无码日韩精品一区二区免费暖暖,久久精品国产精品亚洲,开心播播网,女人床技48动态图,国产精品无码免费专区午夜

電力(li)體(ti)(ti)制改(gai)革(ge)應(ying)通過持續優化電力(li)行業體(ti)(ti)制機制、建(jian)立公平有(you)序的電力(li)市場，全(quan)面(mian)支撐我國能源清潔低碳轉(zhuan)型、保障電力(li)安全(quan)穩定供應(ying)，促進(jin)技(ji)術和模式創新，推動電力(li)工業高質量(liang)發(fa)展。

2019年(nian)，我國電力體(ti)制改(gai)革取得(de)(de)了(le)重要進(jin)(jin)展:電力市(shi)場建設成(cheng)效(xiao)初(chu)顯(xian)，8個(ge)現貨市(shi)場試點平穩推進(jin)(jin)，中長期交易為主、現貨交易為補充的電力市(shi)場體(ti)系初(chu)具雛形；首個(ge)監(jian)管周期輸配電價(jia)順利實(shi)施，初(chu)步(bu)建立了(le)較為完善的輸配電價(jia)體(ti)系；售電側放開平穩推進(jin)(jin)，初(chu)步(bu)形成(cheng)了(le)多買(mai)多賣的市(shi)場競(jing)爭(zheng)格局；增量配電改(gai)革持續推進(jin)(jin)，試點范圍基本實(shi)現地市(shi)全覆蓋，總體(ti)來(lai)看(kan)，改(gai)革取得(de)(de)了(le)明(ming)顯(xian)成(cheng)效(xiao)。

2020年是“十(shi)三(san)五”規劃的收官之年，“十(shi)四五”時期是我(wo)國全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)小康社會后(hou)，開啟全(quan)面(mian)建(jian)設現代化(hua)強國新征(zheng)程，全(quan)面(mian)落實高質量發展要求，深(shen)入推進能源生(sheng)產、消費、體制和(he)技(ji)術革命(ming)的關鍵(jian)時期。

電(dian)力(li)(li)(li)體制改革(ge)應通過持續優化電(dian)力(li)(li)(li)行業體制機制、建立(li)公平有序的電(dian)力(li)(li)(li)市場，全(quan)面支(zhi)撐我國能源清潔(jie)低(di)碳轉型(xing)、保障電(dian)力(li)(li)(li)安全(quan)穩定供應，促進(jin)技術和(he)模式創新(xin)，推動電(dian)力(li)(li)(li)工業高質量發展。

電力現貨市場：六大關鍵問題待解

2019年我(wo)國電力(li)市場建設(she)取得重(zhong)大(da)進(jin)展，但(dan)隨著電力(li)現貨(huo)市場推進(jin)，一些(xie)深層次矛盾和問(wen)題(ti)逐步浮出水面。2020年，市場建設(she)重(zhong)點在機制，要通過健全(quan)完善市場機制解決六大(da)關(guan)鍵問(wen)題(ti)。

一是計劃與市場雙軌運行問題。

我國全面放開(kai)經(jing)營性用戶發(fa)用電(dian)(dian)計劃后，發(fa)電(dian)(dian)側放開(kai)規(gui)模與用電(dian)(dian)側不(bu)匹(pi)配，影響(xiang)市場總體推進(jin)，在個(ge)別省(sheng)份(fen)矛盾尤為突出(chu)。發(fa)電(dian)(dian)計劃放開(kai)后，“保量競(jing)價”機制如何落(luo)地、中(zhong)小經(jing)營性電(dian)(dian)力用戶放開(kai)后如何參與市場等問題，都(dou)需要(yao)根據不(bu)同省(sheng)份(fen)的(de)實際情(qing)況制定具(ju)體的(de)機制規(gui)則和措施。

