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近日，內(nei)蒙古自治區人民政府印發(fa)《關于推動全區風(feng)(feng)電光伏新能源產業高質量發(fa)展(zhan)的意(yi)見(jian)》，文件指出，要(yao)統籌風(feng)(feng)光資源科(ke)學配置，優先支持(chi)市(shi)場化并(bing)網(wang)消納項目。包含以下相(xiang)關方(fang)面：

源網(wang)(wang)荷(he)(he)儲(chu)一體化(hua)項(xiang)目，支持建設(she)新增(zeng)負(fu)荷(he)(he)源網(wang)(wang)荷(he)(he)儲(chu)一體化(hua)項(xiang)目，充分發(fa)揮源網(wang)(wang)荷(he)(he)儲(chu)協調互濟(ji)能(neng)(neng)力，結合負(fu)荷(he)(he)側調節(jie)響應能(neng)(neng)力、負(fu)荷(he)(he)特性、電源結構和電網(wang)(wang)調節(jie)能(neng)(neng)力，按照自(zi)主(zhu)調峰、自(zi)我消納的原則，確(que)定(ding)新能(neng)(neng)源合理(li)規模與配比。

工(gong)業園(yuan)區可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替代(dai)項(xiang)目。大力實施可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替代(dai)，充分挖掘工(gong)業園(yuan)區燃(ran)煤(mei)(mei)自(zi)備(bei)電(dian)廠(chang)靈活性(xing)調節能(neng)(neng)(neng)力和(he)負(fu)荷(he)側響應能(neng)(neng)(neng)力，支持(chi)含有燃(ran)煤(mei)(mei)自(zi)備(bei)電(dian)廠(chang)的工(gong)業園(yuan)區開展可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替代(dai)行動(dong)，配置新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)機規模(mo)與園(yuan)區內自(zi)備(bei)電(dian)廠(chang)調峰(feng)能(neng)(neng)(neng)力相匹配。無(wu)燃(ran)煤(mei)(mei)自(zi)備(bei)電(dian)廠(chang)但有新(xin)增負(fu)荷(he)的工(gong)業園(yuan)區可(ke)(ke)以開展低碳(tan)(tan)（零碳(tan)(tan)）用(yong)能(neng)(neng)(neng)示范(fan)，全額自(zi)發自(zi)用(yong)，不占(zhan)用(yong)公(gong)用(yong)電(dian)網(wang)的消(xiao)納空間，按需配置新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)機規模(mo)，新(xin)增負(fu)荷(he)實現全清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)電(dian)。

火(huo)(huo)電靈活(huo)性(xing)(xing)改(gai)造促(cu)進新能源(yuan)(yuan)消納利用項(xiang)目(mu)。支持燃(ran)煤(mei)機(ji)(ji)組(zu)(zu)實施靈活(huo)性(xing)(xing)制造改(gai)造，提高(gao)電力(li)系統調節能力(li)，提升自治區新能源(yuan)(yuan)消納水平。創(chuang)新煤(mei)電機(ji)(ji)組(zu)(zu)靈活(huo)性(xing)(xing)改(gai)造激(ji)勵機(ji)(ji)制，擁有(you)燃(ran)煤(mei)機(ji)(ji)組(zu)(zu)的(de)發電企業在實施火(huo)(huo)電靈活(huo)性(xing)(xing)改(gai)造后，按照(zhao)增加的(de)調峰空間配置新能源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)。

自(zi)建(jian)購買儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)或(huo)調(diao)(diao)峰能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)配建(jian)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)。有新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)消納空(kong)間(jian)的項(xiang)目(mu)，可以采用(yong)自(zi)建(jian)、購買儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)或(huo)調(diao)(diao)峰能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)配建(jian)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)。通過新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)抽水蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)、化學儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)、空(kong)氣儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)、氣電、光(guang)熱電站等儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)或(huo)調(diao)(diao)峰能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)，多渠道增(zeng)(zeng)(zeng)加可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源并(bing)網規模。新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)負荷年(nian)用(yong)電量(liang)應不低于對應新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)年(nian)發電量(liang)的80%，剩余新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源發電量(liang)占用(yong)盟市保(bao)障(zhang)性消納空(kong)間(jian)。

