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3月5日上午9時，十三屆全國人大二次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。報告指出，2018年，我國實體經濟困難較多，民營和小微企業融資難融資貴問題尚未有效緩解。

報(bao)告指出(chu)，在充分肯(ken)定(ding)(ding)成績的同時，要(yao)清醒看到(dao)我國發展(zhan)面臨的問(wen)題(ti)和挑(tiao)戰。世界經濟(ji)增(zeng)速放(fang)緩，保護主(zhu)義(yi)、單邊主(zhu)義(yi)加(jia)劇，國際大(da)宗商品價格大(da)幅波動，不穩定(ding)(ding)不確定(ding)(ding)因素明顯增(zeng)加(jia)，外部輸(shu)入(ru)性風(feng)險上升。國內經濟(ji)下行壓力加(jia)大(da)，消費增(zeng)速減慢，有效投資(zi)增(zeng)長乏力。實體經濟(ji)困難較(jiao)多(duo)，民營(ying)和小微企(qi)業融資(zi)難融資(zi)貴問(wen)題(ti)尚(shang)未有效緩解，營(ying)商環(huan)境與市場主(zhu)體期待還有差距(ju)。

報(bao)告指出(chu)，我國(guo)自主(zhu)創新能力不強，關鍵(jian)核心(xin)技術(shu)短板問題凸顯(xian)。一些(xie)地(di)(di)方財政收(shou)支矛盾較(jiao)大。金(jin)融等(deng)領域風險(xian)依然不少。深度貧困(kun)地(di)(di)區脫(tuo)貧攻堅困(kun)難較(jiao)多，生(sheng)態保護(hu)和(he)污(wu)染防治任務仍然繁重。在教育(yu)、醫療(liao)、養老(lao)、住房(fang)、食品藥品安全(quan)(quan)、收(shou)入(ru)分配等(deng)方面，群眾還(huan)有不少不滿意的(de)地(di)(di)方。去年還(huan)發(fa)生(sheng)了多起公共安全(quan)(quan)事(shi)件和(he)重大安全(quan)(quan)生(sheng)產事(shi)故(gu)，教育(yu)極其深刻。