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近日(ri)，寧(ning)夏回族(zu)(zu)自(zi)治區(qu)人民政府辦公廳對外印發寧(ning)夏回族(zu)(zu)自(zi)治區(qu)能(neng)源發展“十四五”規(gui)劃，指出(chu)將深化能(neng)源供(gong)(gong)給側結構(gou)性改(gai)革，大(da)力發展可再(zai)生能(neng)源，加(jia)強煤電油(you)氣產供(gong)(gong)儲(chu)銷(xiao)體系(xi)建(jian)設，以多元優質能(neng)源供(gong)(gong)給保障經濟社(she)會發展需要。

其(qi)中，在大規(gui)模(mo)開發(fa)(fa)可(ke)再(zai)生能源(yuan)——加快發(fa)(fa)展太陽能發(fa)(fa)電(dian)方面，將適時開展太陽能熱發(fa)(fa)電(dian)試(shi)點。“十四(si)五”期間，光伏發(fa)(fa)電(dian)成為全區電(dian)力(li)增量主體，裝機(ji)規(gui)模(mo)實(shi)現翻番，到2025年達到3250萬千瓦以上(shang)。

下為通知全文：

   各(ge)市、縣（區）人民(min)政府，自治區政府各(ge)部門、各(ge)直屬機構(gou)：

《寧(ning)夏回族自治(zhi)區能源發展“十四五”規劃》已經自治區人民政(zheng)府(fu)同意，現印發給你們，請結合實際，抓好(hao)組織實施。

??????????????????????????????????????????????寧夏回族自治區人(ren)民政府辦公廳

???????????????????????????????????????????????2022年9月5日

（此(ci)件公開發(fa)布）

寧(ning)夏回族自治區(qu)能源發(fa)展(zhan)“十四五(wu)”規劃

?

“十四五”時(shi)期是我(wo)(wo)國(guo)全面建(jian)(jian)成小康(kang)社會、實(shi)現第一個百(bai)年(nian)奮(fen)斗目標(biao)之后，乘勢而上(shang)開啟(qi)全面建(jian)(jian)設社會主義現代化國(guo)家新征程、向第二個百(bai)年(nian)奮(fen)斗目標(biao)進軍(jun)的第一個五年(nian)，也是我(wo)(wo)區(qu)努力建(jian)(jian)設黃河流(liu)域生態保護和高(gao)質(zhi)量(liang)發展先行(xing)區(qu)，全(quan)(quan)面(mian)建(jian)設經濟(ji)繁榮(rong)、民(min)(min)族團結、環(huan)境優美(mei)、人民(min)(min)富裕的(de)社(she)會主義現代化美(mei)麗(li)新寧夏(xia)的(de)關(guan)鍵性(xing)五(wu)年(nian)(nian)。為(wei)全(quan)(quan)面(mian)貫徹習近平總(zong)書記提出的(de)“四個革命、一個合作”能(neng)源(yuan)安全(quan)(quan)新戰略(lve)，認真落實(shi)(shi)習近平總(zong)書記視(shi)察寧夏(xia)重要講話精神，助力自治(zhi)區第十三次黨(dang)代會確定的(de)“三區建(jian)設”“四新任(ren)(ren)務”“五(wu)大戰略(lve)”“六大提升行動”等目標任(ren)(ren)務順利實(shi)(shi)施(shi)，加快構建(jian)清潔低碳、安全(quan)(quan)高效的(de)現代能(neng)源(yuan)體(ti)系，編制本(ben)規劃(hua)。規劃(hua)以2020年(nian)(nian)為(wei)基準年(nian)(nian)，規劃(hua)期為(wei)2021年(nian)(nian)—2025年(nian)(nian)。

一(yi)、發展(zhan)基礎與形勢

（一）發(fa)展成就。

“十三五”期間，寧東國(guo)家大型煤炭基地(di)、“西電東送”火電基地(di)、寧東現代(dai)煤(mei)化工(gong)基地(di)和國家新能(neng)源(yuan)綜合示(shi)范區(qu)(qu)建設取得重大進展(zhan)，我(wo)區(qu)(qu)作為國家能(neng)源(yuan)加工(gong)轉化和戰(zhan)略儲(chu)備(bei)基地(di)的作用進一步凸(tu)顯，為保障國家能(neng)源(yuan)安全、支撐(cheng)全區(qu)(qu)經濟(ji)社會發展(zhan)做出了重要貢(gong)獻。

1.能源供(gong)應保(bao)障(zhang)能力持續增強。全區(qu)電(dian)(dian)(dian)源裝(zhuang)機、發電(dian)(dian)(dian)量、外送(song)電(dian)(dian)(dian)量分(fen)(fen)別(bie)達到(dao)5943萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)、1882億千(qian)瓦(wa)(wa)時和794億千(qian)瓦(wa)(wa)時，分(fen)(fen)別(bie)比2015年(nian)增(zeng)長了88.2%、63%和1.8倍。750千(qian)伏骨(gu)干電(dian)(dian)(dian)網(wang)形成(cheng)了覆蓋全區(qu)的雙環網(wang)；寧(ning)東至(zhi)(zhi)浙江直流(liu)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)工(gong)程及配套電(dian)(dian)(dian)源建(jian)(jian)成(cheng)投運，直流(liu)電(dian)(dian)(dian)力(li)外送(song)能(neng)力(li)達到(dao)1400萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)，輸(shu)電(dian)(dian)(dian)通道(dao)利(li)用率居全國前列(lie)。金家渠、銀(yin)星一井、銀(yin)星二(er)井等大(da)型現代化煤礦建(jian)(jian)成(cheng)投產(chan)(chan)(chan)，煤炭生產(chan)(chan)(chan)結(jie)構進(jin)一步優化，新增(zeng)先進(jin)產(chan)(chan)(chan)能(neng)1460萬(wan)(wan)噸/年(nian)。天(tian)然(ran)氣勘探開(kai)發取得重大(da)突破，西氣東輸(shu)中衛壓(ya)氣站互(hu)聯互(hu)通工(gong)程、杭錦旗至(zhi)(zhi)銀(yin)川天(tian)然(ran)氣管道(dao)相繼建(jian)(jian)成(cheng)，銀(yin)川市(shi)、石嘴山(shan)市(shi)、吳忠市(shi)、中衛市(shi)天(tian)然(ran)氣儲氣設施開(kai)工(gong)建(jian)(jian)設，天(tian)然(ran)氣多渠道(dao)供應、多氣源互(hu)補格局正(zheng)在形成(cheng)。

2.能源生產消費(fei)結(jie)構不斷優化。風電(dian)、光(guang)伏發電(dian)持續(xu)快速發展，新能源裝機突破2500萬千(qian)瓦(wa)(wa)，電(dian)力(li)裝機和發電(dian)量(liang)占比(bi)分別達(da)到(dao)43.5%和17.7%。新能源綜合(he)利(li)用率達(da)到(dao)97.6%，非水電(dian)可再生能源電(dian)力(li)消納比(bi)重連續(xu)多(duo)年居全國前列(lie)，寧夏電(dian)網成(cheng)為(wei)首個(ge)新能源發電(dian)出(chu)力(li)超過全網用電(dian)負荷的省級電(dian)網。非化(hua)石能源消費(fei)比(bi)重達(da)到(dao)10.4%，較“十二五(wu)”末提(ti)高2.7個(ge)百(bai)分點。天然氣消費(fei)量(liang)達(da)到(dao)29.55億立(li)方米，較2015年增(zeng)長47%。退出(chu)煤礦產能2253萬噸(dun)，淘汰(tai)落(luo)后(hou)煤電(dian)產能59.2萬千(qian)瓦(wa)(wa)，煤炭、煤電(dian)行業化(hua)解過剩產能成(cheng)效顯著。

3.節能環(huan)保工作(zuo)取得(de)積極成效。大力推進工業、交通(tong)等重(zhong)點(dian)領域節能減(jian)排，單位(wei)地(di)區(qu)生(sheng)(sheng)產(chan)總值能耗降幅完(wan)成(cheng)國家下達(da)(da)目(mu)標任務(wu)。30萬千瓦及(ji)以(yi)上煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)電機組全(quan)(quan)部完(wan)成(cheng)超低排放(fang)改(gai)(gai)造，實施37臺(tai)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)電機組節能改(gai)(gai)造升級(ji)。全(quan)(quan)區(qu)電動(dong)汽車(che)保(bao)有量達(da)(da)到(dao)1.02萬輛(liang)，成(cheng)品油全(quan)(quan)面升級(ji)至國六標準。市(shi)、縣（區(qu)）城市(shi)建成(cheng)區(qu)20蒸(zheng)噸/小時(shi)以(yi)下燃煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)全(quan)(quan)部淘汰，基(ji)本解決城市(shi)建成(cheng)區(qu)供暖(nuan)鍋爐(lu)燃煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)污染問題。煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭清(qing)潔生(sheng)(sheng)產(chan)水平持續提(ti)高，洗選能力和(he)原煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)入選率(lv)分別達(da)(da)到(dao)1.8億噸/年(nian)和(he)86%。金(jin)鳳煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)等12家煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)入選全(quan)(quan)國綠色礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)名錄，礦(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境明顯改(gai)(gai)善。賀(he)蘭山(shan)保(bao)護區(qu)內煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)和(he)保(bao)護區(qu)外圍重(zhong)點(dian)區(qu)域煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)全(quan)(quan)部關停，綜合整(zheng)治和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)修復工作取得積極成(cheng)效。

4.能源技術(shu)裝(zhuang)備水平(ping)不斷提升。全(quan)球單套裝置規模最(zui)大(da)的煤炭間接液化項(xiang)目在寧東能源化工基地投產，“神寧爐”等多項技(ji)術創造了行業第一、世界第一，代表了中國(guo)化工煤制(zhi)油領域的(de)最高水平。光伏制(zhi)造形成全產業鏈，單晶硅棒產能(neng)占(zhan)全球六分(fen)之一，高效高品質N型單晶雙(shuang)面(mian)電池(chi)轉換效率世界領(ling)先(xian)。風機減(jian)速器產(chan)量居全國前三，超大口(kou)徑調(diao)壓(ya)裝置關鍵閥(fa)門在中俄(e)東線天然氣管道中成(cheng)功(gong)應(ying)用。超重型智(zhi)能控(kong)制(zhi)刮板輸送機、超高壓(ya)快速真空(kong)斷(duan)路器等能源裝備研發成(cheng)功(gong)，填補(bu)了國際相關領(ling)域的空(kong)白。

5.能(neng)源領域(yu)體(ti)制改革逐步深化。電(dian)(dian)(dian)(dian)力體制改革綜合試(shi)點穩步(bu)推進，首個監(jian)管周期輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)價順利(li)實(shi)施(shi)，電(dian)(dian)(dian)(dian)力交易(yi)(yi)(yi)中心揭牌成(cheng)立(li)，電(dian)(dian)(dian)(dian)力市場管理(li)委員會正(zheng)式組建，增量配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)業務(wu)試(shi)點有序(xu)展(zhan)開。電(dian)(dian)(dian)(dian)力直接交易(yi)(yi)(yi)用戶范圍和交易(yi)(yi)(yi)規模持(chi)續擴大，創新實(shi)施(shi)新能源(yuan)與火電(dian)(dian)(dian)(dian)打(da)捆交易(yi)(yi)(yi)，積極開展(zhan)跨區新能源(yuan)現貨交易(yi)(yi)(yi)，啟(qi)動(dong)運(yun)行電(dian)(dian)(dian)(dian)力輔助服務(wu)市場，主體多(duo)元、競爭有序(xu)的電(dian)(dian)(dian)(dian)力市場化交易(yi)(yi)(yi)格局逐步(bu)形成(cheng)。

6.能(neng)源普遍服務水平顯著(zhu)提高。地(di)級城市建(jian)成區(qu)全部(bu)實現以熱電聯(lian)產(chan)為主，天然(ran)氣、電能為輔(fu)的清潔能源(yuan)供暖(nuan)方式。西北地(di)區(qu)最大的清潔熱源(yuan)——銀川“東熱西送”智能化(hua)集中供熱工程(cheng)建成投(tou)運(yun)。新一輪農村(cun)電(dian)網改造升級(ji)提前一年半完(wan)成。惠及中(zhong)南部5個縣（區(qu)）2.63萬戶貧(pin)困戶的(de)村(cun)級(ji)光伏扶(fu)貧(pin)電(dian)站并網發電(dian)，助力貧(pin)困縣如期實現(xian)脫貧(pin)摘帽。覆蓋全區(qu)、惠及71.3萬戶農戶的(de)農村(cun)陽光沐(mu)浴(yu)工程圓滿收官，有效改善了農民生(sheng)活條(tiao)件。

（二）發展(zhan)形(xing)勢。

“十四五(wu)”及今后一段時期(qi)，國際能源(yuan)(yuan)持(chi)續變革，我(wo)國處于(yu)優(you)化(hua)能源(yuan)(yuan)結構、保(bao)障能源(yuan)(yuan)安全(quan)、提升能源(yuan)(yuan)效率的(de)攻堅階段，碳達峰、碳中和戰(zhan)(zhan)略目標對寧夏能源(yuan)(yuan)轉型提出新要求，我(wo)區能源(yuan)(yuan)發(fa)展機遇(yu)與(yu)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)并存，機遇(yu)大于(yu)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)。

