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資深專家(jia)(jia)(jia)新能(neng)(neng)源電力(li)投(tou)融資聯盟秘(mi)書長(chang)彭澎在最近(jin)的(de)一次講座上對《國家(jia)(jia)(jia)發展改革委國家(jia)(jia)(jia)能(neng)(neng)源局關于建立健全可再(zai)生能(neng)(neng)源電力(li)消納保障機制的(de)通知》進行了(le)解讀，本文整理了(le)講座上的(de)發言和提問以供大家(jia)(jia)(jia)參考。

一、專家觀點

今天(tian)發改委正式發布了(le)(le)(le)配(pei)額制的(de)最(zui)終(zhong)版本，大(da)部分的(de)內容其(qi)實在三次的(de)征求意見稿中都已(yi)(yi)經體現得比較充分了(le)(le)(le)。這次改進(jin)最(zui)大(da)的(de)是名(ming)字(zi)，這次它已(yi)(yi)經完(wan)全不再使用配(pei)額制這個名(ming)稱了(le)(le)(le)，而是作為一個建立(li)健全可再生能源電力消納(na)保(bao)障機(ji)制的(de)一個通知。而且原來我(wo)們是用配(pei)額、用綠證(zheng)，但是它現在提(ti)出(chu)了(le)(le)(le)個新名(ming)字(zi)叫消納(na)量，已(yi)(yi)經不再采用配(pei)額了(le)(le)(le)。

整個(ge)(ge)名稱的(de)(de)(de)(de)變化(hua)主(zhu)要有(you)兩個(ge)(ge)背景：一(yi)(yi)、如果還是(shi)用(yong)配額的(de)(de)(de)(de)話，出(chu)臺的(de)(de)(de)(de)壓力還是(shi)比較大的(de)(de)(de)(de)；二(er)、通(tong)過(guo)消(xiao)納(na)機制(zhi)的(de)(de)(de)(de)保(bao)障，整體(ti)的(de)(de)(de)(de)約(yue)束(shu)機制(zhi)跟(gen)以前(qian)相(xiang)比更加柔(rou)和一(yi)(yi)些，先(xian)鼓勵到各(ge)省(sheng)都(dou)能夠積(ji)極參與到這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)機制(zhi)中(zhong)來。并且這(zhe)(zhe)次的(de)(de)(de)(de)整個(ge)(ge)通(tong)知(zhi)沒(mei)有(you)任何提(ti)到跟(gen)補貼相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)，并且整個(ge)(ge)消(xiao)納(na)量(liang)的(de)(de)(de)(de)交(jiao)易(yi)也(ye)跟(gen)補貼沒(mei)有(you)任何關(guan)系(xi)(xi)了(le)，所以整個(ge)(ge)文(wen)件，是(shi)完全扣準這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)題(ti)目的(de)(de)(de)(de)，就是(shi)建(jian)立(li)健全可(ke)再(zai)生能源(yuan)消(xiao)納(na)的(de)(de)(de)(de)。在(zai)我們之(zhi)前(qian)的(de)(de)(de)(de)解(jie)(jie)讀也(ye)反(fan)復強調，在(zai)前(qian)三次征(zheng)求意(yi)見稿中(zhong)也(ye)是(shi)明確提(ti)出(chu)來，它主(zhu)要是(shi)優先(xian)解(jie)(jie)決消(xiao)納(na)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)，并且整個(ge)(ge)通(tong)知(zhi)是(shi)為了(le)在(zai)平價之(zhi)后為可(ke)再(zai)生能源(yuan)爭取(qu)更大的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)份額。

接(jie)下(xia)來我會依次簡單介紹一下(xia)文件(jian)中的一些(xie)亮點，也供各位投資(zi)人來參(can)考。

第一(yi)個(ge)(ge)(ge)對于(yu)有些發展可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)不太積極(ji)的省(sheng)份，如何有一(yi)個(ge)(ge)(ge)激勵政(zheng)(zheng)策？或者說給(gei)它(ta)們一(yi)個(ge)(ge)(ge)壓力，讓它(ta)們繼續(xu)在(zai)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)比率上繼續(xu)提(ti)高，就是我(wo)們這樣的一(yi)個(ge)(ge)(ge)政(zheng)(zheng)策。這個(ge)(ge)(ge)政(zheng)(zheng)策能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)對于(yu)整(zheng)個(ge)(ge)(ge)全(quan)局(ju)的把控力，我(wo)們認為還是比較(jiao)強的。文件中明確(que)提(ti)出來，就是每年的消(xiao)納(na)任務(wu)是由能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)下達給(gei)各(ge)省(sheng)。對于(yu)發展可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)不太積極(ji)的省(sheng)份，這就意味著是一(yi)個(ge)(ge)(ge)壓力。那在(zai)平價(jia)之后，我(wo)也沒有補貼給(gei)你了，所以(yi)還是要通過定消(xiao)納(na)指標，來繼續(xu)推動各(ge)省(sheng)在(zai)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)發方面(mian)繼續(xu)往前走。

第二(er)個(ge)(ge)大(da)家需要(yao)(yao)重點關(guan)注的(de)是，各省(sheng)制定(ding)的(de)消納(na)(na)實施(shi)方(fang)案中，明確提出來要(yao)(yao)會同(tong)經濟(ji)運(yun)行(xing)管理(li)(li)部(bu)門(men)，過去是沒有(you)加這個(ge)(ge)部(bu)門(men)的(de)，就感覺到(dao)電力這塊和經濟(ji)運(yun)行(xing)管理(li)(li)部(bu)門(men)是比較脫節的(de)。這次在文件中明確提出來了，還是希望整個(ge)(ge)的(de)可再(zai)生能(neng)源消納(na)(na)能(neng)夠更加貼近(jin)市場。這種(zhong)跟經濟(ji)運(yun)行(xing)相關(guan)的(de)管理(li)(li)部(bu)門(men)，也能(neng)參與(yu)到(dao)制定(ding)各省(sheng)的(de)更細(xi)的(de)消納(na)(na)實施(shi)方(fang)案，使之更容易(yi)在各省(sheng)推(tui)廣(guang)開(kai)來。

