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日前，內蒙古(gu)自治(zhi)(zhi)區(qu)能源局發布(bu)關于內蒙古(gu)自治(zhi)(zhi)區(qu)工業園區(qu)綠色供電(dian)項目實(shi)施(shi)細則（2022年(nian)版）的解(jie)讀(du)方案。《解(jie)讀(du)》中進一步(bu)明確指出：

關(guan)于申報條(tiao)件：針(zhen)對工業(ye)園區、配(pei)(pei)(pei)套產業(ye)、新(xin)增(zeng)負荷、增(zeng)量配(pei)(pei)(pei)網、儲能配(pei)(pei)(pei)置、前期(qi)工作、承諾(nuo)出(chu)具(ju)等提(ti)出(chu)要(yao)求(qiu)。提(ti)出(chu)新(xin)增(zeng)負荷定義(yi)及年用電量要(yao)求(qiu)，明確配(pei)(pei)(pei)套產業(ye)范疇(chou)。配(pei)(pei)(pei)置的(de)新(xin)能源(yuan)(yuan)項目(mu)配(pei)(pei)(pei)建儲能比(bi)例不(bu)低(di)于新(xin)能源(yuan)(yuan)配(pei)(pei)(pei)置規模(mo)的(de)15%（4小時）。新(xin)能源(yuan)(yuan)項目(mu)及接(jie)入工程需取得(de)相關(guan)限制性(xing)排查文件，項目(mu)主體自行承擔因負荷或調峰(feng)能力不(bu)足造成的(de)棄(qi)(qi)風棄(qi)(qi)光風險；

關(guan)于(yu)運(yun)行管(guan)理，要(yao)(yao)(yao)求新(xin)增負荷、儲能設施與(yu)新(xin)能源項目須同步建成(cheng)投產，運(yun)行周期匹配。提出新(xin)能源接入要(yao)(yao)(yao)求，明確接入工程建設主體要(yao)(yao)(yao)求；

關于監督監管，盟市要加強項目建(jian)(jian)設(she)運營監管，按月(yue)向(xiang)自治區(qu)能(neng)源局報送(song)建(jian)(jian)設(she)運行(xing)情況。項目不得(de)擅自變更(geng)項目投資主(zhu)體、股權比例。投資主(zhu)體須(xu)提(ti)前制定負荷不足、調峰能(neng)力降低(di)或停(ting)運的處置預案。

原文如下：

關于內蒙古自治區工業園區綠色供電項目實施細則（2022年版）

解讀方案

一、解讀提綱

解(jie)讀內(nei)容分(fen)(fen)三個部分(fen)(fen)：

（一）《實施細則》出(chu)臺的背景是什么；

（二(er)）《實施細(xi)則(ze)》主要內容包括什么；

（三）《實施細則》的重點(dian)和難(nan)點(dian)有哪些。

二、解讀形式

主要以圖(tu)表(biao)圖(tu)解(jie)（圖(tu)表(biao)圖(tu)解(jie)/在線訪談/媒體專訪/新(xin)聞發布會(hui)/答記者(zhe)問(wen)/政(zheng)(zheng)策吹風會(hui)）形式進行政(zheng)(zheng)策解(jie)讀(du)，重點對政(zheng)(zheng)策背景(jing)、政(zheng)(zheng)策依(yi)據(ju)、政(zheng)(zheng)策主要內容和新(xin)舊(jiu)政(zheng)(zheng)差異進行解(jie)讀(du)。

三、解讀渠道

政策解讀以(yi)內蒙古自治區能源局門戶網站(zhan)為第一(yi)發布(bu)(bu)平(ping)臺，在政務微(wei)(wei)博（政務微(wei)(wei)博/移(yi)動客戶端）新媒體平(ping)臺同時發布(bu)(bu)。

四、解讀時間

政(zheng)(zheng)策解(jie)讀(du)方案與政(zheng)(zheng)策文件同步(bu)(bu)組織(zhi)、同步(bu)(bu)審簽、同步(bu)(bu)部署，政(zheng)(zheng)策解(jie)讀(du)內容(rong)與文件同步(bu)(bu)門戶網站(zhan)發布(bu)。

