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新一輪電力體(ti)制(zhi)改革(ge)進入第五個(ge)年頭。

五年間(jian)，我國電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)發生(sheng)了巨大的改(gai)變。2個國家級(ji)電(dian)力(li)(li)交易中(zhong)心、32個省級(ji)電(dian)力(li)(li)交易中(zhong)心相繼成立，并平穩(wen)運(yun)行(xing)(xing)，中(zhong)長(chang)期(qi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)、現(xian)貨市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)、輔助服務市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)同步(bu)推進(jin)，電(dian)力(li)(li)商品屬性(xing)(xing)得到逐步(bu)還原。五年間(jian)，行(xing)(xing)業(ye)也逐漸意識到我國電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的復雜性(xing)(xing)、電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)建設的長(chang)期(qi)性(xing)(xing)、電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主體(ti)的多元性(xing)(xing)，“無(wu)現(xian)貨不(bu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)”、“輔助服務市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)全面放開(kai)”等一系列行(xing)(xing)業(ye)觀點一度引起行(xing)(xing)業(ye)內外的關(guan)注(zhu)。

2020新的一(yi)年開始之際，如何進一(yi)步界定中長期市(shi)場(chang)、日(ri)前市(shi)場(chang)、現貨市(shi)場(chang)、容(rong)量市(shi)場(chang)、輔(fu)助市(shi)場(chang)等多維度市(shi)場(chang)關系，也考驗(yan)著(zhu)今天電力(li)體制改革決策(ce)者智慧。

劉云仁，IEEE高級(ji)會(hui)員(yuan)，畢(bi)業(ye)于重慶大(da)(da)學(xue)(xue)電機工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)系(xi)電力(li)系(xi)統(tong)專業(ye)，1978年(nian)(nian)(nian)到1980年(nian)(nian)(nian)在中(zhong)國科學(xue)(xue)院(yuan)研究(jiu)生院(yuan)電工(gong)研究(jiu)所(suo)學(xue)(xue)習，1981年(nian)(nian)(nian)赴美(mei)留學(xue)(xue)，分別(bie)于1982年(nian)(nian)(nian)和(he)1987年(nian)(nian)(nian)從(cong)美(mei)國威斯康星大(da)(da)學(xue)(xue)麥(mai)迪(di)遜分校（University of Wisconsin,Madison）獲得(de)電機工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)碩士(shi)和(he)博士(shi)學(xue)(xue)位(wei)。1988年(nian)(nian)(nian)至(zhi)1997年(nian)(nian)(nian)，作(zuo)為主任研發(fa)(fa)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)師，在ABB系(xi)統(tong)控(kong)制公(gong)(gong)司（Asea Brown Boveri，System Control）負責(ze)能(neng)量管理系(xi)統(tong)(Energy Management System)高級(ji)應(ying)用(yong)軟件的研發(fa)(fa)，實施和(he)維護(hu)工(gong)作(zuo)。自從(cong)1997年(nian)(nian)(nian)11月(yue)，作(zuo)為初創團(tuan)隊的成員(yuan)之一，參(can)加了加州獨立系(xi)統(tong)運(yun)行公(gong)(gong)司（California Independent System Operator-CAISO）的組建(jian)工(gong)作(zuo)，參(can)與電力(li)市場(chang)設(she)計，負責(ze)市場(chang)應(ying)用(yong)軟件的安裝和(he)調試。他(ta)作(zuo)為主任市場(chang)設(she)計工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)師，負責(ze)CAISO市場(chang)內部應(ying)用(yong)軟件的研發(fa)(fa)、測試和(he)維護(hu)以及(ji)市場(chang)運(yun)行的技(ji)術支持(chi)和(he)分析(xi)工(gong)作(zuo)。

帶著一系列疑問，我們(men)采訪劉云仁教(jiao)授，試(shi)圖從他的(de)視角審視我國電力市場(chang)建設(she)。

電力體制改革需要多層級市場

記者：對于當前多層次的電力市場(chang)建設，很多專家提出“無現貨不市場(chang)”。您(nin)如何看待這一觀點？

劉云仁：我贊成(cheng)“無現貨不(bu)市(shi)場”這一觀點。

電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)建(jian)設有(you)(you)(you)不同(tong)的(de)(de)(de)組(zu)成(cheng)部分(fen)，或(huo)不同(tong)的(de)(de)(de)發(fa)展階段(duan)，電(dian)力現(xian)(xian)貨市(shi)(shi)場(chang)是最(zui)重要的(de)(de)(de)組(zu)成(cheng)部分(fen)或(huo)最(zui)關(guan)鍵的(de)(de)(de)發(fa)展階段(duan)—“臨(lin)門一腳(jiao)”。如果(guo)沒有(you)(you)(you)現(xian)(xian)貨市(shi)(shi)場(chang)，則電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)是不完善的(de)(de)(de)，也是沒有(you)(you)(you)實(shi)際用(yong)處的(de)(de)(de)。因為(wei)(wei)電(dian)力體制改革(ge)，實(shi)現(xian)(xian)電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)最(zui)終目的(de)(de)(de)是為(wei)(wei)了(le)恢復電(dian)力作為(wei)(wei)一種商品的(de)(de)(de)屬性，實(shi)現(xian)(xian)社會利(li)益的(de)(de)(de)最(zui)大化(hua)(hua)，具體地說是為(wei)(wei)了(le)打破壟斷，引(yin)入競(jing)爭，優化(hua)(hua)資(zi)源利(li)用(yong)，改善系(xi)(xi)統運(yun)行(xing)的(de)(de)(de)可靠性，和降低用(yong)戶電(dian)價。歸根結底，電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)結果(guo)要反映在電(dian)力系(xi)(xi)統的(de)(de)(de)實(shi)時(shi)運(yun)行(xing)中。絕大多數中長期市(shi)(shi)場(chang)交易(yi)應該是為(wei)(wei)現(xian)(xian)貨市(shi)(shi)場(chang)服務，在實(shi)時(shi)運(yun)行(xing)時(shi)必(bi)須物理交割(ge)的(de)(de)(de)。只有(you)(you)(you)兌現(xian)(xian)交易(yi)承諾，才能保證電(dian)網運(yun)行(xing)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)性和可靠性，實(shi)現(xian)(xian)電(dian)改的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。

記者：現(xian)貨市(shi)(shi)(shi)(shi)場僅僅是電力市(shi)(shi)(shi)(shi)場多元結構中的(de)一部(bu)分，它和中長期市(shi)(shi)(shi)(shi)場、電力期貨市(shi)(shi)(shi)(shi)場、輔助(zhu)服務市(shi)(shi)(shi)(shi)場、容(rong)量市(shi)(shi)(shi)(shi)場是怎樣的(de)關(guan)系？