第(di)三個比較重(zhong)要的亮點是，售(shou)電(dian)(dian)(dian)企業和電(dian)(dian)(dian)力(li)用戶(hu)(hu)協同(tong)承擔消納責任，是協同(tong)承擔，那就意味著這里面有(you)(you)(you)幾(ji)類(lei)主體，一類(lei)還是像之前大(da)家看到的，就是電(dian)(dian)(dian)網企業，獨立(li)的售(shou)電(dian)(dian)(dian)公司，還有(you)(you)(you)擁有(you)(you)(you)配電(dian)(dian)(dian)運營權的售(shou)電(dian)(dian)(dian)公司；第(di)二類(lei)就是直接購(gou)電(dian)(dian)(dian)的，就是具有(you)(you)(you)大(da)用戶(hu)(hu)購(gou)電(dian)(dian)(dian)資格(ge)的，是可以通(tong)過電(dian)(dian)(dian)力(li)批(pi)發市(shi)場購(gou)電(dian)(dian)(dian)的電(dian)(dian)(dian)力(li)用戶(hu)(hu)，以及擁有(you)(you)(you)自(zi)備電(dian)(dian)(dian)廠(chang)的這些企業。

一(yi)類(lei)主體(ti)、二類(lei)主體(ti)它(ta)都有(you)對應的(de)(de)消納(na)量(liang)(liang)，農(nong)業用電(dian)(dian)和專用計量(liang)(liang)的(de)(de)供暖電(dian)(dian)量(liang)(liang)免于(yu)消納(na)責任權重考核。這個(ge)里面(mian)很多人的(de)(de)一(yi)大疑慮還是電(dian)(dian)網的(de)(de)角色，這里面(mian)電(dian)(dian)網一(yi)方面(mian)它(ta)會(hui)組織(zhi)協調本(ben)地整個(ge)的(de)(de)消納(na)方案，但同(tong)時(shi)電(dian)(dian)網它(ta)既像(xiang)管(guan)理人員(yuan)(yuan)(yuan)，又像(xiang)運動員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)角色，還不是裁判員(yuan)(yuan)(yuan)，裁判員(yuan)(yuan)(yuan)不是它(ta)，是各地的(de)(de)能(neng)監局或者能(neng)監辦管(guan)理部門，但是它(ta)也要完成自己售電(dian)(dian)范圍內的(de)(de)相對應的(de)(de)消納(na)量(liang)(liang)。

第四個(ge)比較重要的(de)(de)亮點是(shi)(shi)消(xiao)納的(de)(de)核(he)算辦法，它(ta)給出(chu)了個(ge)公式(shi)。因為(wei)過去(qu)我們是(shi)(shi)講交(jiao)(jiao)易(yi)配額(e)，但現(xian)在配額(e)這(zhe)個(ge)名字沒(mei)(mei)有了，它(ta)現(xian)在給出(chu)來(lai)的(de)(de)消(xiao)納量(liang)的(de)(de)交(jiao)(jiao)易(yi)，就(jiu)是(shi)(shi)向超額(e)完成(cheng)的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)群(qun)體(ti)來(lai)購(gou)買這(zhe)個(ge)消(xiao)納量(liang)。大家看到(dao)是(shi)(shi)超額(e)完成(cheng)消(xiao)納量(liang)的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)，而(er)不是(shi)(shi)說(shuo)向發電企(qi)業(ye)去(qu)購(gou)買，那這(zhe)就(jiu)意味著電網之間是(shi)(shi)可以(yi)(yi)交(jiao)(jiao)易(yi)的(de)(de)，售電交(jiao)(jiao)易(yi)公司(si)之間是(shi)(shi)可以(yi)(yi)交(jiao)(jiao)易(yi)的(de)(de)，并(bing)且雙方自行(xing)確定交(jiao)(jiao)易(yi)價格(ge)，而(er)且交(jiao)(jiao)易(yi)的(de)(de)價格(ge)或者說(shuo)這(zhe)部分(fen)收入跟補貼沒(mei)(mei)有任何關系。并(bing)且這(zhe)部分(fen)錢是(shi)(shi)否會傳遞到(dao)發電企(qi)業(ye)那邊(bian)的(de)(de)話，現(xian)在也是(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)自由的(de)(de)，就(jiu)是(shi)(shi)能源局它(ta)沒(mei)(mei)有在這(zhe)方面作出(chu)明確的(de)(de)規定。

如果(guo)是能夠賣(mai)出消納量的(de)(de)市場主(zhu)體，它(ta)(ta)額外收(shou)(shou)入(ru)的(de)(de)這部(bu)分錢，就(jiu)是相(xiang)當于它(ta)(ta)消納更多可再生能源(yuan)激勵的(de)(de)一個收(shou)(shou)入(ru)，但(dan)它(ta)(ta)這個收(shou)(shou)入(ru)到最終(zhong)的(de)(de)話是會(hui)支付給發電企(qi)業還是留在自己(ji)這邊？比如說(shuo)我(wo)未來消納更多的(de)(de)可再生能源(yuan)電量，我(wo)有可能會(hui)上一些儲能，或者說(shuo)其他(ta)的(de)(de)一些技術手段(duan)，那就(jiu)會(hui)有成本的(de)(de)支出，那這個收(shou)(shou)入(ru)如何來界定完全依(yi)據市場的(de)(de)情況的(de)(de)，本次文件(jian)中沒有明確的(de)(de)規定。

