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據國家(jia)能源(yuan)局(ju)官網(wang)消息：11月2日(ri)，國家(jia)能源(yuan)局(ju)綜合司印發關于《發電(dian)(dian)企業與電(dian)(dian)網(wang)企業電(dian)(dian)費結算辦(ban)法（征(zheng)(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)稿）》公(gong)開征(zheng)(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)的公(gong)告，公(gong)告稱(cheng)，按(an)照我(wo)(wo)局(ju)規范(fan)性文件修(xiu)訂(ding)(ding)工作計劃(hua)，我(wo)(wo)們組(zu)織對原國家(jia)電(dian)(dian)力(li)監(jian)管委員會《發電(dian)(dian)企業與電(dian)(dian)網(wang)企業電(dian)(dian)費結算暫行(xing)辦(ban)法》（電(dian)(dian)監(jian)價財〔2008〕24號）進行(xing)了(le)修(xiu)訂(ding)(ding)。按(an)照《優(you)化(hua)營商環境條例》等有(you)關規定，現向社會公(gong)開征(zheng)(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)，征(zheng)(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)時間(jian)自公(gong)布(bu)之日(ri)起30日(ri)。

以下是(shi)《發電企業與電網(wang)企業電費(fei)結算暫行辦法》（征求意(yi)見稿）全文：

發電企業與電網企業電費結算辦法(fa)

（征求意見稿）

第一章總則

第一條(tiao)為(wei)(wei)維(wei)護電(dian)(dian)力(li)市場秩序(xu)，保障電(dian)(dian)力(li)企業(ye)合法權益，規(gui)(gui)范發電(dian)(dian)企業(ye)與電(dian)(dian)網企業(ye)之間(jian)電(dian)(dian)費(fei)結算行為(wei)(wei)，根(gen)據《電(dian)(dian)力(li)監管條(tiao)例》及相關法律法規(gui)(gui)，制定本辦法。

第(di)二條本(ben)辦法(fa)適用(yong)于(yu)發(fa)電(dian)(dian)企(qi)業與(yu)電(dian)(dian)網企(qi)業（包括地方電(dian)(dian)網、增量配(pei)網）依據購售(shou)電(dian)(dian)合同開展的電(dian)(dian)費結算。電(dian)(dian)網公司在電(dian)(dian)力市場(chang)交易中(zhong)承(cheng)擔代(dai)(dai)收代(dai)(dai)付電(dian)(dian)費職責(ze)的，與(yu)發(fa)電(dian)(dian)企(qi)業電(dian)(dian)費結算參照執(zhi)行。

第三條(tiao)本辦法(fa)所稱(cheng)的(de)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)是指(zhi)依(yi)法(fa)取(qu)得(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力業(ye)務許(xu)可(ke)證(zheng)（發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)類）或符(fu)合許(xu)可(ke)豁(huo)免條(tiao)件(jian)，從事發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)務的(de)企(qi)業(ye)；電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)是指(zhi)依(yi)法(fa)取(qu)得(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力業(ye)務許(xu)可(ke)證(zheng)（輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)類或供電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)類），從事輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)或供電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)務的(de)企(qi)業(ye)，包(bao)括(kuo)增量(liang)(liang)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)；電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費結算是指(zhi)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)與(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)就購售電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)務相(xiang)關的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)計量(liang)(liang)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費確(que)認、發票開(kai)具和資金收付(fu)等行為的(de)總稱(cheng)。

第(di)四條發電企業與電網企業電費結算應當遵(zun)循依法依規、公(gong)平(ping)公(gong)正、誠(cheng)實守(shou)信(xin)的(de)原則(ze)。任何一方不得利用電費結算擾亂社(she)會(hui)(hui)經濟秩序，損害社(she)會(hui)(hui)公(gong)共利益(yi)。

第五(wu)條(tiao)國家能源局及(ji)其派出機(ji)構(gou)（以(yi)下(xia)統稱“能源監管機(ji)構(gou)”）依據《電力(li)監管條(tiao)例》和本辦法對發(fa)電企業與電網企業電費結算行(xing)為進行(xing)監管。

第二章電費結算要求

第六(liu)條發(fa)電企(qi)業與電網企(qi)業應(ying)當按(an)照有關要求(qiu)簽(qian)訂(ding)購(gou)售電合同，未簽(qian)訂(ding)購(gou)售電合同的，不得進行電費結算。

第七條電(dian)(dian)網企業代理的優先用(yong)電(dian)(dian)用(yong)戶的年度、月度、月內(nei)（多日(ri)）省內(nei)及跨省跨區電(dian)(dian)力中長期交易需(xu)簽訂(ding)購(gou)售(shou)電(dian)(dian)合(he)同。

