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無(wu)論(lun)是國家電(dian)(dian)網提出的(de)“三(san)型兩(liang)網”，還是南方電(dian)(dian)網提出的(de)“五(wu)者三(san)商”，以(yi)及國家隊地(di)位(wei)(wei)、平(ping)臺型企業(ye)、價值(zhi)鏈整合者定(ding)位(wei)(wei)，都(dou)意味著中國的(de)電(dian)(dian)網公司(si)在新一輪電(dian)(dian)力(li)體(ti)制改革下，將轉向更(geng)加(jia)以(yi)市場(chang)為導(dao)向、以(yi)技(ji)術為驅(qu)動的(de)大型綜合能源生態型企業(ye)。我們對法國電(dian)(dian)力(li)的(de)發展(zhan)歷程(cheng)進行了深入(ru)的(de)研究分(fen)析，旨在知興替、明更(geng)迭。

法(fa)國(guo)的電力體(ti)制(zhi)改(gai)革始(shi)于上世紀(ji)90年(nian)代(dai)中期(qi)，早于現行(xing)的中國(guo)新一(yi)輪(lun)電力體(ti)制(zhi)改(gai)革20年(nian)，整(zheng)個過(guo)程有著較大(da)的借鑒(jian)意義。在(zai)1996年(nian)，隨著96/92號(hao)法(fa)令(ling)(ling)的頒布，法(fa)國(guo)能(neng)源市場逐(zhu)步向(xiang)競爭性市場放開。2000年(nian)左右發輸分開，2000年(nian)成(cheng)立(li)輸電公(gong)司(si)，2003年(nian)的03/54號(hao)法(fa)令(ling)(ling)要求市場完全放開，同(tong)年(nian)成(cheng)立(li)配電部門，2008年(nian)成(cheng)立(li)配電網公(gong)司(si)，隨即2009年(nian)09/28號(hao)法(fa)律(lv)的出臺，意味著一(yi)體(ti)化公(gong)司(si)的模(mo)式正式結束。

如今，法國電(dian)力（EDF）是一家在核能、熱能、水電(dian)和(he)(he)可再生能源(yuan)(yuan)方(fang)面(mian)具有世界級工業競爭力的大(da)型(xing)企業、能源(yuan)(yuan)轉型(xing)的領軍企業之一，擁有超過70家子公司和(he)(he)分(fen)支(zhi)機(ji)構，投資遍布世界各地，為全球近4000萬用戶提供能源(yuan)(yuan)服務。

一、法電轉型背景

圍繞著法國(guo)電力(li)市場的建立，法國(guo)政府(fu)進行(xing)了一系列的電改配(pei)(pei)套(tao)工作(zuo)，對法電集團(tuan)進行(xing)了拆分和改制(zhi)，結束了其(qi)上下一體化的壟斷(duan)地位。發電和售電都處于市場競(jing)爭環境，輸配(pei)(pei)雖然分離，但(dan)仍受到(dao)嚴格監管(guan)，可(ke)謂是真正(zheng)的“放開兩頭(tou)、管(guan)住中間”。

一(yi)方面，政府通過降低監管價格等手段(duan)，長期使(shi)國(guo)有的(de)法(fa)國(guo)電(dian)力公司保持市場(chang)壟(long)斷。EDF售(shou)(shou)電(dian)公司業務(wu)量占全國(guo)市場(chang)的(de)95%，剩下300多(duo)家搶占5%的(de)市場(chang)份額。這令人不得不聯想到德(de)國(guo)，德(de)國(guo)的(de)1000多(duo)家售(shou)(shou)電(dian)公司中(zhong)，超過60%都(dou)有國(guo)有企業、大企業的(de)背景。

另一方面，政府又(you)控制(zhi)著市(shi)(shi)場化的進程。2000年允(yun)許(xu)用(yong)電(dian)(dian)量(liang)超(chao)過1600萬(wan)千(qian)瓦時(shi)的用(yong)戶自(zi)由(you)(you)選擇供(gong)(gong)電(dian)(dian)商，2003年對3200家用(yong)電(dian)(dian)量(liang)超(chao)過700萬(wan)千(qian)瓦時(shi)的用(yong)戶開放電(dian)(dian)力市(shi)(shi)場，2004年所有非居民用(yong)戶可自(zi)由(you)(you)選擇供(gong)(gong)電(dian)(dian)商，2007年電(dian)(dian)力市(shi)(shi)場才對所有居民開放。