第二個(ge)(ge)(ge)完成消納的(de)(de)(de)主要方式(shi)還(huan)是認購綠(lv)證(zheng)。綠(lv)證(zheng)對應的(de)(de)(de)可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)量記(ji)為消納量，這個(ge)(ge)(ge)綠(lv)證(zheng)仍(reng)然是替代(dai)這個(ge)(ge)(ge)補貼的(de)(de)(de)。現在(zai)綠(lv)證(zheng)由(you)于它(ta)是替代(dai)補貼，價(jia)(jia)格(ge)還(huan)是相對比較高(gao)的(de)(de)(de)，再(zai)(zai)購買(mai)替代(dai)補貼的(de)(de)(de)綠(lv)證(zheng)還(huan)是不太現實的(de)(de)(de)。但(dan)市場在(zai)2020年會涌(yong)現大量的(de)(de)(de)可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)平(ping)價(jia)(jia)項(xiang)目(mu)，平(ping)價(jia)(jia)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)綠(lv)證(zheng)就沒有(you)(you)(you)固定的(de)(de)(de)價(jia)(jia)格(ge)了，那(nei)這個(ge)(ge)(ge)階(jie)段完成消納量的(de)(de)(de)這部(bu)分錢是有(you)(you)(you)可能(neng)會給到發(fa)(fa)電(dian)企業的(de)(de)(de)，但(dan)是這也取決(jue)于發(fa)(fa)電(dian)企業和吸收它(ta)可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)量的(de)(de)(de)當地承擔消納責任(ren)的(de)(de)(de)售電(dian)公(gong)司，或(huo)者說電(dian)網(wang)企業是怎么(me)來協商的(de)(de)(de)，這次也并(bing)沒有(you)(you)(you)一(yi)個(ge)(ge)(ge)特(te)別明確的(de)(de)(de)細(xi)則，我們(men)還(huan)是要進一(yi)步觀察(cha)。

第(di)五點大家比(bi)較關心(xin)的就(jiu)(jiu)是(shi)如果完(wan)(wan)(wan)不成(cheng)有沒有什(shen)么懲(cheng)罰(fa)措施？就(jiu)(jiu)現(xian)階段來講，針對(dui)市場主體(ti)的懲(cheng)罰(fa)措施，主要還是(shi)對(dui)未(wei)按期完(wan)(wan)(wan)成(cheng)的市場主體(ti)列入不良(liang)信(xin)息(xi)記錄，予以懲(cheng)戒(jie)。對(dui)于整個(ge)省(sheng)都沒有完(wan)(wan)(wan)成(cheng)的話，這個(ge)懲(cheng)罰(fa)措施不是(shi)特別(bie)強硬的，就(jiu)(jiu)是(shi)按年度公布可再(zai)生能源消納群(qun)眾監測評(ping)估報(bao)告，就(jiu)(jiu)是(shi)每(mei)年國家能源中心(xin)包括(kuo)會(hui)同其他相(xiang)關機構，會(hui)出一個(ge)評(ping)估報(bao)告。我相(xiang)信(xin)能源局也是(shi)為了能夠及時推(tui)出這個(ge)政策，就(jiu)(jiu)不會(hui)說一上來就(jiu)(jiu)對(dui)各省(sheng)的懲(cheng)罰(fa)措施特別(bie)嚴厲，導致阻力特別(bie)大。

在剛(gang)開始(shi)還是鼓勵(li)各省盡可(ke)能消(xiao)(xiao)納更多(duo)的可(ke)再生能源，然后賣出這個(ge)消(xiao)(xiao)納量，并且這個(ge)消(xiao)(xiao)納量剛(gang)才我也(ye)介紹了，跟補貼沒(mei)有任(ren)何(he)關(guan)系，如(ru)果你賣出的話是額外(wai)的收入，會(hui)激(ji)勵(li)當地的售電(dian)(dian)企業也(ye)好，當地的電(dian)(dian)網也(ye)好，更多(duo)的去消(xiao)(xiao)納可(ke)再生能源電(dian)(dian)量。

再從數據上來看，這(zhe)次的正式版(ban)本也(ye)是分(fen)了(le)最低的消納權(quan)重和(he)鼓(gu)勵性的消納權(quan)重。跟第三(san)次的征求意(yi)見稿中的對(dui)比，我們看到(dao)調整不(bu)是很大(da)，只有兩(liang)個省(sheng)份(fen)(fen)是有略微的降(jiang)低，其余的省(sheng)份(fen)(fen)都(dou)沒有什么特別大(da)的變化。