從國內看，我國將加快形成(cheng)以(yi)國內大循(xun)環為主體、國內國際雙循(xun)環相互促進的新發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)，采取(qu)更加有力的政策(ce)和措施(shi)推動如期實現碳達峰、碳中和目標。能源發(fa)展(zhan)(zhan)主要矛盾將從努力滿足需求、解(jie)決“有沒有”，轉變為(wei)滿足人民美好生活需要、解(jie)決(jue)“好不好”“綠不綠”。清潔低碳轉型升級持續加速(su)，以新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)為主體的新(xin)(xin)型電力(li)系統加快構建，非化(hua)石能(neng)源(yuan)和天然(ran)氣成為消費增量主體，體制改(gai)革(ge)持續向縱深推進。能(neng)源(yuan)開發利用關鍵技術和重大裝備(bei)加快攻關，先進儲能(neng)、氫能(neng)等(deng)產業有望實現商(shang)業化(hua)發展。

從區內看(kan)，煤炭需求繼續增長，供應缺口進一(yi)步擴(kuo)大(da)。新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)高(gao)比例發展對電力(li)系統(tong)穩定(ding)性提(ti)出更大(da)挑戰，系統(tong)靈活調節能(neng)(neng)力(li)和(he)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)存儲能(neng)(neng)力(li)亟待提(ti)高(gao)。能(neng)(neng)源(yuan)利用效率不高(gao)，儲備(bei)調峰能(neng)(neng)力(li)不足(zu)，能(neng)(neng)源(yuan)電力(li)領域碳排放占比高(gao)，能(neng)(neng)源(yuan)結構調整和(he)節能(neng)(neng)減排任務艱巨(ju)，實現“雙碳(tan)”目標面臨嚴(yan)峻挑戰。但隨著“四個革(ge)命(ming)、一個合(he)作(zuo)”能源安全新戰略的(de)深入實施，新(xin)時代推進(jin)西部大(da)開發形成(cheng)新(xin)格局、黃河(he)流域生態(tai)保護和高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)等(deng)國家(jia)戰(zhan)略(lve)的交匯疊加，黃河(he)“幾”字彎清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基地(di)列入(ru)國家(jia)規(gui)劃，國家(jia)發展(zhan)(zhan)改革委、國家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局出臺(tai)《關于支持(chi)寧夏能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉型發展(zhan)(zhan)的實(shi)施(shi)方(fang)案》，為我(wo)區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan)提(ti)供了(le)重大(da)機遇、注入(ru)了(le)強勁(jing)動(dong)力、拓(tuo)展(zhan)(zhan)了(le)全新(xin)空間，將促進(jin)我(wo)區進(jin)一步(bu)打開能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開放合作新(xin)局面，提(ti)升在國家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)戰(zhan)略(lve)布局中的地(di)位。

二、總體(ti)要求及目標

（一）指導思想。

以習近(jin)平新時代(dai)中國特色社會主義(yi)思想(xiang)為指導，深入貫徹(che)(che)黨(dang)的十(shi)九大(da)和十(shi)九屆(jie)歷次(ci)全(quan)會精(jing)神，全(quan)面貫徹(che)(che)落實習近(jin)平總書(shu)記視察寧夏重要(yao)講(jiang)話精(jing)神，按(an)照自治區第十(shi)三次(ci)黨(dang)代(dai)會部署要(yao)求，立足新發(fa)展(zhan)階(jie)段、貫徹新發(fa)展(zhan)理念、構建新發(fa)展(zhan)格(ge)局，堅持“四個(ge)革命、一個(ge)合作”能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全新(xin)戰略，落實碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和重大決策(ce)部署，以(yi)推動高質(zhi)量發(fa)(fa)展為(wei)(wei)主題，以(yi)深化供(gong)給側結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革為(wei)(wei)主線，以(yi)改(gai)革創(chuang)新(xin)為(wei)(wei)根本動力(li)，以(yi)滿足人(ren)民日益(yi)增長的(de)美好生活需要為(wei)(wei)根本目的(de)，著力(li)建設現代能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應體系，著力(li)推動能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)清潔高效利用(yong)，著力(li)提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)科技發(fa)(fa)展水平，著力(li)深化能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)域改(gai)革合作，著力(li)增強能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服務民生能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)，加快構(gou)建清潔低碳(tan)、安全高效的(de)現代能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體系，走出一條以(yi)綠(lv)能(neng)(neng)(neng)(neng)開發(fa)(fa)、綠(lv)氫生產、綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展為(wei)(wei)主的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉型(xing)發(fa)(fa)展之路，為建設(she)社會主義(yi)現(xian)代化美(mei)麗新(xin)寧夏提供堅實的能源保(bao)障。

（二）基本(ben)原則(ze)。

——堅持高效利用。將節(jie)(jie)約能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)放在首(shou)位(wei)，強(qiang)化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費總量和強(qiang)度雙控(kong)，嚴控(kong)煤炭消費增量，優化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)配置，積極推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域(yu)碳減排(pai)和能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)循(xun)環梯級利用，提升電力系統靈活(huo)調節(jie)(jie)能(neng)(neng)力，整體(ti)提高(gao)全(quan)社會用能(neng)(neng)效率，推動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)效率變革。

——堅持綠色發(fa)展。圍繞碳達峰、碳中和(he)目標，扎(zha)實推進(jin)能源(yuan)領域(yu)生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明建(jian)設(she)(she)，大力發展(zhan)非(fei)化(hua)石(shi)能源(yuan)，提(ti)升化(hua)石(shi)能源(yuan)清潔(jie)高效利用(yong)水平，調(diao)整優化(hua)能源(yuan)結(jie)構，加(jia)快能源(yuan)質量變革，促(cu)進(jin)生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明建(jian)設(she)(she)，推動人(ren)與(yu)自然和(he)諧發展(zhan)。

——堅(jian)持多(duo)元供(gong)給。加快油氣(qi)勘探開發，擴大煤炭先(xian)進產能供(gong)給，有效利(li)用區外(wai)資源，完善能源儲備和調(diao)峰(feng)應(ying)急(ji)設(she)施(shi)，健全(quan)能源產供(gong)儲銷體系，強化能源安全(quan)風(feng)險(xian)管控，保障能源基礎設(she)施(shi)安全(quan)穩定運(yun)行，確(que)保能源供(gong)應(ying)安全(quan)。

——堅(jian)持改革創新。加快建設智慧能源(yuan)系統，加強能源(yuan)領域關(guan)鍵核心技(ji)術(shu)攻關(guan)，大力(li)推(tui)進(jin)清(qing)潔(jie)能源(yuan)、現代煤化工先進(jin)技(ji)術(shu)與裝(zhuang)備(bei)示范及推(tui)廣應用。深化電力(li)、油氣體制改革，有(you)效(xiao)激發(fa)新技(ji)術(shu)、新模(mo)式、新業態的(de)市場活力(li)，推(tui)動能源(yuan)動力(li)變革。

——堅(jian)持保障民生。堅(jian)持以(yi)能(neng)源惠民(min)(min)利民(min)(min)為根(gen)本宗旨，補強民(min)(min)生(sheng)供能(neng)短板，改(gai)善民(min)(min)生(sheng)用能(neng)品(pin)質(zhi)(zhi)，兜(dou)住(zhu)民(min)(min)生(sheng)用能(neng)底(di)線，滿足人(ren)民(min)(min)群(qun)眾美好生(sheng)活對電力(li)、熱力(li)、天然氣等高品(pin)質(zhi)(zhi)清(qing)潔終端能(neng)源的需要，切實保障和(he)改(gai)善民(min)(min)生(sheng)，增進能(neng)源民(min)(min)生(sheng)福祉。

（三）戰略定位。

全面落實國家戰略，立足能(neng)源資源綜合優勢、能(neng)源產業基(ji)礎(chu)和開(kai)發利用潛力，圍繞“一區、三(san)樞紐、四(si)基地(di)”戰(zhan)略(lve)定(ding)位，助力加(jia)快(kuai)建設黃河流域(yu)生態保護和高質量發展先行區。

高(gao)水(shui)平建(jian)設一(yi)個示范(fan)區：國家新能(neng)源綜(zong)合示范(fan)區。

高標準打造三大樞(shu)紐：“西電東送”網架樞紐、“西氣東輸”輸配(pei)樞(shu)紐、區域(yu)煤炭儲運(yun)樞紐。

高質量提升(sheng)四大(da)基地(di)：寧東國家大(da)型煤炭(tan)基地(di)、“西(xi)電(dian)東送”電源基地、寧東現代煤化工(gong)基地、清(qing)潔能(neng)源制造及服務基地。

（四）發展(zhan)目標。

“十四五(wu)”是寧夏實現碳達峰的關鍵期(qi)、窗口期(qi)。到(dao)2025年(nian)，全區能源生產供(gong)給能力大幅提(ti)(ti)升，消(xiao)費(fei)總(zong)量得到(dao)有效(xiao)控制，生產消(xiao)費(fei)結構更(geng)加優(you)化，利用效(xiao)率不斷提(ti)(ti)高，普遍服務水平再上臺階。

——生產目標。力(li)(li)爭能(neng)源綜合生產能(neng)力(li)(li)達到(dao)(dao)8800萬(wan)噸標準煤(mei)左右，電力(li)(li)裝(zhuang)機達到(dao)(dao)9000萬(wan)千(qian)瓦以(yi)上(shang)，可再生能(neng)源發(fa)電實(shi)現倍增，裝(zhuang)機規模超過5000萬(wan)千(qian)瓦、力(li)(li)爭達到(dao)(dao)5500萬(wan)千(qian)瓦。

——消費目標。煤炭消費量基本(ben)目(mu)(mu)標(biao)1.67億(yi)(yi)噸(dun)、彈性目(mu)(mu)標(biao)1.85億(yi)(yi)噸(dun)，全(quan)社會用(yong)電(dian)量基本(ben)目(mu)(mu)標(biao)1250億(yi)(yi)千(qian)瓦時(shi)、彈性目(mu)(mu)標(biao)1440億(yi)(yi)千(qian)瓦時(shi)。

——結構(gou)目標。非化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費量占(zhan)一(yi)次能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費比重(zhong)提(ti)高(gao)到(dao)15%左右，可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電力消納比重(zhong)提(ti)高(gao)到(dao)30%以上、非水可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電力消納比重提(ti)高到28%以上。

——效率(lv)目(mu)標。單位地區生產總值能(neng)耗降(jiang)低(di)率(lv)達到國(guo)家要(yao)求，火電平均(jun)供電煤(mei)耗力爭(zheng)降(jiang)低(di)到300克(ke)標準煤(mei)/千瓦時以下，電網線(xian)損率(lv)保持全國(guo)領先水平。

——民生(sheng)目標(biao)。城鄉居民人均(jun)生活用(yong)電(dian)量年均(jun)增長(chang)7%，供電(dian)可靠率(lv)(lv)提高至99.9527%，用(yong)電(dian)營(ying)商(shang)環境持續優化(hua)，城鎮(zhen)居民氣化(hua)率(lv)(lv)達到75%。

三(san)、全面(mian)建設現代能源供應體系

深(shen)化能源供(gong)給(gei)側結構性改革，大力發展可再(zai)生能源，加強煤電油氣產供(gong)儲銷體系建設，以多(duo)元優(you)質能源供(gong)給(gei)保障經濟社會發展需(xu)要。

（一）大規模開發可再生能(neng)源。

1.加快發展太(tai)陽能發電。堅持(chi)集中(zhong)開發和(he)(he)分布開發并舉(ju)、擴(kuo)大外(wai)送和(he)(he)就地消納相結合的(de)原則，整(zheng)合沿黃地區(qu)和(he)(he)中(zhong)部干(gan)旱帶土地資源，推動沙(sha)漠、戈(ge)壁、荒(huang)漠、采煤沉陷區(qu)大型集中(zhong)式光伏開發，重點在沙(sha)坡頭區(qu)、紅寺堡區(qu)、寧東能源化工基地(di)、中寧縣(xian)、鹽池縣(xian)、靈武(wu)市、利(li)通區(qu)、同心(xin)縣(xian)、青銅峽市等地(di)建設(she)一批(pi)百萬千瓦級光伏基地(di)。充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮風、光資源(yuan)多能(neng)互補(bu)優勢，鼓勵利(li)用風電(dian)場空閑土地(di)建設(she)風光互補(bu)電(dian)站(zhan)。開(kai)展整縣(xian)（市、區(qu)）屋頂分(fen)布式光伏開(kai)發(fa)(fa)試點，創新實施(shi)光伏+農(nong)業、工業、商業、校園(yuan)、社區、交通等分布式“光伏+”工程，有效(xiao)提(ti)高用戶側光電應用比例。適時(shi)開展太陽能(neng)熱發電試(shi)點。“十四五”期間，光伏發(fa)電成為全區電力(li)增量主(zhu)體，裝機規(gui)模實現翻番(fan)，到(dao)2025年(nian)達到(dao)3250萬千瓦以上。

2.穩(wen)定(ding)推進風(feng)電開發。結合風(feng)電(dian)技術進(jin)步和開發成(cheng)本下(xia)降，采用高塔(ta)筒、大功(gong)率(lv)、長葉(xie)片風(feng)機及先進(jin)技術發展低風(feng)速風(feng)電(dian)，在(zai)吳忠(zhong)市、固原市、中衛市等(deng)風(feng)能(neng)資源(yuan)豐富區域(yu)，統籌電(dian)網(wang)接入(ru)和(he)消(xiao)納條件，穩步(bu)推進集中(zhong)式風(feng)電(dian)項目建設(she)。在風(feng)能(neng)資源(yuan)適宜、靠(kao)近負荷中(zhong)心(xin)區域(yu)，完(wan)善市場(chang)交易機制，推動分散風(feng)能(neng)資源(yuan)開發。鼓勵(li)企業對(dui)賀(he)蘭山、太陽山、香山等(deng)區域(yu)老(lao)舊風(feng)電(dian)場(chang)實施“以大代小”更新升級，提升優質風能資(zi)源(yuan)利(li)用效率(lv)。到2025年，全區風電裝機(ji)規模達(da)到1750萬(wan)千瓦以上(shang)。

