(zhong)當前(qian)我國電力體制(zhi)問題的要(yao)害，還原(yuan)了電力商品屬性，符合(he)中(zhong)國國情。

實際(ji)上，“還原電力(li)商(shang)品屬性”正是(shi)以“網運(yun)分(fen)開(kai)”和“還原市場(chang)主體自由競爭和自主選擇的(de)權利(li)”為前提的(de)。如果不能(neng)確保(bao)這種權利(li)，技術上再復(fu)雜的(de)市場(chang)設計都不是(shi)真(zhen)正的(de)市場(chang)。因此電改的(de)首(shou)要任務(wu)在(zai)于實行“網運(yun)分(fen)開(kai)”而(er)非建(jian)立“電能(neng)的(de)時(shi)間(jian)和空間(jian)價(jia)值(zhi)”。

在(zai)電(dian)(dian)力(li)市(shi)場中，“網運分(fen)(fen)開”的(de)實現有其(qi)特(te)殊性(xing)(xing)。與別的(de)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)市(shi)場不(bu)同，電(dian)(dian)能商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)的(de)生產(chan)、傳輸和消費必須通(tong)過電(dian)(dian)力(li)系(xi)(xi)統（由發電(dian)(dian)、輸電(dian)(dian)、變電(dian)(dian)、配(pei)電(dian)(dian)、用(yong)電(dian)(dian)設備及相(xiang)應的(de)輔助系(xi)(xi)統組(zu)成的(de)物理(li)網絡）來進行。電(dian)(dian)力(li)市(shi)場中的(de)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)是(shi)以看不(bu)見摸(mo)不(bu)著的(de)能量形(xing)態存在(zai)的(de)，其(qi)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)特(te)性(xing)(xing)更類似于服務而不(bu)是(shi)普通(tong)的(de)實物商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)。電(dian)(dian)能商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)的(de)流通(tong)并非(fei)電(dian)(dian)荷的(de)轉(zhuan)移，而是(shi)電(dian)(dian)磁波的(de)傳播，在(zai)時間和空間上(shang)均有連續(xu)性(xing)(xing)；各發電(dian)(dian)廠(chang)生產(chan)的(de)電(dian)(dian)能一旦(dan)上(shang)網，在(zai)物理(li)上(shang)就(jiu)被同質(zhi)化，無法再(zai)區分(fen)(fen)開來。

此外，由于電(dian)(dian)磁波是電(dian)(dian)能商品的(de)“免費搬運工”，所以在電(dian)(dian)力(li)市場中，“網(wang)運分開(kai)”是以“網(wang)售分離”的(de)方式而(er)實現的(de)，這也是售電(dian)(dian)側改革和引入售電(dian)(dian)公司的(de)關鍵(jian)意義之(zhi)所在。

需盡快建立帶電力曲線的中長期交易

我(wo)國與國外(wai)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)起點不同，目(mu)標也不同，改(gai)革(ge)(ge)步(bu)驟上也應有所區(qu)別。國外(wai)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)改(gai)革(ge)(ge)是(shi)從成(cheng)熟的(de)(de)經(jing)濟調度的(de)(de)基礎上開(kai)始的(de)(de)，比較容易(yi)實現集中(zhong)(zhong)(zhong)競價的(de)(de)現貨交(jiao)易(yi)。而我(wo)國電(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)是(shi)從基于純(chun)電(dian)量(liang)的(de)(de)大用戶直接交(jiao)易(yi)（中(zhong)(zhong)(zhong)長期(qi)交(jiao)易(yi)）的(de)(de)基礎上開(kai)始的(de)(de)，當(dang)前的(de)(de)緊(jin)要(yao)任務是(shi)在(zai)其基礎上實現帶(dai)電(dian)力(li)曲(qu)線的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)長期(qi)交(jiao)易(yi)。在(zai)當(dang)前我(wo)國各省區(qu)的(de)(de)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)設計中(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)長期(qi)交(jiao)易(yi)一般(ban)在(zai)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)心開(kai)展，交(jiao)易(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)心獨立的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)已經(jing)提(ti)上議(yi)事日(ri)程(cheng)，因(yin)此以(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)長期(qi)交(jiao)易(yi)為主體本(ben)身就是(shi)電(dian)力(li)行業“網(wang)運分開(kai)”的(de)(de)一種實現方式。本(ben)文提(ti)出(chu)以(yi)下3種實現方式：

