7月4日，寧夏自治區發改委發布關于《自治區碳達峰實施方案（征求意見稿）》，文件提出，到2025年，新能源裝機規模力爭達到5000萬千瓦，非化石能源發電量占比提高到30%以上，非水可再生能源電力消納比重提高到28%以上。到2030年，風電裝機規模力爭達到2450萬千瓦，光伏裝機達到5000萬千瓦，可再生能源電力消納比重提高到40%以上，非水可再生能源電力消納比重提高到35.2%以上。
其中，在重點任務——能(neng)(neng)(neng)源(yuan)綠色低碳(tan)轉型(xing)行動——大(da)力發(fa)展新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)方(fang)面指出，將積極發(fa)展太陽能(neng)(neng)(neng)光熱(re)發(fa)電(dian)，推動光熱(re)發(fa)電(dian)與光伏發(fa)電(dian)、風電(dian)互補調節。
全文如下：
自(zi)治(zhi)區發展改革委關于《自(zi)治(zhi)區碳達(da)峰(feng)實施方案（征求意(yi)(yi)見(jian)稿）》公開征求意(yi)(yi)見(jian)的通知（進行中）
根據(ju)《國(guo)(guo)務院關于印發2030年前碳達峰行動方(fang)案(an)的通(tong)知》（國(guo)(guo)發〔2021〕23號），自治(zhi)區(qu)發展改革(ge)委會(hui)(hui)同相關廳局成立工作專班，研究制(zhi)定了(le)《自治(zhi)區(qu)碳達峰實施方(fang)案(an)（征求意見稿）》，并按(an)照(zhao)國(guo)(guo)家的審(shen)核銜接意見進行了(le)修改完善(shan)，現向社會(hui)(hui)公開征求意見。公眾可通(tong)過以(yi)下途徑和方(fang)式提出反饋意見：
1.電子郵件：nxfgwtjpc@163.com
2.傳(chuan)真：0951-8301996
3.聯系(xi)電話：0951-8301997
4.通信地址：寧夏銀川市興慶區解放西街361號自治區發展改革(ge)委(wei)碳減排處
意(yi)見反饋截止(zhi)日期為2022年8月5日。
感謝(xie)您的參與和支持！
附件：1.自治(zhi)區碳(tan)達(da)峰實施方案(an)（征求意見稿）
2.《自治區(qu)碳(tan)達峰實施方案》起草說(shuo)明
寧(ning)夏回(hui)族(zu)自治區發展改革委
2022年7月4日
（此件公開發布）
自治區(qu)碳達峰(feng)實(shi)施方案
（征求意見稿）
為深入(ru)貫徹落實黨中央(yang)、國務院關于碳達(da)(da)峰、碳中和的重大戰(zhan)略決(jue)策，扎實推進自治區碳達(da)(da)峰工作，制定本(ben)方(fang)案。
一、總體要求
（一）指(zhi)(zhi)導思想(xiang)。以(yi)習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代中國特色社(she)會(hui)(hui)主義思想(xiang)為指(zhi)(zhi)導，全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)黨的(de)十九大和(he)(he)十九屆(jie)歷(li)次全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神，深入貫徹(che)習(xi)近(jin)平生態文明思想(xiang)，立足新(xin)(xin)發展(zhan)階段，完整(zheng)準(zhun)確(que)全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)新(xin)(xin)發展(zhan)理念，主動融入和(he)(he)服(fu)務(wu)新(xin)(xin)發展(zhan)格局，堅持系(xi)統觀念，處理好發展(zhan)和(he)(he)減(jian)排、整(zheng)體(ti)和(he)(he)局部、短期(qi)和(he)(he)中長期(qi)的(de)關系(xi)，統籌穩增(zeng)長和(he)(he)調結構，把碳達(da)峰、碳中和(he)(he)納入經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發展(zhan)全(quan)(quan)局，堅持“服(fu)務(wu)全(quan)(quan)局、節約優先(xian)、雙(shuang)輪驅動、協同(tong)聯動、防(fang)范風險(xian)”的(de)總方(fang)針，深入扎實(shi)推進碳達(da)峰行(xing)動，明確(que)各(ge)地區(qu)、各(ge)領域(yu)、各(ge)行(xing)業(ye)目(mu)標任務(wu)和(he)(he)碳達(da)峰時(shi)間表、路線圖(tu)、施工圖(tu)，推動經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發展(zhan)建(jian)(jian)立在(zai)資源高(gao)效利用和(he)(he)綠色低碳發展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)之上，堅定(ding)不移走出一條高(gao)質量發展(zhan)的(de)新(xin)(xin)路子，確(que)保如期(qi)實(shi)現碳達(da)峰目(mu)標，為努力建(jian)(jian)設黃河流(liu)域(yu)生態保護和(he)(he)高(gao)質量發展(zhan)先(xian)行(xing)區(qu)，繼續開創經(jing)濟(ji)繁榮(rong)新(xin)(xin)局面(mian)、續寫(xie)民(min)(min)族(zu)團結新(xin)(xin)篇章、繪就環(huan)境優美(mei)新(xin)(xin)畫卷、創造人民(min)(min)富裕新(xin)(xin)生活，為建(jian)(jian)設美(mei)麗(li)新(xin)(xin)寧夏、共(gong)圓偉大中國夢提供有力支撐。
（二）工作原則。
——總(zong)體(ti)部(bu)署、分(fen)類施策。按照全國一盤(pan)棋要(yao)求，強化對碳達峰工作的總(zong)體(ti)部(bu)署和(he)統籌，各地區、各領(ling)域(yu)、各行(xing)業(ye)因地制宜(yi)、分(fen)類施策，制定既符(fu)合自(zi)身實際又滿足總(zong)體(ti)要(yao)求的目標任務。
——系(xi)統推(tui)(tui)進、重(zhong)(zhong)點突破。加強碳達峰、碳中和相關政策的系(xi)統性(xing)、協同性(xing)，以產業(ye)結(jie)構(gou)優化(hua)和能(neng)源結(jie)構(gou)調整為重(zhong)(zhong)點，加快(kuai)建立(li)健全(quan)綠色低(di)碳循環發展經濟體系(xi)，推(tui)(tui)進重(zhong)(zhong)點領域、重(zhong)(zhong)點行(xing)業(ye)和有條(tiao)件的地區盡早達峰。
——政(zheng)(zheng)府引導、市場(chang)(chang)發力(li)。加強(qiang)政(zheng)(zheng)策引領，更(geng)好發揮政(zheng)(zheng)府作用，充分發揮市場(chang)(chang)機制作用，健(jian)全經濟(ji)政(zheng)(zheng)策和市場(chang)(chang)化(hua)機制，加快推進技術創(chuang)新(xin)、模式創(chuang)新(xin)、管理創(chuang)新(xin)，為實現碳達峰、碳中和注入強(qiang)大動(dong)力(li)。
——穩妥有序、安全(quan)降碳。堅持先立后破，切實守(shou)住保障糧食能源安全(quan)、產(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安全(quan)和群(qun)眾正常生活底線，穩妥有序推進碳達峰工作，著力化解各類(lei)可能的風險隱患，確保安全(quan)降碳。
二、主要目標
“十(shi)四(si)五”時期，全區產業結(jie)構和(he)能(neng)(neng)源(yuan)結(jie)構優(you)化取得(de)明顯(xian)進(jin)展(zhan)，重點行業能(neng)(neng)源(yuan)利用效率顯(xian)著提(ti)升，煤(mei)炭消(xiao)費增(zeng)長得(de)到(dao)嚴格(ge)合(he)理控制，綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)循環發展(zhan)的政(zheng)策體系進(jin)一步完(wan)善(shan)，綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術研發和(he)示范(fan)取得(de)新進(jin)展(zhan)，綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)發展(zhan)水平明顯(xian)提(ti)升。到(dao)2025年(nian)，新能(neng)(neng)源(yuan)發電(dian)裝機(ji)容量達到(dao)5000萬千瓦以(yi)上，非(fei)水可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力(li)消(xiao)納比重提(ti)高(gao)到(dao)28%以(yi)上，非(fei)化石能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費比重達到(dao)15%左右(you)，單(dan)位地區生(sheng)產總值能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)耗和(he)二氧化碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)下降確保完(wan)成國家下達目(mu)標，為實現碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)達峰(feng)奠定堅實基礎。
“十五五”時期(qi)，產業結(jie)構調整(zheng)取得重(zhong)大進展，清潔低(di)碳安全高效的能(neng)源(yuan)體(ti)系初步(bu)建立，重(zhong)點領域低(di)碳發展模式基本形成(cheng)，碳達峰目標順利(li)實現(xian)。到2030年，非(fei)化石能(neng)源(yuan)消費比(bi)重(zhong)達到20%左右，新能(neng)源(yuan)發電總裝(zhuang)機容量達到7450萬千(qian)瓦以上，非(fei)水可再生能(neng)源(yuan)電力(li)消納比(bi)重(zhong)提(ti)高到35.2%以上。
“十六五”時(shi)期，二氧化(hua)碳(tan)排放實現達峰后穩中有降，可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)裝機比重持續提升(sheng)，清潔(jie)低(di)碳(tan)、安全(quan)高(gao)效的能(neng)(neng)源(yuan)體系更加(jia)成(cheng)熟，廣泛形成(cheng)綠(lv)色低(di)碳(tan)的生(sheng)產(chan)和生(sheng)活模(mo)式(shi)。到2035年，非化(hua)石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費比重達到30%左(zuo)右。
三、重點任務
將碳(tan)達峰貫穿(chuan)于(yu)自治區經(jing)濟(ji)社會發(fa)展全(quan)過程和各(ge)(ge)方面，重點(dian)實施能源綠(lv)(lv)色低(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)轉(zhuan)(zhuan)型行(xing)(xing)(xing)動(dong)、節能降碳(tan)增效行(xing)(xing)(xing)動(dong)、工業(ye)領(ling)域碳(tan)達峰行(xing)(xing)(xing)動(dong)、城鄉建設低(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)發(fa)展行(xing)(xing)(xing)動(dong)、交通(tong)運(yun)輸(shu)低(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)轉(zhuan)(zhuan)型行(xing)(xing)(xing)動(dong)、循環經(jing)濟(ji)助力降碳(tan)行(xing)(xing)(xing)動(dong)、生態碳(tan)匯(hui)建設行(xing)(xing)(xing)動(dong)、綠(lv)(lv)色低(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)科技(ji)創(chuang)新(xin)行(xing)(xing)(xing)動(dong)、綠(lv)(lv)色低(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)全(quan)民行(xing)(xing)(xing)動(dong)、各(ge)(ge)地(di)市因地(di)制宜(yi)達峰行(xing)(xing)(xing)動(dong)等(deng)“碳(tan)達峰十大行(xing)(xing)(xing)動(dong)”。
（一(yi)）能源綠(lv)色低碳轉(zhuan)型行(xing)動(dong)。
高水(shui)平建(jian)設國家(jia)新能源綜(zong)合示范(fan)區，在保障能源安(an)全(quan)的(de)前(qian)提下，大力實施可再生能源替代(dai)，加(jia)快構(gou)建(jian)清潔低碳安(an)全(quan)高效的(de)能源體系。
1.大力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)。堅持集中(zhong)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)分布開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)并(bing)舉、擴(kuo)大外送和(he)(he)就地消納相結合的原則，重(zhong)點依(yi)托沙漠、戈壁、荒(huang)漠、采煤沉陷區等建設(she)(she)一批百萬千瓦級(ji)光(guang)伏基(ji)地，因地制宜(yi)建設(she)(she)各類“光(guang)伏+”綜合利用(yong)項目，探索(suo)自(zi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)自(zi)用(yong)和(he)(he)就地交(jiao)易新(xin)模式，有效(xiao)擴(kuo)大用(yong)戶(hu)側(ce)光(guang)電(dian)應用(yong)。穩步推(tui)進集中(zhong)式平價風電(dian)項目建設(she)(she)和(he)(he)分散風能(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，加快老舊(jiu)風電(dian)項目技改升級(ji)，推(tui)廣(guang)(guang)高(gao)(gao)塔(ta)筒、大功率、長葉(xie)片風機(ji)及先進技術，積(ji)極(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)低風速風電(dian)。積(ji)極(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)太陽能(neng)光(guang)熱發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)，推(tui)動(dong)光(guang)熱發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)與光(guang)伏發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)、風電(dian)互補調節。因地制宜(yi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)天然(ran)氣(qi)、生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)成(cheng)型燃料(liao)、生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)質（垃(la)圾(ji)）發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)等生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)質能(neng)源(yuan)(yuan)，加快生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)質成(cheng)型燃料(liao)在工業供熱和(he)(he)民用(yong)采暖等領域推(tui)廣(guang)(guang)應用(yong)。積(ji)極(ji)(ji)推(tui)廣(guang)(guang)淺層地熱能(neng)供暖，探索(suo)開展(zhan)(zhan)中(zhong)深(shen)層地熱能(neng)供暖。到2025年，新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)規(gui)模力(li)(li)爭(zheng)達(da)到5000萬千瓦，非(fei)化石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)量占比提(ti)高(gao)(gao)到30%以上(shang)，非(fei)水可再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)消納比重(zhong)提(ti)高(gao)(gao)到28%以上(shang)。到2030年，風電(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)規(gui)模力(li)(li)爭(zheng)達(da)到2450萬千瓦，光(guang)伏裝(zhuang)(zhuang)機(ji)達(da)到5000萬千瓦，可再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)消納比重(zhong)提(ti)高(gao)(gao)到40%以上(shang)，非(fei)水可再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)消納比重(zhong)提(ti)高(gao)(gao)到35.2%以上(shang)。（責任(ren)單(dan)位：自(zi)治區發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)委、自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)(yuan)廳、住房城鄉建設(she)(she)廳、農(nong)業農(nong)村(cun)廳、林草局、國(guo)網(wang)寧夏電(dian)力(li)(li)公司）
2.推(tui)(tui)進氫(qing)(qing)(qing)能(neng)應用(yong)(yong)示范建(jian)設。推(tui)(tui)進氫(qing)(qing)(qing)能(neng)產(chan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)、規(gui)模化(hua)(hua)(hua)、商業(ye)化(hua)(hua)(hua)進程，加快氫(qing)(qing)(qing)能(neng)替(ti)代，助(zhu)力減煤(mei)降(jiang)碳。以(yi)建(jian)設寧(ning)東(dong)能(neng)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)工基地新能(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)園為重點(dian)，推(tui)(tui)進規(gui)模化(hua)(hua)(hua)光(guang)伏(fu)制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)項目建(jian)設，積極開(kai)展可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)耦合煤(mei)化(hua)(hua)(hua)工產(chan)業(ye)示范，實現以(yi)氫(qing)(qing)(qing)換煤(mei)。開(kai)展儲氫(qing)(qing)(qing)、輸(shu)氫(qing)(qing)(qing)、氫(qing)(qing)(qing)能(neng)綜(zong)合利用(yong)(yong)等技術(shu)攻(gong)關，培育氫(qing)(qing)(qing)能(neng)裝備制(zhi)造產(chan)業(ye)，形(xing)成集群(qun)發展。推(tui)(tui)進氫(qing)(qing)(qing)燃料電池汽車在物流(liu)運(yun)輸(shu)、公(gong)共交通、市政環衛等領域試點(dian)應用(yong)(yong)，促進氫(qing)(qing)(qing)能(neng)制(zhi)輸(shu)儲用(yong)(yong)一體化(hua)(hua)(hua)發展。到2030年(nian)，綠氫(qing)(qing)(qing)生(sheng)產(chan)規(gui)模達(da)到30萬噸(dun)/年(nian)以(yi)上。（責(ze)任單位：寧(ning)東(dong)管委(wei)會，自治區發展改(gai)革委(wei)、工業(ye)和(he)信息化(hua)(hua)(hua)廳(ting)、交通運(yun)輸(shu)廳(ting)、科技廳(ting)、國網寧(ning)夏電力公(gong)司(si)）
3.嚴格(ge)合理(li)控(kong)制(zhi)煤(mei)(mei)炭(tan)消費(fei)(fei)。堅持“三改(gai)(gai)聯動”，統籌推進(jin)煤(mei)(mei)電(dian)節能降(jiang)(jiang)碳(tan)改(gai)(gai)造、靈活性改(gai)(gai)造和供(gong)熱(re)(re)改(gai)(gai)造。按照分類處置、保(bao)障供(gong)應(ying)的原則有序推動淘汰(tai)(tai)煤(mei)(mei)電(dian)落后(hou)(hou)產(chan)能，持續淘汰(tai)(tai)關(guan)停不達標(biao)落后(hou)(hou)煤(mei)(mei)電(dian)機組(zu)，將符合安全(quan)、環(huan)保(bao)等(deng)政(zheng)策和標(biao)準要求的淘汰(tai)(tai)機組(zu)轉為應(ying)急備(bei)(bei)用電(dian)源。加強燃(ran)煤(mei)(mei)自備(bei)(bei)電(dian)廠規范管理(li)，支(zhi)持自備(bei)(bei)燃(ran)煤(mei)(mei)機組(zu)實(shi)施清(qing)(qing)潔能源替代。大力推動煤(mei)(mei)炭(tan)清(qing)(qing)潔利(li)用，合理(li)劃(hua)定禁止散燒區(qu)域，持續壓減散煤(mei)(mei)消費(fei)(fei)，積極推進(jin)城鄉居民(min)清(qing)(qing)潔取暖，減少種(zhong)植業、養殖業、農(nong)產(chan)品加工等(deng)農(nong)業領域散煤(mei)(mei)使用，在集中供(gong)熱(re)(re)無法覆蓋的區(qu)域加快推進(jin)“煤(mei)(mei)改(gai)(gai)氣”“煤(mei)(mei)改(gai)(gai)電(dian)”清(qing)(qing)潔供(gong)暖工程。“十四五”期間(jian)(jian)，煤(mei)(mei)炭(tan)消費(fei)(fei)增長得(de)到嚴格(ge)合理(li)控(kong)制(zhi)，2025年燃(ran)煤(mei)(mei)電(dian)廠平均供(gong)電(dian)標(biao)準煤(mei)(mei)耗降(jiang)(jiang)低到300克(ke)/千瓦(wa)時(shi)以下，單位(wei)GDP煤(mei)(mei)炭(tan)消耗下降(jiang)(jiang)15%；“十五五”期間(jian)(jian)煤(mei)(mei)炭(tan)消費(fei)(fei)逐步減少。（責任單位(wei)：自治區(qu)發展(zhan)改(gai)(gai)革委、財政(zheng)廳、生態環(huan)境(jing)廳、住房城鄉建(jian)設(she)廳、農(nong)業農(nong)村廳）
4.合理調控(kong)油(you)氣(qi)(qi)消(xiao)費(fei)(fei)。合理控(kong)制石(shi)(shi)油(you)消(xiao)費(fei)(fei)增(zeng)速(su)，提升燃油(you)油(you)品和利用(yong)(yong)效率。加(jia)大(da)油(you)氣(qi)(qi)勘探(tan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)力度，加(jia)快青石(shi)(shi)峁(mao)、定(ding)北兩個(ge)千億(yi)級氣(qi)(qi)田開(kai)(kai)發(fa)(fa)，積極(ji)推(tui)進石(shi)(shi)嘴山煤層氣(qi)(qi)試點開(kai)(kai)發(fa)(fa)，推(tui)進西氣(qi)(qi)東輸三線、四線和鹽(yan)池至銀川等天(tian)(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)輸氣(qi)(qi)管(guan)道建(jian)設，加(jia)強(qiang)天(tian)(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)儲氣(qi)(qi)能力建(jian)設。有(you)序(xu)引導天(tian)(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)消(xiao)費(fei)(fei)，優化(hua)天(tian)(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)利用(yong)(yong)結(jie)構(gou)，優先(xian)保(bao)(bao)障民生用(yong)(yong)氣(qi)(qi)，拓展(zhan)天(tian)(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)在交通、分(fen)布式能源(yuan)等領(ling)域的應用(yong)(yong)，合理引導工業用(yong)(yong)氣(qi)(qi)和化(hua)工原料用(yong)(yong)氣(qi)(qi)，推(tui)動(dong)天(tian)(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)與多種(zhong)能源(yuan)融合發(fa)(fa)展(zhan)。到(dao)2025年(nian)，全(quan)區天(tian)(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)產量力爭達到(dao)10億(yi)立方米(mi)，城鎮(zhen)居民氣(qi)(qi)化(hua)率達到(dao)75%；到(dao)2030年(nian)，保(bao)(bao)持全(quan)區石(shi)(shi)油(you)消(xiao)費(fei)(fei)基(ji)本穩(wen)定(ding)，天(tian)(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)保(bao)(bao)障能力穩(wen)步提升。（責任單位：自(zi)治區發(fa)(fa)展(zhan)改革委、住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設廳、生態環境廳、商務廳）