法(fa)國并(bing)不存在交叉(cha)補(bu)貼，居(ju)民電(dian)價(jia)大約0.15歐元，高(gao)于工商(shang)電(dian)價(jia)，充分體(ti)現出商(shang)品屬性。法(fa)國法(fa)律允許供(gong)應商(shang)將(jiang)成本(ben)轉嫁到消費者身上。比如(ru)2016年6月行政法(fa)院取消政府的一道(dao)命令，允許EDF向全(quan)國2800萬電(dian)力調控(kong)價(jia)格(ge)用(yong)戶補(bu)漲電(dian)費，讓用(yong)戶在18個(ge)月內每月多繳(jiao)1.5歐元的電(dian)費。2017年，法(fa)國電(dian)監會(hui)建議電(dian)費從8月1日起(qi)漲價(jia)1.7％，涉(she)及個(ge)人和中小企(qi)業用(yong)戶。

二、法電轉型特點

法國(guo)電力(li)發(fa)展形成(cheng)了基于核電、水電、新能源的多元(yuan)化電力(li)結構(gou)，致(zhi)力(li)于為(wei)客戶(hu)提供(gong)包括(kuo)電力(li)投資、工程設計以及電力(li)管理與(yu)配送在(zai)內的一體化解決方案，業(ye)務幾乎涉及電力(li)系統的所(suo)有行(xing)業(ye)。集團應用綜合(he)(he)性的發(fa)展模式，對(dui)上(shang)游(you)資產(chan)組合(he)(he)（生產(chan)、能源和燃料采(cai)購(gou)）和下游(you)資產(chan)組合(he)(he)（大(da)宗(zong)銷售和市場投放）進行(xing)管理，確(que)保對(dui)客戶(hu)的能源供(gong)應并達(da)成(cheng)最優化的利潤。

1.以清潔能源為業務核心，做優能源供應布局

由于(yu)歐洲(zhou)各(ge)國的核(he)電政(zheng)策各(ge)有不同(tong)，各(ge)地(di)(di)都因地(di)(di)制(zhi)宜地(di)(di)選擇確定主能(neng)源(yuan)和(he)輔能(neng)源(yuan)，旨在能(neng)源(yuan)結構配置合理(li)、風(feng)險對(dui)沖(chong)、互補(bu)發展。

作為全(quan)球(qiu)最(zui)大(da)的(de)核(he)電運營商，法國電力在核(he)電領域擁有豐(feng)富的(de)經驗。受到歐洲推行無煤化政策(ce)的(de)影響，法國電力關(guan)注如何(he)協同發(fa)展(zhan)核(he)電與(yu)可再(zai)生能源，鞏(gong)固并發(fa)展(zhan)有競爭力的(de)低碳發(fa)電技術(shu)。2017年集團(tuan)營業(ye)額696億(yi)歐元(yuan)，2018年居全(quan)球(qiu)五百強第(di)94位。

EDF發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)份額在歐洲最(zui)大，88%的發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)不(bu)排放二氧(yang)化碳(tan)。目前(qian)，94%的新能源發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)商（33萬個）接(jie)入中壓(ya)電(dian)(dian)網，總負荷14千(qian)兆(zhao)(zhao)(zhao)瓦(wa)(wa)，2025年將(jiang)有超(chao)過一半(ban)的新能源接(jie)入配電(dian)(dian)網。預計到(dao)2020年將(jiang)接(jie)入共計超(chao)過100萬個發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)節點，其(qi)中包括(kuo)19千(qian)兆(zhao)(zhao)(zhao)瓦(wa)(wa)的風(feng)能、5.4千(qian)兆(zhao)(zhao)(zhao)瓦(wa)(wa)的太陽能，而這一數量(liang)在2030年將(jiang)分別達(da)到(dao)28千(qian)兆(zhao)(zhao)(zhao)瓦(wa)(wa)和30千(qian)兆(zhao)(zhao)(zhao)瓦(wa)(wa)，太陽能增長(chang)接(jie)近5倍，發(fa)(fa)(fa)(fa)展勢不(bu)可擋。