原文如下：

內蒙古自治區人民政府辦公廳關于

推動全區風電光伏新能源產業高質量發展的意見

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業、事業單(dan)位：

為深(shen)入(ru)貫(guan)徹落實(shi)《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央國務(wu)院關于(yu)完整(zheng)準(zhun)確全(quan)面貫(guan)徹新發(fa)展理念做(zuo)好碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和工(gong)作的(de)意見》（中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)〔2021〕36號）、《國務(wu)院關于(yu)印發(fa)2030年前碳(tan)達峰行動方案的(de)通知》（國發(fa)〔2021〕23號）精(jing)神，加快優化調整(zheng)能(neng)源(yuan)結構(gou)，構(gou)建清潔低碳(tan)安全(quan)高(gao)效的(de)能(neng)源(yuan)體(ti)系，提(ti)升可再生能(neng)源(yuan)開發(fa)水平和利用(yong)效率，經自治區人(ren)民政府同意，現就推動全(quan)區風電、光伏(fu)新能(neng)源(yuan)產業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展提(ti)出(chu)如下意見。

一、總體要求

以(yi)(yi)習近平新(xin)(xin)(xin)時代中國特色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)思想為指導(dao)，立(li)足新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)，完整、準確、全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，服務和(he)(he)融入新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，堅(jian)定(ding)不移(yi)走以(yi)(yi)生態優先、綠色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為導(dao)向的高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)路子(zi)。深入貫(guan)徹“四個(ge)革命，一個(ge)合(he)作”能(neng)源(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)新(xin)(xin)(xin)戰略，全(quan)(quan)面(mian)落實自治(zhi)區第十一次黨(dang)代會和(he)(he)全(quan)(quan)區工業經濟高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大會精神，大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)，優化(hua)(hua)調整能(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)，推動(dong)能(neng)源(yuan)(yuan)綠色(se)低碳轉(zhuan)型，構(gou)建清潔低碳、安全(quan)(quan)高效的能(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)，通(tong)過(guo)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)全(quan)(quan)產業鏈發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)引(yin)領(ling)整個(ge)產業體系(xi)結(jie)構(gou)優化(hua)(hua)和(he)(he)經濟轉(zhuan)型。堅(jian)持系(xi)統觀念，強化(hua)(hua)頂(ding)層設計，突出(chu)規劃引(yin)領(ling)，注(zhu)重統籌兼顧(gu)，通(tong)過(guo)政府引(yin)導(dao)與市場(chang)(chang)機制相結(jie)合(he)，以(yi)(yi)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)全(quan)(quan)產業鏈發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、多場(chang)(chang)景應用為牽引(yin)，推動(dong)全(quan)(quan)區新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)大規模、高比例、市場(chang)(chang)化(hua)(hua)、高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，努力實現自治(zhi)區能(neng)源(yuan)(yuan)經濟“兩個(ge)率(lv)先、兩個(ge)超過(guo)”目標。

二、基本原則

（一(yi)）堅(jian)持(chi)(chi)新(xin)能(neng)(neng)源開發(fa)和(he)高(gao)質量發(fa)展相融合(he)的原則。堅(jian)持(chi)(chi)風(feng)電(dian)、光伏新(xin)能(neng)(neng)源產(chan)業高(gao)質量配置、高(gao)質量建(jian)(jian)(jian)設(she)、高(gao)質量運(yun)行，帶(dai)動(dong)風(feng)光產(chan)業鏈(lian)高(gao)質量協同發(fa)展，健全(quan)新(xin)能(neng)(neng)源高(gao)質量發(fa)展支(zhi)撐體系(xi)。建(jian)(jian)(jian)立多(duo)元(yuan)化(hua)(hua)并網機制(zhi)，優先支(zhi)持(chi)(chi)全(quan)額自(zi)發(fa)自(zi)用和(he)不占(zhan)用電(dian)網調峰空間的市場(chang)化(hua)(hua)并網消納項(xiang)(xiang)目，有序組織保障性并網消納項(xiang)(xiang)目。高(gao)標準、高(gao)質量推進新(xin)能(neng)(neng)源項(xiang)(xiang)目按期建(jian)(jian)(jian)設(she)，嚴格準入標準，強化(hua)(hua)監(jian)管措施。科學確定(ding)風(feng)光保障小(xiao)時(shi)(shi)數，同時(shi)(shi)保障用電(dian)負荷、儲能(neng)(neng)與新(xin)能(neng)(neng)源項(xiang)(xiang)目全(quan)壽命周期安全(quan)穩定(ding)運(yun)行。堅(jian)持(chi)(chi)新(xin)能(neng)(neng)源發(fa)展和(he)產(chan)業鏈(lian)構(gou)建(jian)(jian)(jian)融合(he)發(fa)展，推動(dong)自(zi)治區綠色能(neng)(neng)源轉型和(he)產(chan)業結構(gou)優化(hua)(hua)。加強源網協同發(fa)展，完善(shan)配套政策機制(zhi)，促(cu)進新(xin)能(neng)(neng)源電(dian)力消納。