面對新(xin)要(yao)求(qiu)，需要(yao)建立(li)市場運轉高效、計劃保(bao)(bao)障(zhang)有力的(de)全新(xin)機(ji)制(zhi)。例如以(yi)優(you)先(xian)購電規模(mo)為(wei)基礎，確定相應的(de)優(you)先(xian)發電規模(mo)，確保(bao)(bao)居民農(nong)業保(bao)(bao)障(zhang)類(lei)用電價(jia)格穩(wen)定。做好優(you)先(xian)發用電計劃與輸(shu)配(pei)電價(jia)改革的(de)銜接，確保(bao)(bao)交叉補(bu)貼擁有穩(wen)定的(de)來(lai)源。逐(zhu)步研究(jiu)“保(bao)(bao)量競價(jia)”具(ju)體操作方式，細化各類(lei)發電主體的(de)放開路徑，在(zai)確保(bao)(bao)電網安全和民生保(bao)(bao)障(zhang)的(de)同時(shi)建立(li)公(gong)平競爭的(de)市場機(ji)制(zhi)。

二是(shi)省間(jian)與省內(nei)市(shi)場(chang)銜(xian)接問題。

目前我國(guo)省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)電力市(shi)(shi)場(chang)運轉(zhuan)平穩，中(zhong)長期交易(yi)電量持續提(ti)升，省(sheng)(sheng)(sheng)內電力市(shi)(shi)場(chang)逐步完善，現貨市(shi)(shi)場(chang)試(shi)點取(qu)得重(zhong)大(da)突(tu)破，但省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)與省(sheng)(sheng)(sheng)內市(shi)(shi)場(chang)的(de)銜接目前還缺乏一套完善的(de)機制。如當前省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)、省(sheng)(sheng)(sheng)內市(shi)(shi)場(chang)均有多個交易(yi)品種，省(sheng)(sheng)(sheng)內現貨市(shi)(shi)場(chang)、區域(yu)、省(sheng)(sheng)(sheng)內輔(fu)助服務市(shi)(shi)場(chang)、省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)富余可再生能源現貨市(shi)(shi)場(chang)共同運行，時序銜接復雜，市(shi)(shi)場(chang)運行效率仍有提(ti)升空間(jian)。

實現省(sheng)間(jian)與省(sheng)內市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)銜接，首先，要加強電力市(shi)場(chang)(chang)(chang)頂層設計方面(mian)的(de)(de)研究。在(zai)借(jie)鑒(jian)國(guo)際(ji)經驗的(de)(de)基(ji)礎(chu)上，應充(chong)分考慮我國(guo)電源(yuan)結構(gou)、電網(wang)結構(gou)、調度模(mo)式等特點，對全國(guo)電力市(shi)場(chang)(chang)(chang)模(mo)式和建設路徑進行(xing)科學論(lun)證(zheng)和比選。其次(ci)，還需要充(chong)分尊重省(sheng)級(ji)市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)差異性。各(ge)省(sheng)市(shi)場(chang)(chang)(chang)以省(sheng)情出(chu)發制定(ding)電力市(shi)場(chang)(chang)(chang)具(ju)體運行(xing)規(gui)則(ze)。同(tong)時在(zai)尊重省(sheng)級(ji)市(shi)場(chang)(chang)(chang)差異性的(de)(de)基(ji)礎(chu)上，盡量(liang)規(gui)范省(sheng)級(ji)市(shi)場(chang)(chang)(chang)核心規(gui)則(ze)框架，統一(yi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)技(ji)術支(zhi)持系(xi)統技(ji)術標(biao)準和接口，為推動全國(guo)統一(yi)電力市(shi)場(chang)(chang)(chang)建設奠定(ding)基(ji)礎(chu)。

