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作為國資國企改革的重要突破口，今年混合所有制改革將加速進入批量落地期。記者兩會期間采訪獲悉，多個央企提出擴展混改的廣度和深度，已經敲定試點名單，并加速推動相關上市工作。一些企業也提出集團層面股權多元化的計劃。

2019年(nian)(nian)中央企業(ye)、地方國(guo)資委負責人會議披露(lu)，2018年(nian)(nian)央企積極利用股票市場(chang)、產權市場(chang)開展混(hun)改(gai)，引入社會資本約1750億元。各(ge)省（區、市）國(guo)資委監管(guan)的各(ge)級企業(ye)中混(hun)合所有制企業(ye)占比達45.9%。

全國(guo)政協委員、中國(guo)黃金(jin)(jin)(jin)集(ji)團有限公司(si)黨委書記(ji)、董事長(chang)宋鑫說，2017年中國(guo)黃金(jin)(jin)(jin)集(ji)團黃金(jin)(jin)(jin)珠寶股份(fen)有限公司(si)入(ru)圍第(di)二批混改試點，相(xiang)關工作一直(zhi)順利推進。2018年效(xiao)果(guo)顯(xian)著，營業收入(ru)達到400多億(yi)元，利潤超(chao)過5億(yi)元，呈現積極向好態勢。

全國政(zheng)協委員、中國通用(yong)技術（集(ji)團(tuan)）控(kong)股有(you)(you)限責任公司董事(shi)長許憲(xian)平也表示(shi)，公司混(hun)改一直在(zai)推進，二(er)級企業(ye)(ye)有(you)(you)數(shu)家上市公司，三四級企業(ye)(ye)有(you)(you)很大(da)比(bi)例是混(hun)合(he)所有(you)(you)制的。

2019年(nian)(nian)混(hun)改將(jiang)繼續在(zai)拓展廣度(du)和深(shen)度(du)上(shang)(shang)下功(gong)夫(fu)。發展改革委(wei)副主任連(lian)維(wei)良今年(nian)(nian)1月15日表示，將(jiang)在(zai)前(qian)三批50家(jia)試點的基礎上(shang)(shang)，出臺進一步深(shen)化國(guo)有企業混(hun)合(he)所有制(zhi)改革的實施意見(jian)，加快(kuai)推出第(di)四批、100家(jia)以上(shang)(shang)混(hun)改試點。

上述負(fu)責人會議也明(ming)確，積極推進混(hun)合所(suo)(suo)有(you)制(zhi)改革(ge)(ge)和股權多元化，切實轉換企業經營機制(zhi)。積極推進國(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)、運營公司出資(zi)的(de)國(guo)有(you)企業，以及主(zhu)業處于競(jing)爭領域的(de)商業類國(guo)有(you)企業開(kai)展混(hun)合所(suo)(suo)有(you)制(zhi)改革(ge)(ge)。擴大重點領域混(hun)合所(suo)(suo)有(you)制(zhi)改革(ge)(ge)范圍。

據了解，作為首批試(shi)點(dian)企業，中國東方(fang)(fang)航空集團公司（下(xia)稱“東航集團”）旗下(xia)東方(fang)(fang)航空物(wu)流股份有限公司（下(xia)稱“東航物(wu)流”）正在推進混(hun)改第三階段的工(gong)作，于2019年1月開始接受上市輔導。

“下一步中國(guo)聯(lian)合(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)公(gong)司(si)、上海(hai)(hai)東方航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)食品有(you)限(xian)公(gong)司(si)、上海(hai)(hai)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)國(guo)際旅游（集團(tuan)）有(you)限(xian)公(gong)司(si)也要混改。”全國(guo)政(zheng)協(xie)委(wei)員、東航(hang)(hang)集團(tuan)董事長劉紹勇表示，上海(hai)(hai)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)國(guo)際旅游（集團(tuan)）有(you)限(xian)公(gong)司(si)掛牌出售65%的(de)股份，目前已有(you)進展。

經過五(wu)年(nian)重組(zu)，中(zhong)國(guo)石油化工股份有限(xian)公司（下稱“中(zhong)國(guo)石化”）旗下控(kong)股子公司中(zhong)國(guo)石化銷(xiao)售股份有限(xian)公司（下稱“中(zhong)石化銷(xiao)售”）上(shang)市也漸行漸近。