5.加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)(she)新(xin)(xin)型電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)系統(tong)。構(gou)建(jian)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)占比逐漸提高(gao)的(de)新(xin)(xin)型電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)系統(tong)，建(jian)設(she)(she)堅強(qiang)智能(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)網，優化完(wan)善配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)網網架結構(gou)，適應(ying)更(geng)大規模新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)接(jie)入(ru)及消納。新(xin)(xin)建(jian)通道可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)量比例原(yuan)則上(shang)(shang)不低于50%，加(jia)快(kuai)建(jian)成以(yi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)外(wai)送為(wei)主的(de)寧夏至湖南±800千伏特高(gao)壓直流輸電(dian)(dian)(dian)工程，推(tui)(tui)動清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)更(geng)大范圍(wei)優化配(pei)(pei)置。推(tui)(tui)進黃河黑山(shan)峽(xia)水(shui)(shui)利樞紐工程立項建(jian)設(she)(she)，建(jian)設(she)(she)牛首山(shan)、中寧等(deng)抽(chou)水(shui)(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站，加(jia)快(kuai)新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)施推(tui)(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)，提升電(dian)(dian)(dian)網調(diao)峰能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)。積極發展(zhan)“新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)＋儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)”、“源(yuan)(yuan)(yuan)網荷(he)儲(chu)”一體(ti)化和多(duo)能(neng)(neng)(neng)(neng)互補，支持分(fen)布式(shi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)合理(li)配(pei)(pei)置儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)系統(tong)。加(jia)強(qiang)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站安全(quan)管(guan)理(li)。加(jia)快(kuai)實施電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)(neng)替(ti)代工程，持續(xu)提升電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)(neng)占終端(duan)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費比重。加(jia)強(qiang)需(xu)求(qiu)側管(guan)理(li)和響應(ying)體(ti)系建(jian)設(she)(she)，引導工商業(ye)可中斷負(fu)荷(he)、電(dian)(dian)(dian)動汽(qi)車充電(dian)(dian)(dian)網絡、加(jia)氫站、虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)廠等(deng)參(can)與系統(tong)調(diao)節，提升電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)需(xu)求(qiu)側響應(ying)和電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)系統(tong)綜合調(diao)節能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)。到(dao)2025年(nian)，全(quan)區直流電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)外(wai)送能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)提升至2200萬(wan)千瓦以(yi)上(shang)(shang)，全(quan)區儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)施容量不低于新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)裝機規模的(de)10%、連續(xu)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)時長2小時以(yi)上(shang)(shang)，需(xu)求(qiu)側響應(ying)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)達到(dao)最大用(yong)電(dian)(dian)(dian)負(fu)荷(he)的(de)5%以(yi)上(shang)(shang)；到(dao)2030年(nian)，抽(chou)水(shui)(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站裝機容量達到(dao)680萬(wan)千瓦，新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)建(jian)設(she)(she)取得顯(xian)著(zhu)成果，需(xu)求(qiu)側響應(ying)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)穩步提升。（責任單位(wei)：自治區發展(zhan)改革委、科技廳、自然(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)廳、水(shui)(shui)利廳、國網寧夏電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)公司）
（二）節(jie)能(neng)降碳增(zeng)效行(xing)動(dong)。
嚴格落實節(jie)約優先方(fang)針(zhen)，完(wan)善能(neng)源(yuan)消(xiao)費強度和總(zong)量雙控(kong)制度，合理控(kong)制能(neng)源(yuan)消(xiao)費總(zong)量，推(tui)動能(neng)源(yuan)消(xiao)費革命，建(jian)設能(neng)源(yuan)節(jie)約型社會。
1.全面提升(sheng)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)管(guan)理(li)能(neng)(neng)力。按(an)照國家統(tong)一要(yao)求，逐步(bu)建(jian)(jian)立用(yong)能(neng)(neng)預算管(guan)理(li)制。強(qiang)化固定資(zi)產投資(zi)項目節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)審(shen)查，對項目用(yong)能(neng)(neng)和碳排(pai)放情況進行(xing)綜(zong)合(he)評價(jia)，從源(yuan)頭推(tui)(tui)進節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳。提高(gao)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)管(guan)理(li)信(xin)(xin)息化水(shui)平(ping)，完善(shan)(shan)重點用(yong)能(neng)(neng)單位能(neng)(neng)耗在線監(jian)(jian)(jian)(jian)測系(xi)統(tong)，推(tui)(tui)動高(gao)耗能(neng)(neng)企業建(jian)(jian)設(she)(she)能(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理(li)中心，建(jian)(jian)立區(qu)(qu)域性行(xing)業性節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)技術推(tui)(tui)廣服務平(ping)臺(tai)。加強(qiang)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)監(jian)(jian)(jian)(jian)察能(neng)(neng)力建(jian)(jian)設(she)(she)，持續(xu)完善(shan)(shan)區(qu)(qu)、市(shi)、縣三級節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)監(jian)(jian)(jian)(jian)察體(ti)系(xi)，建(jian)(jian)立健全跨(kua)部門聯動節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)監(jian)(jian)(jian)(jian)察工作機制，綜(zong)合(he)運用(yong)行(xing)政(zheng)處罰、信(xin)(xin)用(yong)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)、綠色(se)電價(jia)等手段，增強(qiang)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)監(jian)(jian)(jian)(jian)察約束(shu)力。加強(qiang)人才隊(dui)伍和技術能(neng)(neng)力建(jian)(jian)設(she)(she)，形成一支(zhi)高(gao)水(shui)平(ping)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)監(jian)(jian)(jian)(jian)察隊(dui)伍。（責任單位：自治區(qu)(qu)發展改革委、工業和信(xin)(xin)息化廳、財政(zheng)廳、市(shi)場監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)廳）
2.實(shi)施節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳重(zhong)點(dian)工程(cheng)。實(shi)施城(cheng)(cheng)市節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳工程(cheng)，開(kai)展建(jian)筑、交通(tong)、照明、供熱等基礎(chu)設施節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)升(sheng)(sheng)級改(gai)造(zao)，推(tui)行綠色社區(qu)試點(dian)，推(tui)進先進綠色建(jian)筑技術(shu)示范應用(yong)，推(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)市綜合能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)提升(sheng)(sheng)。實(shi)施園區(qu)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳工程(cheng)，推(tui)動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)系(xi)統(tong)優化和(he)(he)梯級利(li)用(yong)，鼓勵(li)開(kai)發(fa)區(qu)建(jian)設分(fen)布式能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目，打(da)造(zao)一批(pi)低碳、零(ling)碳園區(qu)。實(shi)施重(zhong)點(dian)行業(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳工程(cheng)，推(tui)進重(zhong)點(dian)行業(ye)強制性清潔(jie)生(sheng)產審核和(he)(he)改(gai)造(zao)，推(tui)廣應用(yong)新(xin)技術(shu)、新(xin)工藝、新(xin)裝備(bei)和(he)(he)新(xin)材料，推(tui)動(dong)煤電、鋼鐵、有色金屬(shu)、建(jian)材、煤化工等行業(ye)開(kai)展節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳改(gai)造(zao)，提升(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)(xiao)率(lv)。到(dao)2025年，規模以上工業(ye)企業(ye)單位增加值(zhi)能(neng)(neng)耗較(jiao)2020年下(xia)降(jiang)(jiang)18%，重(zhong)點(dian)行業(ye)產能(neng)(neng)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)達到(dao)標桿水平(ping)(ping)的(de)比例(li)超過30%；到(dao)2030年，重(zhong)點(dian)耗能(neng)(neng)行業(ye)能(neng)(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)(xiao)率(lv)達到(dao)國內先進水平(ping)(ping)。（責任(ren)單位：自治區(qu)住(zhu)房城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設廳(ting)、交通(tong)運輸(shu)廳(ting)、發(fa)展改(gai)革委、工業(ye)和(he)(he)信息化廳(ting)、生(sheng)態(tai)環境(jing)廳(ting)）
3.推(tui)進(jin)重點用(yong)能(neng)(neng)(neng)設備節(jie)能(neng)(neng)(neng)降碳(tan)。以電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工(gong)業鍋爐(lu)、民用(yong)鍋爐(lu)、電梯等設備為重點，全力(li)推(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)相關標準實施。建立(li)以能(neng)(neng)(neng)效(xiao)為導(dao)向的激勵約束機制，綜合運(yun)用(yong)稅收(shou)、價格(ge)等政策，推(tui)廣先進(jin)高效(xiao)產品設備，加快淘(tao)汰落后低效(xiao)設備。加強重點用(yong)能(neng)(neng)(neng)設備節(jie)能(neng)(neng)(neng)監(jian)管，強化(hua)生產、經(jing)營、銷售、使用(yong)、報廢(fei)全鏈條(tiao)管理，嚴厲打擊違法(fa)違規行為，確(que)保能(neng)(neng)(neng)效(xiao)標準和節(jie)能(neng)(neng)(neng)要求(qiu)全面落實。引導(dao)工(gong)業、交通、農業等終端用(yong)戶優先選用(yong)清潔能(neng)(neng)(neng)源，大力(li)推(tui)廣新能(neng)(neng)(neng)源汽車、熱泵、電窯爐(lu)等新型(xing)設備，推(tui)動清潔能(neng)(neng)(neng)源取代化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源。（責(ze)任單位(wei)：自治(zhi)區(qu)工(gong)業和信息化(hua)廳、發展改(gai)革委、市場監(jian)管廳）
4.加(jia)強(qiang)(qiang)新(xin)型(xing)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降碳(tan)。優化(hua)布局(ju)以5G、人工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、工業互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)、物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)等(deng)(deng)為代表的新(xin)型(xing)數(shu)字基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)，統籌(chou)謀劃、科學配置數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心等(deng)(deng)新(xin)型(xing)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)，避免低(di)水(shui)平重(zhong)復(fu)建設(she)。優化(hua)新(xin)型(xing)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)結構，因地制宜采(cai)用(yong)(yong)(yong)(yong)自然冷(leng)源(yuan)(yuan)、直流(liu)供電、“光伏+儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)”5G基(ji)(ji)(ji)站、氫燃(ran)料(liao)電池備用(yong)(yong)(yong)(yong)電源(yuan)(yuan)等(deng)(deng)技(ji)術，建立多樣化(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應(ying)模式，推(tui)進中(zhong)(zhong)衛(wei)國(guo)家(jia)一(yi)體化(hua)算力網(wang)(wang)絡樞紐節點綠色電力應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)試點建設(she)，提(ti)高非化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)比(bi)重(zhong)。對標(biao)國(guo)際先(xian)進水(shui)平，加(jia)快(kuai)完善通訊(xun)、運算、存儲、傳輸(shu)等(deng)(deng)設(she)備能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效標(biao)準(zhun)(zhun)，提(ti)升準(zhun)(zhun)入門檻，淘汰落(luo)后(hou)設(she)備和(he)(he)技(ji)術。加(jia)強(qiang)(qiang)新(xin)型(xing)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)管(guan)(guan)理(li)，將(jiang)年綜合能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)超(chao)(chao)過(guo)1萬噸(dun)標(biao)準(zhun)(zhun)煤的數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心納入重(zhong)點用(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單位能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)在線監(jian)測(ce)系統，開展能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計量審查。推(tui)動既有新(xin)型(xing)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)綠色低(di)碳(tan)升級改造，推(tui)廣使用(yong)(yong)(yong)(yong)高效制冷(leng)、先(xian)進通風、余熱利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)用(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)控制等(deng)(deng)綠色技(ji)術和(he)(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)管(guan)(guan)理(li)平臺，提(ti)高設(she)施(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效水(shui)平。到(dao)2025年，新(xin)建大型(xing)、超(chao)(chao)大型(xing)數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心平均電能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)效率不(bu)高于1.2；到(dao)2030年，數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心電能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)效率和(he)(he)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)使用(yong)(yong)(yong)(yong)率進一(yi)步提(ti)升。（責任(ren)單位：自治區(qu)發展改革委(wei)、科技(ji)廳、工業和(he)(he)信(xin)息化(hua)廳、市場監(jian)管(guan)(guan)廳、寧夏通信(xin)管(guan)(guan)理(li)局(ju)）
（三）工業(ye)領域(yu)碳達(da)峰行(xing)動(dong)。
聚焦重(zhong)點排放工業行業，大(da)力實施創新驅動和(he)綠色可持續發展(zhan)戰略，推(tui)動產(chan)業結(jie)構(gou)、產(chan)品(pin)結(jie)構(gou)、產(chan)能(neng)結(jie)構(gou)不斷(duan)優化，降低能(neng)源消耗，提升能(neng)效水平，確保如期實現碳達峰(feng)。