3.因地制宜(yi)發(fa)展(zhan)其他(ta)可(ke)再生能(neng)源。加快開工建(jian)設青(qing)(qing)銅峽(xia)、青(qing)(qing)銅峽(xia)二期、中寧等抽(chou)水蓄能(neng)電站。積(ji)極(ji)推(tui)(tui)(tui)動吳(wu)忠(zhong)躍進等納入國家中長期規劃的抽(chou)水蓄能(neng)電站前期工作，扎實開展抽(chou)水蓄能(neng)場址補選及中小型抽(chou)水蓄能(neng)電站項(xiang)(xiang)目儲備(bei)工作，做到能(neng)核(he)盡(jin)核(he)、能(neng)開盡(jin)開。全力推(tui)(tui)(tui)進黃(huang)(huang)河黑(hei)山(shan)(shan)峽(xia)水利樞(shu)紐工程立項(xiang)(xiang)建(jian)設。加快推(tui)(tui)(tui)進銀川擴建(jian)、固原、石(shi)嘴山(shan)(shan)、同心等生(sheng)活垃圾焚燒發電項(xiang)(xiang)目建(jian)設；積(ji)極(ji)拓(tuo)展生(sheng)物質(zhi)能(neng)利用渠道(dao)，在(zai)引黃(huang)(huang)灌區和南部山(shan)(shan)區農林生(sheng)物質(zhi)資源較(jiao)豐(feng)富區及畜(chu)禽養殖大縣，推(tui)(tui)(tui)動生(sheng)物天然(ran)氣產業化示范(fan)；加快生(sheng)物質(zhi)成型燃料在(zai)工業供(gong)熱和民用采(cai)暖等領(ling)域推(tui)(tui)(tui)廣應用。

（二）合理提(ti)升煤炭供應能力。

1.加快煤炭先(xian)進產能建設。以提高(gao)質(zhi)量和效(xiao)益為核心，繼續推動寧東國家億(yi)噸(dun)級大型(xing)煤炭(tan)(tan)基地(di)開發建(jian)(jian)設(she)，發展(zhan)工(gong)藝先進(jin)、生產(chan)(chan)效(xiao)率高(gao)、資(zi)源(yuan)(yuan)利用率高(gao)、安全保障(zhang)能力強、環境保護(hu)水平高(gao)、單(dan)位產(chan)(chan)品能源(yuan)(yuan)消耗(hao)低的先進(jin)產(chan)(chan)能，建(jian)(jian)成韋二、宋(song)新(xin)莊、紅一、紅二、紅四(si)等已核準煤礦(kuang)，加快推進(jin)惠安、新(xin)喬、雙馬二礦(kuang)、月兒灣等煤礦(kuang)核準建(jian)(jian)設(she)，擴大先進(jin)產(chan)(chan)能比例，實現煤炭(tan)(tan)產(chan)(chan)量穩步(bu)增(zeng)長(chang)，緩解區內煤炭(tan)(tan)供需緊張局面(mian)。到2025年(nian)，全區煤炭(tan)(tan)產(chan)(chan)能達(da)到1.4億(yi)噸(dun)/年(nian)，在建(jian)(jian)規模2000萬噸(dun)，力爭(zheng)煤炭(tan)(tan)產(chan)(chan)量達(da)到1億(yi)噸(dun)。

2.優化(hua)煤炭生產結構(gou)。深化(hua)煤(mei)(mei)炭供給側(ce)結(jie)構(gou)性改革，鞏固化(hua)解煤(mei)(mei)炭過剩產(chan)(chan)(chan)能成果，積(ji)極核(he)增安全產(chan)(chan)(chan)能，建設(she)先進(jin)產(chan)(chan)(chan)能。加快煤(mei)(mei)炭行業(ye)結(jie)構(gou)升級和煤(mei)(mei)炭產(chan)(chan)(chan)品結(jie)構(gou)調整，完(wan)善上(shang)下(xia)游協同(tong)發展機(ji)制，提升煤(mei)(mei)炭產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈協同(tong)水平，培育壯大(da)(da)區內大(da)(da)型骨干(gan)煤(mei)(mei)炭企業(ye)。支持煤(mei)(mei)炭企業(ye)與煤(mei)(mei)電、運輸、煤(mei)(mei)化(hua)工等(deng)企業(ye)通過交叉持股(gu)、兼并重(zhong)組等(deng)方式實(shi)現一(yi)體(ti)化(hua)發展。到2025年，大(da)(da)型煤(mei)(mei)礦生產(chan)(chan)(chan)能力(li)占總生產(chan)(chan)(chan)能力(li)的93%以上(shang)。

3.推進(jin)煤(mei)炭(tan)綠色智能開采。因地(di)制宜推廣充填開采(cai)、保水開采(cai)、煤(mei)(mei)(mei)與共伴生資(zi)(zi)源(yuan)共采(cai)等(deng)綠色低碳開采(cai)技術，加(jia)強煤(mei)(mei)(mei)炭洗選加(jia)工(gong)，提高(gao)原(yuan)煤(mei)(mei)(mei)入(ru)選（洗）比重。提高(gao)礦(kuang)(kuang)井水、煤(mei)(mei)(mei)矸石、煤(mei)(mei)(mei)泥、煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)瓦(wa)斯等(deng)資(zi)(zi)源(yuan)綜合利(li)用水平，大力發(fa)展礦(kuang)(kuang)區(qu)循環(huan)經濟(ji)。因地(di)制宜通過發(fa)展風電(dian)、光(guang)伏、現代農業、林(lin)業等(deng)產業，推進礦(kuang)(kuang)區(qu)生態修(xiu)復(fu)。加快煤(mei)礦智能化(hua)發展，推進采掘、供電(dian)、供排水、通風、運輸、安全(quan)監(jian)測、洗選等(deng)環(huan)節智能化(hua)改造提升，推行新建煤(mei)礦智能化(hua)設(she)計，高標(biao)準建成(cheng)棗泉、紅柳、金鳳等國家首批智(zhi)能(neng)(neng)化示范煤(mei)礦(kuang)。到2025年，原煤(mei)入選率達到90%以上，120萬噸/年以上大型煤(mei)礦(kuang)和(he)災害(hai)嚴重煤(mei)礦(kuang)基(ji)本實(shi)現智(zhi)能(neng)(neng)化。

（三）加快推(tui)進油(you)氣(qi)資源(yuan)勘探開(kai)發。

推進(jin)中石化與區(qu)內天然氣(qi)企業合資合作(zuo)(zuo)，共(gong)同推動定北氣(qi)田(tian)(tian)勘(kan)探(tan)開(kai)發(fa)(fa)，運(yun)用高(gao)含水(shui)氣(qi)田(tian)(tian)開(kai)采(cai)新(xin)技術，同步開(kai)展(zhan)周邊(bian)空(kong)白區(qu)域(yu)天然氣(qi)勘(kan)探(tan)工作(zuo)(zuo)。加(jia)大青(qing)石峁氣(qi)田(tian)(tian)勘(kan)探(tan)和開(kai)發(fa)(fa)力度，爭取早日實現穩定高(gao)產開(kai)發(fa)(fa)。加(jia)強煤(mei)層氣(qi)勘(kan)探(tan)開(kai)發(fa)(fa)，推進(jin)惠農區(qu)等區(qu)域(yu)煤(mei)層氣(qi)開(kai)發(fa)(fa)。到2025年，全區(qu)天然氣(qi)產量力爭達到10億立(li)方米以上(shang)，形成多(duo)渠道多(duo)氣(qi)源供(gong)應格(ge)局。

（四）發揮(hui)煤(mei)電托底(di)保供(gong)作用。

1.調整優化煤電結構。根據發(fa)展需要合(he)理建設先進(jin)煤電(dian)(dian)(dian)(dian)，調(diao)(diao)配已納入國家規(gui)劃煤電(dian)(dian)(dian)(dian)容(rong)量(liang)，適(shi)時(shi)推進(jin)以熱(re)電(dian)(dian)(dian)(dian)聯產為(wei)主(zhu)的清潔(jie)煤電(dian)(dian)(dian)(dian)項目建設，逐步推進(jin)煤電(dian)(dian)(dian)(dian)由主(zhu)體性(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)向調(diao)(diao)節性(xing)、支撐性(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)轉型。將部分(fen)存量(liang)煤電(dian)(dian)(dian)(dian)機組調(diao)(diao)整(zheng)為(wei)新增跨省(sheng)區直(zhi)流通(tong)道(dao)配套電(dian)源(yuan)，有效提升煤電(dian)利用(yong)效率，促進“西電東(dong)送”電(dian)源基(ji)地煤電(dian)和可再生能源發(fa)電(dian)和諧發(fa)展。依托(tuo)煤電(dian)資源區域整合(he)試點工作，強(qiang)化區域重點(dian)企業主(zhu)體責任，制定煤電機(ji)組“三改聯動”實施方(fang)案，按照分類處置、保(bao)障(zhang)供應的原則，有(you)序淘汰煤電落(luo)后產能，優先考慮將落(luo)后機組(zu)轉(zhuan)為應急備(bei)用電源。

2.有序發展熱(re)電聯(lian)產。充(chong)分發揮熱電聯產供熱能力(li)，加快淘(tao)汰集中供熱范圍內分散(san)落后燃煤鍋(guo)爐。指導各(ge)市、縣(xian)（區）和各園區根(gen)據(ju)需(xu)要及建(jian)(jian)設條件，科學編制熱(re)電(dian)聯產規劃。鼓勵現役燃煤機組供熱(re)改(gai)造，適時(shi)推進(jin)六盤山擴建(jian)(jian)等項(xiang)目建(jian)(jian)設，滿(man)足城市用熱(re)需(xu)求。堅(jian)持“以熱定電(dian)”和“一(yi)(yi)園區一(yi)(yi)熱源”原(yuan)則，因(yin)地(di)制宜鼓勵(li)熱負荷集中的工業園(yuan)區、產業集聚(ju)區建設(she)背壓(ya)式熱電聯產機組。同(tong)步推進供熱(re)(re)(re)管網與熱(re)(re)(re)源建設，優化熱(re)(re)(re)網運(yun)行方式，提高熱(re)(re)(re)電聯(lian)產供熱(re)(re)(re)效率。

?

（五）完善(shan)能(neng)源(yuan)基礎設施網絡。

1.打造“西電東送”網架樞(shu)紐。充分發揮電(dian)網在能源生產清潔化(hua)和能源(yuan)消(xiao)費電氣化中的(de)關鍵樞紐、重要平臺、綠能載體(ti)作用，打造電網服務新能源(yuan)高質量就(jiu)地消(xiao)納和大范圍(wei)優化配置(zhi)的(de)“雙(shuang)樣板”，加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設清潔(jie)低碳、安全(quan)高效、智慧(hui)共享、堅強送(song)端的現代一流(liu)電網(wang)，建(jian)(jian)(jian)成綠(lv)能(neng)外(wai)送(song)大通道、綠(lv)能(neng)配置骨(gu)干網(wang)、綠(lv)能(neng)利用大平臺，全(quan)力(li)(li)構建(jian)(jian)(jian)寧(ning)夏新型(xing)電力(li)(li)系統(tong)。建(jian)(jian)(jian)成以輸送(song)新能(neng)源為(wei)主的寧(ning)夏至湖(hu)南±800千(qian)伏(fu)特高壓直流(liu)輸電工(gong)程，建(jian)(jian)(jian)成750千(qian)伏(fu)青山、天都山等重(zhong)點工(gong)程，構建(jian)(jian)(jian)覆蓋全(quan)境(jing)、結(jie)構堅強、布(bu)局合理的寧(ning)夏750千(qian)伏(fu)骨(gu)干網(wang)架。到2025年(nian)，力(li)(li)爭直流(liu)電力(li)(li)外(wai)送(song)能(neng)力(li)(li)提升至2200萬千(qian)瓦，建成內(nei)外(wai)互(hu)達、多能互(hu)補、區域(yu)互(hu)濟的“西(xi)電東送(song)”網架(jia)樞紐。