三(san)是(shi)中長期交易與現貨市場銜接問題。

在(zai)現(xian)貨市場(chang)試點的(de)探(tan)(tan)索中(zhong)，中(zhong)長期(qi)(qi)(qi)(qi)交易與現(xian)貨市場(chang)已經初步銜接(jie)了起來，但(dan)還有(you)一些具體問題(ti)有(you)待在(zai)未來持續探(tan)(tan)索完善。如(ru)在(zai)去年(nian)試運(yun)行期(qi)(qi)(qi)(qi)間，出現(xian)了現(xian)貨市場(chang)價(jia)格普遍偏低的(de)現(xian)象，價(jia)格發現(xian)作用未充分(fen)發揮。長期(qi)(qi)(qi)(qi)來看，還可(ke)能影響用戶簽訂中(zhong)長期(qi)(qi)(qi)(qi)合同的(de)積極性。

建議針對存量中長(chang)期合(he)約盡快明確(que)電(dian)量的曲(qu)線分解方式，在組織簽訂中長(chang)期合(he)約時要(yao)求(qiu)市(shi)場主(zhu)體(ti)明確(que)曲(qu)線或(huo)約定曲(qu)線形成方式，并建立中長(chang)期合(he)同電(dian)力負荷曲(qu)線的靈活調(diao)整(zheng)機制。同時，明確(que)中長(chang)期與現貨市(shi)場的關系，通過中長(chang)期交易與現貨交易的協調(diao)運作，共(gong)同促(cu)進(jin)資(zi)源高效配(pei)置。

四是新能(neng)源參與電(dian)力(li)市場問題。

目(mu)前，各省(sheng)新能源(yuan)(yuan)參(can)與(yu)現(xian)貨(huo)市場(chang)的(de)(de)方(fang)(fang)式存在一(yi)定差異(yi)，甘肅采用“報量報價(jia)”方(fang)(fang)式，山西采用“報量不報價(jia)”方(fang)(fang)式。浙江(jiang)、山東、四(si)川、福建(jian)采用全額保(bao)障(zhang)性(xing)收購方(fang)(fang)式，不參(can)與(yu)現(xian)貨(huo)市場(chang)。如何根據各省(sheng)的(de)(de)實(shi)際情況(kuang)設計新能源(yuan)(yuan)參(can)與(yu)電(dian)力市場(chang)的(de)(de)機制，實(shi)現(xian)新能源(yuan)(yuan)發電(dian)保(bao)障(zhang)性(xing)收購與(yu)市場(chang)交(jiao)易有(you)序銜(xian)接，以實(shi)現(xian)新能源(yuan)(yuan)消納的(de)(de)目(mu)標是我國電(dian)力市場(chang)建(jian)設需(xu)要(yao)重點解(jie)決的(de)(de)難題。

新能(neng)源(yuan)(yuan)與火(huo)電等調峰電源(yuan)(yuan)之(zhi)間(jian)也需(xu)(xu)要合理(li)的協調機制，新能(neng)源(yuan)(yuan)發電的波動性、市(shi)(shi)場(chang)(chang)參(can)與方式對(dui)電網(wang)和市(shi)(shi)場(chang)(chang)運行(xing)產生了直接(jie)影響，部分省(sheng)(sheng)份(fen)因(yin)為新能(neng)源(yuan)(yuan)大(da)發，需(xu)(xu)要省(sheng)(sheng)內大(da)量火(huo)電機組(zu)啟停或深度調峰，甚至(zhi)調用(yong)跨省(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)調峰，需(xu)(xu)要建立更加合理(li)的輔助服務市(shi)(shi)場(chang)(chang)機制來保障新能(neng)源(yuan)(yuan)消納。

五是市場(chang)力風(feng)險防范(fan)問(wen)題(ti)。

我國發電側(ce)市場(chang)(chang)(chang)結(jie)構(gou)存在(zai)(zai)一定不合(he)理現象(xiang)，需要在(zai)(zai)市場(chang)(chang)(chang)中設計市場(chang)(chang)(chang)力防范(fan)機(ji)制。我國部(bu)分地區單一發電集(ji)團(tuan)的市場(chang)(chang)(chang)份額占(zhan)比(bi)過高，在(zai)(zai)一些(xie)特殊情(qing)況(kuang)下，如阻塞發生地區、負荷高峰時(shi)段等，部(bu)分發電企(qi)業(ye)可能形成壟(long)斷優勢，不僅(jin)影響市場(chang)(chang)(chang)公平競爭，還將推高市場(chang)(chang)(chang)價格，增加用戶負擔。

