全國“兩會”期間,第十三屆全國政協委員、A+H股上市公司新疆金風科技股份有限公司(下簡稱:金風科技)董事長、原世界風能協會副主席、第十二屆全國人大代表武鋼就推動電力市場化交易,促進綠色電力消費提出了相關建議。
2018年,我國包(bao)括水電(dian)、風電(dian)、光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)、生(sheng)物(wu)質(zhi)發(fa)(fa)(fa)電(dian)等(deng)在(zai)內的可再(zai)(zai)生(sheng)能源(yuan)利(li)用率顯著提升,棄水、棄風、棄光狀況(kuang)明(ming)顯緩解。中國能源(yuan)清(qing)潔(jie)化(hua)正在(zai)“加速度(du)”進(jin)行。在(zai)產業邁向高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展的同時,行業也(ye)面臨著綠(lv)色(se)配套機(ji)制(zhi)不(bu)完善(shan)、市場化(hua)交易渠道(dao)不(bu)足、限制(zhi)可再(zai)(zai)生(sheng)能源(yuan)跨(kua)省跨(kua)區交易比例、綠(lv)色(se)電(dian)力消費(fei)認知度(du)低等(deng)問題。
要妥善解決上述問題,在(zai)武鋼看來,需要建(jian)立綠色電(dian)(dian)力(li)(li)交易服務平(ping)臺,增加可(ke)再生能(neng)源電(dian)(dian)力(li)(li)市場(chang)化(hua)交易品種(zhong),完善綠色電(dian)(dian)力(li)(li)消費水平(ping)評(ping)價和標識體系,加強(qiang)推動(dong)綠色電(dian)(dian)力(li)(li)消費信息共(gong)享、宣傳推廣等,可(ke)有效促(cu)進綠色電(dian)(dian)力(li)(li)交易,刺(ci)激(ji)綠色電(dian)(dian)力(li)(li)消費,提(ti)升全國環保水平(ping),推動(dong)生態文明建(jian)設。
武鋼(gang)在提案(an)中建議,可從以(yi)下四方面著手推(tui)動電力市場化交易,促進綠色電力消費。
首(shou)先(xian),配額制(zhi)是從消納、運行、補貼等多方(fang)面推動可再(zai)生能源行業健康發(fa)(fa)展的(de)重要制(zhi)度(du)性(xing)措施;綠色(se)(se)電力(li)(li)證(zheng)書交(jiao)(jiao)易(yi)制(zhi)度(du)是促進(jin)市場化交(jiao)(jiao)易(yi)和拓(tuo)寬財政補貼渠道(dao)的(de)綠色(se)(se)機制(zhi)。下一步應出臺配額制(zhi)細則及配額指標,促使綠色(se)(se)電力(li)(li)市場發(fa)(fa)揮真正作用。
其次,打破省(sheng)(sheng)區(qu)(qu)間(jian)壁(bi)壘(lei),提高可再(zai)生能源(yuan)跨省(sheng)(sheng)跨區(qu)(qu)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)比例(li),建(jian)立綠色電力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)服(fu)務平(ping)臺(tai)。目前跨區(qu)(qu)跨省(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)主(zhu)要為(wei)網(wang)對網(wang)的(de)電力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi),主(zhu)要市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)為(wei)國(guo)網(wang)各(ge)省(sheng)(sheng)級公(gong)司(si)。建(jian)議進一步放開跨區(qu)(qu)跨省(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)的(de)市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)范圍,允許符合條件的(de)中(zhong)小(xiao)用戶及售電公(gong)司(si)參(can)與(yu)跨區(qu)(qu)跨省(sheng)(sheng)市(shi)場(chang)(chang)化交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)。在具體(ti)跨區(qu)(qu)跨省(sheng)(sheng)電力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)中(zhong)不再(zai)設置可再(zai)生能源(yuan)電量限制,為(wei)廣(guang)大市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)建(jian)立公(gong)平(ping)、公(gong)正(zheng)、公(gong)開的(de)綠色電力(li)跨區(qu)(qu)跨省(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)服(fu)務平(ping)臺(tai)。
再(zai)(zai)次,開放(fang)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源實時電(dian)力(li)交易市(shi)場,促(cu)進可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源消納(na)。根據(ju)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源特性(xing)(xing),建議開放(fang)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源實時電(dian)力(li)交易市(shi)場,可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源可(ke)根據(ju)自身運行特性(xing)(xing)、負荷情況(kuang)精準參與實時電(dian)力(li)市(shi)場,減少“棄(qi)風”“棄(qi)光(guang)”等現象發生,促(cu)進可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源在更廣時間(jian)維度內的消納(na)。
最后,加(jia)強對綠(lv)(lv)(lv)(lv)證認(ren)購(gou)(gou)意識(shi),擴大綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)電力(li)消費(fei)宣傳。武鋼認(ren)為,在我(wo)國(guo)綠(lv)(lv)(lv)(lv)證自(zi)愿認(ren)購(gou)(gou)意識(shi)嚴(yan)重不(bu)足的(de)(de)情況下,建議相應的(de)(de)管理機(ji)構等(deng)平臺應共同(tong)倡(chang)導、宣傳綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)電力(li)消費(fei)、發布綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)電力(li)生(sheng)產和交易(yi)信息、完善(shan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)電力(li)消費(fei)標(biao)識(shi)體(ti)系,同(tong)時(shi)推動(dong)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)電力(li)消費(fei)關聯(lian)“能源雙(shuang)控(kong)”“綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)制造”“綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)金融”等(deng)現(xian)有機(ji)制,制定“激勵相容”政(zheng)策(ce),形成消費(fei)者認(ren)購(gou)(gou)綠(lv)(lv)(lv)(lv)證的(de)(de)“真(zhen)實內(nei)驅力(li)”。