通過(guo)之(zhi)前三次征求(qiu)意見稿的(de)(de)(de)話，我(wo)相信整(zheng)(zheng)個(ge)市場(chang)(chang)對(dui)于(yu)各(ge)(ge)個(ge)方面的(de)(de)(de)細(xi)則，其實了解得(de)是比(bi)(bi)較(jiao)充(chong)分的(de)(de)(de)，只不(bu)過(guo)是在(zai)一(yi)(yi)些(xie)(xie)點上(shang)面，跟(gen)(gen)過(guo)去(qu)有(you)(you)些(xie)(xie)許的(de)(de)(de)調整(zheng)(zheng)。對(dui)投資人來講，整(zheng)(zheng)體來看(kan)，我(wo)們還(huan)是覺得(de)目(mu)前這(zhe)個(ge)消納保障機制(zhi)的(de)(de)(de)出臺，對(dui)可再生(sheng)能源未來的(de)(de)(de)市場(chang)(chang)還(huan)是有(you)(you)很強的(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)正向激(ji)(ji)勵(li)的(de)(de)(de)。最主(zhu)(zhu)要的(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)激(ji)(ji)勵(li)還(huan)是剛(gang)才介紹過(guo)的(de)(de)(de)，就是對(dui)平價之(zhi)后，各(ge)(ge)省給出了一(yi)(yi)個(ge)明確的(de)(de)(de)目(mu)標。另外(wai)一(yi)(yi)塊這(zhe)次也(ye)明確了消納量(liang)的(de)(de)(de)交(jiao)易，跟(gen)(gen)補貼也(ye)沒有(you)(you)任(ren)何關系，售出的(de)(de)(de)額外(wai)收入還(huan)是能夠對(dui)于(yu)吸收可再生(sheng)能源電(dian)量(liang)的(de)(de)(de)這(zhe)些(xie)(xie)市場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體有(you)(you)一(yi)(yi)個(ge)比(bi)(bi)較(jiao)正向的(de)(de)(de)激(ji)(ji)勵(li)作用的(de)(de)(de)。

二、問答環節

Q1：這次可再生能源消納對海上風電所發的電量，是不是和陸上風電以及光伏是一視同仁的？

A：對于海上風電這(zhe)一塊，它(ta)并沒有(you)單獨拿出來，整個的(de)(de)消納量(liang)是跟其他所(suo)有(you)可再生(sheng)能源是一致(zhi)的(de)(de)，因為(wei)這(zhe)里面它(ta)不再是一個配額了(le)，它(ta)這(zhe)個消納量(liang)就是所(suo)有(you)的(de)(de)非水(shui)可再生(sheng)能源都是一視同仁的(de)(de)。我相信整體的(de)(de)操作模式跟其他的(de)(de)沒有(you)什么(me)特別大的(de)(de)變化(hua)。

Q2：另外超過比例的這些發電量，它不是可以以綠證的形式賣給不足的省份或者企業嗎，那么海上風電企業如果發出來的電量超過標準以外的部分，是不是也可以以綠證的形式進行售賣？

A：能(neng)夠(gou)(gou)賣(mai)(mai)出(chu)(chu)超(chao)額消(xiao)(xiao)納(na)量的(de)(de)(de)是(shi)(shi)指當(dang)(dang)(dang)地(di)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)網或者當(dang)(dang)(dang)地(di)的(de)(de)(de)售(shou)(shou)電(dian)(dian)公(gong)司，不(bu)是(shi)(shi)說你的(de)(de)(de)發(fa)電(dian)(dian)企(qi)業來(lai)向外賣(mai)(mai)超(chao)額消(xiao)(xiao)納(na)量的(de)(de)(de)，但是(shi)(shi)發(fa)電(dian)(dian)企(qi)業是(shi)(shi)可(ke)以(yi)賣(mai)(mai)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)綠色(se)電(dian)(dian)力證(zheng)書(shu)(shu)的(de)(de)(de)，這(zhe)個(ge)(ge)是(shi)(shi)發(fa)電(dian)(dian)企(qi)業可(ke)以(yi)出(chu)(chu)售(shou)(shou)的(de)(de)(de)。如(ru)(ru)果是(shi)(shi)它(ta)(ta)賣(mai)(mai)出(chu)(chu)這(zhe)個(ge)(ge)證(zheng)書(shu)(shu)的(de)(de)(de)話，它(ta)(ta)不(bu)能(neng)夠(gou)(gou)進行兩次計(ji)算，所以(yi)這(zhe)個(ge)(ge)消(xiao)(xiao)納(na)量在當(dang)(dang)(dang)地(di)這(zhe)個(ge)(ge)市場主體，肯定(ding)是(shi)(shi)不(bu)能(neng)夠(gou)(gou)再(zai)二次出(chu)(chu)售(shou)(shou)的(de)(de)(de)。具體這(zhe)個(ge)(ge)細則我們還(huan)要看各省是(shi)(shi)如(ru)(ru)何定(ding)的(de)(de)(de)，如(ru)(ru)果各省出(chu)(chu)臺的(de)(de)(de)這(zhe)個(ge)(ge)細則，比(bi)如(ru)(ru)沿海這(zhe)些省份(fen)我是(shi)(shi)100%消(xiao)(xiao)納(na)的(de)(de)(de)，那么這(zhe)些企(qi)業在把這(zhe)些電(dian)(dian)力賣(mai)(mai)給當(dang)(dang)(dang)地(di)電(dian)(dian)網之后(hou)(hou)，你是(shi)(shi)不(bu)能(neng)夠(gou)(gou)再(zai)去(qu)賣(mai)(mai)綠色(se)電(dian)(dian)力證(zheng)書(shu)(shu)了(le)，因為它(ta)(ta)是(shi)(shi)100%消(xiao)(xiao)納(na)了(le)，那整(zheng)個(ge)(ge)的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)納(na)量已經歸當(dang)(dang)(dang)地(di)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)網公(gong)司所有了(le)。那在電(dian)(dian)網公(gong)司完成它(ta)(ta)本省的(de)(de)(de)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)之后(hou)(hou)，比(bi)如(ru)(ru)說它(ta)(ta)還(huan)有2%的(de)(de)(de)富裕，那它(ta)(ta)可(ke)以(yi)再(zai)向其(qi)他的(de)(de)(de)省份(fen)出(chu)(chu)售(shou)(shou)，但出(chu)(chu)售(shou)(shou)是(shi)(shi)當(dang)(dang)(dang)地(di)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)網公(gong)司出(chu)(chu)售(shou)(shou)，而(er)不(bu)是(shi)(shi)單個(ge)(ge)發(fa)電(dian)(dian)企(qi)業來(lai)出(chu)(chu)售(shou)(shou)。