1.推(tui)動工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)發(fa)展。加(jia)快優(you)化(hua)(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)，大(da)力發(fa)展“低(di)碳(tan)高(gao)(gao)效”產業(ye)(ye)(ye)(ye)，嚴格控制(zhi)“高(gao)(gao)碳(tan)低(di)效”產業(ye)(ye)(ye)(ye)擴張，支持綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)新(xin)技(ji)術、新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)、新(xin)模(mo)式(shi)發(fa)展，構(gou)建綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。實施綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)造工(gong)程，大(da)力推(tui)進綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)設計，深度推(tui)廣綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)術，完善綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)造體系，建設綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)廠(chang)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區。推(tui)進數字賦能升級，實施重(zhong)(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)(ye)和領(ling)域(yu)“四大(da)改(gai)造”攻堅行動，推(tui)動工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)高(gao)(gao)端化(hua)(hua)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、融合化(hua)(hua)發(fa)展。到2025年，培(pei)育綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)園區12家以上、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)廠(chang)100家以上，規上工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)增加(jia)值比(bi)重(zhong)(zhong)超過20%，高(gao)(gao)技(ji)術制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)增加(jia)值比(bi)重(zhong)(zhong)達到10%；到2030年，高(gao)(gao)效清潔低(di)碳(tan)循環的綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系基(ji)本(ben)形成。（責任單位：自治區工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)(hua)廳(ting)(ting)、發(fa)展改(gai)革委、科技(ji)廳(ting)(ting)、生態(tai)(tai)環境(jing)廳(ting)(ting)）
2.推(tui)動化(hua)工(gong)(gong)行業(ye)碳(tan)達(da)(da)峰。優化(hua)產能(neng)(neng)(neng)(neng)規(gui)模和布(bu)局，嚴控傳統化(hua)工(gong)(gong)生產能(neng)(neng)(neng)(neng)力，穩妥有序發展(zhan)現代煤(mei)(mei)化(hua)工(gong)(gong)，未(wei)納入(ru)國家規(gui)劃和《石(shi)化(hua)產業(ye)規(gui)劃布(bu)局方案》的石(shi)化(hua)、煤(mei)(mei)化(hua)工(gong)(gong)等項(xiang)(xiang)(xiang)目不(bu)得(de)建設(she)。堅決依(yi)法(fa)淘(tao)汰落后(hou)產能(neng)(neng)(neng)(neng)、落后(hou)工(gong)(gong)藝、落后(hou)產品，遏制(zhi)(zhi)高耗能(neng)(neng)(neng)(neng)項(xiang)(xiang)(xiang)目不(bu)合理用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)。嚴格執(zhi)行市場準(zhun)(zhun)入(ru)標(biao)準(zhun)(zhun)，新(xin)建煤(mei)(mei)化(hua)工(gong)(gong)項(xiang)(xiang)(xiang)目能(neng)(neng)(neng)(neng)耗水(shui)平(ping)(ping)必(bi)須達(da)(da)到(dao)國家先進(jin)標(biao)準(zhun)(zhun)。對煤(mei)(mei)制(zhi)(zhi)甲(jia)醇(chun)、煤(mei)(mei)制(zhi)(zhi)烯(xi)烴（含焦炭制(zhi)(zhi)烯(xi)烴）、煤(mei)(mei)間接液化(hua)、焦炭等項(xiang)(xiang)(xiang)目開展(zhan)系統的節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)診斷(duan)，推(tui)進(jin)未(wei)達(da)(da)標(biao)項(xiang)(xiang)(xiang)目節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)改造，降(jiang)低能(neng)(neng)(neng)(neng)耗水(shui)平(ping)(ping)。推(tui)動煤(mei)(mei)化(hua)工(gong)(gong)行業(ye)延鏈補鏈，提升(sheng)產品附加值，大幅降(jiang)低碳(tan)排放強(qiang)度。到(dao)2025年，不(bu)再新(xin)增焦化(hua)、電石(shi)、煤(mei)(mei)制(zhi)(zhi)甲(jia)醇(chun)產能(neng)(neng)(neng)(neng)，單位電石(shi)、甲(jia)醇(chun)生產綜合能(neng)(neng)(neng)(neng)耗分別(bie)下降(jiang)10%、6%；到(dao)2030年，化(hua)工(gong)(gong)行業(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)效達(da)(da)到(dao)國內先進(jin)水(shui)平(ping)(ping)。（責任單位：自治區發展(zhan)改革委(wei)、工(gong)(gong)業(ye)和信息(xi)化(hua)廳(ting)）
3.推(tui)動冶金行(xing)(xing)業碳(tan)達(da)峰。鞏(gong)固鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)(xing)業化(hua)解(jie)過剩產(chan)能(neng)(neng)(neng)成果，淘(tao)汰落后生產(chan)工藝，實施(shi)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)碳(tan)改(gai)造。推(tui)動鋼(gang)(gang)(gang)化(hua)聯產(chan)，依(yi)托(tuo)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)、鐵(tie)合(he)金企(qi)業副產(chan)煤氣、尾氣的一(yi)氧化(hua)碳(tan)、二(er)氧化(hua)碳(tan)資(zi)源，創新生產(chan)乙醇(chun)、蛋白等高附加(jia)值化(hua)工產(chan)品(pin)(pin)。鼓(gu)勵氫冶金、廢鋼(gang)(gang)(gang)預(yu)熱(re)、復吹、冷(leng)卻水(shui)閉路(lu)循環等技術應用，減(jian)少煉鐵(tie)焦炭用量(liang)(liang)(liang)，提高煉鋼(gang)(gang)(gang)轉爐原料中廢鋼(gang)(gang)(gang)比(bi)重。嚴控(kong)鐵(tie)合(he)金行(xing)(xing)業新增(zeng)產(chan)能(neng)(neng)(neng)，實施(shi)高硅錳硅合(he)金礦熱(re)爐及尾氣發電(dian)(dian)綜(zong)合(he)利用、電(dian)(dian)機能(neng)(neng)(neng)效(xiao)提升、電(dian)(dian)煅爐煤氣余熱(re)綜(zong)合(he)利用等項目(mu)。鼓(gu)勵電(dian)(dian)解(jie)錳企(qi)業使用節(jie)能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)解(jie)系列新技術及脈沖電(dian)(dian)解(jie)新設備，持續降(jiang)低(di)單(dan)位(wei)產(chan)品(pin)(pin)能(neng)(neng)(neng)耗水(shui)平(ping)。到2025年，鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)(neng)(neng)控(kong)制在(zai)700萬噸以(yi)內，嚴控(kong)鐵(tie)合(he)金、電(dian)(dian)解(jie)錳新增(zeng)產(chan)能(neng)(neng)(neng)，冶金行(xing)(xing)業碳(tan)排(pai)放總量(liang)(liang)(liang)保持穩定(ding)；“十五(wu)五(wu)”期間不再新增(zeng)產(chan)能(neng)(neng)(neng)，碳(tan)排(pai)放總量(liang)(liang)(liang)穩中有降(jiang)，能(neng)(neng)(neng)效(xiao)達(da)到國內先進水(shui)平(ping)。（責任單(dan)位(wei)：自治區發展改(gai)革委、工業和信息化(hua)廳(ting)）
4.推動有色(se)金(jin)屬行(xing)業碳(tan)(tan)達峰。嚴控(kong)電(dian)(dian)解鋁(lv)、金(jin)屬鎂新(xin)增產能，推廣(guang)高效(xiao)率、低能耗、環保型冶(ye)(ye)煉新(xin)技術(shu)新(xin)工藝(yi)，擴大(da)精(jing)深加工，豐(feng)富(fu)產品(pin)(pin)品(pin)(pin)種。鼓勵電(dian)(dian)解鋁(lv)企業推廣(guang)鋁(lv)電(dian)(dian)解槽(cao)側部散熱余熱回收(shou)、利用鼓泡流化(hua)床的技術(shu)改善(shan)殘極和新(xin)極換(huan)熱等先(xian)進工藝(yi)，鎂冶(ye)(ye)煉企業使(shi)用新(xin)型豎(shu)窯煅燒(shao)、復式反應新(xin)型原鎂冶(ye)(ye)煉等新(xin)技術(shu)，持續降(jiang)低單位產品(pin)(pin)能耗水平。到(dao)2025年(nian)，電(dian)(dian)解鋁(lv)產能控(kong)制在(zai)130萬噸以(yi)內，有色(se)行(xing)業碳(tan)(tan)排(pai)放總量保持穩定(ding)；“十(shi)五五”期間(jian)，有色(se)行(xing)業碳(tan)(tan)排(pai)放總量穩中有降(jiang)。（責任單位：自治區工業和信息化(hua)廳、發展改革(ge)委）
5.推(tui)動(dong)建(jian)(jian)材行業(ye)(ye)碳(tan)達峰(feng)。嚴(yan)格執行產能(neng)置(zhi)換政策(ce)，嚴(yan)禁新增水(shui)泥(ni)(ni)(ni)熟(shu)料(liao)、平板玻(bo)璃（不包含光伏玻(bo)璃）產能(neng)，引導低(di)效(xiao)產能(neng)有序(xu)退(tui)出，推(tui)動(dong)建(jian)(jian)材行業(ye)(ye)向輕(qing)型化(hua)、集約化(hua)、制品(pin)化(hua)轉(zhuan)型。實施水(shui)泥(ni)(ni)(ni)錯峰(feng)生產常(chang)態化(hua)，合理縮短水(shui)泥(ni)(ni)(ni)熟(shu)料(liao)裝置(zhi)運轉(zhuan)時間(jian)。加強固廢再利用(yong)，鼓勵建(jian)(jian)材企業(ye)(ye)使用(yong)粉煤灰、煤矸石(shi)、電石(shi)渣、脫硫石(shi)膏(gao)等(deng)作為原料(liao)或水(shui)泥(ni)(ni)(ni)混合材。加強新型膠凝(ning)(ning)材料(liao)、低(di)碳(tan)混凝(ning)(ning)土等(deng)低(di)碳(tan)建(jian)(jian)材產品(pin)研發和推(tui)廣應用(yong)，加快(kuai)綠色(se)建(jian)(jian)材評價認證，逐步(bu)提升綠色(se)建(jian)(jian)材應用(yong)比例。到2025年，水(shui)泥(ni)(ni)(ni)熟(shu)料(liao)產能(neng)控制在2200萬(wan)噸以內(nei)；“十(shi)五五”期間(jian)，水(shui)泥(ni)(ni)(ni)行業(ye)(ye)碳(tan)排放(fang)總量穩中有降。（自治區(qu)工業(ye)(ye)和信息化(hua)廳(ting)、發展改革委(wei)、科技廳(ting)、住(zhu)房和城鄉建(jian)(jian)設廳(ting)、市場監管廳(ting)）
6.堅(jian)決(jue)遏制(zhi)高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)(neng)高(gao)排(pai)放(fang)低水平(ping)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)盲目(mu)(mu)發(fa)展。嚴(yan)格(ge)落(luo)實《自(zi)治(zhi)區(qu)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)雙控(kong)產(chan)業(ye)(ye)結構調整指導目(mu)(mu)錄（試(shi)行(xing)）》，采取強(qiang)(qiang)有(you)力措施，對“高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)(neng)高(gao)排(pai)放(fang)”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實行(xing)清單(dan)管(guan)理、分(fen)類處置、動態監控(kong)。對標國(guo)際國(guo)內先(xian)進水平(ping)，推(tui)動在(zai)建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)能(neng)(neng)(neng)效水平(ping)應提盡提。科學(xue)評(ping)估擬建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，把好準入(ru)關，落(luo)實國(guo)家相關產(chan)能(neng)(neng)(neng)“減量替(ti)代”政策(ce)，原則(ze)上不接受自(zi)治(zhi)區(qu)外產(chan)能(neng)(neng)(neng)置換指標，對標重點行(xing)業(ye)(ye)國(guo)家能(neng)(neng)(neng)效標準，引(yin)導企(qi)業(ye)(ye)應用綠色低碳技術，提高(gao)能(neng)(neng)(neng)效水平(ping)。深入(ru)挖潛(qian)存量項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，加快淘汰落(luo)后產(chan)能(neng)(neng)(neng)，通過(guo)改造升(sheng)級挖掘節能(neng)(neng)(neng)減排(pai)潛(qian)力。強(qiang)(qiang)化(hua)常態化(hua)監管(guan)，堅(jian)決(jue)拿下不符合要(yao)求的(de)“高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)(neng)高(gao)排(pai)放(fang)”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。（責任單(dan)位：自(zi)治(zhi)區(qu)發(fa)展改革委、工業(ye)(ye)和信息化(hua)廳(ting)、生態環境廳(ting)）
（四）城鄉建設(she)低(di)碳(tan)發展行動(dong)。
構建(jian)(jian)完善(shan)城(cheng)(cheng)鄉綠(lv)色低碳發展(zhan)制(zhi)度、政策體系和體制(zhi)機制(zhi)，優(you)化建(jian)(jian)筑(zhu)用能(neng)結構和方式，推廣建(jian)(jian)筑(zhu)可(ke)再生能(neng)源應用，大幅提升建(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)水平，促進城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設綠(lv)色低碳發展(zhan)。
1.推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)低(di)碳(tan)(tan)轉型(xing)。堅持綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展的(de)(de)(de)要求，優化(hua)(hua)(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)空(kong)間(jian)布局，引導人口和(he)經濟(ji)向以銀川為中心的(de)(de)(de)沿(yan)黃城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群(qun)集(ji)聚，推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)組團(tuan)式(shi)發(fa)展，協同建(jian)(jian)設(she)(she)區(qu)(qu)域生態網絡和(he)綠(lv)(lv)(lv)廊體系，提升(sheng)(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綠(lv)(lv)(lv)化(hua)(hua)(hua)水平，集(ji)約適度劃定并(bing)嚴(yan)守城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)開發(fa)邊界，形成與地區(qu)(qu)資源環境承載能力相匹(pi)配的(de)(de)(de)空(kong)間(jian)格(ge)局。加(jia)快(kuai)轉變(bian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)方(fang)式(shi)，結合(he)低(di)碳(tan)(tan)化(hua)(hua)(hua)、集(ji)約化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)進(jin)(jin)(jin)(jin)程，合(he)理(li)(li)控制城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)建(jian)(jian)筑(zhu)面積發(fa)展目標(biao)，嚴(yan)格(ge)管(guan)控高能耗建(jian)(jian)筑(zhu)建(jian)(jian)設(she)(she)。倡導綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)設(she)(she)計(ji)理(li)(li)念，建(jian)(jian)設(she)(she)綠(lv)(lv)(lv)色(se)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、海(hai)綿城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、森林(lin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、“無廢城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”。推(tui)廣(guang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)建(jian)(jian)材和(he)綠(lv)(lv)(lv)色(se)節能低(di)碳(tan)(tan)建(jian)(jian)造方(fang)式(shi)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)綠(lv)(lv)(lv)色(se)施工管(guan)理(li)(li)。推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)“互聯網+城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)供水”示(shi)范省（區(qu)(qu)）建(jian)(jian)設(she)(she)，實(shi)現城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)供水管(guan)理(li)(li)服務數(shu)字化(hua)(hua)(hua)、市(shi)(shi)場化(hua)(hua)(hua)、一(yi)體化(hua)(hua)(hua)，確保全區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)居民喝上“放(fang)心水”。結合(he)實(shi)施鄉(xiang)(xiang)村建(jian)(jian)設(she)(she)行動(dong)(dong)，保護塑造鄉(xiang)(xiang)村風貌(mao)，延續鄉(xiang)(xiang)村歷史文(wen)脈，推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)農(nong)村綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展。加(jia)強(qiang)(qiang)縣城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)建(jian)(jian)設(she)(she)，大力提升(sheng)(sheng)縣城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)公共(gong)設(she)(she)施和(he)服務水平。推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)社(she)區(qu)(qu)創建(jian)(jian)行動(dong)(dong)，加(jia)快(kuai)智(zhi)(zhi)慧安防、智(zhi)(zhi)慧停車(che)、智(zhi)(zhi)慧充電、智(zhi)(zhi)慧照(zhao)明等數(shu)字化(hua)(hua)(hua)社(she)區(qu)(qu)改(gai)造升(sheng)(sheng)級。推(tui)動(dong)(dong)建(jian)(jian)立綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)規劃建(jian)(jian)設(she)(she)管(guan)理(li)(li)機(ji)制，動(dong)(dong)態管(guan)控建(jian)(jian)設(she)(she)進(jin)(jin)(jin)(jin)程，確保一(yi)張(zhang)藍圖實(shi)施不走樣(yang)不變(bian)形。（責任單(dan)位：自治區(qu)(qu)住(zhu)房城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)廳(ting)(ting)、自然資源廳(ting)(ting)、林(lin)草局、水利廳(ting)(ting)、農(nong)業農(nong)村廳(ting)(ting)）
2.推行新(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)全面(mian)綠(lv)(lv)色(se)化(hua)。持續開(kai)展綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)創建(jian)(jian)(jian)行動，提(ti)(ti)高政(zheng)(zheng)府投資公益(yi)性建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、大型公共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)以(yi)及綠(lv)(lv)色(se)生(sheng)態城(cheng)(cheng)區(qu)、重(zhong)點功能(neng)區(qu)內新(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)中星級綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)比例。實(shi)施(shi)民用建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)效提(ti)(ti)升行動，更新(xin)(xin)提(ti)(ti)升居(ju)住(zhu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)標準(zhun)，推進(jin)公共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)效提(ti)(ti)升重(zhong)點城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)(jian)設。積(ji)極推廣(guang)新(xin)(xin)型建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)技術，推進(jin)超低能(neng)耗(hao)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、近零能(neng)耗(hao)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)等建(jian)(jian)(jian)設。提(ti)(ti)升城(cheng)(cheng)鎮建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和基(ji)礎(chu)設施(shi)運行管理(li)智能(neng)化(hua)水平(ping)。到(dao)(dao)(dao)2025年，裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)占同期新(xin)(xin)開(kai)工建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)面(mian)積(ji)比重(zhong)達(da)25%，新(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)居(ju)住(zhu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)全部達(da)到(dao)(dao)(dao)75%節(jie)能(neng)要(yao)求，新(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)100%執行綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準(zhun)，政(zheng)(zheng)府投資公益(yi)性建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、大型公共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)100%達(da)到(dao)(dao)(dao)一星級以(yi)上標準(zhun)；到(dao)(dao)(dao)2030年，裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)占同期新(xin)(xin)開(kai)工建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)面(mian)積(ji)比重(zhong)達(da)到(dao)(dao)(dao)35%，新(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)居(ju)住(zhu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)本體達(da)到(dao)(dao)(dao)83%節(jie)能(neng)要(yao)求，新(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)公共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)本體達(da)到(dao)(dao)(dao)78%節(jie)能(neng)要(yao)求。（責任單位：自治(zhi)區(qu)住(zhu)房城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設廳(ting)、機關事務管理(li)局、農(nong)業農(nong)村(cun)廳(ting)）