劉云仁：中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期合同(tong)和雙邊交易是成(cheng)(cheng)(cheng)熟(shu)的(de)(de)(de)電力市場(chang)相輔相成(cheng)(cheng)(cheng)不可缺(que)一的(de)(de)(de)組成(cheng)(cheng)(cheng)部分(fen)，中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期合同(tong)能(neng)夠(gou)提前鎖定(ding)電量(liang)和價(jia)格，幫(bang)助市場(chang)成(cheng)(cheng)(cheng)員規避需求和價(jia)格的(de)(de)(de)雙重風險。現貨市場(chang)能(neng)夠(gou)發(fa)現價(jia)格隨時間和位(wei)置變化，感受市場(chang)取向(xiang)，指導電網的(de)(de)(de)運行和規劃，并為中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期合同(tong)的(de)(de)(de)簽定(ding)提供價(jia)格上的(de)(de)(de)參考。

中(zhong)(zhong)國的(de)電(dian)(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)以中(zhong)(zhong)長期(qi)市(shi)場(chang)(chang)交易(yi)(yi)起步，在(zai)建設電(dian)(dian)力(li)現貨市(shi)場(chang)(chang)的(de)同(tong)時(shi)(shi)，必(bi)須充(chong)實和完(wan)善中(zhong)(zhong)長期(qi)市(shi)場(chang)(chang)交易(yi)(yi)：中(zhong)(zhong)長期(qi)交易(yi)(yi)在(zai)整個市(shi)場(chang)(chang)份額中(zhong)(zhong)，必(bi)須占比較大(da)的(de)比例，至少占2/3以上；中(zhong)(zhong)長期(qi)交易(yi)(yi)在(zai)進入現貨市(shi)場(chang)(chang)時(shi)(shi)，必(bi)須分解為(wei)每天(tian)24小(xiao)時(shi)(shi)的(de)運行(xing)計劃(hua)。

電力期貨(huo)可以作為中長期合約交易的(de)(de)一(yi)(yi)小部分(fen)，和(he)其他的(de)(de)金融(rong)衍生品一(yi)(yi)道(dao)，只能(neng)(neng)作為活躍市(shi)場，改(gai)善市(shi)場效益的(de)(de)一(yi)(yi)種輔助產品，絕不能(neng)(neng)成為電力市(shi)場的(de)(de)主(zhu)體。

輔助服務(wu)市(shi)(shi)場是電力(li)現貨市(shi)(shi)場的一個(ge)重要組成(cheng)部(bu)分。電力(li)現貨市(shi)(shi)場還包括日前能量市(shi)(shi)場，實時(shi)能量市(shi)(shi)場和阻塞管理。

日(ri)(ri)前(qian)(qian)能量(liang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)，市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)根據供需雙方(fang)的(de)(de)(de)投標和負荷預測進行(xing)優化和平衡，制定次日(ri)(ri)24小時(shi)每小時(shi)的(de)(de)(de)發電(dian)和用電(dian)計劃。日(ri)(ri)前(qian)(qian)能量(liang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)允許虛擬(ni)報價(jia)（VirtualBids），這是一(yi)種金融產品，市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)參與(yu)者可以以一(yi)個虛擬(ni)機組或虛擬(ni)負荷的(de)(de)(de)方(fang)式，向(xiang)ISO/RTO報價(jia)，參加(jia)日(ri)(ri)前(qian)(qian)能量(liang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)交易。一(yi)旦該虛擬(ni)機組的(de)(de)(de)報價(jia)被接(jie)受，它將按日(ri)(ri)前(qian)(qian)能量(liang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)得到(dao)付費(fei)，但到(dao)了(le)實時(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)中(zhong)，它必(bi)須按實時(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)回購相同(tong)的(de)(de)(de)能量(liang)，或者要(yao)求其他真(zhen)實的(de)(de)(de)發電(dian)機組，幫助承擔發電(dian)義務。

經濟學(xue)家(jia)相信，引(yin)入虛擬(ni)報(bao)價能夠改(gai)善市場(chang)的(de)效益，促進實(shi)時市場(chang)和(he)日前市場(chang)的(de)能量價格趨于一致（收(shou)(shou)斂），所以虛擬(ni)報(bao)價也稱為收(shou)(shou)斂報(bao)價（Convergence Bids）實(shi)時能量市場(chang)，也叫不平衡能量市場(chang)，在市場(chang)化的(de)環境中實(shi)時市場(chang)和(he)實(shi)時調度實(shi)際上是一回事。

在(zai)實(shi)時(shi)運行(xing)時(shi)，實(shi)際的(de)負荷和(he)發電(dian)供應之間總是(shi)有(you)(you)一個偏差，而相鄰(lin)兩個運行(xing)小時(shi)之間的(de)發電(dian)計劃也會(hui)有(you)(you)變化，這(zhe)(zhe)就需要調度(du)系統中的(de)可(ke)調度(du)資(zi)源（發電(dian)機和(he)可(ke)調節負荷）來平(ping)衡這(zhe)(zhe)種不平(ping)衡。市場化的(de)實(shi)時(shi)調度(du)根據系統中可(ke)調度(du)資(zi)源的(de)能量(liang)投標和(he)負荷預測(ce)進行(xing)優化調度(du)。

容(rong)(rong)(rong)量市場(chang)可以看做是一種中長期交易市場(chang)。美(mei)國現有七個(ge)電(dian)力市場(chang)，加州(zhou)（CAISO），德州(zhou)（ERCOT），和(he)南方電(dian)力庫（SPP）沒有容(rong)(rong)(rong)量市場(chang)，PJM，紐約（NYISO），新英(ying)格蘭（ISO-NE）和(he)中部（MISO）有容(rong)(rong)(rong)量市場(chang)。在(zai)PJM每(mei)個(ge)為消費(fei)者提供電(dian)力的市場(chang)成員都必須(xu)獲(huo)得(de)足夠的發電(dian)資(zi)源(yuan)，以滿足當今和(he)未來(lai)的負荷需(xu)求。會員通過PJM的容(rong)(rong)(rong)量市場(chang)來(lai)確保未來(lai)需(xu)要的這些資(zi)源(yuan)。

PJM的(de)(de)容量市場也可稱為可靠性定(ding)價模(mo)型，通過(guo)采購滿足(zu)未來三(san)年預測能源需求所需的(de)(de)適當電(dian)源資(zi)源，確保電(dian)網的(de)(de)長期運(yun)行(xing)的(de)(de)可靠性。在"按業(ye)績付費"模(mo)式下，資(zi)源必須在系統緊急(ji)情況期間按需要提供(gong)電(dian)力，否(fou)則應支付相(xiang)當可觀的(de)(de)不(bu)履約費用。