Q3：從這次的配額制來看，每個省份配額的差別還是比較大，那么有些省份它的非水可再生能源的比例非常低，而有的非常高，能源局它在定這個比例的時候，它是基于一個什么考慮？

A：各省(sheng)的(de)(de)(de)這(zhe)個(ge)指(zhi)標(biao)(biao)定(ding)多(duo)少，它主要考慮到當地(di)的(de)(de)(de)可再生能源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)情況(kuang)(kuang)，全(quan)(quan)社(she)會的(de)(de)(de)用(yong)(yong)電(dian)量(liang)(liang)，能源(yuan)(yuan)(yuan)規(gui)劃和年(nian)度計劃，以(yi)及它自(zi)己的(de)(de)(de)可再生能源(yuan)(yuan)(yuan)基地(di)以(yi)及跨(kua)省(sheng)通(tong)道等各方面的(de)(de)(de)因(yin)(yin)素。其(qi)中幾個(ge)比較關鍵的(de)(de)(de)因(yin)(yin)素，我們認(ren)為一(yi)個(ge)是(shi)(shi)當地(di)的(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)(yuan)，我們資源(yuan)(yuan)(yuan)多(duo)的(de)(de)(de)地(di)方，自(zi)然承擔(dan)的(de)(de)(de)就(jiu)比較高。第二個(ge)就(jiu)是(shi)(shi)全(quan)(quan)社(she)會用(yong)(yong)電(dian)量(liang)(liang)，全(quan)(quan)社(she)會用(yong)(yong)電(dian)量(liang)(liang)它其(qi)實(shi)是(shi)(shi)相(xiang)對(dui)(dui)(dui)比較彈性的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)指(zhi)標(biao)(biao)，通(tong)常情況(kuang)(kuang)下測算是(shi)(shi)按照(zhao)各省(sheng)自(zi)己的(de)(de)(de)十三五規(gui)劃的(de)(de)(de)數字來設定(ding)的(de)(de)(de)。但是(shi)(shi)你(ni)也知(zhi)道，咱們國家總(zong)是(shi)(shi)喜歡提前或者說超額的(de)(de)(de)增長(chang)，比如說我原來定(ding)的(de)(de)(de)每(mei)(mei)年(nian)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)社(she)會用(yong)(yong)電(dian)量(liang)(liang)增速(su)每(mei)(mei)年(nian)是(shi)(shi)5%，但我這(zhe)個(ge)省(sheng)的(de)(de)(de)經(jing)濟可能相(xiang)對(dui)(dui)(dui)而言增長(chang)更(geng)好一(yi)些(xie)，那每(mei)(mei)年(nian)達(da)到6%，那對(dui)(dui)(dui)這(zhe)個(ge)省(sheng)份來講它承擔(dan)的(de)(de)(de)任務就(jiu)會更(geng)重一(yi)些(xie)。因(yin)(yin)為你(ni)如果是(shi)(shi)按照(zhao)全(quan)(quan)社(she)會用(yong)(yong)電(dian)總(zong)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)比例，那就(jiu)意味著你(ni)需要吸收(shou)更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)可再生能源(yuan)(yuan)(yuan)消納量(liang)(liang)才能完成(cheng)這(zhe)個(ge)指(zhi)標(biao)(biao)，那對(dui)(dui)(dui)于各省(sheng)的(de)(de)(de)壓力就(jiu)會更(geng)大(da)一(yi)些(xie)。這(zhe)次山東就(jiu)明(ming)顯有一(yi)點下浮，就(jiu)是(shi)(shi)因(yin)(yin)為山東現在全(quan)(quan)社(she)會用(yong)(yong)電(dian)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)增長(chang)，它們原來報的(de)(de)(de)相(xiang)對(dui)(dui)(dui)比較低一(yi)些(xie)，后來發(fa)現壓力會比較大(da)，所(suo)以(yi)有一(yi)點下調。

第三個(ge)就是(shi)基(ji)地(di)的建設情況，比(bi)如(ru)說你(ni)在爭取(qu)國家的項目的時候比(bi)較積極，你(ni)爭取(qu)來(lai)很多，比(bi)如(ru)說像領(ling)跑者(zhe)，或者(zhe)一(yi)些(xie)(xie)配套(tao)基(ji)地(di)，包括(kuo)其他的一(yi)些(xie)(xie)可(ke)再(zai)生(sheng)能源、清潔能源城市，可(ke)再(zai)生(sheng)能源線這(zhe)些(xie)(xie)，那你(ni)爭取(qu)來(lai)這(zhe)個(ge)項目后(hou)，你(ni)也(ye)要承擔(dan)相(xiang)應(ying)的消納任務，那這(zhe)個(ge)指標(biao)也(ye)會相(xiang)應(ying)的提高。

其余的(de)就是跨省(sheng)(sheng)跨區(qu)的(de)通道(dao)，也(ye)會(hui)影響到權重。那(nei)具體這些因素，它是一個籠統(tong)的(de)考慮，并沒有一個特(te)別明(ming)確的(de)計算(suan)公式。所以(yi)能源(yuan)局在(zai)跟(gen)各省(sheng)(sheng)的(de)溝(gou)通過(guo)程中(zhong)，雙方也(ye)是經過(guo)類似的(de)商討(tao)和交鋒之后，最終確定下來這個數字。