第八條電(dian)(dian)費(fei)結(jie)(jie)算(suan)有(you)關(guan)事項(xiang)應當在購售電(dian)(dian)合(he)同中予以明確，包括但不限于：計量(liang)裝置(zhi)及其設置(zhi)，上(shang)網(wang)(wang)電(dian)(dian)量(liang)的(de)(de)抄(chao)錄、計算(suan)、核對(dui)和確認(ren)，上(shang)網(wang)(wang)電(dian)(dian)費(fei)的(de)(de)計算(suan)、核對(dui)、修正和確認(ren)，基準電(dian)(dian)價、市場(chang)交易電(dian)(dian)價、超(chao)低排(pai)放(fang)電(dian)(dian)價、環保(bao)電(dian)(dian)價等各類價格(ge)水平，可再生能(neng)源(yuan)補貼(tie)結(jie)(jie)算(suan)，上(shang)網(wang)(wang)電(dian)(dian)費(fei)發票(piao)開具，上(shang)網(wang)(wang)電(dian)(dian)費(fei)支(zhi)付方式，發電(dian)(dian)企業收款賬號，以及違約處理等。

第九條發(fa)電企業、電網企業應當按照(zhao)有關(guan)要求(qiu)安裝符合技術規范的上網電量計量裝置，確(que)保計費電量真實(shi)、準確(que)。

第十條(tiao)發(fa)電企業、電網企業應(ying)當嚴(yan)格執(zhi)行國家電價(jia)政策和市(shi)場規(gui)則，不得自行變(bian)更電價(jia)水平或電價(jia)機制進行電費結算。

第(di)十一條電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)結算原則(ze)上(shang)(shang)以(yi)月度為(wei)周(zhou)期（結算周(zhou)期應為(wei)每個(ge)(ge)自(zi)然月）。新建發電(dian)(dian)(dian)(dian)機組調試(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)自(zi)并網運行后(hou)以(yi)月為(wei)周(zhou)期進行結算；燃(ran)(ran)煤發電(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)超低排放電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)原則(ze)上(shang)(shang)以(yi)季(ji)度為(wei)周(zhou)期進行結算，電(dian)(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)自(zi)收(shou)到(dao)環(huan)保部門(men)出具的監(jian)測報告(gao)之日(ri)起(qi)10個(ge)(ge)工作日(ri)內向燃(ran)(ran)煤電(dian)(dian)(dian)(dian)廠兌現電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)加價(jia)資金。

第十二條電網企(qi)業(ye)(ye)應當(dang)及時足額(e)向納入國(guo)家補(bu)貼范圍(wei)的可再(zai)生(sheng)能源發電企(qi)業(ye)(ye)轉付(fu)(fu)中央財(cai)政等補(bu)貼。原則上電網企(qi)業(ye)(ye)在收到中央財(cai)政補(bu)貼資(zi)金10個(ge)工(gong)作日內，按照有(you)關要(yao)求(qiu)及時兌(dui)付(fu)(fu)給可再(zai)生(sheng)能源發電企(qi)業(ye)(ye)。電網企(qi)業(ye)(ye)轉付(fu)(fu)地方財(cai)政補(bu)貼有(you)明(ming)確(que)規(gui)定(ding)的，按照有(you)關規(gui)定(ding)執(zhi)行；沒有(you)明(ming)確(que)規(gui)定(ding)的，電網企(qi)業(ye)(ye)在收到地方財(cai)政補(bu)貼資(zi)金10個(ge)工(gong)作日內，及時兌(dui)付(fu)(fu)給可再(zai)生(sheng)能源發電企(qi)業(ye)(ye)。

第(di)十三條發(fa)(fa)電企業(ye)上網電量根據相關(guan)地區交易(yi)結算有(you)關(guan)規定進(jin)行抄錄和確認，逐(zhu)步實現發(fa)(fa)用雙方抄表日歷同期，原(yuan)則(ze)上應當在次月5個(ge)工作日內完成。

第十四條發(fa)電企業上(shang)網(wang)電費應當嚴格根據購售電合同的約定進行計算，按規(gui)定進行核對、修正和確認(ren)，原則上(shang)應當在上(shang)網(wang)電量確認(ren)日后5個工作(zuo)日內(nei)完成。