（二）堅(jian)持保(bao)障(zhang)(zhang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安(an)全和實現“雙碳”目(mu)標相統一的(de)(de)(de)原(yuan)則。立足(zu)資(zi)源(yuan)稟賦和比(bi)較(jiao)優勢，把保(bao)障(zhang)(zhang)國(guo)家(jia)(jia)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安(an)全作為首(shou)要(yao)任(ren)務，加快構建清潔低(di)碳、安(an)全高效的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系。在確保(bao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安(an)全穩定供應和能(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構調整平穩過渡的(de)(de)(de)前提下，大力(li)推進(jin)以沙漠、戈壁(bi)、荒漠地區(qu)為重點(dian)的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)大型風電、光伏發電基地項目(mu)建設，著力(li)提高外送通(tong)道中新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電量占(zhan)比(bi)，持續擴大本地新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消納(na)空間，進(jin)一步提升(sheng)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)在能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費中的(de)(de)(de)比(bi)重，助力(li)實現碳達峰、碳中和目(mu)標。

（三(san)）堅持(chi)生(sheng)態優(you)先和(he)科學(xue)布(bu)局相結合(he)的(de)原則。強化國(guo)土(tu)空(kong)間規(gui)劃(hua)(hua)和(he)用(yong)(yong)途管控(kong)，統籌(chou)新(xin)能(neng)源(yuan)開發(fa)利(li)用(yong)(yong)、生(sheng)態環境保護和(he)國(guo)土(tu)空(kong)間利(li)用(yong)(yong)。推進資(zi)源(yuan)總(zong)量管理(li)、科學(xue)規(gui)劃(hua)(hua)、合(he)理(li)布(bu)局、有序開發(fa)、規(gui)模利(li)用(yong)(yong)，全面提高資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)(yong)效率。集中(zhong)式(shi)風(feng)電(dian)項(xiang)目重(zhong)點布(bu)局在荒漠地(di)區(qu)(qu)(qu)、邊境沿(yan)線，集中(zhong)式(shi)光伏發(fa)電(dian)項(xiang)目重(zhong)點布(bu)局在沙漠地(di)區(qu)(qu)(qu)、采煤沉陷區(qu)(qu)(qu)、露(lu)天(tian)煤礦(kuang)排土(tu)場等(deng)區(qu)(qu)(qu)域，風(feng)電(dian)、光伏項(xiang)目優(you)先實行基地(di)化、集約(yue)化、規(gui)模化開發(fa)。因地(di)制宜推進分散(san)式(shi)風(feng)電(dian)、分布(bu)式(shi)光伏多(duo)場景融合(he)發(fa)展。

（四(si)）堅持總體規劃(hua)和分步實施相銜(xian)(xian)接的原則。規范風(feng)能(neng)(neng)(neng)、太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)開發(fa)(fa)秩序(xu)，科(ke)學安(an)排總體規劃(hua)內各區塊開發(fa)(fa)時序(xu)，分步實施。盟市要編(bian)制風(feng)能(neng)(neng)(neng)、太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)開發(fa)(fa)總體規劃(hua)，統(tong)籌資源(yuan)開發(fa)(fa)條(tiao)件、電源(yuan)送(song)出通道和消納空間，科(ke)學合理布局新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目。新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)開發(fa)(fa)規劃(hua)要與自治區電網規劃(hua)相銜(xian)(xian)接，結合電網接入及消納條(tiao)件，同步開展新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)送(song)出工程前期(qi)工作。

三(san)、統(tong)籌風光資源科學(xue)配(pei)置

（一）建立多元(yuan)化并(bing)網機制。市場(chang)(chang)化并(bing)網消納的(de)新能源(yuan)(yuan)項目(mu)要通過自建、合(he)建共享(xiang)調峰資源(yuan)(yuan)或購買服務等(deng)市場(chang)(chang)化方式落實并(bing)網條件，按照負荷需(xu)求增加并(bing)網規模；保(bao)障性并(bing)網規模按照年度非水(shui)電可(ke)再生能源(yuan)(yuan)電力最低消納責任(ren)權(quan)重確(que)定，重點用(yong)(yong)于(yu)支(zhi)持(chi)自治區經濟社會(hui)高(gao)質量發展的(de)重點工(gong)程。廣泛拓展新能源(yuan)(yuan)應用(yong)(yong)場(chang)(chang)景，優先(xian)支(zhi)持(chi)全額(e)自發自用(yong)(yong)和不占用(yong)(yong)電網調峰空間(jian)的(de)市場(chang)(chang)化并(bing)網消納項目(mu)。

