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“國外現貨市(shi)場每次(ci)出現高峰(feng)電(dian)價(jia)都(dou)(dou)會(hui)引發熱議，但要(yao)注(zhu)意，這種所謂的‘高電(dian)價(jia)’每年只出現一(yi)兩次(ci)，而且背(bei)后有(you)完善的金融合同(tong)和售電(dian)公司(si)鎖(suo)定風險，不論(lun)多(duo)高，都(dou)(dou)并非用戶支付(fu)的電(dian)價(jia)。”清(qing)華(hua)大學能源互聯網智庫中心主(zhu)任(ren)夏清(qing)近日在聚(ju)焦電(dian)力(li)輔助服務市(shi)場和容量(liang)市(shi)場的行業會(hui)議上(shang)直言。

據了解，去年8月(yue)，美國德州批發市場電(dian)(dian)(dian)價(jia)飆升，連續兩天(tian)的下(xia)午時段電(dian)(dian)(dian)價(jia)達(da)到46元(yuan)/千瓦時和63元(yuan)/千瓦時，這種罕見的價(jia)格(ge)暴漲(zhang)引起(qi)我國電(dian)(dian)(dian)力行業關注(zhu)。有觀點認為，該電(dian)(dian)(dian)價(jia)會引發用(yong)(yong)戶使用(yong)(yong)空調(diao)后“破(po)產”，相比之下(xia)，我國電(dian)(dian)(dian)價(jia)特別是居民用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)價(jia)格(ge)長期保持在較低水平。

對此，業內專家普遍表示，我國(guo)居民電價(jia)較低(di)得益于交(jiao)叉(cha)補貼，而(er)國(guo)外(wai)居民電價(jia)也并非現貨(huo)市場(chang)的(de)實時出清(qing)電價(jia)。“我們應該(gai)關注(zhu)的(de)是成熟電力市場(chang)中完(wan)善的(de)市場(chang)機制(zhi)，而(er)非過高或過低(di)的(de)現貨(huo)價(jia)格(ge)，因此價(jia)格(ge)波動恰好說明電力商品屬性被充(chong)分發現。”

現貨高電價不會傳導至用戶

多位業(ye)內專(zhuan)家(jia)指出，現貨高峰電價與居民(min)平均電價并(bing)非可相比的同(tong)類項(xiang)。那么，現貨價格和用(yong)戶支付電價之間是(shi)什(shen)么關系？

“售(shou)電(dian)公司(si)代理用(yong)戶(hu)(hu)購(gou)電(dian)，通(tong)過在電(dian)力金融市(shi)(shi)場(chang)上(shang)交(jiao)易對沖(chong)現貨市(shi)(shi)場(chang)波動風(feng)險，對沖(chong)的(de)交(jiao)易成本可能(neng)會通(tong)過售(shou)電(dian)套餐價格上(shang)漲的(de)形(xing)式(shi)傳(chuan)導給用(yong)戶(hu)(hu)。因(yin)此，售(shou)電(dian)公司(si)通(tong)常會消(xiao)化(hua)一(yi)部分上(shang)漲成本，零售(shou)用(yong)戶(hu)(hu)一(yi)般不會直接(jie)感受(shou)到價格劇烈波動。”國網能(neng)源研究院(yuan)企業戰略研究所高級工程師薛松告訴記者。

香港中文大學(xue)（深圳）高等金融(rong)研究院能源市場與金融(rong)實驗室主任趙俊華告訴記(ji)者(zhe)，在國外，居民一般(ban)都與售(shou)(shou)電(dian)公司(si)簽訂(ding)合(he)同，電(dian)價(jia)相對固定。美國德州現貨市場的價(jia)格是批(pi)發(fa)市場價(jia)格，所以(yi)價(jia)格波動只會增(zeng)加(jia)售(shou)(shou)電(dian)公司(si)的購電(dian)成本，對居民用戶并無直接影(ying)響。

“此(ci)外(wai)，目(mu)前國內短期(qi)內只會將工商業(ye)(ye)用(yong)戶納(na)入市場(chang)，沒(mei)有納(na)入居民用(yong)戶的計劃。因(yin)此(ci)，所(suo)謂實施現貨以(yi)后開不(bu)起空調的說法很不(bu)專業(ye)(ye)。”趙俊(jun)華說。

一位不愿具名的業內(nei)人(ren)士對(dui)此表(biao)示(shi)認(ren)同(tong)：“我國居(ju)民平均電(dian)價(jia)低，是因(yin)為長期存在(zai)交叉補貼，并非因(yin)為現貨高峰(feng)時段電(dian)價(jia)不高，居(ju)民電(dian)價(jia)因(yin)之平穩。目前，我國占比(bi)約70%的計劃(hua)電(dian)量中(zhong)，電(dian)價(jia)仍然(ran)采用銷售電(dian)價(jia)。”

售電公司和金融合約扮演“防火墻”