1.帶電力曲線的雙邊協商交易——轉運（wheeling）機制

“轉運”被(bei)定(ding)義(yi)為(wei)“利用公(gong)(gong)用事業公(gong)(gong)司(si)的輸(shu)電(dian)設施為(wei)其他買(mai)方和(he)賣方傳輸(shu)電(dian)力(li)(li)”。如圖1中(zhong)，電(dian)力(li)(li)公(gong)(gong)司(si)C從(cong)電(dian)力(li)(li)公(gong)(gong)司(si)A處(chu)購(gou)買(mai)電(dian)力(li)(li)。A和(he)C并沒有直接互連，電(dian)力(li)(li)公(gong)(gong)司(si)B擁有A與(yu)C之(zhi)間(jian)的輸(shu)電(dian)設施。因(yin)此，A賣給C的電(dian)力(li)(li)必須(xu)經過(guo)B來(lai)傳輸(shu)，也就是說通過(guo)B來(lai)轉運。此類(lei)交(jiao)易是通過(guo)供應側、需求側、一個(ge)或多個(ge)中(zhong)間(jian)轉運系統之(zhi)間(jian)的協調(diao)來(lai)完成的。

在我國，采用(yong)轉(zhuan)運機制，可實現發用(yong)曲線實時對應的雙(shuang)邊(bian)協商交(jiao)易(yi)。關(guan)于電力(li)公(gong)司或電網公(gong)司提供轉(zhuan)運服務的各種(zhong)費用(yong)的計算方(fang)法及如何在此基礎上建立一個完(wan)整(zheng)的轉(zhuan)運價格體系(xi),是轉(zhuan)運問題研究的首(shou)要(yao)課題。

2.帶電力曲線的集中競價交易——分段競價

集中競(jing)價(jia)(jia)交易本(ben)質是(shi)一種(zhong)多(duo)邊(bian)交易，需要基(ji)于“標準(zhun)化產(chan)品”進(jin)行(xing)(xing)(xing)，否則無法在統(tong)一平臺(tai)競(jing)價(jia)(jia)，比較粗(cu)糙的辦法是(shi)只對(dui)電(dian)量(liang)進(jin)行(xing)(xing)(xing)競(jing)價(jia)(jia)，2016年12月29日(ri)國家發(fa)改委、國家能源局印發(fa)的《電(dian)力中長期交易基(ji)本(ben)規則（暫(zan)行(xing)(xing)(xing)）》鼓勵按(an)(an)(an)(an)峰、平、谷段電(dian)量(liang)（或按(an)(an)(an)(an)標準(zhun)負荷(he)(he)曲線(xian)）進(jin)行(xing)(xing)(xing)集中競(jing)價(jia)(jia)。由于不同行(xing)(xing)(xing)業(ye)的用戶有不同的典型負荷(he)(he)曲線(xian)，按(an)(an)(an)(an)標準(zhun)負荷(he)(he)曲線(xian)集中競(jing)價(jia)(jia)難以(yi)實施。這里可以(yi)引入圖2所(suo)示的分(fen)(fen)(fen)段競(jing)價(jia)(jia)（或稱(cheng)水平拍賣，horizontalauction）機制(zhi)，該(gai)機制(zhi)把電(dian)能按(an)(an)(an)(an)連續(xu)(xu)生產(chan)或連續(xu)(xu)消(xiao)費的時間(jian)分(fen)(fen)(fen)段，然后按(an)(an)(an)(an)段進(jin)行(xing)(xing)(xing)平衡和(he)買賣，形成出清(qing)價(jia)(jia)。初期可將負荷(he)(he)粗(cu)略地分(fen)(fen)(fen)為基(ji)荷(he)(he)電(dian)能、腰(yao)荷(he)(he)電(dian)能和(he)峰荷(he)(he)電(dian)能分(fen)(fen)(fen)別(bie)競(jing)價(jia)(jia)，并可隨市場(chang)的推進(jin)按(an)(an)(an)(an)負荷(he)(he)持續(xu)(xu)時間(jian)進(jin)一步細分(fen)(fen)(fen)為多(duo)個負荷(he)(he)段（即(ji)能量(liang)塊），針(zhen)對(dui)不同的負荷(he)(he)段電(dian)能進(jin)行(xing)(xing)(xing)集中競(jing)價(jia)(jia)交易。