同時，法國(guo)電(dian)(dian)(dian)力在(zai)(zai)海外其他地區正在(zai)(zai)轉為保守。不(bu)僅(jin)在(zai)(zai)英(ying)國(guo)核(he)電(dian)(dian)(dian)欣克利角核(he)電(dian)(dian)(dian)站建設遇阻，更是出(chu)售了其在(zai)(zai)英(ying)國(guo)的天然氣和(he)煤炭發(fa)電(dian)(dian)(dian)廠，以及在(zai)(zai)波蘭的熱電(dian)(dian)(dian)聯產資產和(he)發(fa)電(dian)(dian)(dian)設施，以減少凈(jing)債務和(he)集團的碳足跡。

2.以提供解決方案為利潤增長點，做精衍生服務

除了能(neng)源運(yun)營本身，法國電(dian)力(li)(li)的業務還涵蓋電(dian)力(li)(li)銷售、能(neng)效(xiao)管理和能(neng)源大宗貿易等各個環節，甚至包括電(dian)力(li)(li)投資、電(dian)力(li)(li)工程設(she)計以及電(dian)力(li)(li)項目管理與電(dian)網配(pei)送在內的一體(ti)化解決(jue)方案，旨在為居(ju)民、專業客(ke)戶(hu)、公司企業、城市或區域提供集成解決(jue)方案。

按照法(fa)(fa)國(guo)(guo)電(dian)(dian)力的(de)(de)(de)預計(ji)，其(qi)2030年的(de)(de)(de)海(hai)外(wai)(wai)業(ye)務將(jiang)是(shi)現(xian)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)3倍。一(yi)方面(mian)，在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)出售部分(fen)海(hai)外(wai)(wai)資產(chan)(chan)后，法(fa)(fa)國(guo)(guo)電(dian)(dian)力也仍然(ran)會通過其(qi)子公司繼續支(zhi)持當地能(neng)源市場(chang)的(de)(de)(de)經營。另一(yi)方面(mian)，在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)歐洲經濟持續低(di)迷的(de)(de)(de)情(qing)況下，友好的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)市場(chang)無疑更具吸引力。除了技術(shu)輸出協助建設(she)廣東臺山的(de)(de)(de)核(he)電(dian)(dian)機組外(wai)(wai)，法(fa)(fa)國(guo)(guo)電(dian)(dian)力正在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)結(jie)合(he)(he)屬地能(neng)源需求(qiu)，發揮自身優勢，與(yu)中(zhong)國(guo)(guo)政府(fu)開(kai)展密(mi)集(ji)(ji)合(he)(he)作。包(bao)括在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)河南三(san)門(men)峽(xia)市與(yu)大(da)唐合(he)(he)作的(de)(de)(de)供(gong)熱系統(tong)、貴州雙龍航空港經濟區熱電(dian)(dian)冷三(san)聯供(gong)及配套(tao)管網項目、在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)三(san)亞海(hai)棠灣的(de)(de)(de)集(ji)(ji)中(zhong)制冷及生活熱水供(gong)應區域能(neng)源系統(tong)等。不難猜測，法(fa)(fa)國(guo)(guo)電(dian)(dian)力將(jiang)以(yi)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)示范(fan)項目為出發點，進一(yi)步(bu)擴大(da)其(qi)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)業(ye)務布局。這是(shi)非常明顯的(de)(de)(de)從重資產(chan)(chan)向輕資產(chan)(chan)轉型。