附件：政策解讀內容

2022年7月18日

（聯系人：劉揚，聯系方(fang)式：0471-6623060,13664749986）

附件

政策解讀內容

一、《實施細則》出臺的背景是什么(me)？

按照國務院辦(ban)公廳轉發(fa)國家(jia)發(fa)展改革委、國家(jia)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局(ju)《關(guan)于促進(jin)(jin)新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)高質(zhi)量發(fa)展的(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)方案(an)》（國辦(ban)函〔2022〕39號(hao)）、內(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)(gu)自治區(qu)人民政府(fu)辦(ban)公廳《關(guan)于推動(dong)全區(qu)風電光(guang)伏(fu)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業高質(zhi)量發(fa)展的(de)(de)意見》（內(nei)(nei)政辦(ban)發(fa)〔2022〕19號(hao)）的(de)(de)有關(guan)要求，結(jie)合自治區(qu)實(shi)(shi)際，自治區(qu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局(ju)對2021年印發(fa)的(de)(de)《內(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)(gu)自治區(qu)工(gong)(gong)業園區(qu)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)替代(dai)工(gong)(gong)程實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)管理(li)(li)辦(ban)法(fa)（試行(xing)）》（內(nei)(nei)能(neng)(neng)(neng)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)字(zi)〔2021〕668號(hao)）（以下(xia)簡稱《管理(li)(li)辦(ban)法(fa)》）進(jin)(jin)行(xing)了(le)細分(fen)修訂，針對具備新(xin)(xin)增(zeng)負荷的(de)(de)園區(qu)配建新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)目，組織編制(zhi)了(le)《內(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)(gu)自治區(qu)工(gong)(gong)業園區(qu)綠色供電項(xiang)(xiang)目實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)細則(ze)(ze)(ze)（2022年版(ban)）》（以下(xia)簡稱《實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)細則(ze)(ze)(ze)》），原《管理(li)(li)辦(ban)法(fa)》廢止。《實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)細則(ze)(ze)(ze)》旨(zhi)在保障工(gong)(gong)業園區(qu)綠色供電項(xiang)(xiang)目高質(zhi)量建設，推進(jin)(jin)工(gong)(gong)業園區(qu)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)替代(dai)。

二、《實施細則(ze)》主要內容包括(kuo)什么？

《實施(shi)細則》共包括7章，19個(ge)條款。

第一章為總(zong)則，主(zhu)要包括目(mu)的(de)依據、定義，提出兩類工業園區綠色供電項目(mu)，需堅持(chi)自我(wo)消(xiao)納、自主(zhu)調峰(feng)的(de)原(yuan)則。

第二章(zhang)為申報(bao)條件，針對工(gong)(gong)業園區、配套產業、新(xin)(xin)增(zeng)負荷(he)(he)、增(zeng)量配網、儲能(neng)(neng)(neng)(neng)配置(zhi)、前期工(gong)(gong)作、承諾出(chu)具等提出(chu)要求。提出(chu)新(xin)(xin)增(zeng)負荷(he)(he)定義及年(nian)用(yong)電量要求，明(ming)確(que)配套產業范疇。配置(zhi)的新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)配建儲能(neng)(neng)(neng)(neng)比例不低(di)于新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)配置(zhi)規模的15%（4小(xiao)時）。新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)及接入工(gong)(gong)程需(xu)取得相(xiang)關限制(zhi)性(xing)排查文件，項(xiang)目(mu)(mu)主體(ti)自行承擔因(yin)負荷(he)(he)或調峰(feng)能(neng)(neng)(neng)(neng)力不足(zu)造(zao)成的棄風棄光風險。

第三章為運行(xing)(xing)管理，要求(qiu)新(xin)增負荷、儲(chu)能(neng)設施(shi)與新(xin)能(neng)源項(xiang)目須同步建成(cheng)投產，運行(xing)(xing)周期(qi)匹配。提出新(xin)能(neng)源接入(ru)要求(qiu)，明確(que)接入(ru)工程建設主體要求(qiu)。

第四章為申(shen)報審(shen)批(pi)，提出申(shen)報、評(ping)估和批(pi)復等(deng)環節的要(yao)求。由盟市能源(yuan)主管部門組織企業編(bian)制(zhi)實(shi)(shi)施方(fang)案，將(jiang)申(shen)報材(cai)料以正式文(wen)件報送自(zi)治區能源(yuan)局。自(zi)治區能源(yuan)局會同相關部門及時進行評(ping)估，提出評(ping)估建議(yi)。自(zi)治區人民政府審(shen)定評(ping)估建議(yi)，同意(yi)后(hou)批(pi)復實(shi)(shi)施方(fang)案。