市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)力(li)的(de)防范需要在(zai)事(shi)前、事(shi)中和事(shi)后(hou)等(deng)全程在(zai)監(jian)管(guan)和規則設(she)(she)計(ji)上采(cai)取(qu)(qu)有效的(de)措(cuo)施。例如在(zai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)設(she)(she)計(ji)階(jie)段就對市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)集中度進行(xing)測算(suan)，并(bing)采(cai)取(qu)(qu)合理的(de)方(fang)式優化市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)結構(gou)防范市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)力(li)。市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)運行(xing)中采(cai)用行(xing)為測試(shi)方(fang)式限制發電企(qi)業行(xing)使市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)力(li)，保(bao)證市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)平穩有序起步。綜合考慮(lv)發電企(qi)業運營、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)用戶(hu)電價承受能(neng)力(li)等(deng)因素，可(ke)由能(neng)源監(jian)管(guan)機(ji)構(gou)、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)運營機(ji)構(gou)、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)管(guan)理委員(yuan)會等(deng)機(ji)構(gou)經協商(shang)后(hou)設(she)(she)置市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)申(shen)報價格上下(xia)限。

六(liu)是調峰調頻(pin)資(zi)源參與市場問(wen)題。

近年來(lai)我國(guo)新能源發展迅猛、夏季用電負荷峰(feng)值(zhi)不斷攀升、系統高(gao)峰(feng)期面臨平(ping)衡壓力(li)(li)，迫切需要通過市場化交易機制，充分(fen)挖(wa)掘常(chang)規火電、以及大用戶、電動汽車、分(fen)布式儲能等需求側調峰(feng)調頻(pin)資(zi)源的潛力(li)(li)，為電力(li)(li)系統安全穩定運行(xing)和電力(li)(li)可靠供應提供保(bao)障。

逐步探索(suo)調峰(feng)調頻資源(yuan)參(can)與(yu)現貨市場、輔助服務市場、容量市場等機制，建立引(yin)導(dao)需求側響應的(de)(de)合理的(de)(de)峰(feng)谷分時電價(jia)機制，推動源(yuan)網荷儲(chu)實現互動，通過(guo)價(jia)格(ge)信號引(yin)導(dao)各類調峰(feng)調頻資源(yuan)積極(ji)參(can)與(yu)電力系(xi)統的(de)(de)平衡。

增量配電：群雄逐鹿，漸入佳境

增(zeng)量(liang)配(pei)電改革是新一輪電力(li)體制(zhi)改革的(de)(de)(de)重(zhong)要內容，一直吸引著社會各(ge)界的(de)(de)(de)關注。國(guo)(guo)家層面將增(zeng)量(liang)配(pei)電改革作為(wei)當前穩(wen)(wen)增(zeng)長穩(wen)(wen)投資的(de)(de)(de)重(zhong)要措施，不(bu)斷加大改革推進(jin)力(li)度。目前全國(guo)(guo)共批復四批次試(shi)點(dian)項目440個，第(di)五批試(shi)點(dian)項目申報工作已啟動(dong)。2019年，在各(ge)方的(de)(de)(de)共同努力(li)和推動(dong)下，試(shi)點(dian)項目整體進(jin)展(zhan)顯著加快(kuai)，促進(jin)了(le)電網企業服(fu)務水平(ping)和經營效率(lv)的(de)(de)(de)提升(sheng)，加速了(le)綜(zong)合(he)能源(yuan)服(fu)務的(de)(de)(de)創新發展(zhan)。2020年，增(zeng)量(liang)配(pei)電改革將進(jin)一步(bu)完善(shan)政(zheng)策機(ji)制(zhi)，有(you)序推進(jin)。