2.打造區域煤炭儲運(yun)樞紐。建(jian)設寧夏(xia)能(neng)源（煤(mei)(mei)(mei)炭）物流(liu)交易中心，為煤(mei)(mei)(mei)炭生(sheng)產、運(yun)(yun)輸(shu)、消費及服務企業提供(gong)全方位、一(yi)體化(hua)綜合(he)服務。加強(qiang)與陜(shan)西(xi)、內蒙古、新疆(jiang)等省(sheng)區(qu)合(he)作(zuo)，保障(zhang)寧夏(xia)煤(mei)(mei)(mei)炭安全供(gong)應(ying)。加快(kuai)鐵路(lu)專用(yong)線建(jian)設，推(tui)進煤(mei)(mei)(mei)炭運(yun)(yun)輸(shu)“公(gong)轉鐵”。積極對接烏力(li)吉(ji)口岸，爭取通過鐵路(lu)專用(yong)線引入蒙古國(guo)煤(mei)(mei)(mei)炭。充分(fen)利用(yong)和改造提升現有鐵路(lu)物流(liu)儲(chu)運(yun)(yun)設施，新建(jian)局部鐵路(lu)專用(yong)線、封閉式輸(shu)煤(mei)(mei)(mei)棧(zhan)道(dao)、集裝箱(xiang)倉儲(chu)，逐步建(jian)設配煤(mei)(mei)(mei)倉，推(tui)進鐵路(lu)密閉運(yun)(yun)輸(shu)和公(gong)路(lu)零散運(yun)(yun)輸(shu)相互支撐。在(zai)寧東能(neng)源化(hua)工基(ji)地(di)、石嘴山市(shi)、青銅峽市(shi)等地(di)建(jian)設煤(mei)(mei)(mei)炭物流(liu)儲(chu)運(yun)(yun)基(ji)地(di)，有效提升煤(mei)(mei)(mei)炭靜(jing)態儲(chu)備(bei)(bei)能(neng)力(li)，緩(huan)解電煤(mei)(mei)(mei)供(gong)需矛盾。到2025年，全區(qu)煤(mei)(mei)(mei)炭靜(jing)態儲(chu)備(bei)(bei)能(neng)力(li)達(da)到600萬噸/年，建(jian)成保障(zhang)寧夏(xia)、輻射西(xi)部、面(mian)向全國(guo)、連接口岸的(de)區(qu)域煤(mei)(mei)(mei)炭儲(chu)運(yun)(yun)樞紐。

3.打(da)造(zao)“西氣東(dong)輸(shu)”輸(shu)配樞紐(niu)。推(tui)進(jin)西氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)東(dong)輸(shu)三(san)(san)線(xian)(xian)中(zhong)段、西氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)東(dong)輸(shu)四線(xian)(xian)等過(guo)境天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)道(dao)建(jian)(jian)設，強化(hua)(hua)寧夏在(zai)西氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)東(dong)輸(shu)戰略通(tong)道(dao)中(zhong)的(de)重要節點(dian)作用(yong)(yong)。增加(jia)(jia)杭(hang)錦(jin)旗至(zhi)銀川天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)道(dao)輸(shu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)量(liang)(liang)，加(jia)(jia)快推(tui)進(jin)杭(hang)銀線(xian)(xian)三(san)(san)條配(pei)套支線(xian)(xian)、鹽池(chi)至(zhi)銀川天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)道(dao)建(jian)(jian)設，促(cu)進(jin)銀川市、石嘴(zui)山市、吳忠市天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)互聯互通(tong)，構(gou)建(jian)(jian)多(duo)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)源互補、聯系暢通(tong)、運行靈(ling)(ling)活、安全(quan)可(ke)靠的(de)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)網(wang)。推(tui)進(jin)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)網(wang)向海原縣、涇源縣、隆德縣等未(wei)覆蓋縣域延伸。強化(hua)(hua)儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能(neng)力建(jian)(jian)設，逐步(bu)建(jian)(jian)立(li)(li)以(yi)集約化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)LNG儲(chu)(chu)罐為(wei)(wei)主，重點(dian)用(yong)(yong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)企業(ye)小型LNG、CNG儲(chu)(chu)配(pei)站為(wei)(wei)輔，沿(yan)海LNG接收站為(wei)(wei)補充，管(guan)(guan)網(wang)互聯互通(tong)為(wei)(wei)支撐的(de)多(duo)層次(ci)儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)系統，城鎮燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)企業(ye)形成不低(di)于其(qi)年用(yong)(yong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)量(liang)(liang)5%的(de)儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能(neng)力，縣級以(yi)上(shang)人民政府(fu)形成不低(di)于保障(zhang)本行政區(qu)域日均3天(tian)(tian)用(yong)(yong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)量(liang)(liang)的(de)儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能(neng)力。到(dao)2025年，全(quan)區(qu)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)長(chang)(chang)輸(shu)管(guan)(guan)道(dao)長(chang)(chang)度達(da)到(dao)2500公里，天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)供氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)量(liang)(liang)達(da)到(dao)50億立(li)(li)方米(mi)，建(jian)(jian)成管(guan)(guan)線(xian)(xian)交匯(hui)、外(wai)通(tong)內暢、調配(pei)靈(ling)(ling)活的(de)“西氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)東(dong)輸(shu)”輸(shu)配(pei)樞紐(niu)。

4.加快新能源汽(qi)車配套(tao)基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)。合(he)理布局充(chong)電基礎設(she)(she)施，加(jia)(jia)強(qiang)與(yu)國土空(kong)間規(gui)劃、電網(wang)規(gui)劃及物業(ye)管理、城市(shi)停車等的(de)統籌協調(diao)，積極(ji)推廣(guang)有(you)序慢充(chong)為主、應(ying)急快(kuai)充(chong)為輔(fu)的(de)居民區充(chong)電服(fu)(fu)務模(mo)式，加(jia)(jia)快(kuai)形成適度超前(qian)、快(kuai)充(chong)為主、慢充(chong)為輔(fu)的(de)高(gao)速公(gong)路和城鄉公(gong)共充(chong)電網(wang)絡，逐步(bu)完善重點(dian)旅游景(jing)區充(chong)電基礎設(she)(she)施。創新商(shang)業(ye)投資(zi)模(mo)式，引(yin)導多方(fang)(fang)積極(ji)參與(yu)充(chong)電設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)運(yun)營，構建(jian)智(zhi)能高(gao)效充(chong)電基礎設(she)(she)施公(gong)共服(fu)(fu)務管理平臺，提升充(chong)電服(fu)(fu)務便利(li)性、智(zhi)能化(hua)水平。探索通過財政貼(tie)息、資(zi)金獎補等方(fang)(fang)式，引(yin)導各類市(shi)場主體(ti)投資(zi)、建(jian)設(she)(she)、運(yun)營燃(ran)料電池用(yong)氫的(de)制備(bei)、儲運(yun)和加(jia)(jia)注等基礎設(she)(she)施。在寧東能源(yuan)化(hua)工(gong)基地科學規(gui)劃(hua)布局加氫(qing)站(zhan)和輸氫(qing)管道(dao)，逐步(bu)擴大氫(qing)氣供應網絡。支持建設(she)加氫(qing)/加油、加氫/充電(dian)等合建站，鼓勵利用(yong)現有加(jia)(jia)油(you)、加(jia)(jia)氣、充電(dian)站點改擴建加(jia)(jia)氫設施，創(chuang)新開展油(you)氣氫電(dian)綜合供給服務。

（六）強化(hua)能源安全風險管控。

1.加強(qiang)煤礦安(an)全生產。堅持依(yi)靠科(ke)技進步和管理(li)、裝備、素質、系(xi)統并重，建立(li)責任全(quan)覆蓋、管理(li)全(quan)方位、監管全(quan)過(guo)程的煤(mei)礦安(an)全(quan)生產(chan)綜合治理(li)體系(xi)，健全(quan)煤(mei)礦安(an)全(quan)生產(chan)長(chang)效機(ji)制(zhi)，有效遏制(zhi)重特大(da)(da)事故的發生，煤(mei)炭(tan)安(an)全(quan)生產(chan)保持國內領(ling)先水平。充分利用數字(zi)化(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)新技術，加強對(dui)水、火、瓦(wa)斯、煤(mei)塵、頂板(ban)等災害(hai)(hai)(hai)防治，全(quan)面(mian)提高災害(hai)(hai)(hai)預防和綜合治理(li)水平。加強煤(mei)礦職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病危(wei)害(hai)(hai)(hai)防治體系(xi)建設，加大(da)(da)資金投入(ru)，強化(hua)(hua)工程技術措施，提高煤(mei)礦職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病危(wei)害(hai)(hai)(hai)防控能力。

2.加(jia)強油氣管道保護。強化企業管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)保護(hu)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)，建立(li)、健全(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)保護(hu)規(gui)章制度、操作規(gui)程(cheng)和(he)事故應急預(yu)案，加(jia)強管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)日(ri)常(chang)巡護(hu)，加(jia)大監測監控(kong)及維修力度，保障油氣安全(quan)(quan)穩定輸送。建立(li)健全(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)保護(hu)長效機(ji)制，強化相關部門管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)和(he)監督職責(ze)，落實管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)屬地監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)責(ze)任(ren)。加(jia)快管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)保護(hu)人(ren)才隊(dui)伍建設，通過(guo)引進油氣管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)專(zhuan)業人(ren)才、培訓交(jiao)流、專(zhuan)題研討多種形式，提高從(cong)業人(ren)員的專(zhuan)業素質和(he)履職能力。加(jia)大管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)沿線(xian)、重點區域管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)保護(hu)和(he)安全(quan)(quan)知識的宣(xuan)傳(chuan)普(pu)及，進一步(bu)增強管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)沿線(xian)單位、群(qun)眾的法制觀(guan)念和(he)保護(hu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)的自(zi)覺性。

3.加強電力(li)安(an)全運行。嚴格落實(shi)電(dian)(dian)力(li)(li)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)險管(guan)(guan)控(kong)專項行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)，持續增強(qiang)電(dian)(dian)力(li)(li)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)險管(guan)(guan)控(kong)水(shui)平。加強(qiang)負(fu)荷中心電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)支撐(cheng)能(neng)(neng)力(li)(li)和電(dian)(dian)網(wang)(wang)黑啟動(dong)應(ying)(ying)急處(chu)置能(neng)(neng)力(li)(li)建(jian)設(she)。構建(jian)智(zhi)慧能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)，積極發揮分布式能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)支撐(cheng)保(bao)障作用，提升(sheng)源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)荷儲協(xie)調互(hu)動(dong)能(neng)(neng)力(li)(li)，提高電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)統應(ying)(ying)對突發災(zai)難抗災(zai)能(neng)(neng)力(li)(li)。強(qiang)化電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)統網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)，落實(shi)電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)統網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)等級保(bao)護有關法(fa)律(lv)法(fa)規，完善電(dian)(dian)力(li)(li)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)應(ying)(ying)急體系(xi)，加強(qiang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)漏(lou)洞(dong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)，提升(sheng)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)自(zi)主可控(kong)水(shui)平，增強(qiang)態(tai)勢(shi)感知、預警(jing)及協(xie)同(tong)處(chu)理(li)能(neng)(neng)力(li)(li)。制定和完善大(da)面積停(ting)電(dian)(dian)事件(jian)等應(ying)(ying)急專項預案，加大(da)應(ying)(ying)急保(bao)障資(zi)源(yuan)(yuan)投入，完善應(ying)(ying)急設(she)施、健全(quan)(quan)應(ying)(ying)急隊(dui)伍、保(bao)障應(ying)(ying)急經(jing)費，提升(sheng)電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)統應(ying)(ying)對極端氣候等非常規安(an)(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)險的能(neng)(neng)力(li)(li)。加強(qiang)儲能(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)備案、設(she)計(ji)、施工、運(yun)維、拆除等各(ge)環節全(quan)(quan)過程安(an)(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)，提升(sheng)儲能(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)本質安(an)(an)(an)全(quan)(quan)水(shui)平。

4.加(jia)強應(ying)急保供能力建設(she)。加(jia)(jia)快(kuai)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)域(yu)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)保供(gong)制度(du)建(jian)設，明確和落(luo)實政府部門、煤電油氣(qi)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈相關企業在應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預警、應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)儲備、應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)決策、應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)響應(ying)(ying)(ying)(ying)等(deng)環節中(zhong)承擔的責(ze)任。進(jin)一步完善各(ge)類能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)協調(diao)機制，保障能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)、輸送(song)、調(diao)度(du)、消費安(an)全。加(jia)(jia)強應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)力建(jian)設，做(zuo)(zuo)好能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)儲備與(yu)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)調(diao)運(yun)工作。做(zuo)(zuo)好應(ying)(ying)(ying)(ying)對極端天氣(qi)、尖(jian)峰負荷(he)等(deng)情況(kuang)的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)保供(gong)預案，加(jia)(jia)強能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)演練。強化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)監測預警，做(zuo)(zuo)好煤炭、油氣(qi)等(deng)重(zhong)要能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)品供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)情況(kuang)動(dong)態(tai)跟(gen)蹤監控。加(jia)(jia)大能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)基礎設施安(an)全隱患和薄弱環節排查治理(li)力度(du)，全力補齊短板、促進(jin)互聯(lian)互通，切實增強能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)基礎設施可靠性(xing)和韌性(xing)。

四、大力推動能源(yuan)清潔(jie)高效利用

著眼(yan)于構筑(zhu)綠色低碳能(neng)源(yuan)(yuan)消費體系，堅持節約優(you)先，強化重點領域節能(neng)，推進(jin)煤炭清(qing)潔(jie)高效利用，提(ti)升(sheng)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)消納水平，提(ti)高能(neng)源(yuan)(yuan)利用效率，厚(hou)植能(neng)源(yuan)(yuan)綠色發展(zhan)底色。