第五章為組織(zhi)實(shi)施(shi)，盟市能(neng)源(yuan)主管(guan)部(bu)門負(fu)責(ze)根據自治區(qu)批復的(de)實(shi)施(shi)方(fang)(fang)案，及(ji)時核準(zhun)（備案）項(xiang)(xiang)目(mu)。項(xiang)(xiang)目(mu)開發主體(ti)嚴格按照印(yin)發后的(de)實(shi)施(shi)方(fang)(fang)案進行項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設，不得擅自增加(jia)或(huo)變更建(jian)設內容。盟市能(neng)源(yuan)主管(guan)部(bu)門負(fu)責(ze)組織(zhi)有(you)關(guan)單位，根據批復的(de)實(shi)施(shi)方(fang)(fang)案和相關(guan)規定進行驗收。

第六(liu)章為監(jian)督監(jian)管，盟(meng)市要加強項(xiang)目(mu)建設運營(ying)監(jian)管，按月向自治區能源局報送建設運行(xing)情(qing)況。項(xiang)目(mu)不得擅(shan)自變更(geng)項(xiang)目(mu)投資主體、股權比(bi)例(li)。投資主體須提前制定負(fu)荷不足、調峰能力降(jiang)低或停運的處置(zhi)預案。

第七章為附則(ze)，本(ben)辦法(fa)由內蒙(meng)古自治(zhi)區(qu)能源局負責解釋(shi)，自公布之日起施行(xing)，原(yuan)出臺的《內蒙(meng)古自治(zhi)區(qu)工(gong)業(ye)園區(qu)可再生能源替(ti)代工(gong)程實施管理辦法(fa)（試行(xing)）》廢(fei)止。

三、《實施細(xi)則》的重(zhong)點(dian)和難點(dian)有哪些？

一是(shi)(shi)提(ti)出(chu)兩類工業園區(qu)綠色(se)(se)(se)供電(dian)項目，包括園區(qu)新增(zeng)負(fu)荷(he)綠色(se)(se)(se)供電(dian)項目和增(zeng)量配(pei)電(dian)網綠色(se)(se)(se)供電(dian)項目；二是(shi)(shi)明(ming)確(que)(que)新增(zeng)負(fu)荷(he)定義，新增(zeng)負(fu)荷(he)需(xu)符合(he)國家和自(zi)治區(qu)相(xiang)關產業政(zheng)策，并取得相(xiang)關主管部(bu)門的(de)(de)核準(zhun)（備(bei)案）文(wen)件，且要(yao)求(qiu)(qiu)未向電(dian)網企業報裝，或已報裝但未確(que)(que)定供電(dian)方案（施工電(dian)源(yuan)除外），原則上園區(qu)新增(zeng)年用電(dian)量均不少于(yu)5億(yi)度電(dian)；三(san)是(shi)(shi)明(ming)確(que)(que)提(ti)出(chu)接入(ru)要(yao)求(qiu)(qiu)，對(dui)(dui)于(yu)增(zeng)量配(pei)電(dian)網配(pei)套(tao)建(jian)設的(de)(de)新能(neng)(neng)源(yuan)直接接入(ru)增(zeng)量配(pei)電(dian)網，對(dui)(dui)于(yu)園區(qu)綠色(se)(se)(se)供電(dian)項目，新能(neng)(neng)源(yuan)需(xu)直接接入(ru)園區(qu)變電(dian)站；四是(shi)(shi)運(yun)(yun)行管理方面，要(yao)求(qiu)(qiu)新增(zeng)負(fu)荷(he)、儲能(neng)(neng)設施與新能(neng)(neng)源(yuan)項目同(tong)步建(jian)成投產，運(yun)(yun)行周期匹配(pei)，投資主體自(zi)行承擔因負(fu)荷(he)停運(yun)(yun)、檢修或調峰(feng)能(neng)(neng)力不足(zu)造成棄(qi)風棄(qi)光風險。

附件：