首(shou)先，增量配(pei)電改(gai)革(ge)長(chang)遠目標需進一步明確(que)。

中發9號文對(dui)增(zeng)量(liang)配(pei)電改革預(yu)期目(mu)(mu)標可以總(zong)結為“促發展、提效率、開放社會(hui)資本、推(tui)進(jin)混合所(suo)有制改革”，但在總(zong)體目(mu)(mu)標下，還(huan)應完(wan)善相對(dui)清晰的(de)配(pei)電服(fu)務運營監管(guan)的(de)長遠格(ge)局和發展路徑，用以指導當前的(de)項目(mu)(mu)試點工作。

及時總結試點經驗也非常(chang)重(zhong)要(yao)。考慮到(dao)配售電業(ye)務的(de)重(zhong)要(yao)性和技術、管理的(de)復雜(za)性，當前(qian)增量配電改革的(de)工作注(zhu)重(zhong)對之前(qian)試點項目(mu)的(de)系統總結評估(gu)和完(wan)善糾偏，避免試點項目(mu)推進(jin)過程中老問題(ti)重(zhong)復再犯。

同時，需要進(jin)一(yi)步統一(yi)思想，明(ming)確試點(dian)推進(jin)思路。試點(dian)項(xiang)目獲得批復后，需要盡快(kuai)確定清晰的思路，提(ti)出(chu)合(he)理的商業(ye)模式，確保投(tou)資收益，吸引社會資本(ben)積極參與(yu)。

其次，政策(ce)規(gui)定(ding)需進一步完善。

增量配電改革(ge)目前(qian)還處于起步摸索(suo)階(jie)段，盡管國(guo)(guo)家層(ceng)面已出臺了相關政策文(wen)件，如供電區域劃(hua)(hua)分、價格核定等，但具(ju)體實施細則仍不明(ming)確，難以(yi)指導實際工作。此外(wai)，試點項(xiang)目規(gui)劃(hua)(hua)、建設(she)(she)、運(yun)(yun)營以(yi)及服務(wu)等建設(she)(she)運(yun)(yun)營階(jie)段的國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準、行(xing)業規(gui)范仍不完善。缺(que)少強制(zhi)性標(biao)(biao)準約(yue)束，其他(ta)投資主體有可能發生(sheng)為增加收益而降(jiang)低配電網規(gui)劃(hua)(hua)建設(she)(she)標(biao)(biao)準的情況，試點項(xiang)目進(jin)入運(yun)(yun)營階(jie)段后，存(cun)在一定的安全風(feng)險隱患(huan)。所以(yi)，需(xu)要明(ming)確相關標(biao)(biao)準。

最后，增(zeng)強(qiang)盈(ying)利能力，創新商業模式(shi)。

增量配電(dian)公(gong)司初期(qi)(qi)處于(yu)配電(dian)網投(tou)資(zi)(zi)建設階段(duan)，試(shi)點(dian)區(qu)域負荷電(dian)量增長暫未達預期(qi)(qi)。前期(qi)(qi)投(tou)資(zi)(zi)的現金流(liu)出巨大，中、短期(qi)(qi)內可能出現虧(kui)損，需(xu)要盡快增強(qiang)盈利能力。部(bu)分省份民營企業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)能力強(qiang)，思路(lu)活，借(jie)助增量配電(dian)試(shi)點(dian)項目，為(wei)客(ke)戶提(ti)(ti)供多種(zhong)增值(zhi)服(fu)務(wu)，實現了盈利。其他省份也需(xu)根據自(zi)身情況，因地制宜(yi)，積極開展市(shi)場化售電(dian)業(ye)(ye)務(wu)、創(chuang)新(xin)商業(ye)(ye)模式，為(wei)用戶提(ti)(ti)供多種(zhong)綜(zong)合能源服(fu)務(wu)。