（一）完善(shan)能耗雙控制度。

嚴(yan)格控(kong)制(zhi)(zhi)能(neng)(neng)耗強(qiang)度(du)，大力推(tui)動產(chan)業(ye)結構調整與能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構優化(hua)互驅共進，推(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)要素向利(li)用(yong)(yong)效率高(gao)(gao)(gao)、效益好的地方、行業(ye)、項(xiang)目(mu)傾(qing)斜配置。合理(li)控(kong)制(zhi)(zhi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)總量，適當增加管理(li)彈(dan)性，保障經濟社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展和民生改(gai)善(shan)合理(li)用(yong)(yong)能(neng)(neng)，堅決(jue)遏制(zhi)(zhi)高(gao)(gao)(gao)耗能(neng)(neng)高(gao)(gao)(gao)排(pai)放低水平項(xiang)目(mu)盲目(mu)發(fa)(fa)展。嚴(yan)格控(kong)制(zhi)(zhi)煤炭消(xiao)費(fei)，切(qie)實降低單位GDP煤炭消(xiao)耗強(qiang)度(du)。加強(qiang)工(gong)業(ye)等重點領域節能(neng)(neng)降耗。新(xin)增可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和原料用(yong)(yong)能(neng)(neng)不納入能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)總量控(kong)制(zhi)(zhi)，鼓勵(li)增加可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)，力爭超(chao)額完成(cheng)激勵(li)性可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力消(xiao)納責任(ren)權重，為經濟社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展提供(gong)更多綠色(se)用(yong)(yong)能(neng)(neng)空間。探索建立用(yong)(yong)能(neng)(neng)權、碳排(pai)放權市場(chang)化(hua)交易。建立用(yong)(yong)能(neng)(neng)預算制(zhi)(zhi)度(du)，加快建成(cheng)重點用(yong)(yong)能(neng)(neng)單位能(neng)(neng)耗在(zai)線監測系統(tong)。

（二(er)）推(tui)進煤炭(tan)清潔高效利用(yong)。

加強商(shang)品(pin)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)質量(liang)管理和散煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)治理，嚴控劣質煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)銷售和使(shi)用(yong)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)工(gong)業燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)、窯爐(lu)等耗(hao)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)領(ling)域的清潔化(hua)(hua)(hua)(hua)替(ti)代和節(jie)能環保綜合(he)改(gai)造。大力推(tui)(tui)(tui)廣成熟先進(jin)節(jie)能減排技術，持(chi)續推(tui)(tui)(tui)進(jin)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)升(sheng)級(ji)(ji)改(gai)造。積極推(tui)(tui)(tui)動(dong)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)分(fen)級(ji)(ji)分(fen)質梯級(ji)(ji)利用(yong)，促(cu)進(jin)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)由燃(ran)料(liao)向(xiang)(xiang)燃(ran)料(liao)與原(yuan)料(liao)并重轉變，提高煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)資(zi)源綜合(he)利用(yong)效(xiao)率(lv)和價(jia)值(zhi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)以煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)制(zhi)油、煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)制(zhi)烯(xi)烴、煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)制(zhi)乙二(er)醇(chun)及(ji)精細(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)為主的現代煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產業創新高質量(liang)發(fa)展(zhan)，加快現代煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)向(xiang)(xiang)高端化(hua)(hua)(hua)(hua)、多元化(hua)(hua)(hua)(hua)、低碳化(hua)(hua)(hua)(hua)方向(xiang)(xiang)發(fa)展(zhan)。

（三）提升清潔能(neng)源利用水平。

充(chong)分利用大數據、人工(gong)智能(neng)等先進(jin)技術(shu)提(ti)高風況、光照預測(ce)精度(du)，優化電(dian)(dian)力(li)調(diao)度(du)運行管(guan)理，探索(suo)多(duo)種能(neng)源(yuan)(yuan)聯(lian)合調(diao)度(du)。加大煤電(dian)(dian)機組調(diao)峰(feng)靈(ling)活性(xing)改造(zao)(zao)力(li)度(du)，鼓勵熱電(dian)(dian)機組開展(zhan)蓄(xu)熱調(diao)峰(feng)改造(zao)(zao)，擴大自備電(dian)(dian)廠(chang)參(can)與調(diao)峰(feng)規模，探索(suo)天然氣(qi)機組參(can)與調(diao)峰(feng)機制(zhi)，有(you)效改善電(dian)(dian)力(li)系統調(diao)峰(feng)性(xing)能(neng)。積(ji)極培育(yu)和擴大電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)側(ce)、電(dian)(dian)網側(ce)、用戶側(ce)等儲(chu)能(neng)商業應用，推(tui)進(jin)可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)與儲(chu)能(neng)設(she)施配套規模化發(fa)展(zhan)，探索(suo)源(yuan)(yuan)網荷儲(chu)一體化和多(duo)能(neng)互補開發(fa)模式(shi)，充(chong)分發(fa)揮儲(chu)能(neng)調(diao)峰(feng)、調(diao)頻和備用等多(duo)類效益，創建“綠(lv)電園區(qu)”，支持(chi)(chi)建(jian)設(she)自(zi)我消納(na)(na)、自(zi)我調峰的(de)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)項(xiang)目。大(da)力(li)(li)推廣(guang)電(dian)(dian)(dian)采暖、電(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車、電(dian)(dian)(dian)制(zhi)氫等(deng)應(ying)用，加(jia)強需求側(ce)管理(li)和響應(ying)體系建(jian)設(she)，引(yin)導工商業(ye)可中斷負(fu)荷、電(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車充電(dian)(dian)(dian)網(wang)絡(luo)、虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠等(deng)參與系統調節，“十四五”末全(quan)區需求側(ce)響應(ying)能(neng)力(li)(li)達到(dao)最大(da)用電(dian)(dian)(dian)負(fu)荷的(de)5%以(yi)上。深(shen)入推進電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)輔(fu)助(zhu)服(fu)務市(shi)場建(jian)設(she)，激勵各(ge)類靈活性資源(yuan)自(zi)主(zhu)提供輔(fu)助(zhu)服(fu)務。創(chuang)新(xin)(xin)有(you)利(li)于清潔能(neng)源(yuan)消納(na)(na)的(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交易(yi)品種(zhong)，進一步促進發電(dian)(dian)(dian)權(quan)交易(yi)。落(luo)實可再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)消納(na)(na)保障(zhang)機(ji)制(zhi)，強化監督考(kao)核，通過指標引(yin)導方式創(chuang)造綠(lv)電(dian)(dian)(dian)市(shi)場需求。持(chi)(chi)續擴(kuo)大(da)天(tian)然氣(qi)利(li)用規模，積極推進天(tian)然氣(qi)分布式發展。到(dao)2025年，全(quan)區新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)利(li)用率(lv)力(li)(li)爭保持(chi)(chi)在(zai)95%以(yi)上，完(wan)成可再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)消納(na)(na)責(ze)任(ren)(ren)權(quan)重目標任(ren)(ren)務。

（四）強化(hua)重點領域(yu)節能降耗(hao)。

多措并(bing)舉提(ti)高(gao)工(gong)業、建(jian)(jian)筑(zhu)、交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)、公(gong)共(gong)(gong)機(ji)構等關鍵領(ling)域(yu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用效率。在(zai)(zai)工(gong)業節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)方(fang)面(mian)，加快推(tui)(tui)進(jin)(jin)冶金、化工(gong)、電力、建(jian)(jian)材(cai)等重點(dian)耗能(neng)(neng)(neng)行業企業節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保升(sheng)級改造(zao)，加快淘汰落后(hou)用能(neng)(neng)(neng)設備(bei)。在(zai)(zai)建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)方(fang)面(mian)，加強綠色建(jian)(jian)筑(zhu)標準(zhun)體(ti)系建(jian)(jian)設，提(ti)高(gao)新(xin)建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)水平，進(jin)(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)綠色建(jian)(jian)筑(zhu)比例，推(tui)(tui)進(jin)(jin)既有居住建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)改造(zao)，將節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)改造(zao)作為老(lao)舊小區改造(zao)的重要(yao)組成部(bu)分，推(tui)(tui)廣(guang)采用可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)解決建(jian)(jian)筑(zhu)供暖需(xu)求。在(zai)(zai)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)方(fang)面(mian)，深入推(tui)(tui)進(jin)(jin)綠色交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)發(fa)展(zhan)，加快推(tui)(tui)進(jin)(jin)綜合(he)(he)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)體(ti)系建(jian)(jian)設，大力發(fa)展(zhan)公(gong)共(gong)(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)，推(tui)(tui)廣(guang)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保汽車和(he)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車，加快公(gong)共(gong)(gong)領(ling)域(yu)車輛電動化進(jin)(jin)程；鼓勵在(zai)(zai)服(fu)(fu)務區、加油站等公(gong)路沿(yan)線(xian)合(he)(he)理(li)布局(ju)光伏發(fa)電設施。在(zai)(zai)公(gong)共(gong)(gong)機(ji)構節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)方(fang)面(mian)，深入推(tui)(tui)進(jin)(jin)公(gong)共(gong)(gong)機(ji)構以合(he)(he)同能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)方(fang)式實施節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)改造(zao)，積(ji)極推(tui)(tui)進(jin)(jin)政(zheng)府購(gou)買合(he)(he)同能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)服(fu)(fu)務，探索用能(neng)(neng)(neng)托管(guan)(guan)模式。

（五）倡導(dao)綠(lv)色能源消費。

牢固樹立尊重自(zi)然、順應(ying)自(zi)然、保護(hu)自(zi)然的理念，開展(zhan)綠(lv)色生活(huo)(huo)創建(jian)行動，引導(dao)和(he)鼓勵(li)社會公眾投身資源節約型和(he)環境友好(hao)型社會建(jian)設，倡導(dao)合(he)理用(yong)能(neng)的生活(huo)(huo)方式和(he)消費模式，營(ying)造綠(lv)色低(di)(di)碳生活(huo)(huo)新(xin)時尚。推廣(guang)綠(lv)色居住，減(jian)少無效照明，減(jian)少電器(qi)設備待(dai)機能(neng)耗，引導(dao)消費者加快綠(lv)色家電產品消費升級。提倡公共交通、自(zi)行車、步行等綠(lv)色低(di)(di)碳出行方式。鼓勵(li)電網企業和售電公司(si)探(tan)索制(zhi)定清潔能源用(yong)(yong)電套餐，提(ti)升用(yong)(yong)戶綠色消費(fei)的積極性，引導終端用(yong)(yong)戶優先選(xuan)用(yong)(yong)清潔能源電力。

五、加(jia)快提(ti)升能(neng)源科技發展水(shui)平(ping)

緊(jin)盯能(neng)源技(ji)術變(bian)革方向，加強關鍵(jian)技(ji)術研發、先進裝備制(zhi)造和創新(xin)(xin)能(neng)力提升，把新(xin)(xin)型能(neng)源技(ji)術及其關聯產業培育成(cheng)我區現代能(neng)源體系建設的“明珠(zhu)”。

（一）積極(ji)建設(she)智慧能源系統。

1.推進“互聯網+”智慧能(neng)源發展。以區域能(neng)(neng)(neng)源(yuan)系統(tong)為重點，開展多(duo)層(ceng)級智慧(hui)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)試點示范(fan)，推(tui)動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)與現(xian)代信息技(ji)術深度融合(he)(he)，加強電(dian)力(li)系統(tong)的智能(neng)(neng)(neng)化(hua)建設(she)，有效(xiao)(xiao)對接(jie)油氣管(guan)網、熱力(li)管(guan)網和(he)(he)其他能(neng)(neng)(neng)源(yuan)網絡(luo)，促進(jin)(jin)多(duo)種類型(xing)能(neng)(neng)(neng)流網絡(luo)互(hu)聯(lian)互(hu)通和(he)(he)冷、熱、電(dian)、氣多(duo)種能(neng)(neng)(neng)源(yuan)形態(tai)協同轉化(hua)，充分調(diao)(diao)動負荷側調(diao)(diao)節響應能(neng)(neng)(neng)力(li)，探(tan)索(suo)智慧(hui)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發展新模式新業(ye)態(tai)，建設(she)源(yuan)網荷儲一體(ti)化(hua)協調(diao)(diao)發展、集成互(hu)補、友好互(hu)動、經濟(ji)高效(xiao)(xiao)的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互(hu)聯(lian)網。運用數字化(hua)和(he)(he)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)技(ji)術推(tui)進(jin)(jin)智慧(hui)電(dian)廠建設(she)，探(tan)索(suo)現(xian)役(yi)煤電(dian)向綜(zong)合(he)(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)服務(wu)商轉型(xing)。提升煤礦(kuang)、電(dian)網、油氣管(guan)網智能(neng)(neng)(neng)化(hua)建設(she)運營水平。加快推(tui)進(jin)(jin)銀(yin)川能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互(hu)聯(lian)網示范(fan)城市建設(she)，積極拓(tuo)展(zhan)城(cheng)市清潔能(neng)源綜合利(li)用，推(tui)廣應用集(ji)變電(dian)(dian)站、充電(dian)(dian)站、數據站、5G基(ji)站、北斗地(di)基增(zeng)強站“五站合一”綜合能(neng)源(yuan)服務(wu)站，打造西北(bei)地區首(shou)個“樓宇+園區+區(qu)域級”立體式城市能源互聯(lian)網。