（二(er)）優先支(zhi)持市(shi)場化并網(wang)消納(na)項目。

1.源網(wang)荷(he)儲一體化(hua)項目(mu)。支持建設新增負荷(he)源網(wang)荷(he)儲一體化(hua)項目(mu)，充分發揮源網(wang)荷(he)儲協調(diao)(diao)(diao)互(hu)濟(ji)能(neng)力(li)，結合負荷(he)側調(diao)(diao)(diao)節響應(ying)能(neng)力(li)、負荷(he)特性、電(dian)源結構和電(dian)網(wang)調(diao)(diao)(diao)節能(neng)力(li)，按照自主調(diao)(diao)(diao)峰、自我消(xiao)納的原則，確定新能(neng)源合理(li)規模(mo)與配比。

2.工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)替代(dai)(dai)項目。大力(li)實(shi)施可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)替代(dai)(dai)，充分挖掘(jue)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)燃(ran)煤自(zi)備(bei)電(dian)廠(chang)(chang)靈活性調(diao)節(jie)能(neng)力(li)和負(fu)(fu)荷側響應能(neng)力(li)，支(zhi)持含(han)有燃(ran)煤自(zi)備(bei)電(dian)廠(chang)(chang)的工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)開(kai)展可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)替代(dai)(dai)行(xing)動(dong)，配(pei)置新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機規模與園(yuan)區(qu)(qu)(qu)內自(zi)備(bei)電(dian)廠(chang)(chang)調(diao)峰能(neng)力(li)相匹配(pei)。無(wu)燃(ran)煤自(zi)備(bei)電(dian)廠(chang)(chang)但有新(xin)增負(fu)(fu)荷的工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)可(ke)以開(kai)展低碳(tan)（零碳(tan)）用(yong)(yong)能(neng)示(shi)范，全額自(zi)發自(zi)用(yong)(yong)，不占用(yong)(yong)公用(yong)(yong)電(dian)網(wang)的消納(na)空間，按需配(pei)置新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機規模，新(xin)增負(fu)(fu)荷實(shi)現全清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供電(dian)。

3.火電(dian)(dian)靈(ling)活(huo)性改(gai)造(zao)促(cu)進新能(neng)源(yuan)消(xiao)納利用項目。支持燃煤(mei)機組實(shi)施靈(ling)活(huo)性制造(zao)改(gai)造(zao)，提(ti)高電(dian)(dian)力(li)系(xi)統調節能(neng)力(li)，提(ti)升自治區(qu)新能(neng)源(yuan)消(xiao)納水平。創(chuang)新煤(mei)電(dian)(dian)機組靈(ling)活(huo)性改(gai)造(zao)激勵機制，擁(yong)有燃煤(mei)機組的(de)發電(dian)(dian)企(qi)業在實(shi)施火電(dian)(dian)靈(ling)活(huo)性改(gai)造(zao)后，按照增加(jia)的(de)調峰空間配置(zhi)新能(neng)源(yuan)項目。

4.風(feng)光(guang)制(zhi)氫(qing)(qing)一體化(hua)示(shi)范項(xiang)目(mu)。推動氫(qing)(qing)能與新(xin)能源耦(ou)合(he)發(fa)(fa)展，促進氫(qing)(qing)能與交通、化(hua)工(gong)、冶金等行(xing)業(ye)有機(ji)融合(he)，以(yi)重(zhong)點行(xing)業(ye)應用(yong)和關鍵(jian)技術研發(fa)(fa)為突破口，在(zai)發(fa)(fa)展基礎和應用(yong)場景相對較好的(de)地(di)區開(kai)展風(feng)光(guang)制(zhi)氫(qing)(qing)一體化(hua)示(shi)范應用(yong)。風(feng)光(guang)制(zhi)氫(qing)(qing)一體化(hua)示(shi)范配建的(de)風(feng)電(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)所發(fa)(fa)電(dian)量(liang)(liang)原則上自發(fa)(fa)自用(yong)，確(que)需電(dian)網支持(chi)的(de)，上網電(dian)量(liang)(liang)不高于新(xin)能源所發(fa)(fa)電(dian)量(liang)(liang)的(de)20%，占用(yong)盟(meng)市保障性消納空間。

5.自建(jian)(jian)購買儲(chu)(chu)能(neng)(neng)或(huo)調(diao)峰(feng)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)配建(jian)(jian)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目。有(you)新(xin)增(zeng)消納空間的(de)項目，可以采(cai)用自建(jian)(jian)、購買儲(chu)(chu)能(neng)(neng)或(huo)調(diao)峰(feng)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)配建(jian)(jian)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目。通(tong)過(guo)新(xin)增(zeng)抽水(shui)蓄能(neng)(neng)、化學儲(chu)(chu)能(neng)(neng)、空氣儲(chu)(chu)能(neng)(neng)、氣電、光熱電站(zhan)等儲(chu)(chu)能(neng)(neng)或(huo)調(diao)峰(feng)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)，多渠(qu)道增(zeng)加可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)并網規模(mo)。新(xin)增(zeng)負(fu)荷(he)年用電量(liang)應不低于對(dui)應新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目年發電量(liang)的(de)80%，剩余新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電量(liang)占用盟市保障(zhang)性消納空間。