趙俊華表(biao)示(shi)，成熟電力(li)市場(chang)(chang)(chang)中，電力(li)期貨(huo)(huo)等金融合同和售(shou)電公司扮演著至關重要(yao)的(de)(de)作用。“在國(guo)外成熟的(de)(de)現(xian)貨(huo)(huo)市場(chang)(chang)(chang)中，售(shou)電公司向(xiang)用戶銷售(shou)的(de)(de)電價基本固定，但現(xian)貨(huo)(huo)市場(chang)(chang)(chang)與發電側購(gou)電的(de)(de)價格(ge)是不斷變化的(de)(de)。售(shou)電公司的(de)(de)主要(yao)職能是代替用戶承擔現(xian)貨(huo)(huo)價格(ge)波(bo)(bo)動(dong)的(de)(de)風險，而其(qi)自身(shen)必須通過期貨(huo)(huo)等金融合同來規避現(xian)貨(huo)(huo)價格(ge)波(bo)(bo)動(dong)的(de)(de)風險。”

針對今年國內個別(bie)省份現(xian)貨運(yun)行中出(chu)現(xian)的(de)負電價(jia)情況，上述(shu)業內人(ren)士(shi)表示(shi)，成熟電力市場中現(xian)貨價(jia)格(ge)帶有(you)最真(zhen)實的(de)時序和位(wei)置(zhi)信(xin)號，價(jia)格(ge)波動屬正常現(xian)象，也恰好說明(ming)電力價(jia)值被充(chong)分發現(xian)。

“用(yong)戶側應該關心全年均價(jia)甚至(zhi)更長(chang)的(de)時間維度，售電公(gong)司應更多承(cheng)擔(dan)批發和零售市場的(de)抗風(feng)險(xian)能力，但(dan)當前大(da)部分售電公(gong)司尚不(bu)(bu)具備這個技術實力。”上(shang)述業內人(ren)士(shi)指出(chu)，從(cong)目前國內各現(xian)貨(huo)(huo)試點省份的(de)實踐看，設(she)計(ji)現(xian)貨(huo)(huo)市場時，現(xian)貨(huo)(huo)價(jia)格(ge)的(de)上(shang)限(xian)都定(ding)的(de)比較(jiao)低，價(jia)格(ge)波動風(feng)險(xian)相對(dui)不(bu)(bu)突出(chu)。“將來如果主管部門(men)進一步(bu)放開現(xian)貨(huo)(huo)價(jia)格(ge)的(de)上(shang)下限(xian)，那么期貨(huo)(huo)等(deng)金融合同作為規避價(jia)格(ge)波動的(de)工(gong)具將非(fei)常重(zhong)要。”

市場機制建設要避免因噎廢食

針對(dui)目前我國電(dian)力(li)現(xian)貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)建設需(xu)要完善的市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)機制，華南理工電(dian)力(li)系(xi)統及(ji)其自動化系(xi)教授荊朝(chao)霞表示，美國德州是純(chun)能量市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)，沒(mei)有(you)容量市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)。“批發(fa)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)短時間(jian)的價格飆(biao)升(sheng)能夠體現(xian)稀缺(que)收益(yi)，幫(bang)助發(fa)電(dian)主體回收投(tou)資成本，從而促進發(fa)電(dian)投(tou)資。”

“我國現有規則體系下，價(jia)格帽偏低，難以(yi)通過稀(xi)缺價(jia)格的形(xing)式(shi)反映發(fa)(fa)電投(tou)資成本。現有的計劃電量(liang)電價(jia)綜合考慮了可變成本和容(rong)量(liang)成本，能(neng)夠保證發(fa)(fa)電企業(ye)部分收益。但隨著發(fa)(fa)用電計劃放開(kai)，基數電量(liang)將不(bu)斷減(jian)少，發(fa)(fa)電企業(ye)的收益將面臨較大不(bu)確定(ding)性。需盡(jin)快研究相(xiang)應的容(rong)量(liang)機(ji)制，避免供需形(xing)式(shi)的變化造(zao)成新一輪的發(fa)(fa)電容(rong)量(liang)不(bu)足(zu)。”荊(jing)朝(chao)霞(xia)說。

一位業內(nei)專(zhuan)家告訴記者：“電力現貨市場建(jian)設的(de)最大(da)障礙在于(yu)市場概(gai)念的(de)建(jian)立，通過價(jia)格引導(dao)市場主體(ti)的(de)行為(wei)。堅定(ding)市場的(de)信(xin)心(xin)還(huan)包括在市場摸索過程(cheng)中，對創新和(he)失誤的(de)高(gao)度耐心(xin)和(he)容忍。

“新(xin)生的市場(chang)機(ji)制(zhi)會觸及傳統計劃體制(zhi)的條條框框，甚至可能出(chu)現(xian)試點(dian)的某些(xie)舉措(cuo)與計劃體制(zhi)相違(wei)背(bei)的局面。電改‘9號文’明確了電力(li)市場(chang)化是未來的發展方向，出(chu)現(xian)問題就解決問題，不(bu)要因錯而停。市場(chang)建(jian)設大步快走和(he)小步快走都是電力(li)工業需要，要極力(li)避免(mian)因噎廢食。”上述業內人士表示。