第(di)十五條發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)應(ying)(ying)當根據(ju)廠(chang)網(wang)(wang)雙(shuang)方確認(ren)的電(dian)(dian)費(fei)結算單及時向電(dian)(dian)網(wang)(wang)企業(ye)開(kai)具增值(zhi)稅專用(yong)發(fa)票，原則上(shang)應(ying)(ying)當在上(shang)網(wang)(wang)電(dian)(dian)費(fei)確認(ren)日后5個工作日內完成。電(dian)(dian)費(fei)結算單應(ying)(ying)詳細(xi)列明交易品種、交易電(dian)(dian)量(liang)、交易金額(e)、輔助服務(wu)考核(he)項目及金額(e)。實行(xing)分(fen)時電(dian)(dian)價機制的應(ying)(ying)詳細(xi)列明分(fen)時電(dian)(dian)量(liang)、電(dian)(dian)費(fei)等內容。

第十六條跨省跨區交易結算(suan)由相應電(dian)力交易機構(gou)統(tong)一對(dui)電(dian)量(liang)進行清(qing)分，向(xiang)市場(chang)主體出具結算(suan)單。購(gou)電(dian)方電(dian)網(wang)企業(ye)向(xiang)輸電(dian)企業(ye)支付(fu)輸配電(dian)費及線損折價，向(xiang)發(fa)電(dian)企業(ye)支付(fu)電(dian)費。合同(tong)另有(you)約(yue)定的，按照合同(tong)執行。

跨省跨區點(dian)對點(dian)、點(dian)對網(wang)(wang)發(fa)電企(qi)(qi)業(ye)可(ke)視同受端(duan)發(fa)電企(qi)(qi)業(ye)，由(you)購電方電網(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)直(zhi)接結算。

第十(shi)七條電網企(qi)業根據結(jie)算雙(shuang)方確(que)認的電費結(jie)算單(dan)，及時足(zu)額(e)支付電費。

電(dian)(dian)(dian)費(fei)原(yuan)則上一(yi)次(ci)性(xing)支(zhi)付，在(zai)電(dian)(dian)(dian)費(fei)確(que)認日(ri)(ri)后(hou)10個(ge)工作日(ri)(ri)內，由電(dian)(dian)(dian)網(wang)企業(ye)(ye)將當期(qi)電(dian)(dian)(dian)費(fei)全額支(zhi)付給發電(dian)(dian)(dian)企業(ye)(ye)。電(dian)(dian)(dian)網(wang)企業(ye)(ye)經與發電(dian)(dian)(dian)企業(ye)(ye)協商(shang)一(yi)致(zhi)后(hou)，也可分兩次(ci)支(zhi)付。第(di)一(yi)次(ci)支(zhi)付不(bu)低于(yu)(yu)該期(qi)電(dian)(dian)(dian)費(fei)的(de)50%，付清時(shi)間(jian)不(bu)得遲于(yu)(yu)電(dian)(dian)(dian)費(fei)確(que)認日(ri)(ri)后(hou)5個(ge)工作日(ri)(ri)，第(di)二(er)次(ci)付清時(shi)間(jian)不(bu)得超過電(dian)(dian)(dian)費(fei)確(que)認日(ri)(ri)后(hou)10個(ge)工作日(ri)(ri)。

第十八(ba)條電費結算一般采用銀(yin)行轉賬方(fang)(fang)式(shi)。經發電企業與電網(wang)企業協商(shang)一致，也可采用國(guo)家認可的其他結算方(fang)(fang)式(shi)，并在購(gou)售(shou)電合同中做出明(ming)確、合理約定。

從用(yong)戶側收取電(dian)費中承(cheng)兌(dui)匯(hui)票(piao)占比較(jiao)高且經營效(xiao)益(yi)較(jiao)差的(de)電(dian)網企業(ye)(ye)，向(xiang)發電(dian)企業(ye)(ye)支付(fu)的(de)承(cheng)兌(dui)匯(hui)票(piao)，不得高于當期從用(yong)戶側收取承(cheng)兌(dui)匯(hui)票(piao)的(de)50%，且應(ying)在發電(dian)企業(ye)(ye)間進行(xing)合理分攤。經雙方(fang)協(xie)商一致，電(dian)網企業(ye)(ye)與發電(dian)企業(ye)(ye)結算電(dian)費中使用(yong)承(cheng)兌(dui)匯(hui)票(piao)的(de)比例，應(ying)在購售電(dian)合同中明確。

電網(wang)企(qi)業不(bu)得自行開(kai)具(ju)承兌(dui)匯票用于(yu)支(zhi)付(fu)發電企(qi)業電費(fei)，不(bu)得使用承兌(dui)匯票轉付(fu)可再生能(neng)源發電企(qi)業中央財政補貼。