3.帶電力曲線的連續交易——英國電力市場模式

英國(guo)(guo)(guo)(guo)1990年開始電力體(ti)制改革，最早(zao)采用的是強(qiang)制電力庫（Pool）模式(shi)。當(dang)不少國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)紛(fen)紛(fen)效(xiao)仿英國(guo)(guo)(guo)(guo)率先(xian)推行的電力庫模式(shi)的時候，英國(guo)(guo)(guo)(guo)卻又率先(xian)拋棄了(le)這一(yi)模式(shi)，以雙邊合同交易為主的NETA/BETTA取代強(qiang)制性(xing)電力庫。當(dang)前英國(guo)(guo)(guo)(guo)電力市場(chang)的特點(dian)包(bao)括：

以中長期雙邊合同(tong)(tong)交(jiao)易(yi)為主，短期集中競(jing)價(jia)為輔；簽訂合同(tong)(tong)后的(de)(de)雙方(fang)將(jiang)電(dian)(dian)(dian)量分(fen)解(jie)至每0.5小時(shi)，形成物理(li)交(jiao)割的(de)(de)發(fa)用(yong)電(dian)(dian)(dian)計劃(hua)曲線，由電(dian)(dian)(dian)廠自(zi)主調(diao)度(du)，自(zi)行(xing)決定機(ji)組運(yun)行(xing)狀態；在日前市場對下一(yi)個交(jiao)易(yi)日24個交(jiao)易(yi)時(shi)段(duan)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)能進行(xing)競(jing)價(jia)交(jiao)易(yi)；另外(wai)，以平(ping)(ping)衡機(ji)制解(jie)決實(shi)時(shi)電(dian)(dian)(dian)力平(ping)(ping)衡及各種網絡約束問題，以事后不平(ping)(ping)衡結算來管理(li)合同(tong)(tong)與實(shi)際發(fa)用(yong)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)偏差。

英(ying)國(guo)電力(li)市場的(de)(de)長期交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)基(ji)于年度的(de)(de)基(ji)荷(he)，不細化(hua)至(zhi)0.5小(xiao)時(shi)(shi)的(de)(de)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)時(shi)(shi)段，并正逐步向有組(zu)織的(de)(de)標(biao)準(zhun)化(hua)產品(pin)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)過渡，交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)量(liang)很大；中(zhong)期交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)基(ji)于季度、月或周的(de)(de)基(ji)荷(he)，交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)產品(pin)相對標(biao)準(zhun)化(hua)，部分(fen)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)可以細化(hua)至(zhi)0.5小(xiao)時(shi)(shi)的(de)(de)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)時(shi)(shi)段，交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)量(liang)較大；短期交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)通(tong)過交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心開展(zhan)日前電能(neng)集(ji)中(zhong)競價(jia)，基(ji)于標(biao)準(zhun)化(hua)的(de)(de)電能(neng)產品(pin)（0.5小(xiao)時(shi)(shi)或基(ji)于0.5小(xiao)時(shi)(shi)的(de)(de)簡單組(zu)合），交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)量(liang)不大。

可見(jian)英國電力(li)(li)市場(chang)采(cai)用(yong)的是連續的滾動交易過程(cheng)，最終合同曲(qu)線是在(zai)不同周期的交易中逐漸細化修正而成(cheng)。類似(si)英國電力(li)(li)市場(chang)的帶電力(li)(li)曲(qu)線的連續交易也(ye)是一種可借鑒的中長(chang)期交易方式。

調度獨立是現貨市場先決條件

當前我國(guo)的現貨試(shi)點省區紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)開始了(le)試(shi)運行(xing)，這些試(shi)點大(da)多模仿美(mei)國(guo)電(dian)力市場(chang)模式，但卻有(you)一個區別于美(mei)國(guo)電(dian)力市場(chang)的共同特點——無一實現“調度獨立”。