就像是一(yi)份(fen)保險(xian)單–對于少量(liang)額外成本（向(xiang)表(biao)現良(liang)好的(de)(de)資(zi)源付款），消費者(zhe)在極端天(tian)氣期間將獲(huo)得(de)更大(da)的(de)(de)保護(hu)，免受(shou)電(dian)力中斷(duan)和價格飆(biao)升的(de)(de)影響。通過將電(dian)力供(gong)應(ying)(ying)與未(wei)來需(xu)(xu)求相(xiang)匹(pi)配(pei)，PJM的(de)(de)容(rong)量(liang)市場可(ke)發出(chu)長期價格信號，以吸引所需(xu)(xu)的(de)(de)投資(zi)，以確保充足的(de)(de)電(dian)力供(gong)應(ying)(ying)。

發電容量(liang)表示在需(xu)要(yao)時(shi)(shi)，尤其是(shi)在電網(wang)緊(jin)急情況下，必須交(jiao)付的資源承諾。例如(ru)(ru)，一家購物(wu)中心建造了足夠(gou)的停車位(wei)，供(gong)其在最繁忙(mang)的時(shi)(shi)間，例如(ru)(ru)黑色星期五，足夠(gou)使用(yong)。車位(wei)是(shi)放(fang)在那里供(gong)需(xu)要(yao)時(shi)(shi)使用(yong)，但他們可能不會(hui)全年都使用(yong)到。與(yu)電力有關的容量(liang)意味著電網(wang)有足夠(gou)的資源，以確保隨(sui)時(shi)(shi)滿足電力需(xu)求。

輔助(zhu)服(fu)務(wu)(wu)市場。除了向終(zhong)端(duan)用戶提供電(dian)能(neng)(neng)，電(dian)力(li)系(xi)(xi)統(tong)運(yun)營商(shang)還負(fu)責保(bao)證系(xi)(xi)統(tong)運(yun)行的(de)(de)(de)可(ke)靠性。因為電(dian)能(neng)(neng)是(shi)一種(zhong)特殊的(de)(de)(de)產品，不易儲(chu)存，必須隨(sui)時(shi)保(bao)持系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)發(fa)電(dian)供應(ying)(ying)和負(fu)荷(he)需(xu)(xu)求平衡(heng)。保(bao)證系(xi)(xi)統(tong)安全運(yun)行最有效最可(ke)靠的(de)(de)(de)預防(fang)和校正措施(shi)是(shi)系(xi)(xi)統(tong)隨(sui)時(shi)保(bao)持充足(zu)的(de)(de)(de)備用容量(liang)(liang)(liang)，也(ye)就(jiu)是(shi)說在正常運(yun)行時(shi)讓一些(xie)資源(yuan)不發(fa)揮(hui)最大出力(li)甚(shen)至停(ting)機，而是(shi)讓這些(xie)富余的(de)(de)(de)發(fa)電(dian)能(neng)(neng)力(li)隨(sui)時(shi)處于(yu)一種(zhong)待命的(de)(de)(de)狀態，當系(xi)(xi)統(tong)需(xu)(xu)要(yao)時(shi)，這些(xie)待命的(de)(de)(de)備用容量(liang)(liang)(liang)能(neng)(neng)夠被迅速(su)有效地調用，以平衡(heng)系(xi)(xi)統(tong)能(neng)(neng)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)供需(xu)(xu)不平衡(heng)和應(ying)(ying)對系(xi)(xi)統(tong)突然(ran)發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)事故(gu)或故(gu)障。輔助(zhu)服(fu)務(wu)(wu)市場的(de)(de)(de)設(she)立，就(jiu)是(shi)為了通過市場的(de)(de)(de)手(shou)段，確保(bao)輔助(zhu)服(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)充分供應(ying)(ying)和提供輔助(zhu)服(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)成本能(neng)(neng)夠得(de)到有效的(de)(de)(de)補償(chang)。

輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)市(shi)場是為(wei)實(shi)時(shi)市(shi)場服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)，必須和(he)(he)實(shi)時(shi)市(shi)場/實(shi)時(shi)調度放在一起(qi)。調峰服(fu)(fu)務(wu)(wu)不屬于輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，因為(wei)系統的(de)峰谷負荷(he)是可(ke)以(yi)精確預測的(de)，調峰問題可(ke)以(yi)由(you)日前能量市(shi)場（如(ru)果(guo)(guo)有(you)日前能量市(shi)場）或(huo)運(yun)行方式部門(men)（如(ru)果(guo)(guo)沒有(you)日前能量市(shi)場）做(zuo)出的(de)日計(ji)劃解(jie)決。有(you)的(de)輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)不在現貨市(shi)場構買(mai)，由(you)ISO/RTO選擇選擇合(he)格的(de)供應商，與他們簽(qian)訂長(chang)期的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)同，如(ru)：黑啟動能力，無功(gong)及電(dian)壓支持，和(he)(he)可(ke)靠性(xing)必須運(yun)行機組。

記者：在(zai)您看來，我(wo)國(guo)多層(ceng)次電力市(shi)場中(zhong)存在(zai)哪些不足(zu)？

劉云仁：現在(zai)國內對輔助(zhu)服(fu)務市(shi)場的理解，存在(zai)著非常大的誤(wu)區(qu)。據通報，到2018年底，全國已有東北(bei)，福建，甘(gan)肅，山東，新疆，寧夏，廣東，山西(xi)(xi)，重慶，華北(bei)，華東，西(xi)(xi)北(bei)，江蘇，和蒙(meng)西(xi)(xi)14個(ge)地區(qu)啟動了(le)電力輔助(zhu)服(fu)務市(shi)場機制，實(shi)際上(shang)，除廣東以(yi)外沒有一個(ge)所謂(wei)的輔助(zhu)服(fu)務市(shi)場是(shi)真正意義上(shang)的輔助(zhu)服(fu)務市(shi)場，他們(men)的市(shi)場都是(shi)調峰(feng)輔助(zhu)服(fu)務市(shi)場，這在(zai)概念(nian)上(shang)是(shi)錯誤(wu)的。

因(yin)為輔(fu)助(zhu)服務顧名(ming)思意(yi)，就是(shi)輔(fu)助(zhu)的(de)(de)服務，調(diao)峰的(de)(de)量較大，應屬于(yu)主(zhu)要的(de)(de)能(neng)量服務。可以理解在(zai)國內許多地區(qu)，在(zai)沒(mei)有現貨(huo)市場(chang)的(de)(de)情況下，調(diao)峰實際上是(shi)調(diao)谷的(de)(de)問題(ti)比較嚴重，為了(le)(le)引入市場(chang)機制來(lai)解決這個(ge)問題(ti)，不(bu)得不(bu)采用打擦邊球(qiu)鉆政(zheng)策空子的(de)(de)辦法，發(fa)明了(le)(le)這個(ge)具有中國特色(se)的(de)(de)名(ming)詞“調(diao)峰輔(fu)助(zhu)服務”。