售電側改革：機遇再起，售電市場發展質效仍需提升

2020年售(shou)電(dian)(dian)市場建(jian)設(she)壓力(li)與機(ji)遇(yu)并(bing)存。當前國內外經濟形(xing)勢復雜(za)，國際貿易摩擦(ca)頻發。在此背景下，深入(ru)推進(jin)售(shou)電(dian)(dian)側改革，放寬直接交易準(zhun)入(ru)條件、擴大(da)直接交易規模、提高(gao)售(shou)電(dian)(dian)主體及電(dian)(dian)力(li)用戶(hu)參與市場的積極(ji)性(xing)，既是(shi)售(shou)電(dian)(dian)市場建(jian)設(she)的挑戰，又(you)是(shi)激(ji)發售(shou)電(dian)(dian)市場活力(li)的有利因素。

但也(ye)要看到，售電側改革(ge)可能面臨以下趨勢和挑戰：

一(yi)是各級政府部門將持續擴(kuo)大(da)直接交易規模(mo)，售電市場有(you)望進入新一(yi)輪快速發(fa)展階段。

2020年1月3日，國(guo)務(wu)院常務(wu)會議明(ming)確:“要推(tui)動降(jiang)低制造業(ye)(ye)用(yong)電成本和企(qi)業(ye)(ye)電信資(zi)費(fei)，全部(bu)放(fang)開規(gui)模(mo)(mo)以上工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)參與(yu)電力市(shi)場(chang)化交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)。”售電市(shi)場(chang)將主要承(cheng)接電力交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)實施的工作。未來電力市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規(gui)模(mo)(mo)與(yu)售電公司代理用(yong)戶(hu)將大幅(fu)增加，售電市(shi)場(chang)發(fa)展空間將進一步擴大，這對于各類(lei)售電市(shi)場(chang)主體來說是(shi)較大利好。各級政府部(bu)門應加快放(fang)寬電力市(shi)場(chang)化交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的準入用(yong)戶(hu)類(lei)型、降(jiang)低準入條件門檻、提高交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)頻次、擴大交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規(gui)模(mo)(mo)，更多惠(hui)及實體經濟。

二是(shi)關(guan)注售電市場(chang)壟斷問題，中小企業生存壓(ya)力不(bu)容忽視。

2019年(nian)部分省(sheng)份售電市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)存(cun)在市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)集(ji)中度較(jiao)高(gao)問題(ti)，擁有發電背(bei)景的售電公(gong)司代(dai)理(li)電量超過市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)份額半(ban)數，代(dai)理(li)客(ke)戶以(yi)大用(yong)戶為主(zhu)，從戶均代(dai)理(li)電量水平來看要(yao)顯著(zhu)高(gao)于(yu)其他類售電公(gong)司。市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)集(ji)中度過高(gao)不利(li)于(yu)培(pei)育市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)體，需要(yao)加(jia)強市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)監控、防范市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)力(li)(li)風(feng)險。要(yao)做(zuo)好重點地(di)區市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)價格波(bo)動等關鍵指標監測工(gong)作，對于(yu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)力(li)(li)風(feng)險較(jiao)大地(di)區可建立市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)力(li)(li)管控機制，促(cu)使售電市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)建設初期市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)有序(xu)發展。