但(dan)在(zai)歐(ou)美(mei)等地區，調度獨(du)(du)立(li)(li)與電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)現(xian)(xian)貨(huo)(huo)交(jiao)易的(de)(de)(de)建立(li)(li)都是(shi)(shi)如影相隨的(de)(de)(de)（日前市(shi)場(chang)、日內(nei)市(shi)場(chang)一定(ding)獨(du)(du)立(li)(li)于電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網公司(si)，維(wei)持實時電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)平衡(heng)(heng)和(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統安(an)全的(de)(de)(de)實時市(shi)場(chang)可以留在(zai)網內(nei)），這是(shi)(shi)因為(wei)現(xian)(xian)貨(huo)(huo)交(jiao)易的(de)(de)(de)結(jie)果直接就是(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網調度計劃，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網調度機(ji)(ji)構(gou)本(ben)身就是(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)現(xian)(xian)貨(huo)(huo)交(jiao)易所(suo)，只有(you)調度獨(du)(du)立(li)(li)（其含義實際上是(shi)(shi)現(xian)(xian)貨(huo)(huo)交(jiao)易所(suo)獨(du)(du)立(li)(li)）才能保證交(jiao)易的(de)(de)(de)公平、公正。當前的(de)(de)(de)英國電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)場(chang)（NETA）是(shi)(shi)以中長期(qi)的(de)(de)(de)雙邊(bian)交(jiao)易為(wei)主，以平衡(heng)(heng)機(ji)(ji)制(zhi)和(he)事(shi)后不平衡(heng)(heng)結(jie)算(suan)為(wei)輔。約有(you)95%—98%的(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交(jiao)易是(shi)(shi)在(zai)中長期(qi)合(he)約市(shi)場(chang)上完成(cheng)的(de)(de)(de)，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網實時平衡(heng)(heng)和(he)系(xi)統安(an)全則是(shi)(shi)由英國國家電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)傳輸(shu)公司(si)（NGET）通(tong)過平衡(heng)(heng)機(ji)(ji)制(zhi)來實現(xian)(xian)的(de)(de)(de)，由于交(jiao)易量不大，屬(shu)于“不賺錢”的(de)(de)(de)部門。即便是(shi)(shi)這樣(yang)，英國也已(yi)將國家電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網公司(si)的(de)(de)(de)調度部門分離為(wei)一個獨(du)(du)立(li)(li)的(de)(de)(de)子公司(si)。

調(diao)度(du)獨立(li)(li)(li)是建立(li)(li)(li)貨(huo)(huo)真價(jia)實的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)力現(xian)貨(huo)(huo)市場的(de)(de)先決條件(jian)，這(zhe)方面中(zhong)國(guo)與(yu)國(guo)外的(de)(de)情況并無任何不同。在我國(guo)的(de)(de)現(xian)實條件(jian)下，由(you)于允許電(dian)(dian)(dian)網參與(yu)競(jing)爭性(xing)售(shou)電(dian)(dian)(dian)，如果建立(li)(li)(li)現(xian)貨(huo)(huo)市場，電(dian)(dian)(dian)網公司要(yao)么調(diao)度(du)/交(jiao)易完(wan)全獨立(li)(li)(li)，要(yao)么完(wan)全退出競(jing)爭性(xing)售(shou)電(dian)(dian)(dian)，兩者只能(neng)居其一。這(zhe)只是基于“裁判員(yuan)不能(neng)兼職運(yun)動(dong)員(yuan)”的(de)(de)常識(shi)，也是建立(li)(li)(li)“網運(yun)分開”的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)力市場機制(zhi)的(de)(de)前提。此外，調(diao)度(du)獨立(li)(li)(li)并非(fei)指把(ba)所有調(diao)度(du)功能(neng)都(dou)獨立(li)(li)(li)于電(dian)(dian)(dian)網，在交(jiao)易中(zhong)心(xin)獨立(li)(li)(li)的(de)(de)條件(jian)下，調(diao)度(du)獨立(li)(li)(li)的(de)(de)含義是將日前、日內(nei)現(xian)貨(huo)(huo)的(de)(de)出清權（即電(dian)(dian)(dian)價(jia)、電(dian)(dian)(dian)量(liang)決定權）劃歸交(jiao)易中(zhong)心(xin)，而實時(shi)平衡(heng)和調(diao)度(du)操作權仍留在電(dian)(dian)(dian)網調(diao)度(du)機構。