隨著電力(li)現貨市(shi)場的建(jian)立，調(diao)峰(feng)問(wen)題(ti)(ti)可以在(zai)日前市(shi)場中(zhong)解決。很高興看到(dao)國內(nei)業界已(yi)認識到(dao)這個問(wen)題(ti)(ti)，在(zai)廣東和浙江的現貨市(shi)場設計中(zhong)，已(yi)看不到(dao)調(diao)峰(feng)輔(fu)助服務這個題(ti)(ti)目。

國內(nei)對(dui)輔助(zhu)服務(wu)的補償(chang)，也同樣有較大(da)的提升(sheng)空間。根據(ju)國家能(neng)源(yuan)局綜合司(si)發(fa)布的《關于2018年度電力輔助(zhu)服務(wu)有關情況的通報(bao)》，2018年全國2018年，全國除西(xi)藏外31個(ge)省（區、市、地(di)區）補償(chang)費(fei)(fei)用(yong)(yong)共(gong)147.62億(yi)(yi)元(yuan)，占(zhan)上網電費(fei)(fei)總額(e)(e)的0.83%。其(qi)中調峰補償(chang)費(fei)(fei)用(yong)(yong)總額(e)(e)52.34億(yi)(yi)元(yuan)，占(zhan)總補償(chang)費(fei)(fei)用(yong)(yong)的35.46%；調頻補償(chang)費(fei)(fei)用(yong)(yong)總額(e)(e)41.66億(yi)(yi)元(yuan)，占(zhan)比28.22%；備用(yong)(yong)補償(chang)費(fei)(fei)用(yong)(yong)總額(e)(e)42.86億(yi)(yi)元(yuan)，占(zhan)比29.03%；其(qi)他補償(chang)費(fei)(fei)用(yong)(yong)10.76億(yi)(yi)元(yuan)，占(zhan)比7.29%。

實際上(shang)總(zong)的（不(bu)包括調峰）電力輔(fu)(fu)助服務補(bu)償(chang)費(fei)(fei)(fei)用(yong)僅為92.28億(yi)元(yuan)(yuan)，占上(shang)網電費(fei)(fei)(fei)總(zong)額的0.54%，這是非常不(bu)不(bu)充分的，其原因是補(bu)償(chang)機制不(bu)合理，沒有按輔(fu)(fu)助備用(yong)的容量進行補(bu)償(chang)。與之(zhi)相(xiang)比(bi)，美(mei)國(guo)加州2018年(nian)的輔(fu)(fu)助服務補(bu)償(chang)費(fei)(fei)(fei)用(yong)為1.89億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)，占上(shang)網電費(fei)(fei)(fei)總(zong)額的1.70%。

2018年(nian)全國(guo)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)務(wu)補償費用的(de)(de)來(lai)(lai)源主要來(lai)(lai)自發(fa)(fa)電機組分(fen)攤(tan)費用，合(he)計118.95億元，占(zhan)比為(wei)80.58%。這(zhe)是非(fei)常不(bu)(bu)合(he)理(li)的(de)(de)。發(fa)(fa)電機組提供(gong)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)務(wu)是作出貢獻者，理(li)應(ying)(ying)得(de)到(dao)(dao)補償，而(er)不(bu)(bu)應(ying)(ying)承擔(dan)成本。在談到(dao)(dao)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)務(wu)成本問題(ti)時，國(guo)內業界喜歡(huan)提到(dao)(dao)“誰(shui)受益，誰(shui)負擔(dan)”的(de)(de)原則，既然這(zhe)樣，購買(mai)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)務(wu)成本就(jiu)應(ying)(ying)該由系統(tong)用戶即負荷來(lai)(lai)負擔(dan)，因為(wei)是整(zheng)個系統(tong)使用了(le)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)務(wu)，系統(tong)也就(jiu)是電力用戶是受益者。國(guo)內所謂的(de)(de)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)務(wu)市場由發(fa)(fa)電側來(lai)(lai)承擔(dan)提供(gong)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)務(wu)成本，是不(bu)(bu)合(he)理(li)的(de)(de)。

電力市場建設從批發電價開始

記者：我國(guo)(guo)目(mu)前已經形成(cheng)2個國(guo)(guo)家級(ji)、32個省(sheng)級(ji)電(dian)力(li)交易(yi)機(ji)構，我國(guo)(guo)的電(dian)力(li)交易(yi)中(zhong)心(xin)和(he)美國(guo)(guo)的PJM機(ji)構有哪些(xie)不同？您如何看待電(dian)力(li)交易(yi)中(zhong)心(xin)和(he)調度中(zhong)心(xin)關系(xi)？

劉云仁：美國(guo)不僅有PJM一(yi)個(ge)電(dian)力(li)交易(yi)機構，包括加(jia)拿大，北美州一(yi)共(gong)有九個(ge)電(dian)力(li)交易(yi)機構（ISO/RTO），即(ji)九個(ge)電(dian)力(li)市場。

中(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)(de)電(dian)力(li)交易(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)心和北美洲(zhou)的(de)(de)電(dian)力(li)交易(yi)機(ji)構(gou)有非常大的(de)(de)不同，主要體現在機(ji)構(gou)的(de)(de)歸(gui)屬和職能方(fang)面。首(shou)先歸(gui)屬不一(yi)樣(yang)，中(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)(de)電(dian)力(li)交易(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)心都是新(xin)建的(de)(de)所謂股(gu)份(fen)制機(ji)構(gou)。按(an)照百度(du)百科的(de)(de)解(jie)釋，股(gu)份(fen)制亦稱“股(gu)份(fen)經(jing)濟”是指以入股(gu)方(fang)式(shi)把分散的(de)(de)，屬于(yu)不同人所有的(de)(de)生產要素集中(zhong)(zhong)(zhong)起來，統(tong)一(yi)使用，合理經(jing)營，自(zi)負盈虧(kui)，按(an)股(gu)分紅的(de)(de)一(yi)種(zhong)經(jing)濟組織形式(shi)。稱為股(gu)份(fen)制（ShareholdingSystem）就意味(wei)著要分紅，有贏(ying)利之(zhi)嫌，違背了交易(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)心必須(xu)是非贏(ying)利的(de)(de)原則。

國內現有的(de)交易(yi)中心都是以電網公(gong)(gong)司為(wei)主(zhu)體，吸引地方政府和(he)(he)市場參與(yu)者共同出資建立(li)，為(wei)電力交易(yi)提供(gong)一個獨立(li)的(de)並非為(wei)贏利的(de)管理(li)平(ping)臺，並不以贏利為(wei)目的(de)，如果稱(cheng)為(wei)會員制(zhi)（Membership System）交易(yi)中心可(ke)能(neng)更確切一些，這樣不會引起誤導(dao)。實際上國內各交易(yi)中心的(de)人(ren)員大多來自(zi)電網公(gong)(gong)司，主(zhu)要來自(zi)電力調(diao)度中心，交易(yi)中心的(de)經濟(ji)和(he)(he)業務仍然受電網公(gong)(gong)司控制(zhi)。