3.推(tui)動既(ji)(ji)有建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)。加(jia)強既(ji)(ji)有建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)鑒定(ding)(ding)評估，對具備節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)價(jia)值(zhi)和(he)條件的既(ji)(ji)有居(ju)住(zhu)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)應改(gai)盡改(gai)，改(gai)造(zao)后(hou)部(bu)分(fen)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效果(guo)達到現行標準規定(ding)(ding)。加(jia)快(kuai)推(tui)動老(lao)舊供熱(re)(re)管(guan)網等(deng)市(shi)(shi)政基礎設(she)施(shi)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降碳改(gai)造(zao)，持續推(tui)進居(ju)住(zhu)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、公共(gong)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)等(deng)用(yong)戶側能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效提升、供熱(re)(re)管(guan)網保溫及(ji)智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)調控(kong)改(gai)造(zao)，強化建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)空調、照(zhao)明、電梯等(deng)重(zhong)點用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)備智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化運行管(guan)理(li)。加(jia)快(kuai)推(tui)進居(ju)住(zhu)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)供熱(re)(re)計(ji)量(liang)收費(fei)，推(tui)動公共(gong)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)監測(ce)和(he)統計(ji)分(fen)析，逐(zhu)步實(shi)施(shi)公共(gong)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)合同能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源管(guan)理(li)和(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)限(xian)額管(guan)理(li)。到2030年地級以上(shang)城市(shi)(shi)全部(bu)完(wan)成公共(gong)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)任務，改(gai)造(zao)后(hou)實(shi)現整體能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效提升20%以上(shang)。（責(ze)任單位：自治區(qu)住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)廳(ting)、財(cai)政廳(ting)、機關(guan)事務管(guan)理(li)局）
4.優化(hua)建筑(zhu)用(yong)(yong)能(neng)(neng)結構。充分(fen)利用(yong)(yong)建筑(zhu)本體及周邊空間(jian)，推(tui)進建筑(zhu)太陽能(neng)(neng)光伏(fu)一體化(hua)技(ji)術創新與集(ji)成應用(yong)(yong)。積極推(tui)動清潔取暖，推(tui)進熱電(dian)(dian)(dian)聯產(chan)和(he)工業余熱集(ji)中供(gong)(gong)(gong)暖，因地制宜推(tui)行熱泵、生物質(zhi)能(neng)(neng)、地熱能(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)等清潔供(gong)(gong)(gong)暖。推(tui)動集(ji)光伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)、儲(chu)(chu)能(neng)(neng)、直流(liu)配電(dian)(dian)(dian)、柔性(xing)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)為(wei)一體的“光儲(chu)(chu)直柔”技(ji)術應用(yong)(yong)。引導建筑(zhu)供(gong)(gong)(gong)暖、生活熱水(shui)、炊(chui)事等向(xiang)電(dian)(dian)(dian)氣化(hua)發展，推(tui)動高效直流(liu)電(dian)(dian)(dian)器與設(she)備應用(yong)(yong)。到(dao)2025年，新建工業廠(chang)房(fang)、公共建筑(zhu)光伏(fu)一體化(hua)應用(yong)(yong)比(bi)例(li)達到(dao)50%，黨政(zheng)機(ji)關(guan)、學校、醫院等既有(you)公共建筑(zhu)太陽能(neng)(neng)光伏(fu)系統應用(yong)(yong)比(bi)例(li)達到(dao)15%；到(dao)2030年，建筑(zhu)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)占建筑(zhu)能(neng)(neng)耗比(bi)例(li)超(chao)過65%。（責任(ren)單位(wei)：自治(zhi)區住房(fang)城鄉(xiang)建設(she)廳(ting)(ting)、生態(tai)環(huan)境廳(ting)(ting)、發展改革委、科(ke)技(ji)廳(ting)(ting)、財政(zheng)廳(ting)(ting)、機(ji)關(guan)事務管理(li)局、國網寧(ning)夏電(dian)(dian)(dian)力公司）
5.推(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建設和用(yong)能(neng)(neng)低碳轉型(xing)(xing)。持續加(jia)大(da)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)電(dian)(dian)網改造(zao)提(ti)升力(li)(li)度，提(ti)高農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)用(yong)能(neng)(neng)電(dian)(dian)氣(qi)化水(shui)平。淘汰和更(geng)新老舊農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)機(ji)械裝備(bei)，實(shi)(shi)施(shi)大(da)中型(xing)(xing)灌(guan)區(qu)節(jie)水(shui)改造(zao)。推(tui)廣農(nong)(nong)(nong)(nong)用(yong)電(dian)(dian)動車輛(liang)等節(jie)能(neng)(neng)機(ji)械和設備(bei)設施(shi)，發(fa)展(zhan)節(jie)能(neng)(neng)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)大(da)棚。鼓勵(li)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)住房(fang)建設同(tong)步實(shi)(shi)施(shi)墻體(ti)(ti)保溫、屋面(mian)隔熱(re)(re)(re)(re)、節(jie)能(neng)(neng)門(men)窗、被動式暖(nuan)(nuan)(nuan)房(fang)等節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)耗(hao)措施(shi)，引導(dao)建設結(jie)構安全(quan)、風(feng)貌鄉土、功能(neng)(neng)適用(yong)、成本(ben)經濟、綠(lv)色(se)環(huan)保的新型(xing)(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)房(fang)。推(tui)廣生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)能(neng)(neng)資源(yuan)化利用(yong)，優(you)先采用(yong)太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)、空氣(qi)源(yuan)熱(re)(re)(re)(re)能(neng)(neng)、淺(qian)層(ceng)地(di)(di)熱(re)(re)(re)(re)能(neng)(neng)等解(jie)決農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)用(yong)能(neng)(neng)需求(qiu)。在集中供(gong)暖(nuan)(nuan)(nuan)未覆蓋(gai)的農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)地(di)(di)區(qu)，大(da)力(li)(li)推(tui)動太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)+空氣(qi)源(yuan)熱(re)(re)(re)(re)泵（水(shui)源(yuan)熱(re)(re)(re)(re)泵、生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)鍋爐）等小型(xing)(xing)可再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)熱(re)(re)(re)(re)。加(jia)快推(tui)進生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)成型(xing)(xing)燃(ran)料+生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)鍋爐替代(dai)散煤取暖(nuan)(nuan)(nuan)。鼓勵(li)生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)熱(re)(re)(re)(re)電(dian)(dian)聯產、生(sheng)(sheng)(sheng)活垃圾發(fa)電(dian)(dian)、風(feng)能(neng)(neng)和光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)取暖(nuan)(nuan)(nuan)。積極發(fa)展(zhan)地(di)(di)熱(re)(re)(re)(re)能(neng)(neng)供(gong)暖(nuan)(nuan)(nuan)，因(yin)地(di)(di)制宜開(kai)展(zhan)淺(qian)層(ceng)、中深(shen)層(ceng)地(di)(di)熱(re)(re)(re)(re)能(neng)(neng)開(kai)發(fa)利用(yong)。鼓勵(li)使用(yong)高效(xiao)節(jie)能(neng)(neng)家用(yong)電(dian)(dian)器、半導(dao)體(ti)(ti)照明產品和節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保爐具。到2030年，建成一批綠(lv)色(se)農(nong)(nong)(nong)(nong)房(fang)，鼓勵(li)建設星級(ji)綠(lv)色(se)農(nong)(nong)(nong)(nong)房(fang)和零碳農(nong)(nong)(nong)(nong)房(fang)。（責任單(dan)位：自治區(qu)住房(fang)城(cheng)鄉建設廳、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)廳、水(shui)利廳、商務廳、發(fa)展(zhan)改革委、生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境廳、國網寧夏電(dian)(dian)力(li)(li)公(gong)司(si)）
（五）交通運輸低碳(tan)轉型行動。
以發展綠(lv)色交通(tong)為引領(ling)，積極推(tui)進節能減排和清(qing)潔(jie)能源替(ti)代，建(jian)設便捷(jie)順暢、經濟(ji)高效、綠(lv)色集約、智能先進、安全可靠的綜合交通(tong)運輸(shu)體系，形成綠(lv)色低碳(tan)運輸(shu)方式。
1.推(tui)廣節能(neng)(neng)低碳型(xing)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)工具。推(tui)廣新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)使用(yong)，促進交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)(li)系統的(de)電(dian)動(dong)(dong)化、清(qing)潔(jie)(jie)化、高(gao)效(xiao)化，積(ji)極擴大電(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)、氫能(neng)(neng)、天然氣等清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)領域應用(yong)。推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)市公共服(fu)務車(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)電(dian)動(dong)(dong)化替(ti)代，新(xin)增(zeng)(zeng)和(he)更新(xin)的(de)城(cheng)市公交(jiao)(jiao)(jiao)、出租(zu)、物流(liu)配送(song)(song)優先采用(yong)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)。推(tui)廣電(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)、氫燃(ran)料、液化天然氣動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)(li)重型(xing)貨運(yun)(yun)(yun)(yun)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)，加快輕量(liang)(liang)化掛車(che)(che)(che)(che)(che)(che)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)倉儲配送(song)(song)設備的(de)推(tui)廣應用(yong)。逐步降(jiang)(jiang)低傳(chuan)統燃(ran)油(you)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)在(zai)新(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)產銷和(he)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)保有(you)量(liang)(liang)中的(de)占比(bi)(bi)，嚴格(ge)實施道路運(yun)(yun)(yun)(yun)輸車(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)達(da)標車(che)(che)(che)(che)(che)(che)型(xing)制度(du)，加快淘汰高(gao)耗能(neng)(neng)、高(gao)排(pai)放(fang)(fang)的(de)老(lao)舊貨運(yun)(yun)(yun)(yun)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)，持續推(tui)進老(lao)舊柴油(you)貨車(che)(che)(che)(che)(che)(che)淘汰更新(xin)。到(dao)2025年(nian)(nian)(nian)，清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)銷量(liang)(liang)占新(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)銷量(liang)(liang)比(bi)(bi)例(li)達(da)到(dao)15%以上，市政車(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)全部(bu)實現新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)替(ti)代；營運(yun)(yun)(yun)(yun)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)單(dan)位運(yun)(yun)(yun)(yun)輸周轉(zhuan)量(liang)(liang)二氧(yang)化碳排(pai)放(fang)(fang)較2020年(nian)(nian)(nian)下降(jiang)(jiang)5％左右；到(dao)2030年(nian)(nian)(nian)，當年(nian)(nian)(nian)新(xin)增(zeng)(zeng)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)(li)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)工具比(bi)(bi)例(li)達(da)到(dao)40%左右，營運(yun)(yun)(yun)(yun)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)單(dan)位運(yun)(yun)(yun)(yun)輸周轉(zhuan)量(liang)(liang)二氧(yang)化碳排(pai)放(fang)(fang)較2020年(nian)(nian)(nian)下降(jiang)(jiang)9.5％左右，鐵路單(dan)位換(huan)算周轉(zhuan)量(liang)(liang)綜合能(neng)(neng)耗比(bi)(bi)2020年(nian)(nian)(nian)下降(jiang)(jiang)10%。陸路交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸石油(you)消費力(li)(li)(li)(li)(li)爭在(zai)2030年(nian)(nian)(nian)前(qian)達(da)到(dao)峰(feng)值(zhi)。（責任單(dan)位：自治區交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸廳(ting)(ting)(ting)、公安廳(ting)(ting)(ting)、商務廳(ting)(ting)(ting)、生態環境廳(ting)(ting)(ting)、發展改革委、財政廳(ting)(ting)(ting)、住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設廳(ting)(ting)(ting)、寧(ning)夏(xia)郵政管理(li)局）
2.構建(jian)綠色(se)(se)高效交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)體系(xi)(xi)。加(jia)(jia)大鐵(tie)(tie)路(lu)建(jian)設(she)(she)力(li)度，加(jia)(jia)強大型(xing)工(gong)礦企(qi)業和(he)工(gong)業園區鐵(tie)(tie)路(lu)專用(yong)線建(jian)設(she)(she)，推(tui)進(jin)大宗貨(huo)物和(he)中長(chang)距離貨(huo)物運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)“公(gong)轉鐵(tie)(tie)”，不斷優化運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)結構，持續降(jiang)低運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)能耗和(he)二(er)氧化碳排放強度。提高智能化水平，積極推(tui)進(jin)多(duo)式聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)示范工(gong)程創建(jian)，降(jiang)低空(kong)載率和(he)不合(he)理(li)客貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)周轉量(liang)，切實提高運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)組織水平。綜合(he)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)用(yong)法律(lv)、經濟、技術、行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)等多(duo)種手(shou)段，加(jia)(jia)大城市(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)擁(yong)堵(du)治理(li)力(li)度，提高道路(lu)通(tong)(tong)(tong)達(da)性(xing)和(he)通(tong)(tong)(tong)暢性(xing)。發展公(gong)共交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)體系(xi)(xi)，完善慢行(xing)(xing)(xing)(xing)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)統建(jian)設(she)(she)，構建(jian)快速公(gong)交(jiao)(jiao)系(xi)(xi)統、公(gong)交(jiao)(jiao)、自(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)(xing)車(che)、步行(xing)(xing)(xing)(xing)等城市(shi)多(duo)元化綠色(se)(se)出行(xing)(xing)(xing)(xing)系(xi)(xi)統，逐步提高綠色(se)(se)出行(xing)(xing)(xing)(xing)在公(gong)共出行(xing)(xing)(xing)(xing)中的比例(li)。到2025年，各地級市(shi)綠色(se)(se)出行(xing)(xing)(xing)(xing)比例(li)力(li)爭(zheng)達(da)到65%以上(shang)，鐵(tie)(tie)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)量(liang)較2020年增加(jia)(jia)4000萬(wan)噸；到2030年，各地級市(shi)綠色(se)(se)出行(xing)(xing)(xing)(xing)比例(li)力(li)爭(zheng)達(da)到70%以上(shang)，鐵(tie)(tie)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)量(liang)較2020年增加(jia)(jia)5000萬(wan)噸。（責任單位：自(zi)(zi)治區交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)廳(ting)、住房城鄉建(jian)設(she)(she)廳(ting)、財政(zheng)廳(ting)、發展改革委、公(gong)安廳(ting)）