3.以電力和信息技術為保障，做強新業態融合

EDF負責建設、運(yun)營其在全(quan)球范圍內的基(ji)礎(chu)設施，夯實傳統業務基(ji)石。網架方面(mian)(mian)，穩步推進運(yun)營管理、維護(hu)和發展配電網，通過20年來(lai)的投資，使(shi)得用戶平均斷電時間降低了6倍(bei)。用戶方面(mian)(mian)，開展接(jie)電安裝(zhuang)、抄表運(yun)維、更換智能電表、采集(ji)并管理數據，為地方配電公司和地方政府提供服(fu)務。在此(ci)基(ji)礎(chu)上，法(fa)國配電公司成功迎接(jie)了大量新(xin)能源(yuan)接(jie)入(ru)電網的挑戰，確保(bao)新(xin)能源(yuan)接(jie)入(ru)后的網架安全(quan)穩定和用戶用電保(bao)障。

智(zhi)能(neng)(neng)電表在法國得(de)(de)到大力推廣(guang)，預計通過點陣式安裝，年(nian)裝表數量可以達到800萬(wan)(wan)枚，預計到2021年(nian)將達到3500萬(wan)(wan)枚，較10年(nian)前增加(jia)110多倍。智(zhi)能(neng)(neng)電表的普(pu)及，使得(de)(de)遠程抄表成為(wei)了可能(neng)(neng)。一(yi)方面，海量的數據(ju)將助力分(fen)析(xi)、風(feng)險控(kong)制、預防性維護，從而更(geng)好地進(jin)行配(pei)網投(tou)資；另一(yi)方面有(you)助于配(pei)電網的故障排查、分(fen)析(xi)診斷(duan)、自愈(yu)和人工處理，調節發售電的平(ping)衡，讓生產者(zhe)和消費(fei)者(zhe)之間(jian)有(you)著更(geng)加(jia)動態靈活的供需匹配(pei)。

4.以實體和虛擬渠道為載體，做新品牌宣傳策略

在全(quan)球多個(ge)(ge)區(qu)域，法(fa)(fa)國電(dian)力都針對(dui)(dui)當地的(de)(de)(de)(de)業務(wu)布局(ju)設置了(le)側重(zhong)點不同的(de)(de)(de)(de)研發(fa)中心(xin)。例如，英國研發(fa)中心(xin)偏重(zhong)海上風電(dian)技(ji)術(shu)，并為(wei)(wei)核電(dian)體系的(de)(de)(de)(de)運維優化(hua)提供(gong)部分支持，德國研發(fa)中心(xin)偏重(zhong)區(qu)域能源(yuan)、智慧城市(shi)、歐洲(zhou)能源(yuan)轉(zhuan)型、氫能。法(fa)(fa)國本(ben)地的(de)(de)(de)(de)研發(fa)中心(xin)不設空調(diao)，依靠(kao)自由通風解決。考慮到法(fa)(fa)國的(de)(de)(de)(de)鄰避效(xiao)應較(jiao)為(wei)(wei)嚴(yan)重(zhong)，公眾對(dui)(dui)新能源(yuan)的(de)(de)(de)(de)理解不足，需(xu)要持續開(kai)展宣(xuan)傳工作(zuo)。研發(fa)中心(xin)憑借其高(gao)科技(ji)感(gan)、與自然的(de)(de)(de)(de)融合、新材料新技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)采用(yong)，成為(wei)(wei)了(le)一個(ge)(ge)貼近社會、可(ke)視、可(ke)觀、可(ke)觸摸(mo)的(de)(de)(de)(de)載體，作(zuo)為(wei)(wei)企業對(dui)(dui)外的(de)(de)(de)(de)最直接窗口，展示(shi)出可(ke)操(cao)作(zuo)性和友好性，這是(shi)對(dui)(dui)企業理念無聲卻又有力的(de)(de)(de)(de)宣(xuan)傳。

作(zuo)為一個(ge)(ge)大型(xing)、多能(neng)源(yuan)種(zhong)類的(de)(de)跨(kua)國(guo)企業，法(fa)國(guo)電力(li)擁有(you)多個(ge)(ge)子品牌，在(zai)各地也(ye)有(you)不同的(de)(de)合作(zuo)模式。法(fa)國(guo)電力(li)公司內部設有(you)專門的(de)(de)品牌形象管(guan)理部門，并允(yun)許臨(lin)時項目和(he)機(ji)構(gou)采用(yong)臨(lin)時LOGO。在(zai)宣傳策略上，緊密(mi)結合產(chan)品和(he)服務本身的(de)(de)特點，采用(yong)貼(tie)近生活(huo)的(de)(de)傳播(bo)方式，以人性(xing)化、陪伴(ban)者的(de)(de)角度出現(xian)。例如贊助(zhu)體育活(huo)動、請法(fa)國(guo)足球隊(dui)做能(neng)源(yuan)廣(guang)告、連續劇廣(guang)告、服務弱(ruo)勢群(qun)體等。