Q4：對于這些非水可再生能源電量比較低的省份，它是自己去建，還是通過外購，這兩個哪個更劃算？

A：每(mei)年(nian)(nian)國家(jia)會(hui)(hui)發(fa)(fa)一個(ge)(ge)(ge)各地區非水可(ke)再生能源占(zhan)全社會(hui)(hui)用電量比例的(de)數(shu)。那考慮到各省自己自發(fa)(fa)自用的(de)，外省輸(shu)入的(de)，減(jian)去(qu)本省輸(shu)出的(de)，最新的(de)數(shu)據(ju)(ju)是2017年(nian)(nian)的(de)，2018年(nian)(nian)的(de)數(shu)據(ju)(ju)應該是5月(yue)底(di)或者6月(yue)初(chu)才能夠發(fa)(fa)出來。如(ru)果我們以(yi)2017年(nian)(nian)這個(ge)(ge)(ge)數(shu)據(ju)(ju)來看的(de)話(hua)，有(you)部分(fen)省份是離這個(ge)(ge)(ge)目標(biao)有(you)些(xie)許的(de)距(ju)離，但根據(ju)(ju)現在(zai)來看，差距(ju)不(bu)會(hui)(hui)特(te)別的(de)大(da)，就(jiu)是我們新推(tui)出一項政策不(bu)會(hui)(hui)讓(rang)大(da)家(jia)太難完成。通(tong)(tong)常設立2020年(nian)(nian)目標(biao)的(de)時候，它也是考慮到一些(xie)通(tong)(tong)道(dao)的(de)建設，包括其他的(de)一些(xie)能夠讓(rang)你完成這個(ge)(ge)(ge)目標(biao)的(de)條(tiao)件(jian)來設定的(de)。

對(dui)于(yu)各省(sheng)(sheng)來(lai)(lai)(lai)講(jiang)，如(ru)果(guo)是(shi)能夠開發自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)，肯定(ding)還(huan)(huan)是(shi)盡可(ke)能的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)開發自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)，這(zhe)(zhe)樣(yang)各省(sheng)(sheng)還(huan)(huan)可(ke)以增(zeng)加(jia)投資、就(jiu)(jiu)業，包括其他(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些拉動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)。如(ru)果(guo)確實(shi)是(shi)增(zeng)加(jia)不(bu)了(le)(le)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下，它(ta)們(men)還(huan)(huan)是(shi)更傾向于(yu)去外(wai)省(sheng)(sheng)來(lai)(lai)(lai)采(cai)購(gou)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)電(dian)(dian)力。已經有(you)(you)(you)部(bu)(bu)分東部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)省(sheng)(sheng)份(fen)去跟(gen)中(zhong)西(xi)(xi)部(bu)(bu)來(lai)(lai)(lai)商量(liang)提高(gao)外(wai)購(gou)電(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總量(liang)。過去對(dui)于(yu)各省(sheng)(sheng)來(lai)(lai)(lai)講(jiang)，我(wo)(wo)為了(le)(le)給(gei)本(ben)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)火電(dian)(dian)或(huo)者是(shi)本(ben)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)源(yuan)留出(chu)充(chong)足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)小(xiao)時量(liang)，我(wo)(wo)就(jiu)(jiu)是(shi)盡可(ke)能的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)去買外(wai)省(sheng)(sheng)電(dian)(dian)。有(you)(you)(you)了(le)(le)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)政策(ce)之后，它(ta)即(ji)便是(shi)不(bu)太愿意去采(cai)購(gou)外(wai)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)火電(dian)(dian)，它(ta)也會有(you)(you)(you)更大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)積(ji)極性(xing)去采(cai)購(gou)外(wai)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)電(dian)(dian)量(liang)。舉個(ge)(ge)例子，江蘇我(wo)(wo)可(ke)以買你(ni)(ni)陜西(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)，但我(wo)(wo)只要你(ni)(ni)陜西(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)光伏(fu)，你(ni)(ni)陜西(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)火電(dian)(dian)比例我(wo)(wo)不(bu)再增(zeng)加(jia)了(le)(le)，這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)情況(kuang)在未來(lai)(lai)(lai)是(shi)有(you)(you)(you)可(ke)能發生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。那最差的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)或(huo)者說代價最昂貴的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)能就(jiu)(jiu)是(shi)買現有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綠(lv)證，因為它(ta)有(you)(you)(you)補(bu)貼，所(suo)(suo)以綠(lv)證價格比較高(gao)。各省(sheng)(sheng)接下來(lai)(lai)(lai)很大一(yi)個(ge)(ge)任務(wu)，就(jiu)(jiu)是(shi)制定(ding)各省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)方案，你(ni)(ni)們(men)在下半年會陸(lu)續看(kan)到各省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方案出(chu)臺，2020年開始逐步運行(xing)。并且這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)管理(li)辦法也是(shi)預留了(le)(le)一(yi)個(ge)(ge)彈性(xing)，就(jiu)(jiu)是(shi)有(you)(you)(you)效期是(shi)5年，對(dui)于(yu)一(yi)個(ge)(ge)特別中(zhong)長(chang)期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政策(ce)，未來(lai)(lai)(lai)還(huan)(huan)是(shi)會有(you)(you)(you)所(suo)(suo)調整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，大體情況(kuang)就(jiu)(jiu)是(shi)這(zhe)(zhe)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。

Q5：之前征求意見稿里面其實提到綠證它是保障收購以外的電量的話，這個綠證是可以在配額的義務主體之間進行交易的，就是說在補貼的時候會扣減掉綠證交易產生的這部分收益，那么現在這個政策推出來之后，綠證還會承擔這樣的一個功能嗎？

