事(shi)由:一(yi)(yi)是國(guo)(guo)家政策大力(li)(li)(li)支(zhi)持光伏產業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。為實(shi)(shi)現“二(er)氧化(hua)碳排(pai)放力(li)(li)(li)爭(zheng)于2030年前達到峰值(zhi),努力(li)(li)(li)爭(zheng)取2060年前實(shi)(shi)現碳中(zhong)和(he)”的(de)(de)目標,著(zhu)力(li)(li)(li)構(gou)建清潔(jie)(jie)低碳、安全高(gao)(gao)效(xiao)的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)(xi),提升能(neng)(neng)源(yuan)清潔(jie)(jie)利用(yong)水平和(he)電力(li)(li)(li)系(xi)(xi)統運行效(xiao)率,更(geng)好地發(fa)揮源(yuan)網(wang)荷(he)儲一(yi)(yi)體化(hua)和(he)多能(neng)(neng)互補在保障能(neng)(neng)源(yuan)安全中(zhong)的(de)(de)作用(yong),積極探索其實(shi)(shi)施路徑。源(yuan)網(wang)荷(he)儲一(yi)(yi)體化(hua)和(he)多能(neng)(neng)互補發(fa)展(zhan)(zhan)是電力(li)(li)(li)行業(ye)堅持系(xi)(xi)統觀念的(de)(de)內在要(yao)求,是實(shi)(shi)現電力(li)(li)(li)系(xi)(xi)統高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)客觀需(xu)要(yao),是提升可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)消納(na)水平和(he)非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)消費比重(zhong)的(de)(de)必然選擇(ze),對于促進我國(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)轉(zhuan)型和(he)經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)具有重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。瑪爾塘已經(jing)納(na)入興海縣“十四五”國(guo)(guo)土空間規(gui)劃和(he)能(neng)(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)規(gui)劃。
二(er)是興海(hai)縣光資(zi)源極為(wei)(wei)豐(feng)富。瑪爾塘年(nian)太陽(yang)總輻射(she)量為(wei)(wei)6553.41MJ/m2,年(nian)日照(zhao)時(shi)數為(wei)(wei)2946.9h。根據《太陽(yang)能資(zi)源等(deng)(deng)級(ji)總輻射(she)》(GB/T 31155-2014)對太陽(yang)能總輻射(she)年(nian)輻照(zhao)量及穩(wen)定(ding)(ding)度等(deng)(deng)級(ji)進(jin)行評估,其(qi)太陽(yang)總輻射(she)年(nian)輻照(zhao)量等(deng)(deng)級(ji)屬(shu)“最豐(feng)富”等(deng)(deng)級(ji);根據多年(nian)各月平均(jun)日輻射(she)量的統計(ji)情況(kuang),RW=0.49,項目地太陽(yang)能資(zi)源穩(wen)定(ding)(ding)程度為(wei)(wei)“很穩(wen)定(ding)(ding)”。
三是電力送出條件優(you)(you)良(liang)。瑪爾塘地處(chu)唐乃亥至(zhi)玉樹(shu)330千(qian)伏(fu)輸(shu)電線(xian)路,緊鄰330千(qian)伏(fu)變電站,并(bing)且距離(li)海南州正負800變電站僅約150公里,因此瑪爾塘光伏(fu)園(yuan)區具(ju)有優(you)(you)秀(xiu)的電力送出條件。
四是具有得天獨厚的(de)地(di)(di)域(yu)優(you)勢(shi)。瑪(ma)爾塘可開(kai)發光伏地(di)(di)域(yu)面積達170平方公(gong)里,計劃開(kai)發規模為1000萬(wan)千(qian)瓦光伏,投資500億(yi)元,地(di)(di)勢(shi)平坦,面積廣闊,規模較大,地(di)(di)域(yu)基(ji)本為荒灘(tan),符合國家優(you)先開(kai)發的(de)政策條件,是理想的(de)千(qian)萬(wan)千(qian)瓦級光伏園(yuan)區。
五是社(she)會效益和生(sheng)態效益顯著。瑪爾塘(tang)光(guang)伏園(yuan)區(qu)建成后(hou)可以(yi)解決300人就業難題,每年稅收額度為5.2億元,可促進(jin)興海(hai)(hai)(hai)縣(xian)電力等清潔能(neng)源相關產業的發展,為興海(hai)(hai)(hai)縣(xian)開辟(pi)新的經濟增長點,對拉動興海(hai)(hai)(hai)縣(xian)經濟社(she)會快速健(jian)康發展意(yi)義重大(da),社(she)會效益良(liang)好。同(tong)時,建設投運后(hou)將改(gai)善(shan)能(neng)源結構,增加可再(zai)生(sheng)能(neng)源比(bi)重,每年可節約標煤710萬(wan)噸(dun),相應每年可減少(shao)多種大(da)氣污(wu)(wu)染物的排放,其中減少(shao)二氧化碳(CO2)約2139萬(wan)噸(dun)、煙塵9.6萬(wan)噸(dun),對減輕環境污(wu)(wu)染有一定(ding)的促進(jin)作(zuo)用。
