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12月24日至25日，中央企(qi)(qi)業負責人(ren)會(hui)議在京召開。國務院國資(zi)委黨委書記、主(zhu)任郝(hao)鵬(peng)會(hui)中表(biao)示，明(ming)年(nian)初國企(qi)(qi)改革三(san)年(nian)行動方案(an)將出(chu)臺實(shi)施(shi)，要(yao)以落實(shi)方案(an)為契機推(tui)動國企(qi)(qi)改革不斷實(shi)現新突(tu)破(po)。要(yao)推(tui)進(jin)混合所有制改革實(shi)現新突(tu)破(po)，著(zhu)力引入高匹配(pei)度、高認同感、高協同性的戰略投資(zi)者(zhe)。

構建“兩利三率”新指標體系

數據顯示，今年前(qian)11個月(yue)，中央企業(ye)的凈利潤(run)、營業(ye)收(shou)入同比增速分別(bie)達到9%和5%，投資(zi)總額增速達到9.4%，有效發揮(hui)了國民經濟“穩定(ding)器(qi)”“壓艙石”作用。

“實現(xian)穩增長(chang)，可(ke)以更好(hao)地體現(xian)中央企業在經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)中的(de)(de)擔當作為。”郝(hao)鵬表示，確保實現(xian)高質量的(de)(de)穩增長(chang)，要牢固堅持新發展(zhan)(zhan)理念(nian)，遵(zun)循市場(chang)、企業發展(zhan)(zhan)規律，統籌抓好(hao)內部(bu)挖潛、外部(bu)開拓，統籌用好(hao)考核(he)評價、激勵約束，聚焦主業促發展(zhan)(zhan)增效益(yi)，努力保持央企穩健發展(zhan)(zhan)。

據悉，在(zai)保(bao)留(liu)凈利(li)潤、利(li)潤總額、資產(chan)負債率3個(ge)指標(biao)(biao)基礎上，2020年起中央企業(ye)經營(ying)業(ye)績考(kao)核將新增(zeng)營(ying)收利(li)潤率、研發(fa)經費投入(ru)強度指標(biao)(biao)，形成“兩利(li)三率”指標(biao)(biao)體系(xi)，引導企業(ye)更好實現高(gao)質(zhi)量發(fa)展。

郝鵬表示，2020年，國資委(wei)將組織(zhi)開(kai)展提質增效(xiao)專項行動(dong)(dong)，進一(yi)步強化預算(suan)、考核、分配聯動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)中央企業經濟運行實(shi)現開(kai)門紅、開(kai)局好，全年穩、全局進。

國務院(yuan)國資委研究中(zhong)心研究員周(zhou)麗莎對記者(zhe)表示(shi)：“營(ying)(ying)收(shou)利(li)(li)潤率(lv)(lv)衡量企(qi)業(ye)(ye)經營(ying)(ying)效率(lv)(lv)的(de)指標，反映(ying)了在(zai)考慮營(ying)(ying)業(ye)(ye)成本的(de)情況下，企(qi)業(ye)(ye)管理(li)者(zhe)通過(guo)(guo)經營(ying)(ying)獲(huo)取利(li)(li)潤的(de)能力。研發經費投入強度在(zai)高(gao)質量發展(zhan)的(de)導向下，在(zai)科技(ji)創新及產(chan)業(ye)(ye)落地發展(zhan)的(de)過(guo)(guo)程中(zhong)，企(qi)業(ye)(ye)需要加大對科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)的(de)研發布局，‘兩利(li)(li)三率(lv)(lv)’指標體系，引(yin)導企(qi)業(ye)(ye)關注提高(gao)經營(ying)(ying)效率(lv)(lv)、加大科技(ji)創新產(chan)業(ye)(ye)布局。”

著力提升國企改革綜合成效

據(ju)悉，2020年，國資(zi)委和中央企業(ye)要著(zhu)力(li)實現高質量、有效益、可持續的增(zeng)長，提(ti)升國企改革綜(zong)合成(cheng)效，增(zeng)強企業(ye)技(ji)術創新(xin)能(neng)力(li)，推動國有資(zi)本布局優化調整，打造(zao)世(shi)界(jie)一(yi)流企業(ye)，促進完善產(chan)業(ye)體系(xi)，完善以管(guan)資(zi)本為主的國有資(zi)產(chan)監管(guan)體制，防(fang)范化解(jie)重大風險。

在混改方(fang)面，郝鵬指出，下一步將分層分類推(tui)進(jin)，更加重(zhong)視合理(li)設計調整股權結構(gou)，著力(li)引(yin)入高(gao)匹配度、高(gao)認同(tong)感、高(gao)協同(tong)性的戰(zhan)略投資者，探索建立科學高(gao)效的差異化管控模式。央企(qi)要加強參股企(qi)業管理(li)，防止“只投不管”。

在推動國有資本(ben)布局(ju)優(you)化調(diao)整(zheng)方面，將以發展先進制(zhi)造業、振興實體經濟為重點，著力推動國有資本(ben)布局(ju)優(you)化調(diao)整(zheng)。

國(guo)資(zi)委明確，明年將重新(xin)厘(li)定央企主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)，各(ge)央企要嚴控非(fei)主(zhu)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)比例和投(tou)(tou)向，加快非(fei)主(zhu)業(ye)(ye)、非(fei)優(you)勢業(ye)(ye)務(wu)剝離。同(tong)時，重復投(tou)(tou)資(zi)、同(tong)質化(hua)(hua)競爭問題突出領域(yu)(yu)的重組整合(he)有望提速(su)，裝(zhuang)備制造、化(hua)(hua)工(gong)產業(ye)(ye)、海工(gong)裝(zhuang)備、海外油氣資(zi)產等專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)整合(he)及(ji)煤(mei)電資(zi)源區域(yu)(yu)整合(he)將成為工(gong)作重點。

在以(yi)管資本加(jia)強(qiang)國(guo)資監管方(fang)面(mian)，郝鵬表示，下一(yi)步，國(guo)資委(wei)一(yi)方(fang)面(mian)將(jiang)繼續加(jia)大對兩類公司試(shi)點(dian)企業授(shou)權力度，另一(yi)方(fang)面(mian)將(jiang)適時改組或組建新的兩類公司。