A：因為(wei)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)文件(jian)(jian)并沒(mei)有(you)明確這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)問題，你提的(de)(de)(de)(de)(de)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)問題，其(qi)實是(shi)(shi)兩個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)范(fan)疇的(de)(de)(de)(de)(de)事情。一(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)之前的(de)(de)(de)(de)(de)保障小時(shi)數它(ta)主(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)(shi)針對電(dian)力企(qi)業在(zai)發電(dian)側(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)納(na)，它(ta)跟(gen)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)文件(jian)(jian)是(shi)(shi)互為(wei)補充的(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)文件(jian)(jian)主(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)(shi)通(tong)(tong)過(guo)希望在(zai)市(shi)場(chang)銷售端提高可再(zai)生能源(yuan)需求，拉動消(xiao)(xiao)納(na)側(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)提高。消(xiao)(xiao)納(na)側(ce)(ce)在(zai)當時(shi)只(zhi)是(shi)(shi)保證能源(yuan)局給(gei)各省的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)小時(shi)數，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)你不(bu)能低(di)于(yu)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)數，高于(yu)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)部分就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)你可以(yi)(yi)通(tong)(tong)過(guo)競價拿(na)到更(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)發電(dian)量(liang)。對于(yu)發電(dian)企(qi)業來講(jiang)，剛才(cai)我(wo)(wo)(wo)(wo)也(ye)說了，其(qi)實跟(gen)海上風電(dian)那個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)道理是(shi)(shi)一(yi)樣的(de)(de)(de)(de)(de)，你現(xian)在(zai)為(wei)了把(ba)你的(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)賣給(gei)當地的(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)網(wang)公(gong)司，未來的(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)(hua)你的(de)(de)(de)(de)(de)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)采購(gou)里(li)面需要(yao)明確，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)你賣掉了之后你拿(na)了補貼，那整個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)納(na)量(liang)你就(jiu)(jiu)不(bu)可以(yi)(yi)自(zi)己(ji)再(zai)去(qu)(qu)賣了，否則的(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)(hua)就(jiu)(jiu)會(hui)造成二次計算。我(wo)(wo)(wo)(wo)們認為(wei)現(xian)階段的(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)(hua)，發電(dian)企(qi)業其(qi)實它(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)工作是(shi)(shi)很簡單的(de)(de)(de)(de)(de)，跟(gen)電(dian)網(wang)來爭取一(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)100%的(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)納(na)就(jiu)(jiu)可以(yi)(yi)了，如(ru)果是(shi)(shi)電(dian)網(wang)通(tong)(tong)過(guo)自(zi)身的(de)(de)(de)(de)(de)努(nu)力，我(wo)(wo)(wo)(wo)有(you)更(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)納(na)量(liang)，我(wo)(wo)(wo)(wo)能夠向不(bu)足(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體去(qu)(qu)出(chu)售的(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)(hua)，那出(chu)售來的(de)(de)(de)(de)(de)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)現(xian)金流，其(qi)實是(shi)(shi)對于(yu)消(xiao)(xiao)納(na)主(zhu)(zhu)體的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)激勵，而跟(gen)發電(dian)主(zhu)(zhu)體是(shi)(shi)沒(mei)有(you)什么關系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)。

Q6：售電企業和自備電廠，它是需要通過省級電網機構去跟外省來采購可再生能源電力嗎？還是說有什么其他的機制可以完成它的消納？

A：其實(shi)本省(sheng)為了保住本省(sheng)的(de)發電(dian)利(li)用小時數，它(ta)是(shi)盡(jin)可(ke)能(neng)不(bu)(bu)去(qu)(qu)買外省(sheng)的(de)電(dian)的(de)，這個(ge)大家(jia)都理(li)解。但有配額制之后(hou)，會(hui)激勵各省(sheng)，如果它(ta)不(bu)(bu)能(neng)夠依靠自(zi)身來完成(cheng)的(de)話，它(ta)就需要(yao)去(qu)(qu)外省(sheng)來外購這個(ge)電(dian)。那么對(dui)于西(xi)部的(de)，特別(bie)是(shi)限電(dian)比較(jiao)嚴(yan)重的(de)地區的(de)改善，我(wo)相信還是(shi)有一定的(de)正向激勵作用的(de)。

另外(wai)，對于(yu)各省(sheng)來(lai)講，當地的(de)(de)(de)售(shou)電企業以及電力公司它(ta)是(shi)(shi)(shi)怎么來(lai)完成(cheng)，我(wo)相信這也是(shi)(shi)(shi)完全市場化(hua)的(de)(de)(de)一(yi)個手段，它(ta)可(ke)以通過現在各省(sheng)的(de)(de)(de)電力交易中心，來(lai)先采購(gou)自己本(ben)省(sheng)的(de)(de)(de)，如(ru)果是(shi)(shi)(shi)本(ben)省(sheng)的(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)是(shi)(shi)(shi)比(bi)外(wai)省(sheng)的(de)(de)(de)更(geng)高的(de)(de)(de)話，那我(wo)也可(ke)以去采購(gou)外(wai)省(sheng)的(de)(de)(de)消(xiao)納量。那么這個消(xiao)納量在跨(kua)區的(de)(de)(de)情況下，究竟這個交易細(xi)則是(shi)(shi)(shi)怎么來(lai)制定，現在我(wo)們還不得而知。現在出的(de)(de)(de)這個文件(jian)，還是(shi)(shi)(shi)一(yi)個框(kuang)架式的(de)(de)(de)，更(geng)細(xi)的(de)(de)(de)話我(wo)們還要等待各省(sheng)具體的(de)(de)(de)細(xi)則出來(lai)。

Q7：我們2018年其實棄光棄風已經緩解了很多了，然后很多地區已經低于5%了，就差不多是沒有棄光棄風這個水平。那您覺得這一版的配額制出臺之后，在2019年對棄光棄風改善的幅度能有多少？