事(shi)據:一是符合可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)規劃和(he)(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業發展(zhan)方向(xiang)。能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)問題是關系(xi)社(she)會(hui)經濟(ji)發展(zhan)、社(she)會(hui)穩定和(he)(he)國家安(an)全的(de)重大(da)戰略問題。當前全球氣(qi)候(hou)變(bian)化、生(sheng)態環境破(po)壞和(he)(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)緊缺,深刻影(ying)響著(zhu)人類社(she)會(hui)的(de)生(sheng)存和(he)(he)發展(zhan)。減少化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)耗、大(da)力(li)發展(zhan)太陽能(neng)(neng)、風(feng)能(neng)(neng)等(deng)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan),遏制氣(qi)候(hou)變(bian)暖(nuan)、拯救地球家園,是全人類共(gong)同(tong)的(de)使命。發展(zhan)低碳經濟(ji)已成為世界(jie)的(de)共(gong)識,建設發展(zhan)安(an)全綠色可(ke)靠的(de)低碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)也已成為世界(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)的(de)潮(chao)流(liu)和(he)(he)方向(xiang),這也是我國能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)的(de)重要戰略方向(xiang)。
二(er)是(shi)合理(li)開(kai)發(fa)(fa)太陽能資源,是(shi)實現地區電(dian)(dian)力(li)可持(chi)續發(fa)(fa)展的重要途徑(jing)。興海縣太陽能資源豐(feng)富(fu),瑪爾(er)塘是(shi)理(li)想的光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)場(chang),建成后可補(bu)充用(yong)電(dian)(dian)高峰期時系(xi)統(tong)電(dian)(dian)量的不(bu)足,支持(chi)電(dian)(dian)力(li)可持(chi)續發(fa)(fa)展。
三是興(xing)海(hai)國民(min)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)可(ke)(ke)持續(xu)(xu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)需要。瑪爾(er)塘光伏電(dian)站(zhan)位于青海(hai)省海(hai)南州興(xing)海(hai)縣(xian),為(wei)促(cu)(cu)進經(jing)(jing)濟(ji)(ji)持續(xu)(xu)快(kuai)速發(fa)(fa)展(zhan),做好能(neng)源(yuan)(yuan)保障工作(zuo)至關重(zhong)要。要以充足(zu)的(de)(de)(de)(de)電(dian)力(li)(li)供應保障經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)(de)用電(dian)需求(qiu),要以電(dian)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)帶(dai)動(dong)(dong)產業的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。在化石能(neng)源(yuan)(yuan)日(ri)益枯(ku)竭的(de)(de)(de)(de)情況下,確立發(fa)(fa)展(zhan)新能(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)戰略目標,不僅(jin)符(fu)合生態(tai)環境的(de)(de)(de)(de)要求(qiu),也順應了國家節能(neng)減排的(de)(de)(de)(de)要求(qiu),同時(shi)可(ke)(ke)為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會可(ke)(ke)持續(xu)(xu)、快(kuai)速發(fa)(fa)展(zhan)奠定堅(jian)固基礎。把太陽能(neng)資源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)開(kai)發(fa)(fa)建設(she)作(zuo)為(wei)今(jin)后經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)產業之(zhi)一,可(ke)(ke)帶(dai)動(dong)(dong)興(xing)海(hai)縣(xian)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan),促(cu)(cu)進人民(min)群眾(zhong)物質文(wen)化生活水平(ping)的(de)(de)(de)(de)提高,推(tui)動(dong)(dong)城鎮和(he)農村(cun)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)以及各項事業的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。
四是改(gai)(gai)善(shan)(shan)生(sheng)態(tai),助力實現碳(tan)中和(he)的(de)需要。合理開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)節約(yue)使用(yong)自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan),改(gai)(gai)進資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)方(fang)式,調整資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)結構(gou)配置,提高資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)率,都是改(gai)(gai)善(shan)(shan)生(sheng)態(tai)、保(bao)護環境的(de)有效(xiao)途(tu)徑(jing)。