在美(mei)(mei)國(guo)和加拿大，九個電(dian)力(li)市場管理機構都是獨(du)立于電(dian)網公司的(de)(de)機構，它(ta)們有(you)的(de)(de)是受地(di)方(fang)政府（在美(mei)(mei)國(guo)為州(zhou)，在加拿大為省）管轄，向(xiang)地(di)方(fang)政府負責的(de)(de)非(fei)贏(ying)利組織，如(ru)加拿大的(de)(de)阿爾伯塔(ta)（AESO）和安(an)大略（IESO）電(dian)力(li)市場和美(mei)(mei)國(guo)的(de)(de)加州(zhou)（CAISO），德州(zhou)（ERCOT）及紐約州(zhou)（NYISO）的(de)(de)電(dian)力(li)市場。

其它的(de)四個(ge)市場(chang)（PJM，ISONE，MISO，和SPP）是(shi)(shi)跨越(yue)多個(ge)州(zhou)的(de)市場(chang)，市場(chang)涉及到(dao)的(de)各個(ge)州(zhou)之(zhi)間是(shi)(shi)一種協商或(huo)會員制的(de)關(guan)系。在(zai)所有九個(ge)電(dian)(dian)力市場(chang)中，原有的(de)電(dian)(dian)網公司在(zai)保(bao)持它們對(dui)輸電(dian)(dian)網的(de)擁有權和維護輸電(dian)(dian)網的(de)責任的(de)前提下，必須(xu)把輸電(dian)(dian)網的(de)經(jing)營管理權，也就是(shi)(shi)調度權交給市場(chang)。

另一(yi)個(ge)(ge)主(zhu)要的(de)不同在職能方(fang)面，美加的(de)九個(ge)(ge)電力市場（ISO/RTO）都是(shi)交(jiao)(jiao)易中(zhong)心(xin)，調(diao)(diao)度(du)(du)中(zhong)心(xin)和(he)規劃中(zhong)心(xin)三(san)位(wei)一(yi)體的(de)集中(zhong)的(de)管(guan)理機構。在中(zhong)國則把(ba)交(jiao)(jiao)易中(zhong)心(xin)和(he)調(diao)(diao)度(du)(du)中(zhong)心(xin)分離(li)，明確(que)了交(jiao)(jiao)易中(zhong)心(xin)主(zhu)管(guan)中(zhong)長期交(jiao)(jiao)易和(he)市場結算，調(diao)(diao)度(du)(du)中(zhong)心(xin)負責現貨市場和(he)實時調(diao)(diao)度(du)(du)。

在美(mei)(mei)加(jia)，中長期交(jiao)易由交(jiao)易雙(shuang)方或交(jiao)易一方和(he)ISO/RTO直接(jie)簽定(ding)合(he)同，沒有專(zhuan)門的(de)機構(gou)來管理(li)中長期交(jiao)易。在電力市場建設(she)初期，美(mei)(mei)國加(jia)州曾經有過把能(neng)量現貨的(de)交(jiao)易中心(xin)(xin)和(he)調度(du)中心(xin)(xin)分設(she)的(de)失敗的(de)教訓，交(jiao)易中心(xin)(xin)和(he)調度(du)中心(xin)(xin)一體化避免了(le)機構(gou)的(de)重疊(die)，促進(jin)了(le)市場交(jiao)易和(he)電網運行(xing)的(de)信悉(xi)溝通，實現了(le)電網的(de)可(ke)靠(kao)運行(xing)。通過對市場和(he)系(xi)統控制的(de)管理(li)，ISO/RTO最清楚(chu)(chu)地(di)知道在什么地(di)方和(he)怎樣(yang)進(jin)行(xing)系(xi)統基(ji)楚(chu)(chu)設(she)施的(de)擴(kuo)張和(he)更新。

美加的(de)經(jing)驗證(zheng)明，三(san)位一體的(de)集中的(de)管理機構(gou)是一種有效的(de)電力(li)市場(chang)組織(zhi)型式。鑒于國內的(de)實際(ji)情況，這不太可能(neng)實現，但(dan)為(wei)了(le)真正實現電力(li)改革的(de)目(mu)的(de)，電力(li)調度中心(xin)必須獨(du)立，因為(wei)電力(li)市場(chang)必須獨(du)立和非贏利的(de)原(yuan)則不能(neng)違背。

我(wo)理解(jie)的(de)調(diao)(diao)度中心(xin)獨(du)(du)立，并不(bu)一定要(yao)把調(diao)(diao)度中心(xin)在行(xing)政上從電(dian)網(wang)(wang)(wang)公(gong)司獨(du)(du)立出來(lai)，只要(yao)業(ye)務(wu)上從電(dian)網(wang)(wang)(wang)公(gong)司獨(du)(du)立出來(lai)就行(xing)，也就是(shi)說調(diao)(diao)度中心(xin)不(bu)擁有任何發電(dian)，用電(dian)和輸電(dian)資源，不(bu)從事任何電(dian)力及服務(wu)交易，按市(shi)場(chang)規(gui)則(ze)而不(bu)是(shi)按電(dian)網(wang)(wang)(wang)公(gong)司的(de)指令(ling)管理和調(diao)(diao)度電(dian)網(wang)(wang)(wang)，對所(suo)有的(de)市(shi)場(chang)參(can)與(yu)者公(gong)開(kai)公(gong)正公(gong)平地開(kai)放電(dian)網(wang)(wang)(wang)，就可以實現調(diao)(diao)度中心(xin)業(ye)務(wu)上的(de)獨(du)(du)立。

就(jiu)像現(xian)(xian)在美國和加拿大(da)的(de)(de)各電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力市場一樣，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網還是屬(shu)于原來的(de)(de)所有者，包括(kuo)私人投資的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力公(gong)司，市政(zheng)公(gong)用事(shi)業(ye)公(gong)司，聯邦和州(zhou)/省政(zheng)府機構擁有，他們仍然保留電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網維修的(de)(de)義務。ISO/RTO將向市場參與者收集電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網的(de)(de)使用費，支付給電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網公(gong)司。按(an)照我的(de)(de)理解，這種(zhong)業(ye)務上(shang)獨(du)立比歸屬(shu)上(shang)從(cong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網公(gong)司獨(du)立要(yao)容易實現(xian)(xian)一些，但無(wu)論如何，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網公(gong)司的(de)(de)權(quan)限肯定會被削弱。