A：確實是(shi)連續3年，我們(men)的(de)棄光(guang)棄風率都在(zai)下降(jiang)，都在(zai)改善。一(yi)方面是(shi)得益(yi)于全社會(hui)用電量的(de)增長是(shi)比(bi)之(zhi)前預期(qi)更強勁(jing)，另外電網也(ye)作出了一(yi)個(ge)特別大的(de)努力，特別是(shi)最低保(bao)障小時數這(zhe)個(ge)制(zhi)度，在(zai)之(zhi)前已經充分的(de)挖掘(jue)發電側消納的(de)這(zhe)些潛力了。

配(pei)額制(zhi)，我(wo)(wo)(wo)們(men)認為它更多的(de)(de)(de)(de)是為未來(lai)(lai)平價(jia)項目而(er)準備(bei)的(de)(de)(de)(de)。在沒有(you)平價(jia)之(zhi)(zhi)前(qian)(qian)，各省增(zeng)(zeng)長的(de)(de)(de)(de)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)還(huan)是要受到補(bu)(bu)貼限制(zhi)的(de)(de)(de)(de)。就是說每年我(wo)(wo)(wo)要有(you)這個指標，我(wo)(wo)(wo)有(you)補(bu)(bu)貼的(de)(de)(de)(de)支撐能(neng)(neng)力(li)，超過這個能(neng)(neng)力(li)我(wo)(wo)(wo)也不可(ke)能(neng)(neng)再(zai)(zai)新增(zeng)(zeng)更多了(le)。但(dan)是在未來(lai)(lai)平價(jia)之(zhi)(zhi)后，其(qi)實對(dui)于可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)，它已(yi)經甩掉補(bu)(bu)貼的(de)(de)(de)(de)約束了(le)，約束它最大的(de)(de)(de)(de)第一(yi)就是電(dian)(dian)(dian)(dian)網，就是電(dian)(dian)(dian)(dian)網有(you)沒有(you)能(neng)(neng)力(li)來(lai)(lai)吸收更多的(de)(de)(de)(de)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源電(dian)(dian)(dian)(dian)量。第二就是市場需求，平價(jia)后你(ni)也要面臨跟火電(dian)(dian)(dian)(dian)和其(qi)他電(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭。那有(you)了(le)配(pei)額制(zhi)之(zhi)(zhi)后，哪(na)怕在同(tong)等價(jia)格下，我(wo)(wo)(wo)也是愿意用這個綠色電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)的(de)(de)(de)(de)。所以(yi)在2019年和2020年，我(wo)(wo)(wo)們(men)認為目前(qian)(qian)的(de)(de)(de)(de)這個辦(ban)法對(dui)于解決棄(qi)光棄(qi)風率，不會顯(xian)示出特別的(de)(de)(de)(de)一(yi)個威(wei)力(li)，但(dan)長期來(lai)(lai)講，基本(ben)上是打開(kai)了(le)一(yi)個新的(de)(de)(de)(de)空間。

Q8：您剛剛有提到電網的角色既是管理人員，又是運動員，但不是裁判，但是感覺它手里握的權力非常大，它可以決定誰上網誰不上網，它可以決定消納誰的不消納誰的，所以請您再多介紹一下電網的定位？

A：電網(wang)在短期之內，我們(men)認為它對可再生能源仍然握有一票否決的(de)(de)(de)(de)(de)權力。因為即便平價也(ye)必須要(yao)(yao)拿(na)到電網(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)接(jie)入函，才具(ju)備(bei)參與平價的(de)(de)(de)(de)(de)機會。但是(shi)(shi)這(zhe)個原因主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)(shi)目前從配網(wang)側到主(zhu)網(wang)側全部(bu)都(dou)是(shi)(shi)由電網(wang)控制的(de)(de)(de)(de)(de)。未來的(de)(de)(de)(de)(de)話我們(men)還是(shi)(shi)期待配網(wang)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)電力體制改革(ge)能夠(gou)持續推進。所以在這(zhe)次文件中也(ye)明確點出來了，擁(yong)有配網(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)售電公司(si)或者電網(wang)企業，也(ye)是(shi)(shi)要(yao)(yao)參與到這(zhe)個里面去(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)。

在最近兩年我們還是期待(dai)獨立的(de)(de)配網企業在市場(chang)中能(neng)夠落地，在配網內部，特別是像分布式(shi)這種電源，它就不再(zai)會受到當(dang)地國網公司的(de)(de)限制了，會逐(zhu)步的(de)(de)有(you)更多的(de)(de)一個(ge)主動權。

早期的話，國(guo)(guo)網(wang)(wang)一(yi)方面它(ta)(ta)還(huan)是(shi)(shi)國(guo)(guo)有企業，所以它(ta)(ta)對完成國(guo)(guo)家的政策方面，還(huan)是(shi)(shi)會有很強力的積極(ji)性的。另(ling)外國(guo)(guo)網(wang)(wang)也非常(chang)清楚，未來的很大一(yi)部分(fen)電(dian)源將是(shi)(shi)可再生能(neng)源，國(guo)(guo)網(wang)(wang)在吸收(shou)這些(xie)可再生能(neng)源電(dian)源方面，包括它(ta)(ta)最近儲能(neng)方面有些(xie)動作，也能(neng)夠看得出來國(guo)(guo)網(wang)(wang)還(huan)是(shi)(shi)比較積極(ji)的。但在短期內，國(guo)(guo)網(wang)(wang)的管理者角色(se)是(shi)(shi)比較強的，就是(shi)(shi)能(neng)不(bu)能(neng)上網(wang)(wang)，并且你的小時數還(huan)是(shi)(shi)由它(ta)(ta)來分(fen)配。