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青海是國家重要生態安全屏障，也是全球氣候變化的重要調節器和敏感區，又是國家清潔能源示范省，率先在全國實現碳達峰具有明顯的優勢：

一是排(pai)放總量低，高于西(xi)藏和海南省居全國倒數第三(san)，僅占全國排(pai)放總量的0.5%。

二是能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構低碳(tan)化成效顯著(zhu)。目前(qian)全省新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝機占比(bi)達87%以上，清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電量占比(bi)88.2%，已經具備實現碳(tan)中和所需要(yao)的理想能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構。

三是應對氣候變化試點示范格局基本(ben)形成。全(quan)省初步(bu)搭(da)建起了以(yi)西(xi)寧國家低(di)碳城市試點為平臺、以(yi)格爾木工(gong)(gong)業(ye)(ye)園區和西(xi)寧經濟技術開發區兩個國家低(di)碳工(gong)(gong)業(ye)(ye)園區試點為驅動、引領全(quan)省工(gong)(gong)業(ye)(ye)低(di)碳發展的(de)低(di)碳試點構(gou)架。

但同時，還有部分能源高耗型(xing)和資源依(yi)賴型(xing)企業創新驅動(dong)能力較弱，人才隊伍(wu)建設(she)滯后(hou)，產業轉型(xing)升(sheng)級和清(qing)潔能源突破性發展面臨難(nan)啃的硬骨(gu)頭難(nan)題，影(ying)響了低碳試(shi)點(dian)示(shi)范(fan)向(xiang)深層次推進(jin)，需要國(guo)家(jia)層面給(gei)予(yu)扶持指(zhi)導。

為此(ci)，全國政協委員、農工民主(zhu)黨青海省(sheng)委主(zhu)委張(zhang)周平建議：

支持青海率先(xian)謀(mou)劃建(jian)設(she)碳(tan)(tan)中和先(xian)行(xing)示范省。在國(guo)家逐步明(ming)確碳(tan)(tan)排放碳(tan)(tan)達峰(feng)行(xing)動路線圖和青海成功創建(jian)清潔能源示范省的(de)(de)基礎(chu)上，利用青海重要(yao)國(guo)家生態(tai)屏障(zhang)的(de)(de)區(qu)位優(you)勢和打造青藏(zang)高(gao)原生態(tai)文明(ming)高(gao)地(di)的(de)(de)時(shi)代(dai)要(yao)求(qiu)，把(ba)青海實施碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和工作(zuo)納入國(guo)家戰略(lve)進(jin)行(xing)首批謀(mou)劃。

通(tong)過以三(san)江(jiang)源國(guo)家公園為載體支持青(qing)海(hai)發展碳(tan)匯經濟。優(you)先(xian)將(jiang)我(wo)省林業(ye)、新(xin)能(neng)源等自(zi)愿減排(pai)項(xiang)目優(you)先(xian)納入全國(guo)碳(tan)市場，引導鼓勵碳(tan)交易企業(ye)優(you)先(xian)購買青(qing)海(hai)項(xiang)目，充(chong)分利(li)用碳(tan)市場機(ji)(ji)(ji)制(zhi)建立完善(shan)多元化的(de)生(sheng)態補償機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，促進三(san)江(jiang)源地區(qu)多元化生(sheng)態補償機(ji)(ji)(ji)制(zhi)完善(shan)和優(you)良雄厚(hou)的(de)生(sheng)態價值轉化變(bian)現，助力重點(dian)生(sheng)態功能(neng)區(qu)群眾增收(shou)，進一(yi)步(bu)鞏固提升脫貧成果。

通過支持青海攻關清潔能源儲能難題助力碳達峰目標。支持青海建設先進儲能技術國家重點實驗室，建設國家重大儲能示范項目，完善儲能進入電力市場的機制，充分利用青海在水電儲能工廠、抽水蓄能、太陽能儲熱、電化(hua)學儲能等方面已(yi)經形成的(de)多元(yuan)發展格局優勢，打造國家(jia)級儲能應用示范區。

制定(ding)(ding)和(he)完善可再生能源(yuan)扣減(jian)(jian)的具(ju)體(ti)措施細(xi)則。在節能“雙控(kong)”考(kao)核(he)(he)中全面扣減(jian)(jian)清(qing)(qing)潔能源(yuan)消(xiao)費量，激勵使用清(qing)(qing)潔能源(yuan)，減(jian)(jian)少化(hua)石(shi)能源(yuan)消(xiao)費。在能源(yuan)消(xiao)費“雙控(kong)”統計中對原料用能進行核(he)(he)減(jian)(jian)，為(wei)促進能源(yuan)原料精細(xi)加工利用提供(gong)政策支持，奠定(ding)(ding)制定(ding)(ding)碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)路(lu)線圖(tu)時能源(yuan)結構優化(hua)和(he)目標(biao)考(kao)核(he)(he)的核(he)(he)算基礎。