3.建設現代(dai)綠(lv)(lv)(lv)色物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)體(ti)系(xi)。加強(qiang)綠(lv)(lv)(lv)色物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)體(ti)系(xi)規劃引導，科學組織(zhi)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)基礎設施空間布局，促進不同(tong)(tong)層(ceng)級物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)網(wang)點(dian)的協同(tong)(tong)配(pei)(pei)合，提高運(yun)行效(xiao)率(lv)。提高物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)組織(zhi)標準(zhun)化(hua)水平，合理組織(zhi)和實施運(yun)輸、倉儲、裝(zhuang)卸、搬運(yun)、包(bao)裝(zhuang)、流(liu)(liu)(liu)通加工(gong)、配(pei)(pei)送(song)、信(xin)息處理等物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)活動(dong)，提升攬收、分揀、運(yun)輸、投遞等環節的自動(dong)化(hua)水平，推(tui)動(dong)倉儲配(pei)(pei)送(song)與快遞包(bao)裝(zhuang)綠(lv)(lv)(lv)色化(hua)發(fa)展。創新運(yun)營組織(zhi)模式，鼓勵發(fa)展統一配(pei)(pei)送(song)、集(ji)中(zhong)配(pei)(pei)送(song)、共同(tong)(tong)配(pei)(pei)送(song)等集(ji)約化(hua)運(yun)輸組織(zhi)模式，提高城(cheng)市(shi)貨運(yun)配(pei)(pei)送(song)效(xiao)率(lv)，降低物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)成本、能耗水平和二氧化(hua)碳排放。（責任單位：自治區(qu)商(shang)務廳、交通運(yun)輸廳、寧夏郵政管理局）
4.完善綠(lv)色交通基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)。將綠(lv)色低碳理念貫穿于交通基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)規劃、設(she)(she)(she)(she)計、施(shi)工、運營、養護(hu)和管理全過程(cheng)，降低全生命周期能耗和碳排放(fang)。優(you)化(hua)公(gong)路(lu)與其他線性基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)的線位布設(she)(she)(she)(she)，推進(jin)廢舊路(lu)面(mian)材(cai)料、輪胎以(yi)及(ji)建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾等循環利用(yong)，加(jia)(jia)快(kuai)發展(zhan)綠(lv)色低碳公(gong)路(lu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和養護(hu)新技術、新材(cai)料和新工藝。加(jia)(jia)快(kuai)充(chong)(chong)電(dian)樁、加(jia)(jia)氣(qi)站(zhan)、加(jia)(jia)氫(qing)站(zhan)等基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，科學推進(jin)銀川市一體化(hua)綠(lv)色交通建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項目。到2025年(nian)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)公(gong)共充(chong)(chong)電(dian)樁6000臺(tai)以(yi)上；到2030年(nian)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)公(gong)共充(chong)(chong)電(dian)樁1萬臺(tai)以(yi)上，除(chu)消防、救(jiu)護(hu)、加(jia)(jia)油、除(chu)冰雪(xue)、應急(ji)保障(zhang)等車(che)(che)輛外(wai)，民用(yong)運輸機(ji)場場內車(che)(che)輛設(she)(she)(she)(she)備力爭全面(mian)實現電(dian)動化(hua)。（責任單位：自治區(qu)交通運輸廳、住房和城鄉建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)廳、發展(zhan)改革(ge)委(wei)、自然(ran)資源廳、寧東管委(wei)會(hui)、國(guo)網寧夏電(dian)力公(gong)司）
（六）循環經(jing)濟助力降(jiang)碳行動(dong)
緊抓資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)源(yuan)頭，大(da)力發(fa)展循(xun)環經濟，全面提(ti)高資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)效率，開展“無廢城市”建(jian)設，建(jian)設覆蓋全社會的(de)資(zi)源(yuan)高效、循(xun)環利(li)用(yong)體系，充分發(fa)揮減(jian)少(shao)資(zi)源(yuan)消耗和降(jiang)碳(tan)的(de)協同作用(yong)。
1.推(tui)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)綠(lv)(lv)色循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)化(hua)發展。以提(ti)升資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)產(chan)出(chu)率(lv)和循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)率(lv)為目(mu)標，持(chi)續(xu)優化(hua)園(yuan)(yuan)區(qu)空(kong)間布局，實(shi)施產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈精準招商行動，推(tui)動園(yuan)(yuan)區(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)鏈接和綠(lv)(lv)色升級。推(tui)動企業(ye)(ye)(ye)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)式生產(chan)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)式組合(he)(he)，促進廢物綜合(he)(he)利(li)(li)(li)用(yong)、能(neng)量梯級利(li)(li)(li)用(yong)、水資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)，推(tui)進形成企業(ye)(ye)(ye)內(nei)小循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)、園(yuan)(yuan)區(qu)內(nei)大(da)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)的發展模(mo)式。完善循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)經濟技術研發及孵(fu)化(hua)中心等公共服(fu)(fu)務設施，提(ti)升園(yuan)(yuan)區(qu)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)發展技術支撐能(neng)力(li)。搭建資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)共享(xiang)、廢物處理、服(fu)(fu)務高效(xiao)的公共平臺，建立園(yuan)(yuan)區(qu)能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境(jing)管理和統(tong)計監測體系，加強(qiang)園(yuan)(yuan)區(qu)物質流管理。到2025年，具備條件的開發區(qu)全部實(shi)現循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)化(hua)改造；到2030年，開發區(qu)基(ji)本實(shi)現綠(lv)(lv)色循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)化(hua)發展，資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)產(chan)出(chu)率(lv)持(chi)續(xu)提(ti)高。（責任(ren)單位：自治區(qu)發展改革委(wei)、工業(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)廳(ting)、生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)廳(ting)、水利(li)(li)(li)廳(ting)、商務廳(ting)）
2.加強(qiang)大宗廢(fei)(fei)(fei)(fei)物綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)。提高礦(kuang)產資源(yuan)綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)開發利(li)(li)用(yong)(yong)水平和綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)率，加強(qiang)對低品位礦(kuang)、共伴生礦(kuang)、尾(wei)礦(kuang)等的綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)，推(tui)進有價組分高效提取(qu)利(li)(li)用(yong)(yong)。完善和落實大宗固(gu)(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)于建筑材料(liao)、道(dao)路(lu)建設、農業(ye)(ye)(ye)領域等標(biao)準和規范(fan)。在(zai)道(dao)路(lu)設計時，優先選用(yong)(yong)工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)(fei)替(ti)代粘土實施方案，大力(li)推(tui)廣(guang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)(fei)在(zai)路(lu)基層填(tian)筑等方面的應用(yong)(yong)。積極推(tui)廣(guang)以(yi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)(fei)為主要原料(liao)生產的新型墻體(ti)(ti)(ti)材料(liao)產品。制定《自(zi)(zi)治(zhi)區固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物環(huan)境污(wu)染防治(zhi)條(tiao)例》，強(qiang)化(hua)(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)(fei)產生企業(ye)(ye)(ye)綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)主體(ti)(ti)(ti)責任(ren)。加強(qiang)財(cai)政資金引導(dao)作用(yong)(yong)，支持工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)(fei)資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)。進一步拓寬(kuan)建筑垃(la)圾、工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)(fei)綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)渠道(dao)到。2025年(nian)，一般工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)(fei)綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)率達到43％；到2030年(nian)，大宗固(gu)(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)(fei)綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)水平不(bu)斷提高，綜(zong)(zong)合(he)(he)(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)產業(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)(ti)系不(bu)斷完善。（責任(ren)單位：自(zi)(zi)治(zhi)區工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)(hua)廳(ting)(ting)、發展改革委、交通運輸廳(ting)(ting)、住建廳(ting)(ting)、農業(ye)(ye)(ye)農村廳(ting)(ting)、生態(tai)環(huan)境廳(ting)(ting)、財(cai)政廳(ting)(ting)、國資委）
3.健(jian)全資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)循(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)體系(xi)。完善廢(fei)(fei)(fei)舊物資(zi)(zi)(zi)(zi)回(hui)(hui)收(shou)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)，將廢(fei)(fei)(fei)舊物資(zi)(zi)(zi)(zi)回(hui)(hui)收(shou)相關基礎設(she)施建(jian)設(she)納入城鄉發展(zhan)總(zong)體規劃(hua)。加(jia)快培育和引(yin)進資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收(shou)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)重點龍頭企業(ye)(ye)(ye)，因地(di)制宜完善鄉村回(hui)(hui)收(shou)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)，推(tui)動城鄉再生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收(shou)處(chu)理(li)一體化發展(zhan)。提高再生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)加(jia)工(gong)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)水平，完善再生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)廢(fei)(fei)(fei)棄物分類、收(shou)集和處(chu)理(li)系(xi)統，加(jia)強再生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)綜合利(li)(li)(li)用(yong)(yong)行業(ye)(ye)(ye)規范管理(li)，積極推(tui)進主要再生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)高值化發展(zhan)。強化循(xun)環(huan)(huan)經濟“鏈性”，促進再生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚(ju)高質量發展(zhan)。推(tui)進退役動力(li)電(dian)(dian)池、光伏組(zu)件、風電(dian)(dian)機組(zu)等新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)廢(fei)(fei)(fei)物循(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)，促進礦山機械、機床(chuang)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)機器人等再制造產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)。到2025年(nian)，城市(shi)建(jian)成區廢(fei)(fei)(fei)舊物資(zi)(zi)(zi)(zi)回(hui)(hui)收(shou)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)基本(ben)覆蓋，廢(fei)(fei)(fei)鋼(gang)鐵(tie)、廢(fei)(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)(fei)橡(xiang)膠(jiao)等主要廢(fei)(fei)(fei)棄物循(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)率(lv)達到65%，主要再生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收(shou)率(lv)達85%以上；到2030年(nian)，廢(fei)(fei)(fei)鋼(gang)鐵(tie)、廢(fei)(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)(fei)橡(xiang)膠(jiao)等主要廢(fei)(fei)(fei)棄物循(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)率(lv)和主要再生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收(shou)率(lv)持續提高。（責任(ren)單位：自治區商(shang)務廳(ting)、市(shi)場監(jian)管廳(ting)、發展(zhan)改革委、工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化廳(ting)、住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)廳(ting)、生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境廳(ting)）
4.推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)減量(liang)化資源(yuan)化。扎實推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)，加快(kuai)建(jian)(jian)立和完善(shan)城(cheng)(cheng)鄉生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)投放、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)收(shou)集、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)運輸、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)處理(li)體(ti)系(xi)。加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)焚燒發(fa)電項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)，逐步(bu)減少生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)填埋處理(li)。推(tui)(tui)進(jin)廚余垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)、園林(lin)廢棄物、污水廠(chang)污泥等(deng)(deng)低值有機廢物的統籌(chou)協同處置。合理(li)推(tui)(tui)進(jin)塑(su)(su)料源(yuan)頭減量(liang)、末端(duan)回收(shou)和再生(sheng)(sheng)利(li)用(yong)，加大塑(su)(su)料廢棄物能源(yuan)資源(yuan)化利(li)用(yong)力度(du)，健全(quan)塑(su)(su)料廢棄物回收(shou)、利(li)用(yong)、處置等(deng)(deng)環(huan)節監管，最大限度(du)降低塑(su)(su)料垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)直接填埋量(liang)。到2025年(nian)，銀川市(shi)(shi)全(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)處理(li)系(xi)統，其他地級城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)基本建(jian)(jian)成(cheng)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)處理(li)系(xi)統，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)體(ti)系(xi)基本健全(quan)，生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)資源(yuan)化利(li)用(yong)比例提升至60%左(zuo)右。到2030年(nian)，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)系(xi)統全(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)實現全(quan)覆蓋，生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)資源(yuan)化利(li)用(yong)比例提升至65%。（責任(ren)單位：自治區(qu)住(zhu)房(fang)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)廳、發(fa)展改革委、市(shi)(shi)場監管廳、農業農村廳、生(sheng)(sheng)態環(huan)境廳）
（七）生態碳匯建設行動。
堅持(chi)系(xi)統(tong)觀念，嚴守生(sheng)態保護(hu)紅線，推進山水(shui)林田(tian)湖草沙一(yi)體化保護(hu)和修復(fu)，提高生(sheng)態系(xi)統(tong)質量(liang)和穩定性，提升生(sheng)態系(xi)統(tong)碳匯(hui)增量(liang)。