三、法電轉型啟示

電(dian)力(li)體制改革，是為了更好地保證(zheng)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)充分競爭和(he)資源的(de)(de)(de)有(you)效配置(zhi)。市(shi)場(chang)化(hua)是手段和(he)途徑，而不是目的(de)(de)(de)。歐美(mei)近(jin)20年的(de)(de)(de)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)改革和(he)建立(li)詮釋了電(dian)的(de)(de)(de)屬(shu)性——它(ta)既是商品(pin)，又是公共服務產品(pin)，是商品(pin)就需要市(shi)場(chang)、交易，是公共服務產品(pin)就需要管制、創新。

綜合能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)電的(de)多種形態(tai)為主，逐步拓展至其他能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)品類。保(bao)持(chi)優勢，建立護(hu)城(cheng)河；以(yi)電為主，鞏固核心(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)力；積極容納新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)接(jie)入，主動(dong)迎接(jie)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展趨(qu)勢，形成集中(zhong)式(shi)與分布式(shi)并舉(ju)的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)接(jie)入模式(shi)；持(chi)續關注用能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)安全、綠色(se)、環(huan)保(bao)、生(sheng)態(tai)；適時(shi)整合自(zi)來(lai)水、天然氣、石油甚至網絡信(xin)息(xi)等類別，打造能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)態(tai)圈(quan)入口。例如(ru)，打造規(gui)模化的(de)分布式(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)和供應及銷售鏈條，有效(xiao)攤薄管理成本，實現多能(neng)(neng)(neng)(neng)協同效(xiao)應，改善能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構，保(bao)障能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全，提升居民生(sheng)活質量(liang)。

綜合(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)以(yi)市場(chang)需(xu)(xu)求(qiu)為(wei)核心(xin)，提供整(zheng)體解(jie)決(jue)方案。分析市場(chang)機遇和挑戰，以(yi)客戶(hu)需(xu)(xu)求(qiu)為(wei)中(zhong)心(xin)開(kai)(kai)發(fa)多樣(yang)化服(fu)(fu)務(wu)產品(pin)。踐行“放管服(fu)(fu)”，促進信(xin)息的(de)公開(kai)(kai)透明，確保(bao)全(quan)程(cheng)可查，加快辦理進度，優化營(ying)商環境。從用上電(dian)(dian)前(qian)、接電(dian)(dian)過(guo)程(cheng)中(zhong)、到用上電(dian)(dian)后，整(zheng)合(he)(he)社會(hui)資源，為(wei)用戶(hu)提供包括(kuo)設計施工、售電(dian)(dian)交易、運維托(tuo)管、電(dian)(dian)能替代、電(dian)(dian)能質量、能耗分析乃至電(dian)(dian)力金融等服(fu)(fu)務(wu)產品(pin)在內的(de)多種(zhong)選(xuan)擇，成為(wei)客戶(hu)的(de)綜合(he)(he)能源解(jie)決(jue)方案伙伴。例如，與屬地政府協商，簽訂和管理執行特許經營(ying)合(he)(he)同，開(kai)(kai)展電(dian)(dian)力設施設計和建設，為(wei)用戶(hu)提供一攬子、一站式、全(quan)生命周(zhou)期(qi)的(de)服(fu)(fu)務(wu)。