記者：北美電(dian)(dian)(dian)力市場(chang)是(shi)如何(he)計(ji)算、并執行(xing)電(dian)(dian)(dian)價機制的？終端銷售電(dian)(dian)(dian)價組成部(bu)分是(shi)怎樣的？

劉云仁：北美洲(zhou)不只(zhi)有(you)(you)PJM一(yi)個(ge)電(dian)(dian)力(li)市(shi)場，而是(shi)九(jiu)個(ge)，每個(ge)市(shi)場定(ding)價(jia)機制都(dou)有(you)(you)所區(qu)別。在實(shi)行電(dian)(dian)力(li)工(gong)業(ye)重(zhong)組以前和(he)沒有(you)(you)實(shi)行市(shi)場化改革的(de)地(di)(di)區(qu)，電(dian)(dian)力(li)工(gong)業(ye)都(dou)是(shi)地(di)(di)區(qu)性(xing)壟斷(duan)的(de)，也就是(shi)說在一(yi)個(ge)地(di)(di)區(qu)內(nei)，地(di)(di)區(qu)有(you)(you)大有(you)(you)小，大至一(yi)個(ge)州(zhou)(zhou)（美國(guo)）和(he)省（加(jia)拿大），小至一(yi)個(ge)小城鎮，只(zhi)有(you)(you)一(yi)家電(dian)(dian)力(li)公(gong)司(si)，在這(zhe)個(ge)地(di)(di)區(qu)內(nei)，從發電(dian)(dian)，輸電(dian)(dian)到(dao)配電(dian)(dian)，都(dou)由這(zhe)一(yi)家公(gong)司(si)垂直一(yi)體化管(guan)理。電(dian)(dian)力(li)公(gong)司(si)有(you)(you)很多種類型(xing)，如投資人擁(yong)(yong)有(you)(you)的(de)電(dian)(dian)力(li)公(gong)司(si)(IOU,Investor Owned Utilities)，聯邦政(zheng)府(fu)或(huo)州(zhou)(zhou)/省/市(shi)政(zheng)府(fu)擁(yong)(yong)有(you)(you)的(de)市(shi)政(zheng)公(gong)用事業(ye)等等。

在這種體(ti)制(zhi)下，電(dian)力(li)公(gong)司(si)(si)直(zhi)接(jie)向終(zhong)端用(yong)戶（包括大型工商用(yong)戶和小(xiao)型居民用(yong)戶）供電(dian)和收(shou)(shou)費，收(shou)(shou)費標(biao)準是由有(you)(you)(you)關(guan)的(de)州(zhou)/省政(zheng)府決(jue)定(ding)的(de)。根據投(tou)資，運營，維護(hu)和折舊的(de)成(cheng)本，允(yun)許電(dian)力(li)公(gong)司(si)(si)有(you)(you)(you)一(yi)定(ding)的(de)利(li)潤空間，有(you)(you)(you)關(guan)的(de)州(zhou)/省政(zheng)府制(zhi)定(ding)電(dian)力(li)公(gong)司(si)(si)向終(zhong)端用(yong)戶的(de)收(shou)(shou)費標(biao)準。在有(you)(you)(you)電(dian)力(li)市場的(de)地區(qu)，由于(yu)小(xiao)型居民用(yong)戶沒(mei)有(you)(you)(you)直(zhi)接(jie)參(can)與電(dian)力(li)市場交易，他們是通過中間批發商/售電(dian)公(gong)司(si)(si)/零售商獲得(de)電(dian)力(li)供應，這就有(you)(you)(you)了批發電(dian)價(jia)和零售電(dian)價(jia)的(de)區(qu)別(bie)。

目前,北美(mei)洲的(de)9個(ge)電(dian)力(li)市場中,絕大多數的(de)地(di)區都沒(mei)有(you)(you)開放零售(shou)(shou)市場，向終端用戶收(shou)費的(de)零售(shou)(shou)電(dian)價仍(reng)然受仍(reng)然受相關的(de)州/省政府控制(zhi)，根據售(shou)(shou)電(dian)公(gong)(gong)司在電(dian)力(li)批發市場的(de)總購(gou)電(dian)成本和配(pei)電(dian)成本，允許售(shou)(shou)電(dian)公(gong)(gong)司有(you)(you)一定(ding)的(de)利潤空間，有(you)(you)關的(de)州/省政府制(zhi)定(ding)售(shou)(shou)電(dian)公(gong)(gong)司向終端用戶的(de)收(shou)費標準(zhun)。

在北美洲(zhou)的(de)9個電(dian)力市(shi)場中，政(zheng)府放松(song)了對批發電(dian)價(jia)的(de)控(kong)制(zhi)，但(dan)還是保持著對電(dian)價(jia)的(de)監管。批發電(dian)價(jia)有很多組成(cheng)部分(fen)，包括但(dan)不(bu)限于(yu)能量（電(dian)量），阻塞，輔助服(fu)務，容量，網損(sun)，輸(shu)電(dian)和電(dian)網管理(li)等等。

能(neng)(neng)(neng)量(liang)電價可(ke)以由(you)(you)買方和(he)賣(mai)方通過雙邊合(he)同（雙方之間(jian)已達成相(xiang)互協議的(de)(de)合(he)同）預先確(que)定(ding)，也可(ke)以由(you)(you)有組織的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)量(liang)批發市(shi)場拍賣(mai)的(de)(de)市(shi)場清理價確(que)定(ding)。在一個竟(jing)爭性(xing)的(de)(de)市(shi)場中，市(shi)場價格(ge)由(you)(you)供(gong)(gong)需雙方的(de)(de)行為共同決(jue)定(ding)，其中供(gong)(gong)應方(發電資源)提(ti)供(gong)(gong)包括能(neng)(neng)(neng)夠提(ti)供(gong)(gong)特定(ding)數量(liang)的(de)(de)電能(neng)(neng)(neng)（兆瓦時）和(he)所要(yao)求價格(ge)的(de)(de)報(bao)價，需求方（負(fu)荷）也提(ti)供(gong)(gong)所需要(yao)的(de)(de)電能(neng)(neng)(neng)量(liang)（兆瓦時）和(he)所愿意支(zhi)付的(de)(de)價格(ge)的(de)(de)報(bao)價。

在拍賣過程(cheng)中供(gong)應(ying)(ying)側按(an)報(bao)價價格(ge)由低(di)到(dao)高的次序依次挑選(xuan)（出清），同時(shi)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)側則按(an)報(bao)價價格(ge)由高到(dao)低(di)的次序依次挑選(xuan)（出清），直到(dao)供(gong)給與(yu)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)相(xiang)匹配或均(jun)衡時(shi)，也就是(shi)供(gong)應(ying)(ying)方愿意提(ti)供(gong)的發電量正好(hao)等于需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)側希望購賣的負(fu)荷量時(shi)，市(shi)(shi)(shi)場(chang)被出清。市(shi)(shi)(shi)場(chang)存(cun)在一個(ge)均(jun)衡價格(ge)（Equilibrium Price）或市(shi)(shi)(shi)場(chang)清理價（MCP，Market Clearing Price）。