6.全額自(zi)(zi)發(fa)自(zi)(zi)用(yong)新能(neng)源(yuan)項目。偏遠地區生(sheng)產(chan)生(sheng)活供(gong)電(dian)(dian)(dian)、可中斷工(gong)業(ye)用(yong)戶供(gong)電(dian)(dian)(dian)的微電(dian)(dian)(dian)網等其他類新增(zeng)用(yong)電(dian)(dian)(dian)負荷，可按照(zhao)實際供(gong)電(dian)(dian)(dian)需要配置(zhi)新能(neng)源(yuan)規(gui)模，實現全額自(zi)(zi)發(fa)自(zi)(zi)用(yong)。對于替代燃煤(mei)電(dian)(dian)(dian)廠廠用(yong)電(dian)(dian)(dian)的新能(neng)源(yuan)項目，可以直接(jie)接(jie)入(ru)到(dao)燃煤(mei)電(dian)(dian)(dian)廠升壓(ya)站。積極支持(chi)利用(yong)工(gong)商業(ye)屋(wu)頂、空地發(fa)展(zhan)分(fen)散式(shi)風(feng)電(dian)(dian)(dian)、分(fen)布式(shi)光伏，實現全額自(zi)(zi)發(fa)自(zi)(zi)用(yong)，按需配置(zhi)新能(neng)源(yuan)規(gui)模。

（三(san)）有序(xu)組織保(bao)(bao)障性(xing)并(bing)網(wang)消納(na)(na)項目。自治區能(neng)(neng)源(yuan)主管部門會(hui)同電網(wang)企業，結(jie)合各盟市新能(neng)(neng)源(yuan)消納(na)(na)空(kong)間(jian)以及(ji)并(bing)網(wang)條件(jian)等因素(su)，確定(ding)各盟市保(bao)(bao)障性(xing)并(bing)網(wang)消納(na)(na)項目規模(mo)，重點支持以下幾類(lei)項目：

1.風光(guang)氫(qing)儲產(chan)業(ye)鏈等重點項目(mu)。對(dui)推動內蒙(meng)古經濟高(gao)質(zhi)量發(fa)展、符(fu)合自治區戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展定位、產(chan)業(ye)鏈配套的重大示(shi)范項目(mu)，支持建設一定規(gui)模的保障性并網項目(mu)。綜合考(kao)慮各盟市實(shi)際情況，適(shi)度探索新能源(yuan)項目(mu)異(yi)地(di)配置。

2.配(pei)套生(sheng)(sheng)態(tai)綜合治理的項目。按照(zhao)自治區(qu)全地域全方位加強(qiang)生(sheng)(sheng)態(tai)環境保護(hu)要求，為光(guang)伏治沙、采煤沉陷區(qu)治理、礦區(qu)治理等生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)修復項目配(pei)置保障(zhang)性(xing)新能源(yuan)建設規模。

3.國家(jia)試點示(shi)范及(ji)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)(xing)等項(xiang)目。按照國家(jia)及(ji)自治區有關要求，安排一定的新能源開(kai)發建(jian)設規模(mo)，用于(yu)支持國家(jia)試點示(shi)范及(ji)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)(xing)等項(xiang)目。

4.分(fen)散式風電(dian)及分(fen)布式光(guang)伏(fu)發電(dian)項目。結合電(dian)網條(tiao)件，由自治區能源(yuan)主管部門組(zu)織電(dian)網企(qi)業統一測算各盟(meng)市(shi)的消納空間，由各盟(meng)市(shi)組(zu)織實施。