2.大力(li)發展綜合能(neng)源服務。以終端(duan)用(yong)能(neng)需求為導向，依托集中用(yong)能(neng)區域配電網、配氣網、熱力網等能(neng)源(yuan)網絡開(kai)展綜合能(neng)源(yuan)服務試點(dian)，應(ying)用(yong)新能(neng)源(yuan)、儲能(neng)、柔性網絡和(he)微網等能(neng)源(yuan)技(ji)術和(he)先進互聯(lian)網通信技(ji)術，推動實現分布式能(neng)源(yuan)的(de)高效、靈活(huo)接入(ru)以及生產、消費(fei)一(yi)體(ti)化。鼓勵區內企業構建以“云大物移智鏈”為技術支(zhi)撐的能(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理(li)平臺，引進和(he)培養(yang)專業(ye)化復合(he)型人才，針對社區(qu)、樓(lou)宇、工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)及園區(qu)等用能(neng)(neng)對象，創(chuang)新(xin)開(kai)展(zhan)能(neng)(neng)源(yuan)規(gui)劃和(he)節能(neng)(neng)改造服(fu)務(wu)(wu)、能(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理(li)和(he)運(yun)維服(fu)務(wu)(wu)、能(neng)(neng)效診斷(duan)和(he)提升(sheng)服(fu)務(wu)(wu)、需求管(guan)理(li)和(he)需求響應服(fu)務(wu)(wu)、投資運(yun)營服(fu)務(wu)(wu)、工(gong)(gong)程建(jian)設服(fu)務(wu)(wu)和(he)能(neng)(neng)源(yuan)交易服(fu)務(wu)(wu)等多種形式(shi)的綜合(he)能(neng)(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)(wu)。

（二）加(jia)強能源領域科技創新。

1.加強能源關鍵技術研(yan)發。聚焦清潔(jie)能(neng)(neng)源、現代(dai)煤(mei)化(hua)工等(deng)優勢產業技(ji)(ji)術(shu)(shu)瓶頸，集中(zhong)突(tu)破一批(pi)關鍵共性技(ji)(ji)術(shu)(shu)。重點開發氫能(neng)(neng)、風電、光伏(fu)等(deng)清潔(jie)能(neng)(neng)源制取利(li)用技(ji)(ji)術(shu)(shu)及裝備，以技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新推(tui)動成本下降。重點研發高性能(neng)(neng)光伏(fu)用硅材(cai)料、高性能(neng)(neng)正負(fu)極材(cai)料等(deng)先進能(neng)(neng)源材(cai)料，促進(jin)產業向價值鏈中高端躍升。開展制儲輸氫(qing)關鍵(jian)材料、綠氫(qing)化工、天然氣摻氫(qing)等關鍵(jian)領域核心(xin)技(ji)術(shu)攻關。加快技(ji)術(shu)研發和產(chan)(chan)品(pin)升(sheng)級，鞏固煤(mei)礦(kuang)機械(xie)行(xing)業技(ji)術(shu)領先地(di)位和產(chan)(chan)品(pin)市場占有(you)率，推進大(da)型水輪機葉片鑄(zhu)鋼件等能(neng)(neng)源關鍵(jian)零部(bu)件規模生產(chan)(chan)。依(yi)托(tuo)寧(ning)夏(xia)二氧化碳捕(bu)集(ji)利(li)用(yong)(yong)與(yu)封存(cun)（CCUS）技(ji)術(shu)中心(xin)，系(xi)統評估(gu)全區(qu)二氧化碳地(di)質利(li)用(yong)(yong)與(yu)封存(cun)潛力(li)，開展二氧化碳排放捕(bu)集(ji)利(li)用(yong)(yong)與(yu)封存(cun)等關鍵(jian)技(ji)術(shu)研究(jiu)，建設寧(ning)東能(neng)(neng)源化工基(ji)地(di)百萬(wan)噸級CCUS示(shi)范(fan)項目。

2.加快能源科技創新能力提(ti)升。重點支持和(he)培育清潔(jie)能(neng)源生(sheng)產、煤(mei)炭開采利用(yong)(yong)、智(zhi)慧電廠、智(zhi)能(neng)電網、儲能(neng)等領(ling)域技術創新型龍(long)頭企業。發揮好清潔(jie)能(neng)源領(ling)域人才(cai)項目及專項資金作用(yong)(yong)，加大(da)人才培養(yang)力度，積極引進(jin)國內外能(neng)源技術領軍人才和創(chuang)新(xin)團(tuan)隊。充分發揮中(zhong)國(guo)工程科技發展戰(zhan)略寧夏研究(jiu)院(yuan)高端智庫作用(yong)，為(wei)能(neng)源(yuan)(yuan)發展提供理論(lun)支撐和決策咨詢。依托產業(ye)需(xu)求和龍頭企業(ye)布(bu)局建設一批國(guo)家和自治區(qu)能(neng)源(yuan)(yuan)科技創新(xin)平臺，加大(da)技術攻(gong)關和成果(guo)轉移轉化(hua)。依(yi)托(tuo)寧(ning)夏(xia)大(da)學(xue)(xue)等高校(xiao)加強能源關鍵領域(yu)學(xue)(xue)科專業(ye)建(jian)設(she)，引導企業(ye)和職業(ye)院校(xiao)建(jian)設(she)人才技能實訓基地。

（三）壯大清潔能源配套服務能力(li)。

以延鏈(lian)為(wei)重點加(jia)快形成清潔能源(yuan)制造業發展新優勢，提(ti)升我區(qu)清潔能源(yuan)制造及服務基地發展質量(liang)和(he)水平。重點依托銀川經濟(ji)技術開發區、蘇銀產業(ye)園、石嘴山經濟(ji)技術開發區、石嘴(zui)山高新技術產業開發區、鹽池工業園區(qu)、太陽山開發(fa)區等(deng)園(yuan)區做大做強光(guang)伏制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)，形(xing)成以光(guang)伏硅材(cai)料為核心，耗材(cai)、輔材(cai)和配套(tao)設備企業(ye)(ye)集聚發(fa)展(zhan)的全產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)體系。重(zhong)點依托(tuo)銀川經(jing)(jing)濟技術(shu)開(kai)發(fa)區、吳(wu)忠(zhong)金積(ji)工業(ye)(ye)園區、固(gu)原(yuan)經(jing)(jing)濟技術(shu)開(kai)發(fa)區、中衛海興開(kai)發(fa)區，積(ji)極引(yin)進(jin)龍頭企業(ye)(ye)建設風電主機(ji)總裝(zhuang)項目，提升(sheng)風電制(zhi)造(zao)配套(tao)能(neng)(neng)力。積極培育儲(chu)能(neng)(neng)及新能(neng)(neng)源(yuan)汽車產業(ye)，支持清潔能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產性服務業(ye)發展。到2025年，光伏制造產業(ye)居行(xing)業(ye)領先水平，風電制造產業(ye)能(neng)(neng)夠(gou)支持區內及周邊資源(yuan)開(kai)發。

（四）搶占氫能技(ji)術開(kai)發應用制(zhi)高點。

依托我區(qu)現(xian)代煤(mei)(mei)化(hua)(hua)工(gong)、清潔(jie)能(neng)(neng)源聚(ju)集(ji)優勢和石(shi)油化(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)礎，發(fa)展(zhan)離(li)網型(xing)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源電(dian)解水制氫(qing)(qing)(qing)，積(ji)(ji)極推動工(gong)業(ye)(ye)尾氣(qi)副產(chan)(chan)氫(qing)(qing)(qing)氣(qi)合(he)理(li)化(hua)(hua)應(ying)用(yong)，創新商(shang)業(ye)(ye)模(mo)(mo)式，降低生(sheng)產(chan)(chan)成本，打造寧(ning)東(dong)(dong)光伏產(chan)(chan)業(ye)(ye)園綠(lv)氫(qing)(qing)(qing)規模(mo)(mo)化(hua)(hua)生(sheng)產(chan)(chan)基(ji)(ji)地，積(ji)(ji)極創建寧(ning)東(dong)(dong)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源制氫(qing)(qing)(qing)耦合(he)煤(mei)(mei)化(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)示范區(qu)，通(tong)過綠(lv)氫(qing)(qing)(qing)耦合(he)煤(mei)(mei)制油、煤(mei)(mei)制烯烴(jing)、煤(mei)(mei)制乙二醇、煤(mei)(mei)基(ji)(ji)多(duo)聯產(chan)(chan)等項目(mu)，推動灰氫(qing)(qing)(qing)轉綠(lv)、以氫(qing)(qing)(qing)換(huan)煤(mei)(mei)、綠(lv)氫(qing)(qing)(qing)消(xiao)碳(tan)，破解能(neng)(neng)源資源和環(huan)(huan)境約束瓶頸。推進(jin)氫(qing)(qing)(qing)燃料(liao)電(dian)池汽車(che)在物流(liu)運(yun)輸(shu)、公共交(jiao)通(tong)、市政環(huan)(huan)衛等領域(yu)試點(dian)示范應(ying)用(yong)，加(jia)快(kuai)交(jiao)通(tong)領域(yu)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)、規模(mo)(mo)化(hua)(hua)、商(shang)業(ye)(ye)化(hua)(hua)進(jin)程。積(ji)(ji)極支(zhi)持寧(ning)東(dong)(dong)能(neng)(neng)源化(hua)(hua)工(gong)基(ji)(ji)地開展(zhan)氫(qing)(qing)(qing)燃料(liao)電(dian)池重卡(ka)替代，支(zhi)持銀川市率先開通(tong)運(yun)營氫(qing)(qing)(qing)燃料(liao)電(dian)池公交(jiao)線路。

六、持(chi)續深化能源(yuan)領域(yu)改革合作

緊緊圍繞建立現代(dai)能源治理體系，持續深(shen)化(hua)重點領(ling)域和關鍵環(huan)節市(shi)場(chang)化(hua)改革，全(quan)方位加強能源合作，激發能源領(ling)域市(shi)場(chang)活(huo)力和創造力。

（一）深化電力體(ti)制改革。

有序放開(kai)全(quan)(quan)部燃煤發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量上(shang)網電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)，擴大市(shi)(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)上(shang)下浮動(dong)范(fan)(fan)(fan)圍(wei)，推(tui)(tui)動(dong)工(gong)商(shang)業(ye)(ye)用戶全(quan)(quan)部進入市(shi)(shi)場(chang)(chang)。深(shen)化(hua)輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)改(gai)革，逐(zhu)步(bu)(bu)建(jian)立(li)規(gui)則(ze)清晰、水(shui)平(ping)合理(li)、監(jian)管有利、科(ke)學透(tou)明的輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)體(ti)系。進一步(bu)(bu)完善分(fen)時電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)機制(zhi)，更好引導用戶削峰填谷、改(gai)善電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)供需狀況、促進新能(neng)源消納。加快推(tui)(tui)動(dong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交(jiao)易(yi)機構(gou)獨立(li)規(gui)范(fan)(fan)(fan)運(yun)行(xing)(xing)，優化(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)調度和(he)交(jiao)易(yi)間的工(gong)作協調機制(zhi)。加快電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)建(jian)設，完善市(shi)(shi)場(chang)(chang)運(yun)行(xing)(xing)規(gui)則(ze)，豐富市(shi)(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)品種，健全(quan)(quan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)中(zhong)長期交(jiao)易(yi)、跨省跨區交(jiao)易(yi)、輔助服務市(shi)(shi)場(chang)(chang)，進一步(bu)(bu)擴大電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)直接交(jiao)易(yi)范(fan)(fan)(fan)圍(wei)和(he)規(gui)模，穩步(bu)(bu)推(tui)(tui)進電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)現貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)建(jian)設。積極推(tui)(tui)動(dong)分(fen)布式發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)。科(ke)學制(zhi)定優先發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、優先購(gou)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)計劃，保障(zhang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系統安全(quan)(quan)高效運(yun)行(xing)(xing)。推(tui)(tui)進增量配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)務改(gai)革試(shi)點，鼓(gu)勵社會資本積極參與(yu)配(pei)售(shou)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)務。進一步(bu)(bu)加強(qiang)和(he)規(gui)范(fan)(fan)(fan)燃煤自備(bei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠監(jian)督管理(li)，逐(zhu)步(bu)(bu)推(tui)(tui)進自備(bei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠與(yu)公用電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠同等(deng)管理(li)。深(shen)入落實降低優勢產業(ye)(ye)用電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)成本相關政策(ce)。在完善對高耗(hao)能(neng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)市(shi)(shi)場(chang)(chang)外環保、節能(neng)等(deng)獎懲機制(zhi)前提下，探(tan)索推(tui)(tui)動(dong)高耗(hao)能(neng)企業(ye)(ye)與(yu)其他(ta)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)用戶平(ping)等(deng)參與(yu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)。

（二(er)）加快(kuai)油(you)氣體制改革。

加快放開勘查開采(cai)準(zhun)入限制，推動(dong)(dong)青石峁氣(qi)田、定北氣(qi)田合作開發，建立(li)更加緊密的上(shang)下游企(qi)業(ye)(ye)(ye)長期(qi)戰(zhan)略合作關系。完善油氣(qi)管(guan)(guan)網(wang)運營(ying)機制，強(qiang)化油氣(qi)管(guan)(guan)網(wang)監管(guan)(guan)，推動(dong)(dong)管(guan)(guan)網(wang)互聯互通(tong)和公(gong)(gong)平開放，減(jian)少(shao)供(gong)氣(qi)層級，提(ti)高管(guan)(guan)網(wang)設(she)施利用效率。加大天然氣(qi)儲(chu)(chu)氣(qi)能(neng)力建設(she)，明確政府、供(gong)氣(qi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、管(guan)(guan)道企(qi)業(ye)(ye)(ye)、城市(shi)燃氣(qi)公(gong)(gong)司和大用戶的儲(chu)(chu)備(bei)調峰責任與(yu)義務。進一步(bu)加強(qiang)天然氣(qi)管(guan)(guan)道運輸和城鎮管(guan)(guan)道燃氣(qi)配氣(qi)價格管(guan)(guan)理。支(zhi)持符合條件的企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)原(yuan)油進口、成(cheng)(cheng)品油出口，鼓勵民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)建設(she)原(yuan)油、天然氣(qi)、成(cheng)(cheng)品油儲(chu)(chu)運及(ji)配套管(guan)(guan)道輸送等基礎設(she)施，有效釋放競爭性環節市(shi)場活(huo)力。