第(di)十九條電(dian)網(wang)企業(ye)應(ying)采取有效措施從用(yong)戶(hu)側收(shou)取電(dian)費，不得以(yi)用(yong)戶(hu)側欠費為(wei)由停止(zhi)或者減少向發(fa)電(dian)企業(ye)支付(fu)上(shang)網(wang)電(dian)費。電(dian)網(wang)企業(ye)如不能(neng)按合同約定(ding)期限支付(fu)上(shang)網(wang)電(dian)費（不可(ke)抗(kang)力原因除外），應(ying)當向發(fa)電(dian)企業(ye)支付(fu)違約金。違約金由雙方協商約定(ding)，由電(dian)網(wang)企業(ye)支付(fu)至發(fa)電(dian)企業(ye)電(dian)費結算(suan)賬戶(hu)。

第二十條電(dian)網企業代理的優(you)先用電(dian)用戶電(dian)量(liang)（包括跨(kua)省跨(kua)區交易電(dian)量(liang)）應合(he)理分(fen)攤輔助服務費用。

第二十(shi)一條發電(dian)(dian)企(qi)業、電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業應當保(bao)存各自電(dian)(dian)費結算的原始(shi)資料與(yu)記錄。

第二十(shi)二條發電企(qi)業、電網企(qi)業在電費(fei)結算(suan)過程(cheng)中發生(sheng)爭議，雙方可(ke)以自行協商解決。無法(fa)達成一(yi)致(zhi)的，可(ke)向能源監(jian)管機(ji)構(gou)申請調解，爭議和調解不得(de)影(ying)響無爭議電費(fei)的結算(suan)。

第三章電費結算監管

第二(er)十三條能(neng)源監管機構可(ke)采取(qu)信息統計、座談交流、查閱資料、現場監管等方(fang)式(shi)進行監管，并適時(shi)在一定范圍(wei)內(nei)發布(bu)監管報告。

第二十四條發(fa)電企業、電網企業應當按照電力企業信息報送有關(guan)規定(ding)，向(xiang)能(neng)源監(jian)管機(ji)構報送電費結算情況。

第(di)二十五條能(neng)源(yuan)監管機構依(yi)據《國家能(neng)源(yuan)局能(neng)源(yuan)爭議(yi)(yi)糾紛調解(jie)規定(ding)》對電(dian)(dian)(dian)費結(jie)算爭議(yi)(yi)進行(xing)調解(jie)。經調解(jie)仍(reng)無法(fa)達成一致的(de)，發電(dian)(dian)(dian)企業(ye)、電(dian)(dian)(dian)網企業(ye)可以(yi)按照司法(fa)程序解(jie)決。

第二十六條(tiao)電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)無(wu)正當理由未按(an)合同約定(ding)支付上網(wang)電(dian)(dian)費的，能源(yuan)監管(guan)機構可以責令改正；惡意拖欠電(dian)(dian)費的，能源(yuan)監管(guan)機構可以按(an)照《電(dian)(dian)力(li)監管(guan)條(tiao)例(li)》有關規定(ding)進行處(chu)(chu)罰，并(bing)公示處(chu)(chu)理結果。

第二十七條(tiao)發電企業(ye)、電網(wang)企業(ye)進行(xing)電費結算時(shi)如有不執行(xing)國家(jia)電價政(zheng)策、不執行(xing)市場規(gui)則、擅自改變電價水平和電價機制等行(xing)為，能源監管機構(gou)有權制止(zhi)，責(ze)令其限(xian)期(qi)改正，并公(gong)示處理結果。

第(di)二十八條發電(dian)企業(ye)和(he)電(dian)網企業(ye)如有拒絕或者阻礙能(neng)源監管機構(gou)工作(zuo)人員依法依規履行(xing)監管職責、不按要求(qiu)向能(neng)源監管機構(gou)提供有關信息等行(xing)為，能(neng)源監管機構(gou)將按照《電(dian)力監管條例》以(yi)及電(dian)力企業(ye)信息報送和(he)披露(lu)有關規定對其進行(xing)處罰(fa)。

發電(dian)企業、電(dian)網企業在電(dian)費結算(suan)過程(cheng)中擾亂社會經(jing)濟(ji)秩序(xu)，損(sun)害社會公(gong)共利益構成犯罪的，按(an)照(zhao)司(si)法(fa)(fa)程(cheng)序(xu)依法(fa)(fa)追究刑事責(ze)任。

第四章附則

第二十九條本辦法(fa)由國家能源局負責解釋。

第三十條本辦法自(zi)2021年1月1日(ri)起(qi)施行(xing)，有效期三年，《發電企(qi)業與電網企(qi)業電費(fei)結算暫行(xing)辦法》（電監(jian)價財﹝2008﹞24號）同(tong)時廢止。