（四）規范項(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)秩序。自(zi)治(zhi)區(qu)能(neng)源(yuan)主管(guan)部門要(yao)按(an)照(zhao)國家和自(zi)治(zhi)區(qu)的相關要(yao)求(qiu)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)(shi)(shi)施好保障性并(bing)網(wang)消(xiao)納(na)(na)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，研究(jiu)制定(ding)各類市(shi)場化(hua)并(bing)網(wang)消(xiao)納(na)(na)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的管(guan)理辦法(fa)或實(shi)(shi)(shi)施細則，分類有序推(tui)進項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設。各類項(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)工作由(you)自(zi)治(zhi)區(qu)統一(yi)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)，每年(nian)四季度組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)市(shi)場化(hua)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)評(ping)估，盟市(shi)按(an)相應要(yao)求(qiu)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)，根據自(zi)治(zhi)區(qu)評(ping)估方案組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)(shi)(shi)施。每年(nian)一(yi)季度制定(ding)保障性并(bing)網(wang)消(xiao)納(na)(na)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)開發(fa)計劃(hua)，盟市(shi)按(an)照(zhao)相應要(yao)求(qiu)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)(shi)(shi)施。分散式(shi)(shi)風電(dian)、分布式(shi)(shi)光(guang)伏發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)按(an)照(zhao)自(zi)治(zhi)區(qu)確(que)定(ding)的年(nian)度滾動開發(fa)計劃(hua)，由(you)各盟市(shi)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)(shi)(shi)施。外送項(xiang)目(mu)(mu)(mu)由(you)自(zi)治(zhi)區(qu)統一(yi)規劃(hua)實(shi)(shi)(shi)施。

支持在區內注冊法人實體的能(neng)源企(qi)(qi)業參與(yu)各類項目建設，鼓(gu)勵中(zhong)央駐區企(qi)(qi)業、自治區國有能(neng)源企(qi)(qi)業與(yu)裝備制造企(qi)(qi)業組成多種形式的聯合體進行新能(neng)源項目開發。

四(si)、推進項目高標準建(jian)設

（一）嚴格準(zhun)入標準(zhun)。風(feng)電、光(guang)伏發電項(xiang)目要采用先進(jin)高效(xiao)的(de)設備，風(feng)電機組(zu)(zu)單機容量不(bu)小于4兆瓦；多晶硅(gui)(gui)電池(chi)組(zu)(zu)件和單晶硅(gui)(gui)電池(chi)組(zu)(zu)件的(de)光(guang)電轉換效(xiao)率分別不(bu)低(di)于18%和20.5%。新(xin)建市(shi)場(chang)化并網新(xin)能(neng)源(yuan)項(xiang)目，配建儲能(neng)規模原則上(shang)不(bu)低(di)于新(xin)能(neng)源(yuan)項(xiang)目裝(zhuang)機容量的(de)15%，儲能(neng)時(shi)長4小時(shi)以上(shang)；新(xin)建保障性并網新(xin)能(neng)源(yuan)項(xiang)目，配建儲能(neng)規模原則上(shang)不(bu)低(di)于新(xin)能(neng)源(yuan)項(xiang)目裝(zhuang)機容量的(de)15%，儲能(neng)時(shi)長2小時(shi)以上(shang)。

（二(er)）強化(hua)(hua)監管(guan)措施。自治區能(neng)源主管(guan)部門要(yao)(yao)建立(li)對盟市(shi)和(he)(he)企業的(de)(de)獎(jiang)懲(cheng)、評(ping)估和(he)(he)監管(guan)機制(zhi)，引(yin)導(dao)項(xiang)(xiang)目(mu)有序按(an)(an)期建成并(bing)良好(hao)運行。新能(neng)源項(xiang)(xiang)目(mu)應嚴格按(an)(an)照申報方案實施，對于保障性并(bing)網項(xiang)(xiang)目(mu)不能(neng)按(an)(an)照承諾并(bing)網的(de)(de)，將(jiang)轉為市(shi)場(chang)化(hua)(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)，在落(luo)實消納和(he)(he)調峰的(de)(de)基礎上，按(an)(an)照市(shi)場(chang)化(hua)(hua)消納方式(shi)運行。對于市(shi)場(chang)化(hua)(hua)并(bing)網項(xiang)(xiang)目(mu)承諾的(de)(de)新增負荷、火電靈活性改造、儲能(neng)調峰等關鍵要(yao)(yao)求未達標的(de)(de)，不予并(bing)網。未按(an)(an)照要(yao)(yao)求完成項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)盟市(shi)將(jiang)采取(qu)“區域限批”等措施，取(qu)消或壓減下(xia)一年度的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)規模。

五、保障(zhang)安全穩定運行

（一(yi)）科學(xue)確定風光保障(zhang)(zhang)小(xiao)時(shi)數。在確保電(dian)網(wang)安全(quan)的條(tiao)件下，優先安排新能源(yuan)項目(mu)上網(wang)發電(dian)，按(an)照新能源(yuan)就近(jin)消納原則，科學(xue)確定風光保障(zhang)(zhang)小(xiao)時(shi)數，保障(zhang)(zhang)小(xiao)時(shi)數之外的電(dian)量參與(yu)市場競價交易(yi)，按(an)照基數保障(zhang)(zhang)電(dian)量和(he)市場交易(yi)電(dian)量合理安排新能源(yuan)發電(dian)量，確保新能源(yuan)項目(mu)合理收益。