1.鞏固生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統固碳(tan)(tan)(tan)作(zuo)用(yong)。持(chi)續(xu)優(you)(you)化重大(da)基礎設施(shi)、重大(da)生(sheng)(sheng)(sheng)產力(li)和(he)(he)公(gong)(gong)共資(zi)源布(bu)局，逐步形成(cheng)有利于碳(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)的國(guo)(guo)土空間開發保(bao)(bao)護(hu)(hu)新格(ge)局。嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)紅線，嚴控生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)空間占用(yong)，建立以國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)為(wei)主體、自(zi)然(ran)(ran)(ran)保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)為(wei)基礎、各類自(zi)然(ran)(ran)(ran)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)為(wei)補充的自(zi)然(ran)(ran)(ran)保(bao)(bao)護(hu)(hu)地(di)體系(xi)(xi)，確保(bao)(bao)重要生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統、自(zi)然(ran)(ran)(ran)遺跡、自(zi)然(ran)(ran)(ran)景觀和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性得到系(xi)(xi)統性保(bao)(bao)護(hu)(hu)，固碳(tan)(tan)(tan)作(zuo)用(yong)穩定、提升。嚴格(ge)執行土地(di)利用(yong)標準(zhun)，加強集約(yue)節(jie)(jie)約(yue)用(yong)地(di)評價，推廣節(jie)(jie)地(di)技術和(he)(he)節(jie)(jie)地(di)模式(shi)。到2025年(nian)，全區(qu)單(dan)位地(di)區(qu)生(sheng)(sheng)(sheng)產總值建設用(yong)地(di)使用(yong)面積力(li)爭下降15%，完成(cheng)自(zi)然(ran)(ran)(ran)保(bao)(bao)護(hu)(hu)地(di)整合(he)優(you)(you)化，爭創賀蘭山(shan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)，建設西華(hua)山(shan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)草(cao)原自(zi)然(ran)(ran)(ran)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)、香山(shan)寺國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)草(cao)原自(zi)然(ran)(ran)(ran)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)試點。到2030年(nian)，爭創六盤山(shan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)。（責任(ren)單(dan)位：自(zi)治區(qu)自(zi)然(ran)(ran)(ran)資(zi)源廳、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)廳、林(lin)草(cao)局）
2.提(ti)(ti)升(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)能(neng)力。持續推進大規(gui)模國土(tu)綠化(hua)，實(shi)(shi)施(shi)賀蘭山(shan)、六盤山(shan)、羅(luo)山(shan)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護和修(xiu)復(fu)(fu)、黃土(tu)高(gao)原水(shui)土(tu)流(liu)失綜合治理(li)等(deng)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護修(xiu)復(fu)(fu)重大工程(cheng)，鞏固退(tui)耕還(huan)林(lin)還(huan)草(cao)(cao)(cao)成果(guo)，擴(kuo)大林(lin)草(cao)(cao)(cao)資源(yuan)總量(liang)。實(shi)(shi)施(shi)森(sen)(sen)林(lin)質量(liang)精準提(ti)(ti)升(sheng)工程(cheng)，提(ti)(ti)高(gao)森(sen)(sen)林(lin)單(dan)位面(mian)積(ji)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)量(liang)。堅(jian)持自(zi)然恢復(fu)(fu)與人工修(xiu)復(fu)(fu)相(xiang)結合，實(shi)(shi)施(shi)沙(sha)化(hua)退(tui)化(hua)草(cao)(cao)(cao)原生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)修(xiu)復(fu)(fu)工程(cheng)，推進退(tui)化(hua)草(cao)(cao)(cao)原生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)修(xiu)復(fu)(fu)，提(ti)(ti)高(gao)單(dan)位面(mian)積(ji)草(cao)(cao)(cao)原產草(cao)(cao)(cao)量(liang)和質量(liang)等(deng)級，積(ji)極增(zeng)加(jia)草(cao)(cao)(cao)原碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)。科學實(shi)(shi)施(shi)河湖、濕(shi)地保(bao)護修(xiu)復(fu)(fu)工程(cheng)，恢復(fu)(fu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功能(neng)，增(zeng)強(qiang)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)能(neng)力。加(jia)強(qiang)退(tui)化(hua)土(tu)地修(xiu)復(fu)(fu)治理(li)，開展荒漠化(hua)沙(sha)化(hua)土(tu)地、水(shui)土(tu)流(liu)失綜合治理(li)，實(shi)(shi)施(shi)礦山(shan)地質環境(jing)(jing)治理(li)工程(cheng)，提(ti)(ti)高(gao)城(cheng)鎮(zhen)綠化(hua)率，增(zeng)強(qiang)城(cheng)鎮(zhen)綠地碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)能(neng)力。到(dao)(dao)2025年(nian)，全(quan)區森(sen)(sen)林(lin)覆(fu)蓋率達(da)到(dao)(dao)20%，森(sen)(sen)林(lin)蓄積(ji)量(liang)達(da)到(dao)(dao)1195萬立(li)方(fang)米，草(cao)(cao)(cao)原綜合植被覆(fu)蓋度(du)達(da)到(dao)(dao)57%，濕(shi)地面(mian)積(ji)穩定在310萬畝，濕(shi)地保(bao)護率提(ti)(ti)高(gao)到(dao)(dao)58%；到(dao)(dao)2030年(nian)，森(sen)(sen)林(lin)覆(fu)蓋率達(da)到(dao)(dao)21%，森(sen)(sen)林(lin)蓄積(ji)量(liang)達(da)到(dao)(dao)1395萬立(li)方(fang)米，濕(shi)地保(bao)護率達(da)到(dao)(dao)58%以(yi)上(shang)，草(cao)(cao)(cao)原綜合植被覆(fu)蓋度(du)穩定在57%。（責(ze)任(ren)單(dan)位：自(zi)治區林(lin)草(cao)(cao)(cao)局、自(zi)然資源(yuan)廳、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)廳、水(shui)利廳）
3.加(jia)(jia)(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統碳(tan)匯(hui)基礎支撐。建立健全林(lin)(lin)草(cao)(cao)等(deng)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統碳(tan)匯(hui)計量體系(xi)(xi)，實(shi)現(xian)林(lin)(lin)草(cao)(cao)碳(tan)匯(hui)計量監(jian)(jian)測(ce)(ce)常(chang)態(tai)(tai)化。依托和拓展自然(ran)資源調(diao)查監(jian)(jian)測(ce)(ce)體系(xi)(xi)，利用好國家林(lin)(lin)草(cao)(cao)生(sheng)態(tai)(tai)綜合(he)監(jian)(jian)測(ce)(ce)評(ping)價(jia)(jia)成(cheng)(cheng)果，開展森林(lin)(lin)、草(cao)(cao)原、濕(shi)地等(deng)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統碳(tan)儲量本底調(diao)查、碳(tan)匯(hui)能力評(ping)估潛力分析(xi)，實(shi)施(shi)生(sheng)態(tai)(tai)保護修復碳(tan)匯(hui)成(cheng)(cheng)效監(jian)(jian)測(ce)(ce)評(ping)估。提(ti)升(sheng)對溫室氣體清單編制(zhi)、林(lin)(lin)草(cao)(cao)碳(tan)匯(hui)交易(yi)、碳(tan)匯(hui)效益(yi)核算、生(sheng)態(tai)(tai)產(chan)品價(jia)(jia)值實(shi)現(xian)等(deng)支撐能力。培(pei)育林(lin)(lin)草(cao)(cao)濕(shi)地碳(tan)匯(hui)項(xiang)目，建立林(lin)(lin)草(cao)(cao)碳(tan)匯(hui)項(xiang)目開發機(ji)(ji)制(zhi)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)林(lin)(lin)草(cao)(cao)濕(shi)地碳(tan)匯(hui)項(xiang)目管(guan)理，全面加(jia)(jia)(jia)強(qiang)森林(lin)(lin)經營和可持續管(guan)理。建立健全森林(lin)(lin)、草(cao)(cao)原、濕(shi)地等(deng)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統產(chan)品價(jia)(jia)值實(shi)現(xian)機(ji)(ji)制(zhi)，完善體現(xian)碳(tan)匯(hui)價(jia)(jia)值的多(duo)元化生(sheng)態(tai)(tai)補償機(ji)(ji)制(zhi)。（責(ze)任單位：自治區林(lin)(lin)草(cao)(cao)局、自然(ran)資源廳、發展改革委、財(cai)政廳）。
4.推(tui)進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村減(jian)排固(gu)碳(tan)。大力(li)發展綠色(se)低碳(tan)循(xun)環(huan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)，推(tui)廣以種(zhong)帶養(yang)、以養(yang)促種(zhong)、種(zhong)養(yang)結(jie)合(he)(he)的生態循(xun)環(huan)模式，建(jian)設“光(guang)伏+設施(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)”等農(nong)(nong)(nong)光(guang)互補低碳(tan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)。推(tui)進(jin)(jin)化肥(fei)(fei)、農(nong)(nong)(nong)藥(yao)、地(di)(di)膜減(jian)量(liang)增效，推(tui)廣環(huan)保型(xing)肥(fei)(fei)料(liao)和生物(wu)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)，改進(jin)(jin)施(shi)肥(fei)(fei)施(shi)藥(yao)方(fang)式。深入開展農(nong)(nong)(nong)業(ye)標(biao)準(zhun)化生產(chan)行(xing)動，加大現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)示范(fan)區、園藝作物(wu)標(biao)準(zhun)園、畜禽(qin)(qin)標(biao)準(zhun)化示范(fan)場創(chuang)建(jian)。統籌資(zi)(zi)源環(huan)境(jing)承載能(neng)(neng)力(li)，支(zhi)持整縣推(tui)進(jin)(jin)秸(jie)稈綜(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)、農(nong)(nong)(nong)膜回(hui)收(shou)(shou)利(li)用(yong)(yong)(yong)和畜禽(qin)(qin)糞污資(zi)(zi)源化利(li)用(yong)(yong)(yong)。實施(shi)高標(biao)準(zhun)農(nong)(nong)(nong)田建(jian)設、鹽堿地(di)(di)改良等地(di)(di)力(li)保護工程，提(ti)升土(tu)壤有機質(zhi)含量(liang)和耕地(di)(di)質(zhi)量(liang)，增加土(tu)壤固(gu)碳(tan)能(neng)(neng)力(li)。到(dao)2025年，全區化肥(fei)(fei)、農(nong)(nong)(nong)藥(yao)利(li)用(yong)(yong)(yong)率(lv)達(da)到(dao)43%以上，畜禽(qin)(qin)糞污綜(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)率(lv)達(da)到(dao)80%以上，秸(jie)稈綜(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)率(lv)、農(nong)(nong)(nong)膜回(hui)收(shou)(shou)率(lv)達(da)到(dao)90%以上；到(dao)2030年，全區化肥(fei)(fei)、農(nong)(nong)(nong)藥(yao)利(li)用(yong)(yong)(yong)率(lv)持續提(ti)高，綠色(se)低碳(tan)化農(nong)(nong)(nong)業(ye)發展新模式逐步形(xing)成。（責任單(dan)位：自(zi)治區農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村廳、自(zi)然資(zi)(zi)源廳、生態環(huan)境(jing)廳）
（八）綠(lv)色低碳科技(ji)創新行(xing)動。
實施(shi)科技強(qiang)區行(xing)動，提升自(zi)主創新能力，加強(qiang)關鍵技術(shu)攻關，提高科技成果轉化效率，加快構建支撐綠色低碳發展的技術(shu)創新體系(xi)。
1.完善創新體制機(ji)制。制定自(zi)(zi)治(zhi)區碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)科(ke)(ke)技支(zhi)(zhi)撐行動方(fang)案，編制重(zhong)(zhong)點行業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)技術(shu)發(fa)展路線圖。將(jiang)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)創新成(cheng)果納入高(gao)等(deng)(deng)學校(xiao)、科(ke)(ke)研單(dan)位(wei)、國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)有(you)關績效考核。強化企業(ye)(ye)創新主(zhu)體地位(wei)，培育一批(pi)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)創新型示范企業(ye)(ye)，利用(yong)(yong)“前引導+后(hou)支(zhi)(zhi)持”、企業(ye)(ye)研發(fa)費用(yong)(yong)后(hou)補(bu)助和(he)(he)(he)“揭榜掛帥”等(deng)(deng)機(ji)制，支(zhi)(zhi)持企業(ye)(ye)承擔國(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)自(zi)(zi)治(zhi)區綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)重(zhong)(zhong)大和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)點科(ke)(ke)技項目。建立專業(ye)(ye)化技術(shu)轉(zhuan)移(yi)機(ji)構，支(zhi)(zhi)持企業(ye)(ye)通過技術(shu)轉(zhuan)讓、技術(shu)許可(ke)等(deng)(deng)方(fang)式(shi)，實(shi)施一批(pi)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化項目。完善自(zi)(zi)治(zhi)區綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)和(he)(he)(he)產品(pin)檢(jian)測、評(ping)估、認證(zheng)體系，推廣綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)產品(pin)和(he)(he)(he)碳(tan)(tan)(tan)足跡認證(zheng)，規范第三方(fang)認證(zheng)機(ji)構服務市場。加強綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)和(he)(he)(he)產品(pin)知識產權運用(yong)(yong)和(he)(he)(he)保(bao)護。（責任單(dan)位(wei)：自(zi)(zi)治(zhi)區科(ke)(ke)技廳(ting)、發(fa)展改革委、工業(ye)(ye)和(he)(he)(he)信息(xi)化廳(ting)、市場監管(guan)廳(ting)、國(guo)(guo)資委）
2.加強(qiang)創(chuang)新(xin)能(neng)力和(he)(he)人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)。整合(he)優化創(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)資源，培(pei)育(yu)(yu)建(jian)設一批(pi)自治區(qu)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)相關領域(yu)重(zhong)點(dian)實驗室、工(gong)程技(ji)(ji)(ji)術研(yan)究中(zhong)心等(deng)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)。鼓勵區(qu)內企(qi)業(ye)、高校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)院所與國內外各類創(chuang)新(xin)主體共同(tong)開(kai)展綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術協同(tong)創(chuang)新(xin)，大力推進(jin)新(xin)型研(yan)發機構(gou)建(jian)設，組(zu)建(jian)自治區(qu)新(xin)能(neng)源研(yan)究院。支持低(di)碳(tan)(tan)(tan)領域(yu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)團隊建(jian)設，采取柔性引才方式積(ji)極引進(jin)領軍人(ren)(ren)才及(ji)團隊，培(pei)養(yang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果轉化和(he)(he)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術服務(wu)復合(he)型人(ren)(ren)才。創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)模式，深(shen)化產教(jiao)融合(he)，鼓勵校(xiao)企(qi)聯合(he)開(kai)展產學研(yan)合(he)作協同(tong)育(yu)(yu)人(ren)(ren)項目(mu)，支持高等(deng)學校(xiao)建(jian)設新(xin)能(neng)源、儲能(neng)、氫能(neng)、碳(tan)(tan)(tan)減(jian)排、碳(tan)(tan)(tan)匯、碳(tan)(tan)(tan)排放權交易等(deng)學科(ke)(ke)專業(ye)。探索組(zu)建(jian)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)產教(jiao)融合(he)發展聯盟，努力創(chuang)建(jian)國家儲能(neng)技(ji)(ji)(ji)術產教(jiao)融合(he)創(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)。（責任(ren)單位：自治區(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)廳、教(jiao)育(yu)(yu)廳、人(ren)(ren)力資源社會保障廳）
3.強化(hua)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)基礎(chu)研究和先(xian)進適用(yong)(yong)(yong)(yong)技術(shu)研發(fa)(fa)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)。加強化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)綠色智能(neng)(neng)開發(fa)(fa)和清潔低碳(tan)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)、可再生能(neng)(neng)源(yuan)大(da)規模利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)、新型電力(li)系統、節能(neng)(neng)、氫(qing)能(neng)(neng)、儲能(neng)(neng)、動力(li)電池、二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)捕集(ji)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)與封存(cun)等重點(dian)領域的(de)(de)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)基礎(chu)研究。集(ji)中力(li)量開展(zhan)復雜大(da)電網安全(quan)穩定運行(xing)和控制(zhi)、高效光(guang)伏(fu)、大(da)容量新型儲能(neng)(neng)、低成本可再生能(neng)(neng)源(yuan)制(zhi)氫(qing)、低成本二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)捕集(ji)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)與封存(cun)等技術(shu)創新，加強高性能(neng)(neng)光(guang)伏(fu)材(cai)料(liao)、半導體硅材(cai)料(liao)、先(xian)進正極材(cai)料(liao)等研發(fa)(fa)。開展(zhan)火力(li)發(fa)(fa)電智能(neng)(neng)燃燒優化(hua)控制(zhi)、深度調(diao)峰(feng)調(diao)頻的(de)(de)網源(yuan)協調(diao)發(fa)(fa)電等智慧(hui)電廠技術(shu)的(de)(de)研發(fa)(fa)與示范應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)。建設(she)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)捕集(ji)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)與封存(cun)全(quan)流程、集(ji)成化(hua)、規模化(hua)示范項目。（責(ze)任單位：自治區科技廳、工業(ye)和信(xin)息化(hua)廳、發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)、寧(ning)東管委(wei)會）
（九）綠色低碳全民行動(dong)。
著力增強全民節約意(yi)識(shi)、環保意(yi)識(shi)、生態(tai)意(yi)識(shi)，倡導簡約適(shi)度、綠色低碳、文明(ming)健康(kang)的生活方式(shi)，把(ba)綠色理(li)念轉化為(wei)全區人民自覺行動。
1.加強生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教育。將生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)教育納(na)入國民教育體系，開(kai)(kai)展(zhan)多種形(xing)式的(de)資源環(huan)境(jing)(jing)國情教育，普(pu)及(ji)碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)基礎知識。拓(tuo)展(zhan)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)教育的(de)廣度和(he)深度，廣泛開(kai)(kai)展(zhan)多層次、多形(xing)式的(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教育，大力傳(chuan)(chuan)播綠(lv)色發展(zhan)理念(nian)，形(xing)成綠(lv)色文(wen)明(ming)新(xin)風尚。引導公(gong)(gong)眾樹(shu)立綠(lv)色消費理念(nian)，從(cong)消費環(huan)節倒(dao)逼生(sheng)產方式改變(bian)，為節能(neng)降(jiang)碳(tan)(tan)及(ji)循環(huan)經濟發展(zhan)營造良好(hao)環(huan)境(jing)(jing)。加強生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)科普(pu)教育，持續開(kai)(kai)展(zhan)世界地球日、世界環(huan)境(jing)(jing)日、節能(neng)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)周、全國低碳(tan)(tan)日等主題宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)活動(dong)，增(zeng)強社會公(gong)(gong)眾綠(lv)色低碳(tan)(tan)意識。積(ji)極鼓勵(li)、支持公(gong)(gong)眾參與有利于節能(neng)降(jiang)碳(tan)(tan)和(he)發展(zhan)循環(huan)經濟工(gong)作(zuo)的(de)行動(dong)和(he)監督管理，切實保障人民群眾的(de)知情權、參與權和(he)監督權，使公(gong)(gong)眾輿(yu)論成為節能(neng)減排工(gong)作(zuo)的(de)推(tui)動(dong)力。（責任單位：自治區黨(dang)委(wei)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)部、自治區發展(zhan)改革委(wei)、教育廳(ting)、自然(ran)資源廳(ting)、生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)廳(ting)）