（三）加強能源領域(yu)合作。

加強與山東、浙(zhe)江、湖南等省份的能源合作，擴大電力有效外送，打(da)造“西電東(dong)送、綠電為主(zhu)、東(dong)西共(gong)贏(ying)”的合(he)作典范。加快推進我區(qu)與中(zhong)石油、中(zhong)石化在天然氣勘探開(kai)發領域的合(he)作。積極開(kai)拓區(qu)外能源(yuan)供應渠道，構(gou)建開(kai)放合(he)作的能源(yuan)供應體系。加強黃河“幾”字(zi)彎協(xie)同發展，密切(qie)與(yu)周邊省(sheng)區的能源(yuan)交(jiao)流(liu)合作，努力形成(cheng)資(zi)源(yuan)互補、產業(ye)差異化(hua)發展格局(ju)。深化(hua)閩寧(ning)協(xie)作，鼓勵區內優(you)勢企(qi)業(ye)依托福(fu)建(jian)(jian)省(sheng)沿海優(you)勢建(jian)(jian)設進口液化(hua)天(tian)然氣接收、儲運設施。持續(xu)加強與(yu)中央大型(xing)能源(yuan)企(qi)業(ye)的戰(zhan)略合作，推進已(yi)簽署(shu)合作協(xie)議(yi)的落實，爭(zheng)取更多央企(qi)實施的國家能源(yuan)戰(zhan)略項目落戶寧(ning)夏。參與(yu)“一帶一路(lu)”科技創新行動計劃，開展(zhan)能源領(ling)域國際技術交流(liu)合作，支持區內優勢企業參與(yu)國際能源合作開發和產業園區建設，積極引進國際知名企(qi)業合作(zuo)建設能源化工項目，促進能源國(guo)際合作(zuo)向(xiang)更高(gao)更廣泛領域拓展。

七、切實(shi)增強能(neng)(neng)源服(fu)務民生能(neng)(neng)力(li)

以滿足人民美好生活需要為出發點(dian)(dian)和落腳點(dian)(dian)，完善能源(yuan)基礎設施，提高能源(yuan)普遍(bian)服務(wu)水平，大力(li)提升民生用(yong)能品(pin)質(zhi)，使能源(yuan)發展成果(guo)更多更公平惠及(ji)全(quan)區人民群眾。?

（一）推動城鄉電氣化(hua)發展。

1.全面推進配電網高(gao)質量發展。持(chi)續推(tui)進城鄉(xiang)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)建(jian)設(she)改(gai)造(zao)，提高配(pei)網(wang)(wang)(wang)供電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)力(li)(li)和(he)智能(neng)(neng)化水平，服(fu)務新(xin)型城鎮化建(jian)設(she)和(he)鄉(xiang)村振興。合理布局新(xin)增110千伏、35千伏變電(dian)(dian)(dian)(dian)站，優化完善配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)架結構(gou)。構(gou)建(jian)適應(ying)大規(gui)模分布式可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)源并網(wang)(wang)(wang)的智能(neng)(neng)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)，強化銀(yin)川市等重點地區堅(jian)強局部電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)規(gui)劃建(jian)設(she)，提升重要負荷中心應(ying)急保障能(neng)(neng)力(li)(li)，加快老(lao)舊設(she)備改(gai)造(zao)升級、重過載(zai)設(she)備專項治理和(he)安(an)全(quan)隱患治理。加大農(nong)(nong)村電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)建(jian)設(she)力(li)(li)度，實施農(nong)(nong)網(wang)(wang)(wang)鞏(gong)固提升工程，進一步(bu)提升農(nong)(nong)村電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)保障水平。到2025年，全(quan)區供電(dian)(dian)(dian)(dian)可(ke)(ke)靠率和(he)綜合電(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)合格率分別提高至99.9527%和(he)99.988%，農(nong)(nong)村戶均配(pei)變容(rong)量2.71千伏安(an)/戶。

2.大力推(tui)進終(zhong)端用能(neng)電能(neng)替代。大力(li)推(tui)進以(yi)電(dian)(dian)代(dai)煤、以(yi)電(dian)(dian)代(dai)油，重點(dian)在居民(min)采暖(nuan)、工業、農(nong)業、交(jiao)通運輸等領域推(tui)廣應用熱(re)泵(beng)、電(dian)(dian)鍋(guo)爐、電(dian)(dian)窯爐、電(dian)(dian)驅動(dong)皮帶傳輸、機(ji)井電(dian)(dian)排灌、電(dian)(dian)烘(hong)干、電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)等成熟電(dian)(dian)氣(qi)化技術和設備，不(bu)斷拓寬(kuan)城鄉電(dian)(dian)力(li)使用領域，提升電(dian)(dian)能(neng)(neng)占終(zhong)端能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費比重。到(dao)2025年，力(li)爭(zheng)累計實(shi)現電(dian)(dian)能(neng)(neng)替代(dai)電(dian)(dian)量120億(yi)千(qian)瓦時。

（二）實施(shi)“氣(qi)化寧夏”工程。

依(yi)托(tuo)國家干線和自治(zhi)區(qu)主干管網，以及(ji)區(qu)內和毗(pi)鄰地區(qu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)源，推(tui)進覆蓋各縣(xian)（市(shi)、區(qu)）、重(zhong)點鄉鎮(zhen)和主要園區(qu)的支線管道(dao)(dao)建設(she)(she)，加快儲氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)步伐，力(li)爭實現(xian)天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管網“縣(xian)縣(xian)通”。加快管道(dao)(dao)沿線城鎮(zhen)燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管網建設(she)(she)，科學規劃燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)基礎設(she)(she)施(shi)，完(wan)善(shan)城鎮(zhen)燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)公共服(fu)務(wu)體系。因地制宜采用(yong)管道(dao)(dao)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、壓縮天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)（CNG）、液化天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)（LNG）、液化石油氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)（LPG）儲配(pei)站等多種形式，推(tui)進燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)下鄉，提(ti)高(gao)偏遠及(ji)農村地區(qu)天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)通達能力(li)，打通用(yong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)“最(zui)后一公里”。優先保障(zhang)民(min)生用(yong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)，拓展(zhan)天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)在燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、交通、分(fen)布式能源等領(ling)域的應用(yong)，提(ti)升城鎮(zhen)居民(min)生活和公共服(fu)務(wu)領(ling)域天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)消(xiao)費水平(ping)。到2025年，全區(qu)城鎮(zhen)居民(min)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)化率達到75％。

（三）加快推(tui)進清潔供暖。

1.扎實推進清潔(jie)燃(ran)煤集中供(gong)暖。堅持宜煤(mei)則煤(mei)，通過提(ti)高(gao)(gao)機組供熱能力、擴(kuo)大(da)供熱半徑、科學新建熱電(dian)聯(lian)產(chan)機組等方式，進一步鼓(gu)勵超低(di)排(pai)(pai)放(fang)熱電(dian)聯(lian)產(chan)清(qing)潔供暖，擴(kuo)大(da)全區(qu)城(cheng)(cheng)鎮地區(qu)集中供熱范(fan)圍。大(da)力提(ti)升(sheng)燃煤(mei)鍋爐環保水平，落實城(cheng)(cheng)市城(cheng)(cheng)區(qu)燃煤(mei)鍋爐超低(di)排(pai)(pai)放(fang)改造要求。鼓(gu)勵整合城(cheng)(cheng)鎮地區(qu)供熱管網，實現(xian)不同類型熱源(yuan)一并接入、互聯(lian)互通，提(ti)高(gao)(gao)供熱可靠性(xing)。

2.有序推進“煤改氣”“煤改電(dian)”。堅持從實(shi)際出發，宜氣則氣、宜電則電，按照“以供定改，先立后(hou)破”原則，在集中(zhong)供熱管網(wang)確實無(wu)法覆蓋的區域有序推進“煤(mei)改氣”、“煤改(gai)電”清(qing)潔供暖(nuan)工程。加快現有燃煤鍋爐(lu)天(tian)(tian)(tian)然(ran)氣置換力度，積(ji)極(ji)推進新(xin)建取暖(nuan)設(she)施使用(yong)天(tian)(tian)(tian)然(ran)氣，做好(hao)城鄉結(jie)合(he)部天(tian)(tian)(tian)然(ran)氣供暖(nuan)延伸覆蓋。推進燃氣下鄉，支持建設(she)安全可靠的鄉村儲氣罐(guan)站(zhan)和微管網供氣系(xi)統。因地制宜推廣(guang)碳晶、發熱(re)電(dian)纜、電(dian)熱(re)膜、空氣源(yuan)熱(re)泵、蓄(xu)熱(re)式(shi)電(dian)鍋爐(lu)等電(dian)采(cai)暖(nuan)設(she)施，做好(hao)“煤改電(dian)”配套(tao)電(dian)網升(sheng)級改(gai)造。鼓勵發電(dian)企業通過電(dian)力(li)交易參與電(dian)供暖(nuan)，探索實施風電(dian)供暖(nuan)。進一(yi)步完善清潔取暖(nuan)價格政(zheng)策，降低用戶電(dian)代(dai)煤、氣代(dai)煤使(shi)用成(cheng)本。

3.積極推進可再(zai)生能源供(gong)暖(nuan)。鼓(gu)勵采用(yong)太陽能供(gong)暖(nuan)與(yu)其(qi)他清潔供暖方式科(ke)學搭配、互(hu)補增效(xiao)，因(yin)地制(zhi)宜發展“太(tai)陽能+”供暖(nuan)。大(da)力(li)發展農(nong)村生(sheng)物(wu)質(zhi)能源，結(jie)合(he)城鄉(xiang)生(sheng)物(wu)質(zhi)資(zi)源條(tiao)件(jian)，實施生(sheng)活(huo)垃圾(ji)焚燒(shao)熱電聯(lian)產，加快發展中小型生(sheng)物(wu)質(zhi)鍋爐項(xiang)目，在農(nong)村地(di)區(qu)大(da)力(li)推進生(sheng)物(wu)質(zhi)成型燃料替代散燒(shao)煤，積極發展各種技術(shu)路(lu)線的生(sheng)物(wu)質(zhi)氣化及(ji)氣電多聯(lian)產。以(yi)不損(sun)害生(sheng)態(tai)環境為(wei)前提加強地(di)熱資(zi)源勘(kan)探開發，利用熱泵等技術(shu)積極推廣淺層(ceng)地(di)熱能供暖(nuan)，重點(dian)在銀(yin)川平原探索開展中深層(ceng)地(di)熱能供暖(nuan)。

（四）持續提升“獲得電力”服務水平(ping)。

積極借鑒北(bei)京、上海(hai)等(deng)全國用電營商環境一流地區標準(zhun)和經驗(yan)做法，充分發揮銀川(chuan)市在“獲得電(dian)力(li)”指標方(fang)面的標桿示范作用，針對不(bu)同用戶(hu)類型分類施策(ce)，全面推(tui)廣居民用戶(hu)和(he)低壓小微企業用電報裝“零(ling)上門、零(ling)審批、零(ling)投資”服務、高壓(ya)用(yong)戶用(yong)電報(bao)裝(zhuang)“省力(li)、省時、省錢”服務，進(jin)一步壓減(jian)辦電時(shi)間、提(ti)高辦電便(bian)利度、降低辦電成本、提(ti)升供(gong)(gong)電能(neng)力和供(gong)(gong)電可(ke)靠性，持續改(gai)善用電營商環境，提(ti)升市場主體和人民群眾“獲得電(dian)力”的(de)獲得(de)感和滿意度(du)。2022年底前，在全區(qu)范(fan)圍(wei)內實現辦電(dian) “三零”?“三省”服(fu)務。

八(ba)、環境影響評價

本規劃圍繞“加(jia)快構(gou)建清潔低(di)碳、安全高效的(de)現代能源體系”核心(xin)任(ren)務，堅持綠色(se)發展原則，深(shen)化(hua)能源供給(gei)側結(jie)構性(xing)改革，大力發展非(fei)化(hua)石能源，提升(sheng)化(hua)石能源清(qing)潔高(gao)效(xiao)利用水平，推(tui)動能源質量變革、效(xiao)率變革、動力變革，厚(hou)植能源綠(lv)色發展(zhan)底(di)色，力求最大限度(du)(du)降低能源活動(dong)對環(huan)境的不良影響，實現(xian)能源發展(zhan)與生(sheng)態文(wen)明建設高度(du)(du)融合。

（一(yi)）規(gui)劃實施環境影(ying)響分(fen)析。

1.優化能源結構，減少污染物(wu)排放。本規劃(hua)堅(jian)持“增綠、減(jian)煤(mei)、降碳(tan)”原則，通過(guo)大力發展可再生能(neng)源、嚴控煤(mei)炭(tan)消費增量和(he)強化(hua)重點領域(yu)節能(neng)，有效(xiao)降低(di)二(er)氧化(hua)碳(tan)和(he)污染(ran)物排(pai)放(fang)(fang)(fang)。到2025年，全(quan)區非化(hua)石能(neng)源消費量占一次能(neng)源消費比重提高到15%左右，按替代煤(mei)電消費來測算，每年相應減(jian)少二(er)氧化(hua)硫(liu)排(pai)放(fang)(fang)(fang)約(yue)(yue)7106噸、氮氧化(hua)物排(pai)放(fang)(fang)(fang)約(yue)(yue)7410噸、煙塵排(pai)放(fang)(fang)(fang)約(yue)(yue)1444噸、二(er)氧化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)(fang)約(yue)(yue) 3184萬噸，環(huan)境和(he)生態(tai)保護效(xiao)益顯著。