（二(er)）保(bao)障荷儲全壽命穩定(ding)運(yun)行(xing)。新(xin)能(neng)源開發企(qi)業應(ying)確保(bao)新(xin)增負荷需(xu)求周(zhou)期、調(diao)峰措施的運(yun)行(xing)周(zhou)期不低于(yu)新(xin)能(neng)源的全壽命周(zhou)期。運(yun)行(xing)期內若用(yong)電(dian)負荷減少(shao)或中斷，新(xin)能(neng)源開發企(qi)業需(xu)重新(xin)引進用(yong)電(dian)負荷；調(diao)峰能(neng)力降低或停運(yun)，需(xu)建設或購買(mai)調(diao)峰儲能(neng)能(neng)力，確保(bao)實施效果不低于(yu)項(xiang)目申(shen)報(bao)水平。無法完成上述要求的項(xiang)目，配套(tao)新(xin)能(neng)源應(ying)同步實施退(tui)坡運(yun)行(xing)。

（三）提(ti)高儲能安(an)(an)全(quan)(quan)運(yun)行水平(ping)。配套儲能系(xi)統要(yao)(yao)(yao)做好全(quan)(quan)生命周(zhou)期安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理要(yao)(yao)(yao)求，全(quan)(quan)面提(ti)升(sheng)儲能電(dian)站安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理工作的規范(fan)化、科學化水平(ping)。自治區要(yao)(yao)(yao)建立健全(quan)(quan)儲能系(xi)統運(yun)行評估和(he)監(jian)管(guan)機制(zhi)，對儲能系(xi)統運(yun)行安(an)(an)全(quan)(quan)性定(ding)期開(kai)展(zhan)全(quan)(quan)面評估。儲能系(xi)統達(da)到設計壽命后(hou)，要(yao)(yao)(yao)采取強(qiang)制(zhi)退役(yi)措施，解決超期服役(yi)的問題。

六、帶動產業鏈發展

（一(yi)）新(xin)(xin)能源開發(fa)與產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)相(xiang)融合。將(jiang)新(xin)(xin)能源產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)作為全區產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級和結構(gou)調(diao)(diao)整(zheng)的(de)重(zhong)要抓手(shou)，深(shen)入實施延鏈(lian)(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)(lian)行(xing)動和質量(liang)提升行(xing)動，依托(tuo)區內風光資源富集優勢，吸(xi)引并帶(dai)動風電、光伏行(xing)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)研發(fa)平臺(tai)和高端制造產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)構(gou)建與入駐。充分調(diao)(diao)動各類市場主(zhu)體帶(dai)動高質量(liang)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)積極(ji)性，集中力量(liang)打造新(xin)(xin)能源產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)集群(qun)，支持區內大(da)型風電、光伏發(fa)電企業(ye)(ye)(ye)與高精尖裝備(bei)制造企業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)深(shen)度(du)合作，全面保(bao)障風光產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)“產(chan)(chan)(chan)(chan)、供、銷、用”一(yi)體化發(fa)展(zhan)，形成以負荷帶(dai)動電源、創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)帶(dai)動產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)循環互(hu)促(cu)模式(shi)。

（二(er)）優化(hua)風光(guang)(guang)產業(ye)(ye)布局。結合風光(guang)(guang)資源(yuan)富集(ji)(ji)優勢、市場需求和(he)區位(wei)輻射(she)等特點(dian)，加(jia)強(qiang)頂層設(she)計(ji)，優化(hua)風光(guang)(guang)產業(ye)(ye)布局，科學(xue)有序(xu)推進風光(guang)(guang)產業(ye)(ye)鏈一(yi)體化(hua)發(fa)展，加(jia)快新能源(yuan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye)(ye)高(gao)端化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)改(gai)造，依(yi)托有產業(ye)(ye)鏈核(he)心(xin)技術(shu)和(he)聚集(ji)(ji)實力的“鏈主”企業(ye)(ye)，帶(dai)(dai)動上下游產業(ye)(ye)系統集(ji)(ji)群式發(fa)展，打造“自主研(yan)發(fa)—裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造—部(bu)件配套(tao)—基地試(shi)驗—批(pi)量(liang)生產—高(gao)效運維”的產業(ye)(ye)鏈集(ji)(ji)群，帶(dai)(dai)動整個(ge)產業(ye)(ye)鏈聯(lian)動發(fa)展、全面提(ti)升。