“先征求有關部委的意見，批(pi)復(fu)后擇機在(zai)(zai)資本市場選擇合適窗口上市，目前具體(ti)時(shi)間還沒敲定(ding)。”全國(guo)政協委員、中國(guo)石化總裁馬(ma)永生在(zai)(zai)接受記者采訪時(shi)表示。

宋鑫透露(lu)，中國黃金將繼續推(tui)進混改(gai)步(bu)伐(fa)，不斷擴(kuo)大覆蓋面，今年具備條件的板塊(kuai)和科研(yan)院還將繼續推(tui)進混改(gai)試(shi)點，名單正在(zai)確定。

全國政協委(wei)員、招商(shang)局(ju)集團有(you)限公司董事長李建(jian)紅(hong)也(ye)表示，招商(shang)局(ju)集團對所有(you)二級公司理論上(shang)都(dou)要推動混改，現(xian)在(zai)多數企業已經上(shang)市，還沒有(you)上(shang)市的(de)正在(zai)積極創造(zao)條件(jian)。

上述負(fu)責(ze)人會議還表(biao)示(shi)，要繼續(xu)深化中央企業集團(tuan)層面股權多元化改革，積極探(tan)索有(you)別(bie)于國有(you)獨資公司的治理機制和監管模式。

劉(liu)紹(shao)勇透露，東航集(ji)(ji)團(tuan)層(ceng)面股權(quan)多元化正在(zai)推進，將(jiang)盡快拿出方案。全(quan)國政協委員、中國第(di)一汽車集(ji)(ji)團(tuan)有限公司總(zong)經(jing)理(li)奚國華也表示(shi)，考慮在(zai)集(ji)(ji)團(tuan)層(ceng)面推進股權(quan)多元化。

要(yao)“混”更要(yao)“改”。上述負責人會議明(ming)確(que)，深化(hua)混合所有制(zhi)內涵，著力轉換企業經營(ying)機制(zhi)，特別是在法人治理、選(xuan)人用人、強化(hua)激勵等方面取得實質性進展。

全國政協委員、國家能源投資集團有(you)(you)限責任公(gong)司總經(jing)理凌文表(biao)示，公(gong)司有(you)(you)兩個(ge)混改試點(dian)，都是科(ke)技類企(qi)(qi)(qi)(qi)業，進展不錯(cuo)。國企(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)(you)國企(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)長處(chu)，民(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)(you)民(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)長處(chu)，要把兩者的(de)長處(chu)結合起來(lai)，民(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)決(jue)策機制快、對員工人才(cai)等有(you)(you)很好的(de)政策，國企(qi)(qi)(qi)(qi)科(ke)研(yan)實力強(qiang)、市場占有(you)(you)方面有(you)(you)優(you)勢，客戶(hu)基礎比較(jiao)好，優(you)勢互補(bu)才(cai)能使實體經(jing)濟更加健康。

宋鑫指出，“混”不(bu)是最終(zhong)目的，還(huan)要在(zai)法(fa)人治(zhi)理、科學(xue)決策等方面努力發(fa)展(zhan)(zhan)，讓企業充滿生機和活力，沿著既定發(fa)展(zhan)(zhan)戰略更好地發(fa)展(zhan)(zhan)。

全(quan)國政協委員、國家開(kai)發投資集團有(you)限公(gong)司(si)(si)（下稱“國投”）董(dong)事長王會(hui)生(sheng)表示(shi)，下一步公(gong)司(si)(si)改革(ge)的(de)重點還是繼續深(shen)化混合所有(you)制改革(ge)，健全(quan)有(you)效(xiao)制衡(heng)的(de)法人治理結構。有(you)效(xiao)制衡(heng)不僅體(ti)現(xian)在(zai)體(ti)制安排上(shang)(shang)，更體(ti)現(xian)在(zai)股(gu)權比(bi)例上(shang)(shang)。國投旗下五(wu)個基金管(guan)理公(gong)司(si)(si)的(de)股(gu)權占比(bi)均為(wei)40%，其他所有(you)制企業占60%，這種(zhong)制衡(heng)從(cong)效(xiao)果上(shang)(shang)看是有(you)效(xiao)的(de)。