2.找(zhao)準影響因(yin)素(su)，全過程跟蹤(zong)辨識。能源項(xiang)(xiang)目開發、建設(she)、運(yun)營(ying)期(qi)間，主要有施(shi)工(gong)(gong)(gong)噪(zao)聲(sheng)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)揚塵(chen)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)廢水(shui)、固體廢物、植被(bei)破壞等(deng)(deng)環(huan)境影響(xiang)。火(huo)電項(xiang)(xiang)目運(yun)行(xing)期(qi)間有部分氣態、液態、固態廢物和熱(re)量排(pai)放(fang)；風電項(xiang)(xiang)目運(yun)行(xing)期(qi)間有部分噪(zao)聲(sheng)影響(xiang)；輸變電工(gong)(gong)(gong)程運(yun)行(xing)期(qi)間，會產生(sheng)一定的工(gong)(gong)(gong)頻電場、工(gong)(gong)(gong)頻磁(ci)場、噪(zao)聲(sheng)等(deng)(deng)環(huan)境影響(xiang)；煤炭開采(cai)過程中對環(huan)境的影響(xiang)主要是煤矸石、礦井水(shui)排(pai)放(fang)、環(huan)境噪(zao)聲(sheng)以及采(cai)掘引起(qi)的地(di)表沉陷。

（二(er)）規劃實施(shi)環境保護措施(shi)。

1.強化能源開(kai)發生產環(huan)節環(huan)保措施。嚴格遵守《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國環(huan)境保護(hu)法(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國環(huan)境影響評價法(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國節約(yue)能源法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)自治區(qu)“三線一單”生(sheng)態環(huan)境(jing)分區管控要(yao)求，依據本規劃科學布(bu)局實施(shi)能源項(xiang)目(mu)。嚴格(ge)執行(xing)各項(xiang)環保(bao)措施(shi)，加(jia)強(qiang)對污廢水(shui)處理、噪聲防治、水(shui)土流失(shi)防治、生物(wu)保(bao)護等各項(xiang)環保(bao)措施(shi)落實的監督(du)管(guan)理。夯實責任(ren)、強(qiang)化監管(guan)，建設項(xiang)目(mu)做到環保(bao)措施(shi)與主體工程“三同時”，投運(yun)(yun)過程要做到環保設(she)施全負(fu)荷、全時段穩定運(yun)(yun)行。加大項(xiang)(xiang)目(mu)環評違(wei)法處罰力度，強化違(wei)法項(xiang)(xiang)目(mu)環評手(shou)續完(wan)善，優化產(chan)能變化項(xiang)(xiang)目(mu)環評管理，促進環境(jing)問(wen)題(ti)整(zheng)改。加強能源(yuan)開(kai)發(fa)生產(chan)環節環保措施，強化煤渣、脫硫副產(chan)品、脫硝(xiao)副產(chan)物(wu)等固體(ti)(ti)廢棄物(wu)的(de)合理利用(yong)與處置(zhi)，減少(shao)對(dui)水體(ti)(ti)、土壤(rang)等的(de)影響。積極運(yun)(yun)用(yong)先進清潔生產(chan)技(ji)術和(he)(he)廢棄資源(yuan)綜合利用(yong)技(ji)術，減少(shao)污染物(wu)排(pai)放，降低能源(yuan)生產(chan)和(he)(he)轉化對(dui)土地資源(yuan)、水資源(yuan)、生態環境(jing)等的(de)不良(liang)影響。壓實企業(ye)環保主體(ti)(ti)責(ze)任，增強自主減排(pai)動力。

2.加強(qiang)能(neng)源輸運(yun)儲(chu)備環節環保措施(shi)。輸變電工程采用先進技術(shu)，優(you)化施(shi)工方式，合理設(she)定防(fang)(fang)護距(ju)離(li)，降低電磁輻(fu)射、噪音等環境影響(xiang)。依(yi)照(zhao)油氣(qi)管道運行規范(fan)，加強(qiang)油氣(qi)管道安(an)全監督與(yu)管理，加大隱患整治力度，完(wan)善應急預案，防(fang)(fang)止發生泄漏等事故對環境的影響(xiang)。優(you)化煤(mei)(mei)炭(tan)運輸系統(tong)，推(tui)進鐵路密(mi)閉運輸，減少運輸過程的環境影響(xiang)。優(you)化完(wan)善能源儲備(bei)(bei)體系，對油氣(qi)儲備(bei)(bei)設(she)施(shi)嚴(yan)格(ge)(ge)按照(zhao)安(an)全、衛生防(fang)(fang)護距(ju)離(li)進行選址，嚴(yan)格(ge)(ge)按照(zhao)工藝、材料和安(an)全標準設(she)計建(jian)造，嚴(yan)格(ge)(ge)設(she)置(zhi)消防(fang)(fang)、綠化、防(fang)(fang)滲、防(fang)(fang)溢、防(fang)(fang)泄等防(fang)(fang)護措施(shi)；對煤(mei)(mei)炭(tan)儲備(bei)(bei)設(she)施(shi)，重(zhong)點加強(qiang)防(fang)(fang)塵(chen)集塵(chen)、預防(fang)(fang)自燃措施(shi)。

3.大力開(kai)展環境治理與(yu)恢復。針對(dui)煤(mei)炭行(xing)(xing)業(ye)，重點(dian)解決地下水滲透(tou)、開采(cai)沉陷(xian)等環(huan)(huan)境(jing)問題，做(zuo)好(hao)水土保持、廢棄(qi)物利用(yong)、塌陷(xian)地治理(li)等工作。針對(dui)電(dian)力行(xing)(xing)業(ye)，嚴(yan)格新建(jian)機組環(huan)(huan)保準入和環(huan)(huan)保設施運行(xing)(xing)監督，加(jia)快實(shi)施現役機組節煤(mei)降(jiang)耗改(gai)造；加(jia)強風電(dian)項目建(jian)設過程中的水土保持和環(huan)(huan)境(jing)修(xiu)復(fu)，降(jiang)低風機運行(xing)(xing)噪音和電(dian)網(wang)電(dian)磁轄(xia)射(she)等區域性(xing)環(huan)(huan)境(jing)影響。針對(dui)油氣行(xing)(xing)業(ye)，采(cai)用(yong)清潔生(sheng)產工藝，促進廢水循環(huan)(huan)利用(yong)；優化油氣管網(wang)布(bu)局，推進管道(dao)共建(jian)公用(yong)，保護(hu)自然(ran)地形地貌。

九(jiu)、保障措(cuo)施

（一(yi)）加強組織領導。

加強黨(dang)對能(neng)源工作的全面(mian)領導，深刻(ke)領會“兩個(ge)確(que)立”的決(jue)定性(xing)意義，把增強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自(zi)信”、做到“兩個(ge)維護”貫穿到自治區能(neng)源改革和發(fa)展工(gong)作全過(guo)程，全面貫徹黨中央、國務院(yuan)決策部(bu)署，認真(zhen)落實自(zi)治區黨委、政府工作(zuo)要求(qiu)。自(zi)治(zhi)區能源主(zhu)管部(bu)門(men)要(yao)(yao)充分發(fa)揮規(gui)(gui)劃實施總牽頭作用，各有關部(bu)門(men)要(yao)(yao)切實履(lv)行職責，為規(gui)(gui)劃實施創造有利(li)條件(jian)。各市(shi)、縣(xian)（區）要(yao)(yao)結合各自(zi)實際(ji)細化(hua)本規(gui)(gui)劃提出的主(zhu)要(yao)(yao)目標和任(ren)務(wu)，確保規(gui)(gui)劃落地實施。

（二）強化(hua)規劃引領。

形成以(yi)(yi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)為統領，電力(li)、煤炭(tan)、可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)等專項規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)為支撐的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)體系(xi)，切實(shi)發(fa)揮規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)落實(shi)國家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)戰略、引導全區(qu)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)的統籌協調作(zuo)用(yong)。加強(qiang)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)銜接(jie)，確保自(zi)治區(qu)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)符合(he)國家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)的總體要求和基本方向，并與自(zi)治區(qu)國民經濟和社會發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)、國土空間(jian)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)及相關規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)有效銜接(jie)。強(qiang)化規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)約(yue)束作(zuo)用(yong)，建立(li)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)與項目一體化管理機制(zhi)，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目核準(zhun)（審(shen)批）應以(yi)(yi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)為重要依(yi)據(ju)。

（三）落實目標責任。

做好能源規(gui)(gui)劃(hua)與各部(bu)門和各市、縣（區）年度(du)工(gong)作計劃(hua)的統籌銜(xian)接，根據本規(gui)(gui)劃(hua)確(que)(que)定的發(fa)展目標、約束指(zhi)標和主要任(ren)務，及時(shi)(shi)組織制定年度(du)計劃(hua)、專(zhuan)項行動(dong)計劃(hua)和工(gong)作實施(shi)方案，明確(que)(que)牽頭單位和工(gong)作分工(gong)。建(jian)立(li)規(gui)(gui)劃(hua)實施(shi)常態(tai)化監測機制，強化監督檢查(cha)和評估考(kao)核，及時(shi)(shi)發(fa)現和解(jie)決規(gui)(gui)劃(hua)實施(shi)中出現的問題，推動(dong)規(gui)(gui)劃(hua)有效(xiao)落實。建立規劃動態滾動調整(zheng)機(ji)制，必要時嚴格按(an)程序進行中(zhong)期調整(zheng)，及時向社會公(gong)開規劃(hua)調整(zheng)情況，提(ti)高規劃(hua)的科學(xue)性和可操作(zuo)性。

（四）優化行(xing)業管理。

加強能源領(ling)域(yu)重大問題的(de)(de)戰略研究，不斷提高能源宏觀管理(li)的(de)(de)全局性(xing)、前瞻性(xing)、針對性(xing)。完善(shan)支持能源發展(zhan)的(de)(de)政策(ce)體系，合理(li)引導能源市場預期。進一步轉變政府職能，深入推進能源領(ling)域(yu)“放管服”改革。加強和(he)(he)規范電(dian)(dian)網(wang)(wang)規劃(hua)投(tou)資管(guan)理工作，促進(jin)電(dian)(dian)網(wang)(wang)規劃(hua)與輸配電(dian)(dian)價監管(guan)和(he)(he)電(dian)(dian)力市場建(jian)設(she)有(you)效銜接，加強電(dian)(dian)網(wang)(wang)規劃(hua)及投(tou)資項(xiang)目事(shi)中(zhong)事(shi)后(hou)分析評(ping)估。堅持將落實(shi)電(dian)(dian)力送出和(he)(he)消納條件(jian)作為(wei)新能源(yuan)開發(fa)建(jian)設(she)管(guan)理的(de)前提條件(jian)。加強能源(yuan)行業安全監管(guan)，建(jian)立近期(qi)與遠(yuan)期(qi)結(jie)合(he)(he)、常態與極端結(jie)合(he)(he)、綜(zong)合(he)(he)與專項(xiang)結(jie)合(he)(he)“三結(jie)合”的(de)電力(li)(li)安全風(feng)險管控體(ti)(ti)系。強(qiang)化(hua)能(neng)源(yuan)行業(ye)(ye)統(tong)計(ji)專業(ye)(ye)人才隊伍建設，努力(li)(li)構(gou)建有利于宏觀調控和行業(ye)(ye)管理的(de)能(neng)源(yuan)行業(ye)(ye)統(tong)計(ji)體(ti)(ti)系。構(gou)建全區能(neng)源(yuan)大數(shu)據(ju)平(ping)臺(tai)，顯著提(ti)高能(neng)源(yuan)數(shu)據(ju)統(tong)計(ji)分析(xi)和決策支持(chi)能(neng)力(li)(li)。

（五）推進項(xiang)目建設。

將(jiang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)作(zuo)為推(tui)動規劃落實(shi)(shi)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)抓手(shou)(shou)，認真(zhen)謀劃、合理布局能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，建(jian)(jian)(jian)立能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)儲(chu)備(bei)庫并及時調整完善，做到規劃一(yi)批、儲(chu)備(bei)一(yi)批、實(shi)(shi)施(shi)一(yi)批。完善能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)協(xie)調推(tui)進機制，鼓勵社(she)會資本參(can)與能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)投資建(jian)(jian)(jian)設(she)，支(zhi)持金(jin)融(rong)機構按(an)照風險可控、商業(ye)(ye)可持續的(de)(de)原則，加(jia)(jia)大(da)(da)對節能(neng)(neng)(neng)提(ti)效、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)綜合利用和(he)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)支(zhi)持力(li)度。加(jia)(jia)強(qiang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)要(yao)素保障和(he)政(zheng)策協(xie)調，加(jia)(jia)快推(tui)進項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)前期工作(zuo)。加(jia)(jia)強(qiang)重(zhong)(zhong)點能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)跟蹤服務(wu)，運(yun)用互聯網技術和(he)信息化手(shou)(shou)段及時掌(zhang)握實(shi)(shi)施(shi)進展，積極協(xie)助項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)業(ye)(ye)主(zhu)解決建(jian)(jian)(jian)設(she)實(shi)(shi)施(shi)中(zhong)出現的(de)(de)難點問(wen)題，確保項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)順利實(shi)(shi)施(shi)、按(an)期投運(yun)。