七、強化支撐體系

（一）加強(qiang)組(zu)織領導。建立自(zi)治區(qu)推進新能(neng)(neng)源發展工作機制，統籌解決重大問(wen)題(ti)。自(zi)治區(qu)發展改(gai)革、工業和信息(xi)化(hua)、能(neng)(neng)源、自(zi)然資源、林草、生態環(huan)境等相關部門要加強(qiang)協調配合，優(you)化(hua)精簡(jian)審(shen)批流(liu)程，為新能(neng)(neng)源項(xiang)目落地創造有利條件。各(ge)盟市要組(zu)織實施好(hao)各(ge)類新能(neng)(neng)源項(xiang)目，切實承擔監(jian)督管(guan)理主體責任，配合電網企(qi)業做(zuo)好(hao)送出工程各(ge)項(xiang)前期(qi)工作。

（二(er)）完(wan)善(shan)配套政(zheng)策(ce)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。針對新(xin)能(neng)源(yuan)隨機(ji)(ji)性(xing)強(qiang)、波動較大和(he)(he)高比(bi)例融合的(de)特(te)點，開展新(xin)型電力系統風險防范的(de)分級分類管理，完(wan)善(shan)網(wang)內互濟和(he)(he)旋轉備用(yong)(yong)共(gong)享(xiang)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，提高新(xin)能(neng)源(yuan)消(xiao)納多級調(diao)度協(xie)同快速響(xiang)應(ying)(ying)能(neng)力。深化電力現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場建設，采用(yong)(yong)靈活價(jia)格機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)促進新(xin)能(neng)源(yuan)參(can)(can)與(yu)現(xian)貨(huo)交易。健全輔(fu)助(zhu)服務市(shi)(shi)場交易機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，引導(dao)火電機(ji)(ji)組主動參(can)(can)與(yu)系統調(diao)節(jie)。完(wan)善(shan)抽(chou)水蓄能(neng)電價(jia)形成和(he)(he)容量電費分攤機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，建立儲能(neng)電站投資(zi)回報機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。通過價(jia)格機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，調(diao)動用(yong)(yong)戶節(jie)能(neng)降耗和(he)(he)參(can)(can)與(yu)需求側響(xiang)應(ying)(ying)的(de)積極(ji)性(xing)。

（三）加強源(yuan)(yuan)(yuan)網協同(tong)。結(jie)合自治區新能源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發，提前安排(pai)電(dian)(dian)(dian)網規(gui)劃項(xiang)目及接(jie)網工(gong)程(cheng)建設(she)，保障源(yuan)(yuan)(yuan)網同(tong)步(bu)投(tou)產。對電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)(ye)建設(she)有困難或規(gui)劃建設(she)時(shi)序不(bu)匹(pi)配(pei)的新能源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)套送出(chu)工(gong)程(cheng)，允許發電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)自愿的前提下投(tou)資建設(she)，經與電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)(ye)協商同(tong)意，可在(zai)(zai)新能源(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)目并網后適當時(shi)機由(you)電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)(ye)依法依規(gui)回購配(pei)套送出(chu)工(gong)程(cheng)。

（四）保障新(xin)(xin)能(neng)源消(xiao)納(na)(na)。電(dian)網(wang)企業結(jie)合網(wang)內(nei)公用(yong)負荷情況，統(tong)(tong)(tong)籌做好市場化并(bing)(bing)網(wang)的各(ge)類(lei)資源優化配(pei)置，承擔保障性(xing)并(bing)(bing)網(wang)消(xiao)納(na)(na)主(zhu)體責任，統(tong)(tong)(tong)籌調(diao)峰能(neng)力建(jian)設(she)，制定并(bing)(bing)網(wang)管理辦法，做好各(ge)類(lei)項目(mu)接入及消(xiao)納(na)(na)研(yan)究論(lun)證工作。加(jia)快(kuai)區(qu)內(nei)輸(shu)電(dian)通(tong)道和配(pei)電(dian)網(wang)的建(jian)設(she)投入，優化新(xin)(xin)能(neng)源配(pei)置，同步提(ti)高清潔能(neng)源網(wang)內(nei)和網(wang)間(jian)輸(shu)送能(neng)力。加(jia)強風光功率預(yu)測與電(dian)力調(diao)度(du)平臺聯動，優化調(diao)度(du)方(fang)式，提(ti)升(sheng)電(dian)力系統(tong)(tong)(tong)韌性(xing)。加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)抽水蓄能(neng)和新(xin)(xin)型(xing)規模化儲能(neng)，推進(jin)火電(dian)靈(ling)活性(xing)改造，提(ti)升(sheng)系統(tong)(tong)(tong)靈(ling)活性(xing)水平，促進(jin)新(xin)(xin)能(neng)源電(dian)力消(xiao)納(na)(na)。