在有(you)些(xie)市(shi)(shi)場(chang)中，需(xu)求方只報量不報價(jia)如國內的(de)(de)幾(ji)個試(shi)點現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)，或者(zhe)需(xu)求方只有(you)一(yi)個-系(xi)統(tong)如實時(shi)能量市(shi)(shi)場(chang)，這是一(yi)個單邊(bian)市(shi)(shi)場(chang)，在拍賣過程(cheng)中按供(gong)應側(ce)的(de)(de)報價(jia)價(jia)格由低到高的(de)(de)次(ci)序(xu)依次(ci)挑(tiao)選（出(chu)清），直(zhi)到所選中的(de)(de)總(zong)發電量滿(man)足(zu)系(xi)統(tong)總(zong)負荷需(xu)求為止，它(ta)與供(gong)應曲線的(de)(de)交點決定(ding)市(shi)(shi)場(chang)清理(li)價(jia)。

這是沒有(you)(you)考慮(lv)網絡阻(zu)塞的(de)(de)情況，在這種情況下，任何發(fa)電資(zi)源發(fa)出(chu)的(de)(de)電能(neng)都(dou)可以(yi)無(wu)阻(zu)礙地輸送到系(xi)統中的(de)(de)任何地方，也就是說在系(xi)統中任何地方的(de)(de)負(fu)荷(he)都(dou)可以(yi)買到可獲得的(de)(de)最(zui)便宜(yi)的(de)(de)電能(neng)。這樣全系(xi)統只(zhi)有(you)(you)一個統一的(de)(de)出(chu)清價(jia)格(ge)，所有(you)(you)的(de)(de)發(fa)電資(zi)源和負(fu)荷(he)需求側按統一的(de)(de)出(chu)清價(jia)格(ge)結算。

在需(xu)(xu)要考慮網(wang)絡阻塞的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia)，由于(yu)網(wang)絡傳輸能(neng)(neng)力的(de)(de)(de)(de)約束，有(you)的(de)(de)(de)(de)負(fu)荷不能(neng)(neng)得到來自較(jiao)便(bian)宜(yi)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)供應，而必(bi)須從價(jia)格較(jiao)高的(de)(de)(de)(de)發電(dian)(dian)(dian)資源獲(huo)得電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)，這樣就形成了(le)系統在不同地(di)方的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)價(jia)差異，也就是引入了(le)節點電(dian)(dian)(dian)價(jia)（Node Price）或位(wei)置邊際(ji)電(dian)(dian)(dian)價(jia)（LMP,Locational Marginal Price）和阻塞電(dian)(dian)(dian)價(jia)的(de)(de)(de)(de)慨(kai)念(nian)。LMP的(de)(de)(de)(de)定義(yi)是在某一節點（位(wei)置）每(mei)增(zeng)加一個單位(wei)（MW，兆(zhao)瓦(wa)）的(de)(de)(de)(de)負(fu)荷需(xu)(xu)求(qiu)時(shi)，系統基于(yu)報價(jia)的(de)(de)(de)(de)總(zong)生產(chan)成本的(de)(de)(de)(de)增(zeng)量(liang)(liang)，是由各市(shi)場(chang)（ISO/RTO）的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)優(you)化出清程(cheng)序(xu)計(ji)算出來的(de)(de)(de)(de)。能(neng)(neng)量(liang)(liang)電(dian)(dian)(dian)價(jia)包括日前市(shi)場(chang)和實時(shi)市(shi)場(chang)。

阻塞電(dian)價是(shi)由于必(bi)須考(kao)慮網絡(luo)阻塞約束條件而(er)產(chan)生的，根據不同節(jie)點之間LMP的差別來計算。

輔(fu)助服務(wu)價格可以(yi)通過中長期(qi)合同和(he)市場(chang)拍賣(mai)來確(que)定(ding)。黑啟動能(neng)力，無功及電壓支持，和(he)可靠(kao)性(xing)必須運(yun)行機組(zu)由ISO/RTO同承(cheng)諾(nuo)提供這些服務(wu)的(de)資源簽定(ding)中長期(qi)合同，一(yi)般以(yi)一(yi)年為期(qi)，確(que)定(ding)價格。調頻(pin)備(bei)用(yong)和(he)運(yun)行備(bei)用(yong)則通過市場(chang)拍賣(mai)出清(qing)。它們是單一(yi)買方的(de)市場(chang)，買方是系統，按照(zhao)市場(chang)均(jun)衡原理定(ding)價。有(you)的(de)ISO/RTO有(you)分離的(de)調頻(pin)備(bei)用(yong)，旋(xuan)轉備(bei)用(yong)和(he)非旋(xuan)轉備(bei)用(yong)市場(chang)，依秩分別出清(qing)和(he)定(ding)價，大多數ISO/RTO則把調頻(pin)備(bei)用(yong)，旋(xuan)轉備(bei)用(yong)和(he)非旋(xuan)轉備(bei)用(yong)和(he)能(neng)量市場(chang)一(yi)道，協同優(you)化出清(qing)。按照(zhao)每增(zeng)(zeng)加一(yi)個單位（MW，兆瓦）的(de)某(mou)種(zhong)備(bei)用(yong)需求(qiu)時，系統基于報價的(de)總生產(chan)成本的(de)增(zeng)(zeng)量的(de)原理進行定(ding)價。

容量電價(jia)可以通過供需(xu)雙方簽定的(de)合同或通過容量市場的(de)拍賣來確定。

網(wang)損電(dian)(dian)價(jia)(jia)在(zai)(zai)北(bei)美有些市(shi)場中，例如(ru)PJM和CAISO是作為節點電(dian)(dian)價(jia)(jia)（LMP）的(de)一個分量(liang)(liang)由基于交(jiao)流(liu)潮流(liu)模型的(de)市(shi)場優化出(chu)清程(cheng)序(xu)一道計算出(chu)來的(de)，節點電(dian)(dian)價(jia)(jia)（LMP）由能量(liang)(liang)電(dian)(dian)價(jia)(jia)，阻(zu)塞電(dian)(dian)價(jia)(jia)和網(wang)損電(dian)(dian)價(jia)(jia)三個分量(liang)(liang)組成。而在(zai)(zai)另一些市(shi)場中，例如(ru)德州ERCOT，其市(shi)場優化出(chu)清程(cheng)序(xu)使用直流(liu)潮流(liu)模型，LMP只計算能量(liang)(liang)電(dian)(dian)價(jia)(jia)和阻(zu)塞電(dian)(dian)價(jia)(jia)，網(wang)損由負荷(he)根據負荷(he)的(de)占比份(fen)額支(zhi)付。