2.推(tui)廣綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳生活方式(shi)。堅決遏(e)制(zhi)奢侈浪費和不合(he)理消費，著力破(po)除奢靡鋪張(zhang)的歪風陋習，堅決制(zhi)止餐飲浪費行為(wei)。開展綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳社會行動(dong)示范創建(jian)活動(dong)，推(tui)進(jin)節約(yue)型機(ji)關、綠(lv)(lv)色(se)(se)家(jia)庭、綠(lv)(lv)色(se)(se)學(xue)校、綠(lv)(lv)色(se)(se)社區、綠(lv)(lv)色(se)(se)出行、綠(lv)(lv)色(se)(se)商場、綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑創建(jian)行動(dong)，評選宣傳一批優秀示范典型。大(da)力發展綠(lv)(lv)色(se)(se)消費，推(tui)廣綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳產品(pin)，完善綠(lv)(lv)色(se)(se)產品(pin)認(ren)證與(yu)標識制(zhi)度(du)。充分發揮(hui)政府主(zhu)導作用(yong)和企業帶(dai)頭(tou)作用(yong)，提升綠(lv)(lv)色(se)(se)產品(pin)在(zai)政府采(cai)購(gou)中的比(bi)例，國(guo)有企業帶(dai)頭(tou)執行企業綠(lv)(lv)色(se)(se)采(cai)購(gou)指南。（責任單(dan)位：自治區文(wen)(wen)明(ming)辦、教育廳(ting)(ting)(ting)、住房城(cheng)鄉建(jian)設廳(ting)(ting)(ting)、交通運輸(shu)廳(ting)(ting)(ting)、商務廳(ting)(ting)(ting)、生態(tai)環境(jing)廳(ting)(ting)(ting)、婦聯(lian)、文(wen)(wen)化和旅游廳(ting)(ting)(ting)、市場監管(guan)廳(ting)(ting)(ting)、機(ji)關事務管(guan)理局、財政廳(ting)(ting)(ting)、國(guo)資(zi)委）
3.引(yin)導(dao)企(qi)(qi)業(ye)履行(xing)社(she)(she)會責(ze)任。引(yin)導(dao)企(qi)(qi)業(ye)主(zhu)動(dong)適應綠(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)發展要(yao)(yao)求(qiu)，強化環(huan)境(jing)責(ze)任意識，加強能(neng)源(yuan)資源(yuan)節(jie)約，提升(sheng)綠(lv)(lv)色創新水平。區屬重點領(ling)(ling)域國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)(yao)制定實施(shi)企(qi)(qi)業(ye)碳(tan)(tan)達(da)峰行(xing)動(dong)方案(an)，積(ji)極(ji)發揮示范引(yin)領(ling)(ling)作(zuo)用。重點用能(neng)單(dan)位(wei)要(yao)(yao)梳(shu)理(li)核算自身(shen)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)情況，深入(ru)研究碳(tan)(tan)減排(pai)路徑，開(kai)展清潔生產評價認證(zheng)，“一企(qi)(qi)一策”制定專項工作(zuo)方案(an)，推進節(jie)能(neng)降碳(tan)(tan)。上(shang)市公司和發債企(qi)(qi)業(ye)要(yao)(yao)按照環(huan)境(jing)信(xin)息依法披露(lu)要(yao)(yao)求(qiu)，定期公布企(qi)(qi)業(ye)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)信(xin)息。充分發揮行(xing)業(ye)協會等(deng)社(she)(she)會團(tuan)體作(zuo)用，督促引(yin)導(dao)企(qi)(qi)業(ye)自覺履行(xing)生態(tai)環(huan)保(bao)社(she)(she)會責(ze)任。（責(ze)任單(dan)位(wei)：自治區國(guo)資委(wei)(wei)、發展改革委(wei)(wei)、工業(ye)和信(xin)息化廳、生態(tai)環(huan)境(jing)廳、寧夏銀(yin)保(bao)監局、寧夏證(zheng)監局）
4.強化(hua)能(neng)力建設培(pei)訓(xun)(xun)。將(jiang)學(xue)習貫徹習近平(ping)生(sheng)態文明思(si)想作(zuo)(zuo)為(wei)干(gan)部(bu)教(jiao)育培(pei)訓(xun)(xun)的(de)重要內(nei)(nei)容(rong)，各(ge)級黨(dang)(dang)委(wei)組織部(bu)門(men)、發(fa)展(zhan)改革(ge)部(bu)門(men)要共同分階段、多(duo)(duo)層次對各(ge)級領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)開展(zhan)培(pei)訓(xun)(xun)，各(ge)級黨(dang)(dang)校要把碳達峰(feng)、碳中和相(xiang)(xiang)關內(nei)(nei)容(rong)列入教(jiao)學(xue)計劃(hua)，組織各(ge)類碳排放(fang)達峰(feng)相(xiang)(xiang)關的(de)培(pei)訓(xun)(xun)和專題學(xue)習，提升各(ge)級領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)對達峰(feng)行動(dong)的(de)認識。從事綠色低碳發(fa)展(zhan)相(xiang)(xiang)關工作(zuo)(zuo)的(de)領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)要盡快提升專業(ye)(ye)(ye)素養(yang)和業(ye)(ye)(ye)務能(neng)力。綜合(he)運用實(shi)踐養(yang)成(cheng)、專業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)、產業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)等多(duo)(duo)種方式，加快建立一(yi)支(zhi)適應經濟(ji)社會低碳轉型發(fa)展(zhan)的(de)專業(ye)(ye)(ye)人才隊(dui)伍(wu)。（責任單位：自治區黨(dang)(dang)委(wei)組織部(bu)、宣(xuan)傳(chuan)部(bu)、黨(dang)(dang)校、發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)、財政(zheng)廳(ting)、人力資源社會保障(zhang)廳(ting)、國資委(wei)）
（十）各地市因地制宜達峰行動(dong)
各地(di)(di)市和寧東(dong)基(ji)地(di)(di)要準(zhun)確(que)把握(wo)發(fa)(fa)(fa)展階段和發(fa)(fa)(fa)展定(ding)位，結(jie)合本地(di)(di)區經(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展實際和資源環境稟賦，堅持分類施策、因地(di)(di)制(zhi)宜、上下聯動，梯次(ci)有序推進碳達峰。
1.科學合理確定碳(tan)(tan)達峰(feng)目(mu)標。各(ge)地區要基于經濟(ji)社會發展形勢，結(jie)(jie)(jie)合自身產(chan)業(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)、能(neng)(neng)源(yuan)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)現狀，全(quan)面摸清(qing)本(ben)地區及重點領域、重點行(xing)業(ye)、重點企(qi)業(ye)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)情況，科學研判(pan)未來碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)趨勢，確定碳(tan)(tan)達峰(feng)目(mu)標。產(chan)業(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)較(jiao)(jiao)輕、能(neng)(neng)源(yuan)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)較(jiao)(jiao)優的(de)(de)銀川市(shi)(shi)(shi)、吳忠市(shi)(shi)(shi)、固(gu)原市(shi)(shi)(shi)要堅持綠色低(di)碳(tan)(tan)發展，力(li)爭率先實(shi)(shi)現達峰(feng)。產(chan)業(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)偏重、能(neng)(neng)源(yuan)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)偏煤的(de)(de)石嘴山市(shi)(shi)(shi)、中衛市(shi)(shi)(shi)、寧東基地要把(ba)節(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)擺在突(tu)出(chu)位置，堅決不走依靠“高耗能(neng)(neng)高排(pai)放(fang)(fang)”項目(mu)拉(la)動經濟(ji)增長的(de)(de)老路，大力(li)優化調(diao)整產(chan)業(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)和能(neng)(neng)源(yuan)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)，力(li)爭與全(quan)區同步實(shi)(shi)碳(tan)(tan)達峰(feng)。（責任(ren)單位：五市(shi)(shi)(shi)人(ren)民政府(fu)、寧東管委(wei)會）
2.因地制(zhi)宜推(tui)進(jin)綠色低碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)。銀川市(shi)(shi)(shi)堅持(chi)生態(tai)優先(xian)、綠色發(fa)(fa)展(zhan)，提高特色農業(ye)、先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)、現(xian)代(dai)服(fu)務業(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基礎高級化(hua)和產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)現(xian)代(dai)化(hua)水平，加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)綠色低碳(tan)循環發(fa)(fa)展(zhan)經濟體系；石嘴山(shan)市(shi)(shi)(shi)加(jia)快(kuai)資源枯竭(jie)型(xing)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)轉(zhuan)型(xing)步伐，加(jia)強低碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)基礎能力建(jian)(jian)設(she)，大(da)力培(pei)育特色專精產(chan)(chan)(chan)業(ye)，建(jian)(jian)設(she)創新型(xing)山(shan)水園林(lin)工(gong)業(ye)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)；吳(wu)忠(zhong)市(shi)(shi)(shi)科學(xue)規劃、統籌推(tui)進(jin)清潔能源發(fa)(fa)展(zhan)，不(bu)斷提高可再生能源本(ben)地化(hua)消納比例，有(you)效(xiao)助力全(quan)(quan)區能源供給結構(gou)的調整；固原(yuan)市(shi)(shi)(shi)持(chi)續放大(da)生態(tai)優勢，鞏固提升碳(tan)匯能力，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)碳(tan)匯經濟，建(jian)(jian)成特色鮮明的生態(tai)友好型(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系；中(zhong)衛(wei)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)大(da)數據(ju)產(chan)(chan)(chan)業(ye)中(zhong)心(xin)、區域(yu)物(wu)流中(zhong)心(xin)和全(quan)(quan)域(yu)旅游示范(fan)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)，打造國家一體化(hua)大(da)數據(ju)中(zhong)心(xin)，依托豐富的可再生能源，實(shi)現(xian)區域(yu)經濟綠色發(fa)(fa)展(zhan)；寧東基地加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)(jian)高效(xiao)率、低排放、清潔加(jia)工(gong)轉(zhuan)化(hua)利用的現(xian)代(dai)煤(mei)化(hua)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系，推(tui)動產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)縱向延伸補(bu)強、橫向壯(zhuang)大(da)集群，提升產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)效(xiao)率，加(jia)速綠色低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)。（責任單位：五市(shi)(shi)(shi)人民政府、寧東管委會）
3.協調聯動制定碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)方(fang)案(an)(an)(an)。各(ge)(ge)地(di)(di)市和寧東基地(di)(di)要按照國家和自治(zhi)(zhi)區的部(bu)(bu)署要求，抓緊科學制定本地(di)(di)區碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)(an)，提出符(fu)合實(shi)際(ji)、切實(shi)可行的碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)時間表、路線圖、施(shi)工圖，避(bi)免“一刀切”限(xian)(xian)電限(xian)(xian)產或運動式“減碳(tan)(tan)(tan)”。自治(zhi)(zhi)區各(ge)(ge)有(you)關部(bu)(bu)門(men)要制定各(ge)(ge)重點領域碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)(an)，加強與自治(zhi)(zhi)區碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)(an)的銜接。各(ge)(ge)地(di)(di)市和自治(zhi)(zhi)區有(you)關部(bu)(bu)門(men)制定的碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)(an)經自治(zhi)(zhi)區碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和工作領導小(xiao)組綜合平衡(heng)、審核(he)通過后，由各(ge)(ge)地(di)(di)各(ge)(ge)部(bu)(bu)門(men)自行印(yin)發(fa)實(shi)施(shi)。（責任(ren)單位：五(wu)市人民政府、寧東管委(wei)(wei)會，自治(zhi)(zhi)區發(fa)展改革委(wei)(wei)、工業和信息化廳、住(zhu)房城鄉(xiang)建設(she)廳、交通運輸廳、農(nong)業農(nong)村廳）
4.組(zu)織開(kai)展(zhan)碳(tan)達(da)峰試(shi)點建(jian)設(she)。積(ji)(ji)極爭取有條(tiao)件的(de)城市(shi)(shi)和園區(qu)(qu)納入碳(tan)達(da)峰建(jian)設(she)試(shi)點。組(zu)織開(kai)展(zhan)自(zi)治區(qu)(qu)試(shi)點示范(fan)，加大在政策、資(zi)金(jin)、技術等(deng)方(fang)面支(zhi)持(chi)力度，建(jian)設(she)2-3個(ge)低碳(tan)城市(shi)(shi)，積(ji)(ji)極開(kai)展(zhan)低碳(tan)園區(qu)(qu)試(shi)點工作(zuo)，力爭打造3-5個(ge)低碳(tan)園區(qu)(qu)，培育一批零(ling)碳(tan)企業，為(wei)全區(qu)(qu)乃至全國(guo)提供更多可操(cao)作(zuo)、可復制、可推廣的(de)經驗做法(fa)。（責(ze)任單位：自(zi)治區(qu)(qu)發展(zhan)改革委、工業和信息化廳(ting)、生(sheng)態(tai)環境(jing)廳(ting)、財政廳(ting)、住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)廳(ting)）
四、對外合作
（一）推(tui)進綠(lv)色(se)貿(mao)易合作。積極優化貿(mao)易結構，加大(da)力度拓展高(gao)(gao)質量、高(gao)(gao)新技(ji)(ji)術、高(gao)(gao)附加值綠(lv)色(se)產(chan)品貿(mao)易，嚴(yan)格控制高(gao)(gao)耗能高(gao)(gao)排放產(chan)品出口。鼓勵引導外貿(mao)企業全面(mian)推(tui)行綠(lv)色(se)發(fa)展模(mo)式，積極對(dui)接國際(ji)先(xian)進技(ji)(ji)術和裝備，廣泛開展綠(lv)色(se)低碳(tan)產(chan)品認證。積極擴大(da)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術、綠(lv)色(se)低碳(tan)產(chan)品、節能環保服務等(deng)進口，推(tui)進貿(mao)易與環境協調(diao)發(fa)展。（責任單位：自治區(qu)商(shang)務廳、發(fa)展改(gai)革(ge)委、科技(ji)(ji)廳、市場監管廳）
（二）積極(ji)參與(yu)綠(lv)色“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建設(she)。積極(ji)引導(dao)我區(qu)新能源企業“走出去”開展(zhan)綠(lv)色投資(zi)，加強與(yu)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”國(guo)家清潔(jie)能源開發合作(zuo)，積極(ji)參與(yu)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”沿線國(guo)家綠(lv)色基礎(chu)設(she)施建設(she)項目。依托中國(guo)—阿拉伯國(guo)家博覽會(hui)、中阿技(ji)術(shu)(shu)轉移與(yu)創新合作(zuo)大會(hui)，深(shen)化綠(lv)色技(ji)術(shu)(shu)、綠(lv)色裝(zhuang)備、綠(lv)色服務等方面的(de)交流與(yu)合作(zuo)。（責(ze)任單(dan)位(wei)：自治區(qu)商務廳、發展(zhan)改(gai)革委、科(ke)技(ji)廳）
五、政策保障
（一）完(wan)善統(tong)(tong)(tong)計(ji)核(he)(he)算體系(xi)。加(jia)強自(zi)治區(qu)、市(shi)、縣（區(qu)）碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)統(tong)(tong)(tong)計(ji)核(he)(he)算能力建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立(li)健全(quan)碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)基礎(chu)數據(ju)統(tong)(tong)(tong)計(ji)、核(he)(he)算、計(ji)量(liang)、評估(gu)體系(xi)，搭建(jian)(jian)自(zi)治區(qu)“雙碳(tan)”數字化管理服務(wu)平(ping)臺(tai)。建(jian)(jian)立(li)和完(wan)善能源、工(gong)業(ye)(ye)、建(jian)(jian)筑、交(jiao)通(tong)、農林等領域(yu)碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)統(tong)(tong)(tong)計(ji)體系(xi)，鼓勵(li)企業(ye)(ye)依據(ju)自(zi)身特點建(jian)(jian)立(li)健全(quan)碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)計(ji)量(liang)體系(xi)。探(tan)索(suo)遙感測(ce)量(liang)、大數據(ju)、云計(ji)算等新(xin)興技術在碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)實測(ce)技術領域(yu)的應用(yong)，提高統(tong)(tong)(tong)計(ji)核(he)(he)算智能化、信息化水(shui)平(ping)。（責任單(dan)位：自(zi)治區(qu)統(tong)(tong)(tong)計(ji)局、生態環境(jing)廳(ting)、發(fa)展改革委、工(gong)業(ye)(ye)和信息化廳(ting)、市(shi)場監管廳(ting)、住房(fang)城鄉建(jian)(jian)設廳(ting)、交(jiao)通(tong)運輸廳(ting)、農業(ye)(ye)農村廳(ting)、林草局）
（二(er)）健全地(di)方性(xing)法(fa)規(gui)和標(biao)(biao)準(zhun)。推(tui)進(jin)(jin)自治(zhi)區(qu)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和地(di)方立法(fa)，根(gen)據國家(jia)制修(xiu)訂(ding)法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)情況，積極(ji)推(tui)進(jin)(jin)地(di)方性(xing)法(fa)規(gui)制修(xiu)訂(ding)工(gong)作(zuo)，及時修(xiu)改完善與(yu)碳(tan)(tan)達峰要求不相(xiang)適應的(de)政策，構建有利(li)于綠色低碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)的(de)地(di)方性(xing)法(fa)規(gui)體(ti)(ti)系。探索制定(ding)地(di)方低碳(tan)(tan)標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系，積極(ji)參與(yu)可再生能(neng)(neng)源(yuan)、氫(qing)能(neng)(neng)等國家(jia)相(xiang)關標(biao)(biao)準(zhun)制定(ding)，加強標(biao)(biao)準(zhun)的(de)上下銜接(jie)。修(xiu)訂(ding)《寧夏(xia)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位產品能(neng)(neng)源(yuan)消耗(hao)(hao)限額標(biao)(biao)準(zhun)》，提升高耗(hao)(hao)能(neng)(neng)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)耗(hao)(hao)限額標(biao)(biao)準(zhun)，擴大(da)能(neng)(neng)耗(hao)(hao)限額標(biao)(biao)準(zhun)覆(fu)蓋范圍。嚴格(ge)落實重點(dian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)碳(tan)(tan)排放核算(suan)、報告、核查(cha)等標(biao)(biao)準(zhun)，探索開展(zhan)重點(dian)產品全生命周(zhou)期碳(tan)(tan)足跡追蹤。開展(zhan)自治(zhi)區(qu)二(er)氧化(hua)碳(tan)(tan)資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)研究，促進(jin)(jin)循環經濟(ji)發(fa)展(zhan)和碳(tan)(tan)減排典型技術(shu)應用(yong)。（責任單(dan)位：自治(zhi)區(qu)司法(fa)廳(ting)、市場監管(guan)廳(ting)、發(fa)展(zhan)改革委、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)廳(ting)、生態環境廳(ting)）