可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)(li)用(yong)對全球的(de)環境保(bao)護工(gong)作意(yi)義重(zhong)大(da),可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)屬于清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan),污染物排放很少(shao)。據有關資(zi)(zi)料,目前各(ge)種(zhong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)方(fang)式碳(tan)排放率(g碳(tan)/kW?h)為(wei)(wei)(wei):煤發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)320,油發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)204,天然氣發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)181,太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)熱發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)92,太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)光伏發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)55,波(bo)浪發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)41,海洋溫(wen)差發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)36,潮汐發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)35,風力發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)20,地(di)熱發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)11,核能(neng)(neng)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)8,水(shui)力發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)6,由此(ci)可見,開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)符合國(guo)家環保(bao)、節能(neng)(neng)政(zheng)策(ce)。太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)的(de)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)設可有效(xiao)減少(shao)常(chang)規能(neng)(neng)源(yuan)(yuan),尤其是煤炭(tan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)消(xiao)耗,保(bao)護生(sheng)態(tai)環境,從而促進“碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和(he)”目標的(de)實現。
五是促(cu)進民(min)族(zu)(zu)團結和社會(hui)(hui)(hui)穩(wen)定的(de)需要。黨的(de)二十(shi)大要求(qiu)各(ge)地(di)(di)區因地(di)(di)制(zhi)宜,精準發(fa)力(li),加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),確(que)保各(ge)民(min)族(zu)(zu)同(tong)胞(bao)都(dou)能與祖國經濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)節奏同(tong)頻共(gong)振,鑄牢(lao)各(ge)民(min)族(zu)(zu)同(tong)胞(bao)共(gong)建(jian)社會(hui)(hui)(hui)主義現代(dai)化國家(jia)意識、共(gong)享現代(dai)化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)就(jiu)意識,為中華民(min)族(zu)(zu)共(gong)同(tong)體認(ren)同(tong)打下(xia)經濟(ji)(ji)基礎。充分(fen)利用興(xing)海(hai)縣的(de)優勢資(zi)源,加(jia)(jia)快太陽能資(zi)源開發(fa),不僅(jin)可以提供大量清潔的(de)綠色電力(li),還將有力(li)促(cu)進地(di)(di)區經濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),增(zeng)加(jia)(jia)地(di)(di)方財政收入,增(zeng)加(jia)(jia)新的(de)工作崗位,帶動(dong)服務業等相關產業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),拉動(dong)興(xing)海(hai)經濟(ji)(ji)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),為民(min)族(zu)(zu)團結繁(fan)榮、經濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、人民(min)生活水平提高、構(gou)建(jian)和諧(xie)社會(hui)(hui)(hui)做出重要貢獻。
建(jian)議:建(jian)議省級能源(yuan)(yuan)、電力等相關部門考慮(lv)支(zhi)持開(kai)發投(tou)資500億(yi)元的瑪爾塘(tang)1000萬(wan)千瓦光伏(fu)資源(yuan)(yuan),盡(jin)快納入國家(jia)和省級光伏(fu)規劃,爭取在“十四五(wu)”期間(jian)做(zuo)完相關前期工(gong)(gong)作,“十四五(wu)”和“十五(wu)五(wu)”期間(jian)開(kai)工(gong)(gong)建(jian)設,形(xing)成實物量并投(tou)產達效。