輸(shu)電(dian)電(dian)價在北美電(dian)力(li)市場中(zhong)是用電(dian)網傳輸(shu)接入(ru)費(TAC，transmission accessge)的(de)型(xing)式向每兆瓦時（MWh）的(de)系統內部負(fu)荷和向系統外的(de)輸(shu)出收(shou)取，用于回收(shou)與(yu)電(dian)網設施相關的(de)傳輸(shu)收(shou)入(ru)要求（TRR，transmission revenuere quirements）。根據(ju)輸(shu)電(dian)線路的(de)電(dian)壓等級，TAC采(cai)用不同的(de)費率(lv)。對于額(e)定電(dian)壓200kV及以上的(de)輸(shu)電(dian)設施使用一個全系統的(de)"郵票"費率(lv)（高(gao)壓或區域(yu)費率(lv)），這(zhe)個費率(lv)由(you)ISO/RTO提(ti)出，由(you)聯邦(bang)政府(FERC，Federal Energy Regulatory Commission)批準。

而對于額定電壓低于200kV的輸(shu)電設施的，采(cai)用與參(can)與的傳輸(shu)擁(yong)(yong)有者（PTO，participating transmission owner）特定的費(fei)率（低壓或"本地"費(fei)率），這個費(fei)率由ISO/RTO與參(can)與的傳輸(shu)擁(yong)(yong)有者商定，由有關(guan)的州政府批準(zhun)。

管(guan)理(li)電(dian)(dian)價是(shi)(shi)用(yong)(yong)于(yu)復蓋ISO/RTO本身運(yun)行和發展(zhan)成本的(de)(de)(de)(de)費(fei)用(yong)(yong)。雖然(ran)ISO/RTO是(shi)(shi)非贏(ying)利組織(zhi)，不允許參與市(shi)場交(jiao)易(yi)從中獲(huo)利，只能通過(guo)對電(dian)(dian)網和市(shi)場的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)向電(dian)(dian)網的(de)(de)(de)(de)使用(yong)(yong)者收(shou)取電(dian)(dian)網管(guan)理(li)費(fei)（GMC，Grid Management Charge）這里電(dian)(dian)網管(guan)理(li)費(fei)GMC是(shi)(shi)輸電(dian)(dian)電(dian)(dian)價TAC以外(wai)的(de)(de)(de)(de)附加的(de)(de)(de)(de)收(shou)費(fei)，當TAC是(shi)(shi)要(yao)支付給電(dian)(dian)網擁有者PTO的(de)(de)(de)(de)，GMC是(shi)(shi)由ISO/RTO自己收(shou)取的(de)(de)(de)(de)。GMC有很多(duo)種類和費(fei)率(lv)，主要(yao)包括市(shi)場服務費(fei)，系統運(yun)行費(fei)，阻塞管(guan)理(li)費(fei)，報(bao)價管(guan)理(li)費(fei)，市(shi)場準入申請費(fei)等。GMC是(shi)(shi)一(yi)(yi)個固(gu)定的(de)(de)(de)(de)費(fei)率(lv)，每年(nian)年(nian)中由ISO/RTO會同(tong)所(suo)有的(de)(de)(de)(de)利益相關者一(yi)(yi)起審查ISO/RTO當前的(de)(de)(de)(de)財(cai)務狀況，并收(shou)集他們對下一(yi)(yi)年(nian)度預(yu)算流程和投入，由董事(shi)會審定，報(bao)聯邦政(zheng)府（FERC）及有關的(de)(de)(de)(de)州(zhou)政(zheng)府批準。

在所有(you)的電力(li)市(shi)(shi)場中能(neng)量(liang)(liang)電價(jia)包括日(ri)前和實(shi)時(shi)能(neng)量(liang)(liang)電價(jia)都占(zhan)總(zong)批(pi)(pi)發(fa)電價(jia)的最大比(bi)例，但其(qi)(qi)(qi)它(ta)各種電價(jia)組成部(bu)分在總(zong)電價(jia)中的占(zhan)比(bi)在不(bu)同的市(shi)(shi)場中相當不(bu)同。例如在PJM，2018年(nian)總(zong)的批(pi)(pi)發(fa)電價(jia)為(wei)(wei)(wei)$59.96/MWh，其(qi)(qi)(qi)中能(neng)量(liang)(liang)占(zhan)63%，輸電占(zhan)14.7%，容(rong)量(liang)(liang)占(zhan)20%，其(qi)(qi)(qi)它(ta)包括電網管理和市(shi)(shi)場服務占(zhan)2.3%，其(qi)(qi)(qi)中輔助服務的占(zhan)比(bi)不(bu)到1%。在CAISO，2018年(nian)總(zong)的批(pi)(pi)發(fa)電價(jia)為(wei)(wei)(wei)$49.54/MWh，因為(wei)(wei)(wei)沒有(you)容(rong)量(liang)(liang)市(shi)(shi)場，能(neng)量(liang)(liang)占(zhan)有(you)更(geng)大的比(bi)例，日(ri)前和實(shi)時(shi)的能(neng)量(liang)(liang)加輸電占(zhan)了總(zong)批(pi)(pi)發(fa)電價(jia)的95.6%，輔助服務的占(zhan)1.7%，電網管理和市(shi)(shi)場服務占(zhan)0.87%。

記者：北美(mei)電力(li)市場建設對我國電力(li)體制改革有哪些啟示(shi)？

劉云仁：電價(jia)改革應該(gai)從批發(fa)(fa)電價(jia)開始，應該(gai)先把批發(fa)(fa)市(shi)場搞(gao)好，批發(fa)(fa)電價(jia)理順，再逐步建立零售(shou)市(shi)場，開放零售(shou)電價(jia)。

因為零(ling)售(shou)電(dian)(dian)(dian)價對國計民生比(bi)較敏感，過(guo)大的(de)波(bo)動可(ke)能(neng)對社(she)會(hui)穩(wen)定造(zao)成較大的(de)風險，在電(dian)(dian)(dian)力改革的(de)初(chu)期，零(ling)售(shou)電(dian)(dian)(dian)價還(huan)是應由政府管控起來。在批發市場中，由于有中間售(shou)電(dian)(dian)(dian)公(gong)司作為緩沖，比(bi)較能(neng)夠容忍批發電(dian)(dian)(dian)價的(de)波(bo)動，長(chang)期而言，能(neng)夠實現電(dian)(dian)(dian)力市場的(de)初(chu)衷：最(zui)大化(hua)社(she)會(hui)效益和優化(hua)資源的(de)利用。