（三）完善經濟政(zheng)(zheng)(zheng)策。各級(ji)財政(zheng)(zheng)(zheng)要統籌(chou)財政(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)，加大對(dui)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和工作的支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)力度，給予(yu)重點行業低碳(tan)技術示范(fan)工作資(zi)(zi)(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)，提(ti)高(gao)綠(lv)色(se)低碳(tan)產品采(cai)購(gou)比例。落實好環境保護(hu)、節能(neng)節水、資(zi)(zi)(zi)源(yuan)綜合利用、合同能(neng)源(yuan)管理(li)企(qi)業所得稅(shui)(shui)和新(xin)能(neng)源(yuan)、清潔能(neng)源(yuan)汽車車船稅(shui)(shui)、車購(gou)稅(shui)(shui)等(deng)(deng)稅(shui)(shui)收(shou)優惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策。完善綠(lv)色(se)電(dian)價(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)策，嚴格落實差別化電(dian)價(jia)、階梯電(dian)價(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)策，建立并不斷完善適應(ying)我(wo)區(qu)新(xin)能(neng)源(yuan)大規模發(fa)展(zhan)的電(dian)價(jia)機(ji)(ji)制。嚴禁對(dui)高(gao)耗能(neng)、高(gao)排放、資(zi)(zi)(zi)源(yuan)型行業實施電(dian)價(jia)優惠(hui)。鼓(gu)勵銀(yin)行等(deng)(deng)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)創新(xin)研發(fa)綠(lv)色(se)低碳(tan)金(jin)融(rong)產品和相(xiang)關(guan)服務(wu)，用好碳(tan)減排支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)工具，引(yin)導銀(yin)行等(deng)(deng)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)為綠(lv)色(se)低碳(tan)項目提(ti)供長期(qi)限、低成(cheng)本(ben)資(zi)(zi)(zi)金(jin)。鼓(gu)勵開發(fa)性政(zheng)(zheng)(zheng)策性金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)按照市場化法治化原則提(ti)供長期(qi)穩(wen)定融(rong)資(zi)(zi)(zi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)符合條件的企(qi)業上市融(rong)資(zi)(zi)(zi)和再融(rong)資(zi)(zi)(zi)、發(fa)行綠(lv)色(se)債券(quan)。研究參與國家低碳(tan)轉(zhuan)型基金(jin)的設(she)(she)立，鼓(gu)勵社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)以市場化方(fang)式設(she)(she)立自(zi)治區(qu)綠(lv)色(se)低碳(tan)產業投資(zi)(zi)(zi)基金(jin)。（責(ze)任單(dan)位(wei)：自(zi)治區(qu)財政(zheng)(zheng)(zheng)廳、發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)、地方(fang)金(jin)融(rong)監管局(ju)(ju)、人(ren)民銀(yin)行銀(yin)川(chuan)中(zhong)心支(zhi)(zhi)行、寧夏稅(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)、寧夏銀(yin)保監局(ju)(ju)、寧夏證監局(ju)(ju)）
（四）強化市(shi)(shi)場機制。主動融入全國碳排放交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場，做好(hao)配額分配管(guan)(guan)(guan)理，按照國家相關要求，逐(zhu)(zhu)步(bu)擴大我(wo)區(qu)碳排放權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)主體范圍(wei)。研究(jiu)制定全區(qu)用能(neng)權(quan)(quan)有償(chang)使用和交(jiao)(jiao)易(yi)實施方(fang)案，按照先(xian)增(zeng)量、后(hou)存量的原則，通過(guo)開展用能(neng)權(quan)(quan)有償(chang)使用和交(jiao)(jiao)易(yi)試(shi)點，逐(zhu)(zhu)步(bu)完善用能(neng)權(quan)(quan)制度(du)體系，并做好(hao)與能(neng)耗雙控制度(du)的銜接。推進市(shi)(shi)場化節(jie)能(neng)方(fang)式，推行合(he)同能(neng)源(yuan)管(guan)(guan)(guan)理，推廣節(jie)能(neng)綜(zong)合(he)服務。全面推進林(lin)長制、山林(lin)權(quan)(quan)改(gai)革，進一步(bu)盤活林(lin)地林(lin)木資源(yuan)，推動生態(tai)價值持續增(zeng)值。（責任(ren)單位：自治(zhi)區(qu)生態(tai)環(huan)境廳、發展改(gai)革委、財政廳、林(lin)草(cao)局、公共資源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)管(guan)(guan)(guan)理局）
六、組織實施
（一）加(jia)強(qiang)組(zu)織領(ling)(ling)導(dao)(dao)。自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)黨(dang)委加(jia)強(qiang)對(dui)碳達(da)(da)(da)峰、碳中(zhong)(zhong)和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的集中(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一領(ling)(ling)導(dao)(dao)，自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)碳達(da)(da)(da)峰碳中(zhong)(zhong)和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)對(dui)碳達(da)(da)(da)峰相關(guan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行(xing)整體部署和系統(tong)(tong)推進(jin)，統(tong)(tong)籌研究重(zhong)要(yao)事項、制定(ding)重(zhong)大政策(ce)、解(jie)決(jue)重(zhong)大問題(ti)。自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)碳達(da)(da)(da)峰碳中(zhong)(zhong)和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)成員單位(wei)要(yao)按照黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國務院決(jue)策(ce)部署和自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)黨(dang)委、政府工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求(qiu)，扎實推進(jin)相關(guan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)碳達(da)(da)(da)峰碳中(zhong)(zhong)和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)辦公室(shi)要(yao)加(jia)強(qiang)統(tong)(tong)籌協(xie)調(diao)，定(ding)期對(dui)各地區(qu)(qu)和重(zhong)點領(ling)(ling)域、重(zhong)點行(xing)業工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)展(zhan)情況(kuang)進(jin)行(xing)調(diao)度(du)、評估，協(xie)調(diao)解(jie)決(jue)碳達(da)(da)(da)峰工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)遇到的問題(ti)，督促各項目標任務落實落細。
（二）強化責(ze)任落(luo)實(shi)。各地區各有關(guan)(guan)部(bu)門(men)要深(shen)刻認識碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中(zhong)和工(gong)作的重(zhong)要性、緊迫性、復雜性，切(qie)實(shi)扛(kang)起(qi)責(ze)任，按(an)照(zhao)《自(zi)治區黨委(wei)人民(min)政府關(guan)(guan)于(yu)完整(zheng)準確全面(mian)貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)理念做好(hao)碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和工(gong)作的實(shi)施意見(jian)》和本方案(an)確定的主要目標和重(zhong)點任務(wu)，著力抓好(hao)各項(xiang)任務(wu)落(luo)實(shi)，確保政策到(dao)位(wei)、措施到(dao)位(wei)、成效(xiao)到(dao)位(wei)，落(luo)實(shi)情(qing)況納入自(zi)治區生態(tai)環境保護督察。各相(xiang)關(guan)(guan)單位(wei)、人民(min)團體(ti)、社會組(zu)織要按(an)照(zhao)國家和自(zi)治區有關(guan)(guan)部(bu)署，積(ji)極發(fa)(fa)揮自(zi)身作用，推進(jin)綠色低碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)。
（三）強化項(xiang)(xiang)目(mu)支(zhi)撐。各地區各部門要按(an)照本方案確定(ding)的目(mu)標(biao)任務，積(ji)極(ji)謀劃儲備一(yi)批重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)，建(jian)立(li)碳達峰碳中和重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)庫。將重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)分解到年(nian)度工作計劃，明確實(shi)(shi)施主體、責任單(dan)位(wei)和推進措施。建(jian)立(li)重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)動(dong)態調整機制，分年(nian)度更新(xin)項(xiang)(xiang)目(mu)庫，形(xing)成(cheng)“謀劃一(yi)批、開工一(yi)批、投產一(yi)批、達效一(yi)批”滾(gun)動(dong)發展態勢，有力支(zhi)撐碳達峰目(mu)標(biao)任務實(shi)(shi)現(xian)。
（四）嚴格監督(du)考(kao)(kao)核(he)。將(jiang)能(neng)源消費(fei)、二(er)氧化碳(tan)(tan)排放等碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)和相關(guan)指(zhi)標(biao)納入(ru)全區經濟(ji)社會發展(zhan)綜合(he)評價體(ti)(ti)系和效能(neng)考(kao)(kao)核(he)指(zhi)標(biao)體(ti)(ti)系，增加考(kao)(kao)核(he)權重，加強(qiang)指(zhi)標(biao)約束，逐步建立(li)系統完善的(de)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和綜合(he)評價考(kao)(kao)核(he)制度。強(qiang)化碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)和目標(biao)任務落實情(qing)況(kuang)考(kao)(kao)核(he)，對工作突出的(de)地(di)區、單位和個人按規定給予(yu)表彰(zhang)獎勵，對未完成目標(biao)任務的(de)地(di)區、部門依規依法實行通報批評和約談問責(ze)。各地(di)區各有關(guan)部門將(jiang)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)工作貫徹落實情(qing)況(kuang)每年向自治區碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和領導小(xiao)組報告。
《自(zi)治區碳達峰實施方案》起(qi)草說明
一、背景及過程
實現碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰、碳(tan)(tan)(tan)中和(he)，是以習近平(ping)同志為核心(xin)的黨(dang)中央(yang)統籌(chou)國內國際兩個(ge)大(da)局作(zuo)出(chu)的重大(da)戰(zhan)略決(jue)策。自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)黨(dang)委(wei)和(he)政府對“雙碳(tan)(tan)(tan)”工(gong)作(zuo)高(gao)度重視(shi)、高(gao)位推動，作(zuo)出(chu)了(le)一(yi)系(xi)列部(bu)署安排(pai)。為摸清碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放底(di)數、研(yan)判碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰目(mu)標、研(yan)究碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰路(lu)徑，2021年(nian)6月(yue)，自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)發展(zhan)改革委(wei)聯合權威機構編制了(le)《自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放峰值形勢和(he)實現路(lu)徑研(yan)究報告》，自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)政府召開專(zhuan)題會議研(yan)究，邀請國家部(bu)委(wei)領(ling)導和(he)知(zhi)名院(yuan)士專(zhuan)家對研(yan)究成果(guo)把(ba)脈會診，為編制碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰實施(shi)方案奠定(ding)了(le)可靠基礎。
2021年9月(yue)(yue)(yue)和(he)(he)(he)10月(yue)(yue)(yue)，《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)國務院關(guan)于(yu)完整準確全面貫徹新發(fa)展(zhan)理念做好碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)工作的意見(jian)》和(he)(he)(he)《2030年前(qian)碳(tan)達(da)峰(feng)行動(dong)方案》相繼印發(fa)。按照自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)領導批(pi)示要求，自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)發(fa)展(zhan)改(gai)革委在前(qian)期研究成果的基礎上，牽(qian)頭起草了(le)(le)(le)(le)(le)《自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)碳(tan)達(da)峰(feng)實施方案》，提出了(le)(le)(le)(le)(le)我區(qu)碳(tan)達(da)峰(feng)目(mu)標任務和(he)(he)(he)實現路徑，組織(zhi)征(zheng)求了(le)(le)(le)(le)(le)相關(guan)部(bu)門(men)（單(dan)位）意見(jian)建議，并于(yu)今年1月(yue)(yue)(yue)報請國家(jia)進行了(le)(le)(le)(le)(le)審核。近(jin)期，按照國家(jia)審核銜(xian)接意見(jian)進行了(le)(le)(le)(le)(le)修改(gai)完善，并再(zai)次(ci)組織(zhi)征(zheng)求了(le)(le)(le)(le)(le)相關(guan)部(bu)門(men)（單(dan)位）意見(jian)建議，形成了(le)(le)(le)(le)(le)公開征(zheng)求意見(jian)稿。
二、主要內容
《實施方案(an)》主要包(bao)括(kuo)6個部分(fen)，分(fen)別(bie)是總體要求、主要目標、重點任務、對外合作(zuo)、政策保障、組(zu)織實施。其中：
第(di)一(yi)部分為總(zong)體要求(qiu)，明確(que)了做好碳達峰(feng)工(gong)作的指導思想和工(gong)作原則。
第二(er)部(bu)分為主要目標，提出(chu)了三(san)個階(jie)段(duan)的目標任務。第一階(jie)段(duan)，“十(shi)四五”時(shi)(shi)期(qi)，綠色低(di)(di)碳(tan)發(fa)展水(shui)平明顯提升。到(dao)2025年，新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)裝機容量達(da)(da)(da)到(dao)5000萬千瓦，非(fei)水(shui)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)電(dian)力消納比(bi)重(zhong)提高(gao)到(dao)28%以(yi)(yi)上(shang)，非(fei)化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費比(bi)重(zhong)達(da)(da)(da)到(dao)15%左右，單位地區生(sheng)(sheng)(sheng)產總值能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消耗(hao)和二(er)氧化(hua)碳(tan)排(pai)放下降確(que)保完(wan)成國家(jia)下達(da)(da)(da)目標。第二(er)階(jie)段(duan)，“十(shi)五五”時(shi)(shi)期(qi)，清(qing)潔(jie)低(di)(di)碳(tan)安(an)全(quan)高(gao)效的能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系初步(bu)建立，碳(tan)達(da)(da)(da)峰目標順利(li)實現。到(dao)2030年，非(fei)化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費比(bi)重(zhong)達(da)(da)(da)到(dao)20%左右，新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)總裝機容量達(da)(da)(da)到(dao)7450萬千瓦以(yi)(yi)上(shang)，非(fei)水(shui)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)電(dian)力消納比(bi)重(zhong)提高(gao)到(dao)35.2%以(yi)(yi)上(shang)。第三(san)階(jie)段(duan)，“十(shi)六五”時(shi)(shi)期(qi)，清(qing)潔(jie)低(di)(di)碳(tan)、安(an)全(quan)高(gao)效的能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系更加成熟，廣(guang)泛形(xing)成綠色低(di)(di)碳(tan)的生(sheng)(sheng)(sheng)產和生(sheng)(sheng)(sheng)活模式。到(dao)2035年，二(er)氧化(hua)碳(tan)排(pai)放實現達(da)(da)(da)峰后穩中有降，可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝機比(bi)重(zhong)持續(xu)提升，非(fei)化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費比(bi)重(zhong)達(da)(da)(da)到(dao)30%左右。
第(di)三部(bu)分為重點任務(wu)，提出了能(neng)源綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)轉(zhuan)型、節能(neng)降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)增效、工業領域碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰、城鄉(xiang)建設低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發展、交通運輸低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)轉(zhuan)型、循環經濟助力降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)、生態碳(tan)(tan)(tan)匯建設行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)、綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)科技創新行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)、綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)全民(min)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)、各(ge)地(di)市因地(di)制宜(yi)達(da)峰行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)等碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰十大行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)43項具體(ti)任務(wu)舉措。
第四部分為對(dui)外合作，提(ti)出了推進(jin)綠(lv)色貿易合作、積極參與綠(lv)色“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)等2項任務(wu)，與國務(wu)院《行動方案》基本(ben)保持(chi)一(yi)致。
第五(wu)部(bu)分(fen)為政(zheng)策(ce)保(bao)障，提(ti)出(chu)了完善統計核算體系(xi)、健全地方法規標準、完善經濟政(zheng)策(ce)、強化市場機(ji)制等四項(xiang)政(zheng)策(ce)舉措(cuo)。
第六部分為組織實施，提出了加(jia)強組織領導、強化責任落實、強化項目支撐、嚴格監(jian)督考核等四項保障措(cuo)施。
三、其他說明事項
公開征集(ji)的(de)意(yi)見建議，自治(zhi)區(qu)發(fa)展改革委(wei)將(jiang)(jiang)(jiang)會逐條梳(shu)理，認真研究，采納的(de)意(yi)見建議，將(jiang)(jiang)(jiang)在原文中予以修改完善；未采納的(de)意(yi)見建議，將(jiang)(jiang)(jiang)說明理由并與(yu)公眾達成一(yi)致意(yi)見。公開征集(ji)意(yi)見結束后，將(jiang)(jiang)(jiang)按程序(xu)報請自治(zhi)區(qu)黨委(wei)和政(zheng)府研究。
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