三是部(bu)分售電(dian)公司盈(ying)利模式較單一，持(chi)續(xu)經營發展壓力大。

受發(fa)(fa)(fa)電(dian)企業降價空間收(shou)窄(zhai)、與(yu)(yu)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)分(fen)(fen)成比(bi)例下降、偏差(cha)考核壓(ya)力(li)大等因素影響(xiang)，售(shou)(shou)(shou)電(dian)公司(si)可持續(xu)發(fa)(fa)(fa)展壓(ya)力(li)加大。從2019年來看，售(shou)(shou)(shou)電(dian)公司(si)已發(fa)(fa)(fa)生業務(wu)的在1/3左右，與(yu)(yu)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)分(fen)(fen)成比(bi)例呈現下降趨勢(shi)，并且部分(fen)(fen)售(shou)(shou)(shou)電(dian)公司(si)盈(ying)(ying)利模(mo)式較單一，持續(xu)發(fa)(fa)(fa)展能(neng)(neng)力(li)不足。建議售(shou)(shou)(shou)電(dian)公司(si)創新(xin)盈(ying)(ying)利模(mo)式，近(jin)期要著重提升售(shou)(shou)(shou)電(dian)市場開(kai)拓(tuo)能(neng)(neng)力(li)、細分(fen)(fen)客(ke)(ke)戶(hu)(hu)群體服(fu)務(wu)創新(xin)能(neng)(neng)力(li)、售(shou)(shou)(shou)電(dian)業務(wu)風險管控能(neng)(neng)力(li)“三大能(neng)(neng)力(li)”。加強(qiang)能(neng)(neng)源電(dian)力(li)市場開(kai)拓(tuo)，精(jing)準把握客(ke)(ke)戶(hu)(hu)需求；細分(fen)(fen)客(ke)(ke)戶(hu)(hu)群體，主動創新(xin)增(zeng)值服(fu)務(wu)，培育比(bi)較優勢(shi)；提高(gao)競(jing)價決策能(neng)(neng)力(li)，增(zeng)強(qiang)市場價格波動、用(yong)(yong)戶(hu)(hu)偏差(cha)電(dian)量風險管控能(neng)(neng)力(li)。

四是(shi)隨著(zhu)配電(dian)網新業態的發(fa)展(zhan)和電(dian)力(li)市場建設，需(xu)求(qiu)側(ce)資源參與市場的訴求(qiu)逐漸強(qiang)烈(lie)，為售電(dian)公司(si)創(chuang)新服務提出了新的要求(qiu)。

售電(dian)公(gong)司積極發揮作(zuo)用(yong)(yong)，有助于分布式(shi)光伏(fu)、用(yong)(yong)戶側(ce)(ce)(ce)儲能、可(ke)中斷負荷等(deng)(deng)需(xu)求側(ce)(ce)(ce)資源(yuan)的(de)友(you)好(hao)交(jiao)互、高效利用(yong)(yong)。當前各類需(xu)求側(ce)(ce)(ce)資源(yuan)參(can)與市(shi)場的(de)準(zhun)入、交(jiao)易機制等(deng)(deng)缺乏系統設計(ji)，僅針對部(bu)分資源(yuan)的(de)應(ying)用(yong)(yong)開(kai)展了零星(xing)探索試點，售電(dian)公(gong)司難(nan)(nan)以(yi)開(kai)拓相應(ying)商業模式(shi)，需(xu)求側(ce)(ce)(ce)資源(yuan)發展訴求難(nan)(nan)以(yi)充分滿(man)足。建議綜合考慮需(xu)求側(ce)(ce)(ce)資源(yuan)技術(shu)成熟度(du)、參(can)與市(shi)場的(de)經(jing)濟可(ke)行性、對電(dian)網安全穩定運行的(de)影響等(deng)(deng)方面(mian)，系統設計(ji)售電(dian)公(gong)司聚合需(xu)求側(ce)(ce)(ce)資源(yuan)參(can)與電(dian)力市(shi)場的(de)模式(shi)。

在“十三五(wu)”規劃收官(guan)之年(nian)，電力(li)(li)(li)體(ti)制改革(ge)也走(zou)過了第一個(ge)五(wu)年(nian)，即(ji)將開啟新的篇章。新的一年(nian)，要(yao)扭住電力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)建設這一牛鼻子，充分發揮市(shi)場(chang)(chang)的決定性(xing)作用，推(tui)動(dong)電力(li)(li)(li)體(ti)制改革(ge)取得新的突破，助(zhu)力(li)(li)(li)國家治理體(ti)系和(he)治理能力(li)(li)(li)現代化(hua)，助(zhu)推(tui)國家全面建成(cheng)小康社會(hui)目標的實現。