持續夯實(shi)電(dian)網(wang)技術和信息科技，以核心(xin)競爭力(li)(li)(li)保障(zhang)用(yong)電(dian)體驗。打造靈活堅強(qiang)(qiang)可靠的(de)配網(wang)，增強(qiang)(qiang)電(dian)網(wang)彈性，避免可再生(sheng)能源(yuan)等的(de)大量接入對(dui)大電(dian)網(wang)產生(sheng)沖擊，保障(zhang)電(dian)網(wang)安(an)全(quan)穩定(ding)運行。大力(li)(li)(li)發展信息化(hua)手段，在市場營銷、電(dian)力(li)(li)(li)交易等核心(xin)領域率先(xian)實(shi)現數字化(hua)轉型。加(jia)快智能電(dian)表的(de)普及(ji)推(tui)廣(guang)(guang)，增強(qiang)(qiang)數據(ju)(ju)統(tong)計精(jing)度、分析(xi)深度、應用(yong)廣(guang)(guang)度，融合(he)生(sheng)產領域的(de)數據(ju)(ju)信息、豐(feng)富(fu)用(yong)戶畫(hua)像維度，提供(gong)更為精(jing)準、符合(he)用(yong)戶期望的(de)服(fu)務(wu)產品。通過科技替(ti)代人(ren)，提高業務(wu)辦(ban)理效率，為提供(gong)差(cha)異化(hua)服(fu)務(wu)釋放(fang)人(ren)力(li)(li)(li)，增強(qiang)(qiang)人(ren)民(min)獲得感。

差異化布局線(xian)(xian)上(shang)渠(qu)道(dao)(dao)和線(xian)(xian)下渠(qu)道(dao)(dao)，因地(di)(di)(di)制宜(yi)滿足不(bu)同(tong)客(ke)戶(hu)訴(su)求。能(neng)源企業(ye)(ye)的(de)(de)實體(ti)建筑(zhu)是展示的(de)(de)最佳渠(qu)道(dao)(dao)，是對(dui)社(she)會和民(min)眾(zhong)(zhong)最有示范效(xiao)應(ying)的(de)(de)點。變電站、辦(ban)公場(chang)所、實體(ti)營業(ye)(ye)廳一般都地(di)(di)(di)處人流密集的(de)(de)負荷(he)中(zhong)心，又屬于系統內部場(chang)地(di)(di)(di)，具備首(shou)先踐行(xing)綜合(he)能(neng)源服務(wu)的(de)(de)優勢。同(tong)步加快(kuai)建設電子渠(qu)道(dao)(dao)，為民(min)眾(zhong)(zhong)提供便捷(jie)、友好的(de)(de)觸(chu)達(da)入口，強化交流互動。對(dui)網(wang)掌微廳、實體(ti)營業(ye)(ye)廳、95598呼叫中(zhong)心賦予不(bu)同(tong)定位，在各類(lei)渠(qu)道(dao)(dao)上(shang)進行(xing)引(yin)流和精準營銷。通(tong)過融入社(she)會，體(ti)現(xian)社(she)會價值，豐富企業(ye)(ye)內涵，拓展價值外延，提升品(pin)牌(pai)形象，引(yin)領社(she)會變革。

中(zhong)國(guo)本輪電力(li)體制改革，其(qi)基礎(chu)條件好于當(dang)年的法國(guo)，國(guo)家對基礎(chu)設施建設的重視也意(yi)味著規(gui)劃落地擁有(you)更強大的政(zheng)府支持，傳統電力(li)企業具有(you)先發(fa)優勢，理(li)應成為市場領跑者。

電網公司(si)承載(zai)著央企(qi)固(gu)有的(de)歷史使命和政(zheng)治(zhi)功(gong)能(neng)，需要(yao)為(wei)社會提供基礎性、兜底型、普惠性的(de)服(fu)務，部分時候甚至演變為(wei)政(zheng)府調節產業結構(gou)的(de)工具。

隨(sui)著電力市場不斷成長，它必將從一(yi)個以買賣電及關聯產業的(de)營(ying)利商家(jia)，變身為(wei)一(yi)個服務大眾、保障(zhang)電力運(yun)輸(shu)和供電質量(liang)的(de)綜合能源服務商，促進不同的(de)消費方式(shi)，釋(shi)放并(bing)共享紅利，逐步引領社會用能習慣，履行(xing)作為(wei)富有社會責任感的(de)央企(qi)職責。